Приказ Минкультуры РФ от 13.12.1994 № 820
Актуально на 03.11.2026.
Как цитировать: Приказ Минкультуры РФ от 13.12.1994 N 820. 820. 13.12.1994. https://bukva.ai/docs/prikaz-820-1994
«Об утверждении Положения о порядке обучения и проверки знаний по охране труда руководителей и специалистов предприятий, учреждений и организаций культуры и искусства Российской Федерации»
МИНИСТЕРСТВО КУЛЬТУРЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 13 декабря 1994 г. № 820
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ОБУЧЕНИЯ И ПРОВЕРКИ ЗНАНИЙ ПО ОХРАНЕ ТРУДА РУКОВОДИТЕЛЕЙ И СПЕЦИАЛИСТОВ ПРЕДПРИЯТИЙ, УЧРЕЖДЕНИЙ И ОРГАНИЗАЦИЙ КУЛЬТУРЫ И ИСКУССТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
В целях реализации Основ законодательства Российской Федерации об охране труда (статья 12) и проведения необходимой работы на предприятиях, в учреждениях и организациях Министерства культуры Российской Федерации по обеспечению здоровых и безопасных условий труда приказываю:
1. Утвердить Положение о порядке обучения и проверки знаний по охране труда руководителей и специалистов предприятий, учреждений и организаций культуры и искусства Российской Федерации, разработанное на основе Типового положения о порядке обучения и проверки знаний по охране труда руководителей и специалистов предприятий, учреждений и организаций, утвержденного Постановлением Министерства труда Российской Федерации № 65 от 12.10.1994, согласно Приложению № 1.
2. Утвердить постоянно действующую комиссию Министерства культуры Российской Федерации по проверке знаний по охране труда руководителей и специалистов органов управления культуры субъектов Российской Федерации, учреждений и организаций федерального подчинения согласно Приложению № 2.
3. Признать утратившим силу Приказ Министерства культуры РСФСР № 64 от 15.02.1988 «О создании экзаменационных комиссий по проверке знаний, правил, норм и инструкций по охране труда руководителей и инженерно-технических работников» и Приказ Министерства культуры РСФСР № 122 от 11.04.89 «Об утверждении постоянно действующей комиссии по проверке знаний по безопасности труда работающих».
4. Рекомендовать министерствам культуры республик в составе Российской Федерации, органам управления культуры исполнительной власти краев, областей, автономных образований, мэрий г. г. Москвы и Санкт-Петербурга, руководителям учреждений и организаций федерального подчинения организовать обучение и проверку знаний по охране труда руководителей и специалистов на подведомственных предприятиях, в учреждениях и организациях в порядке, установленном указанным Положением.
5. Республиканской инспекции по охране труда (Шишкин С.М.) оказать необходимую помощь органам управления культуры исполнительной власти субъектов Российской Федерации в обучении и проверке знаний по охране труда руководителей и специалистов предприятий, учреждений и организаций.
6. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на Республиканскую инспекцию по охране труда (Шишкин С.М.).
Министр Е. Ю. Сидоров
Приложение № 1 к Приказу Министерства культуры Российской Федерации от 13 декабря 1994 г. № 820
ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ ОБУЧЕНИЯ И ПРОВЕРКИ ЗНАНИЙ ПО ОХРАНЕ ТРУДА РУКОВОДИТЕЛЕЙ И СПЕЦИАЛИСТОВ ПРЕДПРИЯТИЙ, УЧРЕЖДЕНИЙ И ОРГАНИЗАЦИЙ КУЛЬТУРЫ И ИСКУССТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
1. Настоящее Положение о порядке обучения и проверки знаний по охране труда руководителей и специалистов предприятий, учреждений и организаций культуры и искусства Российской Федерации <*> разработано на основе Типового положения о порядке обучения и проверки знаний по охране труда руководителей и специалистов предприятий, учреждений и организаций, утвержденного Постановлением Министерства труда Российской Федерации № 65 от 12.10.1994, в целях реализации требований Основ законодательства Российской Федерации об охране труда (ст. 12), предусматривающих обязательное обучение и проверку знаний по охране труда всех работников предприятий, включая руководителей.
<*> В дальнейшем — Положение.
Обучение и проверка знаний по охране труда рабочих проводится в соответствии с ГОСТ 12.0.004-90 «Организация обучения безопасности труда». Установление общего порядка обучения и проверки знаний по охране труда руководителей и специалистов предприятий, учреждений и организаций культуры и искусства Российской Федерации <*> направлено на обеспечение соблюдения законов и иных нормативных правовых актов по охране труда <**> в процессе производственной деятельности.
<*> В дальнейшем — предприятия. <**> К нормативным правовым актам по охране труда относятся: стандарты Системы стандартов безопасности труда (ССБТ), санитарные правила, нормы и гигиенические нормативы, строительные нормы и правила, правила устройства и безопасной эксплуатации, правила безопасности (пожарной, лазерной, биологической, технической, электробезопасности), правила и инструкции по охране труда, организационно-методические документы (положения, методические указания, рекомендации).
2. Обучению и проверке знаний в порядке, установленном настоящим Положением, подлежат:
2.1 Руководители и специалисты предприятий.
2.2. Инженерные и педагогические работники профессиональных образовательных учреждений.
3. Проверка знаний по охране труда поступивших на работу руководителей и специалистов проводится не позднее одного месяца после назначения на должность, для работающих — периодически, не реже одного раза в три года.
4. Проверку знаний по охране труда руководителей и специалистов, осуществляемую в соответствии с настоящим Положением на объектах, подконтрольных специально уполномоченным органам надзора и контроля (Госгортехнадзору России, Главгосэнергонадзору России и др.), рекомендуется совмещать с проверкой знаний, проводимой в порядке, установленном этими органами.
5. Ответственность за организацию своевременного и качественного обучения и проверки знаний по охране труда в целом по предприятию возлагается на его руководителя, а в подразделениях (цех, участок, отдел, лаборатория, мастерская и др.) — на руководителя подразделения.
6. Поступившие на предприятие руководители и специалисты проходят вводный инструктаж, который проводит инженер по охране труда или лицо, на которое приказом руководителя предприятия возложены эти обязанности. При этом они должны быть ознакомлены: с состоянием условий и охраны труда, производственного травматизма и профессиональной заболеваемости на предприятии (в подразделении); с законодательными и иными нормативными правовыми актами по охране труда, коллективным договором (соглашением) на предприятии; со своими должностными обязанностями по обеспечению охраны труда на предприятии (подразделении); с порядком и состоянием обеспечения работников средствами индивидуальной и коллективной защиты от воздействия опасных и вредных производственных факторов.
7. Внеочередная проверка знаний по охране труда руководителей и специалистов предприятий проводится независимо от срока проведения предыдущей проверки: при введении в действие на предприятии новых или переработанных (дополненных) законодательных и иных нормативных правовых актов по охране труда; при измененных (замене) технологических процессах и оборудования, требующих дополнительных знаний по охране труда обслуживающего персонала; при назначении или переводе на другую работу, если новые обязанности требуют от руководителей и специалистов дополнительных знаний по охране труда (до начала исполнения ими своих должностных обязанностей); по требованию государственной инспекции труда субъекта Российской Федерации или Республиканской инспекции по охране труда Министерства культуры России при установлении недостаточных знаний; после аварий, несчастных случаев, а также при нарушении руководителями и специалистами или подчиненными им работниками требований нормативных правовых актов по охране труда; при перерыве в работе в данной должности более одного года.
8. Непосредственно перед очередной (внеочередной) проверкой знаний по охране труда руководителей и специалистов организуется специальная подготовка с целью углубления знаний по наиболее важным вопросам охраны труда (краткосрочные семинары, беседы, консультации и др.). О дате и месте проведения проверки знаний работник должен быть предупрежден не позднее чем за 15 дней.
9. Для проведения проверки знаний по охране труда руководителей и специалистов на предприятиях приказом (распоряжением) их руководителей создаются комиссии по проверке знаний (одна или несколько).
10. В состав комиссий по проверке знаний по охране труда руководителей и специалистов предприятий <*> включаются руководители и специалисты служб охраны труда вышестоящего органа управления культуры (по подчиненности), руководители и специалисты служб охраны труда этих предприятий и их главные специалисты (технолог, механик, энергетик), государственные инспекторы по охране труда (по согласованию), представители соответствующего выборного профсоюзного органа, а в случае проведения проверки знаний совместно с другими надзорными органами — представители этих органов (по согласованию с ними).
<*> В дальнейшем — комиссии по проверке знаний.
Конкретный состав, порядок и форму работы комиссий по проверке знаний определяют руководители предприятий.
11. Члены комиссии по проверке знаний предприятий должны иметь документ, удостоверяющий их полномочия, и пройти проверку знаний по охране труда в комиссиях вышестоящих органов управления культуры, осуществляющих руководство ими, или в комиссиях учебных центров, комбинатов, институтов, имеющих разрешение на это государственных органов управления охраной труда субъектов Российской Федерации, а также непосредственно в комиссиях этих органов управления охраной труда.
12. Органы управления культуры: Министерства культуры республик в составе Российской Федерации, комитеты, департаменты, управления культуры исполнительной власти краев, областей, автономных образований, предприятия федерального подчинения должны иметь постоянно действующие комиссии по проверке знаний по охране труда руководителей и специалистов предприятий своего региона. Члены этих комиссий должны проходить проверку знаний по охране труда и иметь документ, удостоверяющий их полномочия в комиссии по проверке знаний по охране труда Министерства культуры Российской Федерации.
13. Проверка знаний по охране труда руководителей и специалистов предприятий, численность которых не позволяет создать свою комиссию по проверке знаний, должна проводиться в комиссии по проверке знаний вышестоящего органа управления культуры, осуществляющего руководство ими, или в комиссиях по проверке знаний учебных центров, комбинатов, институтов, имеющих разрешение органов управления охраной труда субъектов Российской Федерации на проведение обучения и проверку знаний по охране труда, или в комиссиях этих органов управления охраной труда.
14. Комиссии по проверке знаний всех уровней состоят из председателя, заместителя председателя (в необходимых случаях), секретаря и членов комиссии. Проверку знаний по охране труда комиссия может проводить в составе не менее трех человек.
15. Работа комиссий по проверке знаний осуществляется в соответствии с графиком, утверждаемым руководителем предприятия. Лица, проходящие проверку знаний, должны быть ознакомлены с графиком. Копия утвержденного графика направляется для сведения в соответствующий орган управления охраной труда субъекта Российской Федерации.
16. Проверка знаний по охране труда руководителей и специалистов предприятий проводится с учетом их должностных обязанностей и характера производственной деятельности, а также по тем нормативным актам по охране труда, обеспечение и соблюдение требований которых входит в их служебные обязанности.
17. Перечень контрольных вопросов для проверки знаний по охране труда руководителей и специалистов предприятий разрабатывается Министерством культуры России с учетом направленности производственной деятельности на основе Примерного перечня вопросов согласно Приложению № 1 к настоящему Положению.
18. В случаях применения при проверке знаний по охране труда руководителей и специалистов предприятий контрольно-обучающих машин на базе персональных ЭВМ разработанная программа должна обеспечить возможность использования ее в режиме обучения и проверки знаний. До проведения проверки знаний должна быть предусмотрена возможность предварительного ознакомления проходящего проверку знаний с вопросами.
19. Результаты проверки знаний по охране труда руководителей и специалистов предприятий оформляются протоколами согласно Приложению № 2 к настоящему Положению. Протоколы подписываются председателем и членами комиссии, принимавшими участие в ее работе, и сохраняются до очередной проверки знаний.
20. Лицам, прошедшим проверку знаний по охране труда, выдаются удостоверения за подписью председателя комиссии, заверенные печатью предприятия, выдавшего удостоверения, согласно Приложению № 3 к настоящему Положению.
21. Руководители и специалисты предприятий, не прошедшие проверку знаний по охране труда из-за неудовлетворительной подготовки, обязаны в срок не позднее одного месяца пройти повторную проверку знаний. Вопрос о соответствии занимаемой должности руководителей и специалистов, не прошедших проверку знаний по охране труда во второй раз, решается руководителем предприятия в установленном порядке.
22. Удостоверения о проверке знаний по охране труда действительны на всей территории России, в том числе для работников, находящихся в командировке.
23. Обучение по вопросам охраны труда руководителей и специалистов предприятий осуществляется при всех формах повышения их квалификации по специальности (профессии), проводимого на предприятиях, в институтах (на факультетах) повышения квалификации и иных учебных заведениях в соответствии с действующим порядком дополнительного профессионального образования руководителей и специалистов, а также на специальных курсах, организуемых органом управления культуры, Рострудинспекцией и органом управления охраной труда субъекта Российской Федерации.
24. В период между очередными проверками знаний на предприятиях могут проводиться целевые мероприятия (лекции, тематические курсы и т.п.) по повышению уровня знаний руководителей и специалистов по актуальным вопросам охраны труда, как правило, с участием представителя органа управления охраной труда субъекта Российской Федерации.
25. Обучение по вопросам охраны труда руководителей и специалистов предприятий проводится по программам, разработанным и утвержденным предприятиями по согласованию с вышестоящим органом управления культуры или учебными центрами, комбинатами, институтами, республиканскими, областными курсами повышения квалификации работников культуры, имеющими разрешение органов управления охраной труда субъектов Российской Федерации на проведение обучения и проверку знаний по охране труда. Типовые программы обучения по вопросам охраны труда руководителей и специалистов предприятий разрабатываются и утверждаются Министерством культуры Российской Федерации и органами управления охраной труда субъектов Российской Федерации.
26. Контроль за своевременным проведением проверки знаний по охране труда руководителей и специалистов предприятий осуществляется государственной инспекцией труда, Республиканской и межобластными инспекциями по охране труда Министерства культуры Российской Федерации.
Приложение № 1 к Положению о порядке обучения и проверки знаний по охране труда руководителей и специалистов предприятий, учреждений и организаций культуры и искусства Российской Федерации
ПРИМЕРНЫЙ ПЕРЕЧЕНЬ ВОПРОСОВ ДЛЯ ОБУЧЕНИЯ, ПРОВЕРКИ ЗНАНИЙ ПО ОХРАНЕ ТРУДА РУКОВОДИТЕЛЕЙ И СПЕЦИАЛИСТОВ ПРЕДПРИЯТИЙ, УЧРЕЖДЕНИЙ И ОРГАНИЗАЦИЙ
1. Основные положения трудового права
1.1. Основные положения действующего законодательства Российской Федерации об охране труда.
1.2. Правила внутреннего трудового распорядка. Основные обязанности руководителей, специалистов и работников по его соблюдению.
1.3 Рабочее время и время отдыха.
1.4. Трудовые отношения между работодателем и работником, порядок их оформления и гарантии соблюдения.
1.5 Коллективный договор и ответственность сторон по его выполнению.
1.6 Полномочия трудовых коллективов.
2. Правовые основы охраны труда
2.1. Понятие охраны труда, основные положения действующего законодательства Российской Федерации об охране труда.
2.2. Нормативные правовые акты по охране труда и ответственность за их несоблюдение.
2.3. Основные принципы государственной политики в области охраны труда.
2.4 Права и гарантии работников на охрану труда.
2.5. Обязанности работодателей по обеспечению охраны труда на предприятии.
2.6. Обязанности работников по соблюдению требований охраны труда, действующих на предприятии.
2.7 Особенности охраны труда женщин.
2.8 Особенности охраны труда молодежи.
2.9. Льготы и компенсации за тяжелые работы и работы с вредными и опасными условиями труда, порядок их представления.
2.10. Государственный надзор и контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации об охране труда.
2.11 Общественный контроль за охраной труда.
3. Организация работы по охране труда на предприятии
3.1 Общие принципы организации работы по охране труда на предприятии.
3.2 Служба охраны труда на предприятии, ее функции и основные задачи.
3.3 Планирование работы по охране труда.
3.4. Специфические особенности производства на предприятии. Организационные и технические мероприятия по обеспечению безопасного производства работ.
3.5. Порядок разработки и утверждения правил и инструкций по охране труда.
3.6. Организация обучения, инструктирования и проверки знаний по охране труда руководителей и специалистов.
3.7 Инструктаж по охране труда, порядок проведения и оформления.
3.8. Организация безопасного производства работ с повышенной опасностью и работ, на проведение которых требуется наряд-допуск.
3.9. Порядок разработки и согласования проектно-сметной документации на строящиеся (реконструируемые) объекты производственного и социального назначения.
3.10. Порядок приемки в эксплуатацию новых и реконструированных объектов производственного и социального назначения, оборудования и средств производства.
3.11. Санитарно-бытовое обеспечение работников. Оборудование санитарно-бытовых помещений, их размещение.
3.12. Организация проведения предварительных и периодических медицинских осмотров.
3.13 Создание, оборудование и оформление кабинетов по охране труда.
3.14 Пропаганда вопросов охраны труда на предприятии.
3.15 Формы статистической отчетности по охране труда.
4. Опасные и вредные производственные факторы и меры защиты от них
4.1. Классификация основных опасных и вредных производственных факторов, понятие о предельно допустимых концентрациях вредных веществ в воздухе рабочей зоны.
4.2. Требования безопасности при эксплуатации производственных зданий и сооружений. Организация надзора за техническим состоянием зданий и сооружений.
4.3. Общие требования безопасности производственного оборудования и технологических процессов.
4.4. Требования безопасности по устройству и содержанию подъездных путей, дорог, проходов, колодцев.
4.5. Требования безопасности, предъявляемые к складированию материалов на территории предприятия.
4.6 Требования безопасности при выполнении работ на высоте.
4.7. Требования безопасности при погрузке, разгрузке и транспортировке грузов.
4.8. Правила безопасной эксплуатации грузоподъемных машин и механизмов.
4.9. Требования безопасности при эксплуатации внутризаводского транспорта.
4.10. Требования безопасности при эксплуатации автомобилей, тракторов и других мобильных машин и стационарного оборудования.
4.11. Требования по организации безвизовой эксплуатации электроустановок.
4.12. Требования безопасности при работе с источниками электромагнитного излучения.
4.13. Порядок обеспечения работников предприятия специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты.
4.14 Требования безопасности при производстве ремонтных работ.
5. Порядок расследования, оформления и учета несчастных случаев и профзаболеваний на производстве
5.1. Понятие несчастного случая на производстве и профессионального заболевания.
5.2 Порядок расследования несчастных случаев на производстве.
5.3 Порядок расследования профессиональных заболеваний.
5.4. Порядок оформления и учета несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.
5.5. Расследование и оформление смертельных и групповых несчастных случаев на производстве.
5.6. Порядок возмещения работодателями вреда, причиненного работникам увечьем, профессиональным заболеванием или иным повреждением здоровья, связанным с исполнением ими трудовых обязанностей.
6. Оказание помощи пострадавшим при несчастных случаях и иных повреждениях здоровья на производстве
6.1. Действия руководителей и специалистов при возникновении пожаров, аварий, несчастных случаев и других происшествий на предприятии и ликвидации их последствий.
6.2. Организация первой медицинской помощи пострадавшим при несчастных случаях на производстве.
6.3. Оказание доврачебной помощи при ожогах, обморожениях, поражениях электротоком, отравлениях, ранениях, ушибах, переломах и иных повреждениях здоровья работников на производстве.
Приложение № 2 к Положению о порядке обучения и проверки знаний по охране труда руководителей и специалистов предприятий, учреждений и организаций культуры и искусства Российской Федерации
ПРОТОКОЛ N ___
заседания комиссии по проверке знаний по охране труда
руководителей и специалистов _____________________
(наименование предприятия)
В соответствии с приказом (распоряжением) руководителя предприятия от «__» ____________ 199_ г. N _________ комиссия в составе: председателя: ____________________________________________________ (Ф.И.О., должность) и членов _________________________________________________________ (Ф.И.О., должность)
провела проверку знаний по охране труда руководителей и специалистов в объеме, соответствующем их должностным
обязанностям:
| Фамилия, имя, отчество | Должность | Наименование подразделения (цех, участок, отдел, лаборатория, мастерская и др.) | Результат проверки знаний (сдал/ не сдал) | Причина проверки знаний (очередная, внеочередная и т.п.) | Подпись проверяемого |
|---|
Председатель комиссии _____________________________ (Ф.И.О., должность)
Члены комиссии: _____________________________ (Ф.И.О., должность) _____________________________ (Ф.И.О., должность)
Представитель Рострудинспекции субъекта Российской Федерации <*> _____________________________ (Ф.И.О., должность)
"__" ____________ 199_ г.
<*> Подписывает, если участвует в работе комиссии
Приложение № 3 к Положению о порядке обучения и проверки знаний по охране труда руководителей и специалистов предприятий, учреждений и организаций культуры и искусства Российской Федерации
(лицевая сторона)
УДОСТОВЕРЕНИЕ О ПРОВЕРКЕ ЗНАНИЙ ПО ОХРАНЕ ТРУДА
(левая сторона)
(полное наименование предприятия, учреждения, организации)
УДОСТОВЕРЕНИЕ N ___
Выдано: __________________________________________________________ (фамилия, имя, отчество) Должность ________________________________________________________ Место работы _____________________________________________________ в том, что у него (нее) проведена проверка знаний по охране труда в объеме, соответствующем должностным обязанностям.
Протокол от «__» ____________ 199_ г. N ________
Председатель комиссии ___________________
(Ф.И.О., подпись)
М.П.
(правая сторона)
СВЕДЕНИЯ О ПОВТОРНЫХ ПРОВЕРКАХ ЗНАНИЙ:
Должность ________________________________________________________ Место работы _____________________________________________________ Проведена проверка знаний по охране труда в объеме, соответствующем должностным обязанностям.
Протокол от «__» ____________ 199_ г. N ________
Председатель комиссии ___________________
(Ф.И.О., подпись)
М.П.
Должность ________________________________________________________ Место работы _____________________________________________________ Проведена проверка знаний по охране труда в объеме, соответствующем должностным обязанностям.
Протокол от «__» ____________ 199_ г. N ________
Председатель комиссии ___________________
(Ф.И.О., подпись)
М.П.
Приложение № 2 к Приказу Министерства культуры Российской Федерации от 13 декабря 1994 г. № 820
СОСТАВ ПОСТОЯННО ДЕЙСТВУЮЩЕЙ КОМИССИИ МИНИСТЕРСТВА КУЛЬТУРЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ПРОВЕРКЕ ЗНАНИЙ ПО ОХРАНЕ ТРУДА РУКОВОДИТЕЛЕЙ И СПЕЦИАЛИСТОВ ОРГАНОВ УПРАВЛЕНИЯ КУЛЬТУРЫ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, УЧРЕЖДЕНИЙ И ОРГАНИЗАЦИЙ ФЕДЕРАЛЬНОГО ПОДЧИНЕНИЯ
Волегов Ю.Б. — заместитель Министра культуры Российской Федерации, председатель комиссии
Шишкин С.М. — начальник Республиканской инспекции по охране труда, заместитель председателя комиссии
Афанасьева И.А. — инженер I категории Республиканской инспекции по охране труда — секретарь комиссии
Члены комиссии:
Родионов Л.С. — заместитель начальника Республиканской инспекции по охране труда
Козак С.В. — заместитель начальника Республиканской инспекции по охране труда
Липатов Ю.А. — заместитель начальника Производственно-технического управления Министерства культуры России
Охотин Н.Г. — технический инспектор труда Московской федерации профсоюзов
Лейфер Н.С. — ведущий специалист Комитета по культуру мэрии г. Москвы