Приказ Минэкономразвития России от 22.02.2017 № 82
Актуально на 08.11.2026.
Как цитировать: Приказ Минэкономразвития России от 22.02.2017 N 82. 82. 22.02.2017. https://bukva.ai/docs/prikaz-82-2017-minekonomrazvitiya-rossii
«О внесении изменений в Административный регламент по предоставлению Федеральной службой по аккредитации государственной услуги по аккредитации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в национальной системе аккредитации, расширению, сокращению области аккредитации, подтверждению компетентности аккредитованных лиц, выдаче аттестата аккредитации, выдаче дубликата аттестата аккредитации, прекращению аккредитации, внесению изменений в сведения реестра аккредитованных лиц, предоставлению сведений из реестра аккредитованных лиц, утвержденный приказом Минэкономразвития России от 1 апреля 2015 г. № 194»
(Зарегистрировано в Минюсте России 24.03.2017 № 46118)
Внимание
Документ утратил силу в связи с изданием Приказа Минэкономразвития России от 10.03.2020 № 108. Начало действия документа — 04.04.2017 (за исключением отдельных положений). Окончание действия документа — 22.10.2020. Данный документ вступил в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования, за исключением отдельных положений, вступивших в силу в иные сроки (опубликован на Официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru - 24.03.2017). Документ утратил силу в связи с изданием Приказа Минэкономразвития России от 10.03.2020 № 108, вступившего в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования (опубликован на Официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru - 12.10.2020).
Зарегистрировано в Минюсте России 24 марта 2017 г. № 46118
МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ от 22 февраля 2017 г. № 82
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБОЙ ПО АККРЕДИТАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
УСЛУГИ ПО АККРЕДИТАЦИИ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ И ИНДИВИДУАЛЬНЫХ
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ В НАЦИОНАЛЬНОЙ СИСТЕМЕ АККРЕДИТАЦИИ,
РАСШИРЕНИЮ, СОКРАЩЕНИЮ ОБЛАСТИ АККРЕДИТАЦИИ, ПОДТВЕРЖДЕНИЮ
КОМПЕТЕНТНОСТИ АККРЕДИТОВАННЫХ ЛИЦ, ВЫДАЧЕ АТТЕСТАТА АККРЕДИТАЦИИ, ВЫДАЧЕ ДУБЛИКАТА АТТЕСТАТА АККРЕДИТАЦИИ, ПРЕКРАЩЕНИЮ АККРЕДИТАЦИИ, ВНЕСЕНИЮ ИЗМЕНЕНИЙ В СВЕДЕНИЯ РЕЕСТРА АККРЕДИТОВАННЫХ ЛИЦ, ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ СВЕДЕНИЙ ИЗ РЕЕСТРА АККРЕДИТОВАННЫХ ЛИЦ, УТВЕРЖДЕННЫЙ ПРИКАЗОМ МИНЭКОНОМРАЗВИТИЯ РОССИИ ОТ 1 АПРЕЛЯ 2015 Г. № 194
В целях совершенствования нормативной правовой базы в области аккредитации в национальной системе аккредитации и с учетом практики реализации Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 412-ФЗ «Об аккредитации в национальной системе аккредитации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, № 52, ст. 6977; 2014, № 26, ст. 3366; 2016, № 10, ст. 1323) приказываю:
1. Утвердить изменения, которые вносятся в Административный регламент по предоставлению Федеральной службой по аккредитации государственной услуги по аккредитации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в национальной системе аккредитации, расширению, сокращению области аккредитации, подтверждению компетентности аккредитованных лиц, выдаче аттестата аккредитации, выдаче дубликата аттестата аккредитации, прекращению аккредитации, внесению изменений в сведения реестра аккредитованных лиц, предоставлению сведений из реестра аккредитованных лиц, утвержденный приказом Минэкономразвития России от 1 апреля 2015 г. № 194 (зарегистрирован Минюстом России 22 июля 2015 г., регистрационный № 38145), согласно приложению к настоящему приказу.
2. Пункты 11, 12, 17 приложения к настоящему приказу в части межведомственного взаимодействия с Росреестром вступают в силу с 1 ноября 2017 года.
Приложение к приказу Минэкономразвития России от 22.02.2017 № 82
ИЗМЕНЕНИЯ, КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБОЙ ПО АККРЕДИТАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО АККРЕДИТАЦИИ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ И ИНДИВИДУАЛЬНЫХ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ В НАЦИОНАЛЬНОЙ СИСТЕМЕ АККРЕДИТАЦИИ, РАСШИРЕНИЮ, СОКРАЩЕНИЮ ОБЛАСТИ АККРЕДИТАЦИИ, ПОДТВЕРЖДЕНИЮ КОМПЕТЕНТНОСТИ АККРЕДИТОВАННЫХ ЛИЦ, ВЫДАЧЕ АТТЕСТАТА АККРЕДИТАЦИИ, ВЫДАЧЕ ДУБЛИКАТА АТТЕСТАТА АККРЕДИТАЦИИ, ПРЕКРАЩЕНИЮ АККРЕДИТАЦИИ, ВНЕСЕНИЮ ИЗМЕНЕНИЙ В СВЕДЕНИЯ РЕЕСТРА АККРЕДИТОВАННЫХ ЛИЦ, ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ СВЕДЕНИЙ ИЗ РЕЕСТРА АККРЕДИТОВАННЫХ ЛИЦ, УТВЕРЖДЕННЫЙ ПРИКАЗОМ МИНЭКОНОМРАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 1 АПРЕЛЯ 2015 Г. № 194
1. Пункт 2 изложить в следующей редакции:
«2. Заявителями на предоставление государственной услуги в части аккредитации могут быть российские юридические лица независимо от организационно-правовой формы и индивидуальные предприниматели, а также иностранные организации, если это предусмотрено международными договорами Российской Федерации, претендующие на аккредитацию.»
Заявителями на предоставление государственной услуги в части расширения области аккредитации являются аккредитованные юридические лица или индивидуальные предприниматели (далее — аккредитованные лица), действие аккредитации которых не прекращено и не заканчивается в сроки, установленные законодательством Российской Федерации об аккредитации в национальной системе аккредитации, в период предоставления государственной услуги.
Заявителями на предоставление государственной услуги в части сокращения области аккредитации являются аккредитованные лица, действие аккредитации которых не прекращено и не заканчивается в сроки, установленные законодательством Российской Федерации об аккредитации в национальной системе аккредитации, в период предоставления государственной услуги.
Заявителями на предоставление государственной услуги в части подтверждения компетентности аккредитованных лиц могут быть аккредитованные лица, действие аккредитации которых не прекращено и не заканчивается в сроки, установленные законодательством Российской Федерации об аккредитации в национальной системе аккредитации, в период предоставления государственной услуги, а также юридические лица и индивидуальные предприниматели в соответствии со статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 412-ФЗ «Об аккредитации в национальной системе аккредитации» (далее — Федеральный закон № 412-ФЗ).
Заявителями на предоставление государственной услуги в части внесения изменений в сведения об аккредитованном лице, содержащиеся в реестре аккредитованных лиц, могут быть аккредитованные лица (их правопреемники), действие аккредитации которых не прекращено и не заканчивается в сроки, установленные законодательством Российской Федерации об аккредитации в национальной системе аккредитации, в период предоставления государственной услуги.
Заявителями на предоставление государственной услуги в части предоставления сведений из реестра аккредитованных лиц могут быть физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, и юридические лица.
Заявителями на предоставление государственной услуги в части получения аттестата аккредитации являются аккредитованные лица, действие аккредитации которых не прекращено и не заканчивается в сроки, установленные законодательством Российской Федерации об аккредитации в национальной системе аккредитации, в период предоставления государственной услуги.
Заявителями на предоставление государственной услуги в части получения дубликата аттестата аккредитации являются аккредитованные лица, действие аккредитации которых не прекращено и не заканчивается в сроки, установленные законодательством Российской Федерации об аккредитации в национальной системе аккредитации, в период предоставления государственной услуги.
Заявителями на предоставление государственной услуги в части прекращения действия аккредитации являются аккредитованные лица, действие аккредитации которых не прекращено и не заканчивается в сроки, установленные законодательством Российской Федерации об аккредитации в национальной системе аккредитации, в период предоставления государственной услуги.».
2. Пункт 4 дополнить абзацем следующего содержания:
«Сведения о месте нахождения, контактных телефонах, интернет-адресах территориальных органов Росаккредитации приведены в приложении № 1 к Административному регламенту.».
3. В пункте 7:
а) абзац первый изложить в следующей редакции:
«Предоставление государственной услуги осуществляется центральным аппаратом Росаккредитации и (или) территориальными органами Росаккредитации в соответствии с положениями о территориальных органах Росаккредитации.»;
б) дополнить абзацем следующего содержания:
«В случае предоставления государственной услуги территориальным органом Росаккредитации решения в ходе предоставления государственной услуги и по результатам предоставления государственной услуги принимаются руководителем территориального органа Росаккредитации или иными должностными лицами, уполномоченными руководителем Росаккредитации.».
4. Пункт 10 изложить в следующей редакции:
«10. Результатом предоставления государственной услуги является:»
предоставление аккредитации или отказ в предоставлении аккредитации;
расширение области аккредитации или отказ в расширении области аккредитации;
сокращение области аккредитации или отказ в сокращении области аккредитации;
подтверждение компетентности аккредитованного лица;
завершение прохождения процедуры подтверждения компетентности аккредитованного лица и приостановление действия аккредитации;
завершение прохождения процедуры подтверждения компетентности аккредитованного лица и направление перечня несоответствий аккредитованного лица критериям аккредитации;
направление перечня несоответствий аккредитованного лица критериям аккредитации;
внесение изменений в сведения об аккредитованном лице, содержащиеся в реестре аккредитованных лиц, или отказ во внесении изменений в сведения об аккредитованном лице, содержащиеся в реестре аккредитованных лиц;
предоставление сведений из реестра аккредитованных лиц или отказ в предоставлении сведений из реестра аккредитованных лиц;
направление уведомления об отсутствии в реестре аккредитованных лиц сведений, запрашиваемых заявителем;
направление уведомления о невозможности предоставления запрашиваемых заявителем сведений, в случае если доступ к запрашиваемым заявителем сведениям ограничен в соответствии с положениями действующего законодательства Российской Федерации;
выдача аттестата аккредитации или отказ в выдаче аттестата аккредитации;
выдача дубликата аттестата аккредитации или отказ в выдаче дубликата аттестата аккредитации;
прекращение действия аккредитации по заявлению аккредитованного лица;
прекращение государственной услуги по заявлению заявителя, за исключением случаев отказа или уклонения от прохождения процедуры подтверждения компетентности аккредитованного лица, влекущих согласно пункту 3 части 1 статьи 23 Федерального закона № 412-ФЗ приостановление действия аккредитации.».
5. В пункте 11 цифры «90» заменить цифрами «100».
6. Дополнить пунктами 11.1 и 11.2 следующего содержания:
«11.1. Решение о внесении или об отказе во внесении изменений в сведения, содержащиеся в реестре аккредитованных лиц, в связи с изменением места или мест осуществления деятельности аккредитованного лица принимается Росаккредитацией в течение 65 рабочих дней со дня приема у заявителя соответствующего заявления и прилагаемых к нему документов.»
11.2. Решение о внесении или об отказе во внесении изменений в сведения, содержащиеся в реестре аккредитованных лиц в иных случаях, предусмотренных пунктом 186 Административного регламента, принимается Росаккредитацией в течение 20 рабочих дней со дня приема у заявителя соответствующего заявления.».
7. В пункте 12:
а) в абзаце втором после слов «Общий срок процедуры по аккредитации, расширению области аккредитации» дополнить словами «, по внесению изменений в сведения об аккредитованном лице, содержащиеся в реестре аккредитованных лиц в связи с изменением места или мест осуществления деятельности аккредитованного лица»;
б) дополнить абзацами следующего содержания:
«В общий срок осуществления аккредитации, расширения области аккредитации не включаются сроки приостановления осуществления аккредитации в соответствии с частями 17 и 29 статьи 17 Федерального закона № 412-ФЗ.»
В случае ненаправления экспертом по аккредитации предложений о привлечении технических экспертов для включения их в состав экспертной группы, либо направления предложений, не содержащих согласия технических экспертов на проведение экспертизы представленных заявителем документов и сведений и выездной экспертизы соответствия заявителя критериям аккредитации, либо отказа эксперта по аккредитации от проведения экспертизы представленных заявителем документов и сведений или от выездной экспертизы соответствия заявителя критериям аккредитации общий срок процедуры по аккредитации, расширению области аккредитации (100 рабочих дней) каждый раз увеличивается на 15 рабочих дней (но не более 5 раз).».
8. Пункт 14 изложить в следующей редакции:
«14. Общий срок процедуры подтверждения компетентности аккредитованного лица составляет 95 рабочих дней со дня приема заявления до дня принятия решения в соответствии с частью 19 статьи 24 Федерального закона № 412-ФЗ в следующих случаях:»
если компетентность подтверждается в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 24 Федерального закона № 412-ФЗ;
если аккредитованное лицо проходит процедуру подтверждения компетентности аккредитованного лица в соответствии с частью 1 статьи 24 Федерального закона № 412-ФЗ вместе с процедурой расширения области аккредитации в соответствии с частью 7 статьи 24 Федерального закона № 412-ФЗ.
Общий срок процедуры подтверждения компетентности аккредитованного лица составляет 70 рабочих дней со дня приема заявления до дня принятия решения в соответствии с частью 19 статьи 24 Федерального закона № 412-ФЗ (если аккредитованное лицо проходит процедуру подтверждения компетентности аккредитованного лица в соответствии с пунктами 1, 2 части 1 статьи 24 Федерального закона № 412-ФЗ, в том числе если в соответствии с частью 7 статьи 24 Федерального закона № 412-ФЗ вместе с указанной процедурой подтверждения компетентности аккредитованное лицо проходит процедуру внесения изменений в сведения об аккредитованном лице, содержащиеся в реестре аккредитованных лиц, в связи с изменением места или мест осуществления деятельности аккредитованного лица).
В общий срок процедуры подтверждения компетентности аккредитованного лица не включаются сроки подготовки и утверждения экспертом по аккредитации акта экспертизы в части превышения сроков проведения выездной оценки соответствия аккредитованного лица критериям аккредитации (в случае нарушения этих сроков экспертом по аккредитации).
В случае ненаправления экспертом по аккредитации предложений о привлечении технических экспертов для включения их в состав экспертной группы, либо направления предложений, не содержащих согласия технических экспертов на проведение экспертизы представленных аккредитованным лицом документов и сведений и выездной экспертизы соответствия аккредитованного лица критериям аккредитации, либо отказа эксперта по аккредитации от проведения экспертизы представленных аккредитованным лицом документов и сведений или от выездной экспертизы соответствия аккредитованного лица критериям аккредитации общий срок осуществления подтверждения компетентности каждый раз увеличивается на 15 рабочих дней (но не более 5 раз).».
9. В пункте 20:
а) абзац пятнадцатый изложить в следующей редакции:
«постановление Правительства Российской Федерации от 16 августа 2012 г. № 840 „О порядке подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) федеральных органов исполнительной власти и их должностных лиц, федеральных государственных служащих, должностных лиц государственных внебюджетных фондов Российской Федерации государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, а также Государственной корпорации по атомной энергии „Росатом“ и ее должностных лиц» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, № 35, ст. 4829; 2014, № 50, 7113; 2015, № 47, ст. 6596; 2016, № 51, ст. 7370);»;
б) дополнить абзацем следующего содержания:
«приказ Министерства экономического развития Российской Федерации от 24 марта 2016 г. № 165 „Об утверждении Типового положения о территориальном органе Федеральной службы по аккредитации“ (зарегистрирован Минюстом России 6 мая 2016 г., регистрационный № 42034).».
10. Пункт 30 изложить в следующей редакции:
«30. Для предоставления сведений, содержащихся в реестре аккредитованных лиц, заявитель представляет заявление в произвольной форме с обязательным указанием:»
а) номера аттестата аккредитации и (или) наименования и ИНН юридического лица — для предоставления сведений о юридическом лице;
б) номера аттестата аккредитации и (или) фамилии, имени и отчества (в случае, если имеется) индивидуального предпринимателя — для предоставления сведений об индивидуальном предпринимателе.
Допускается указание в одном заявлении двух и более юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, сведения о которых должны быть представлены.».
11. Дополнить пунктом 35.1 следующего содержания:
«35.1. При предоставлении государственной услуги Росаккредитация взаимодействует с Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии в целях получения информации о наличии у заявителя на праве собственности или ином законном основании, предусматривающем право владения и (или) пользования, помещений путем направления межведомственного запроса.».
12. Пункт 36 изложить в следующей редакции:
«36. Порядок направления межведомственных запросов, а также состав информации, которая необходима для предоставления государственной услуги, определяются технологическими картами межведомственного взаимодействия, согласованными Росаккредитацией с Федеральной налоговой службой, Федеральным казначейством, Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии.».
13. В пункте 37 слова «в пункте 34» заменить словами «в пунктах 34, 35, 35.1».
14. В пункте 41:
а) в подпункте «а»:
в абзаце первом после слов «расширению области аккредитации» дополнить словами «, внесению изменений в сведения об аккредитованном лице, содержащиеся в реестре аккредитованных лиц, в связи с изменением места или мест осуществления деятельности аккредитованного лица»;
в абзаце седьмом слова «по аккредитации» исключить;
б) в подпункте «б»:
абзац первый изложить в следующей редакции:
«б) при реализации административных процедур по внесению изменений в сведения об аккредитованном лице, содержащиеся в реестре аккредитованных лиц, предоставлению сведений из реестра аккредитованных лиц, сокращению области аккредитации, по выдаче аттестата, по выдаче дубликата аттестата, по подтверждению компетентности аккредитованного лица, по прекращению действия аккредитации:»;
в абзаце третьем слова «установленной формы заявления о предоставлении государственной услуги» заменить словами «установленных требований к заявлению о предоставлении государственной услуги и (или) представлению прилагаемых к заявлению документов, необходимых для предоставления государственной услуги;»;
дополнить абзацами следующего содержания:
«отказ или уклонение аккредитованного лица от прохождения документарной экспертизы и (или) выездной экспертизы соответствия заявителя критериям аккредитации (в части административной процедуры по подтверждению компетентности аккредитованного лица);»
непредставление документов о получении услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги, или представление указанных документов с нарушением установленных сроков (в части административной процедуры по подтверждению компетентности аккредитованного лица);
отсутствие уплаты государственной пошлины (в части административных процедур по выдаче аттестата, по выдаче дубликата аттестата);
прекращение действия аккредитации аккредитованного лица (кроме административной процедуры по предоставлению сведений из реестра аккредитованных лиц);»;
в) дополнить подпунктом «в» следующего содержания:
«в) при реализации всех административных процедур:»
поступление заявления о предоставлении государственной услуги от заявителя, не отвечающего требованиям пункта 2 Административного регламента.».
15. В подпункте «а» пункта 61 слова «в приложении № 1» заменить на слова «в приложении № 1.1».
16. Пункт 62 дополнить абзацем следующего содержания:
«В случае если на момент поступления в Росаккредитацию заявления на предоставление государственной услуги по аккредитации на рассмотрении в Росаккредитации уже находится заявление об аккредитации от того же юридического лица или индивидуального предпринимателя (в отношении одного и того же адреса (адресов) мест осуществления деятельности и аналогичной области аккредитации), вновь поступившее заявление возвращается заявителю без рассмотрения.».
17. Пункты 68 и 69 изложить в следующей редакции:
«68. Ответственный исполнитель проверяет наличие в прилагаемом к заявлению комплекте документов выписки из Единого государственного реестра юридических лиц (для заявителей — юридических лиц) или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (для заявителей — индивидуальных предпринимателей) и информации из Единого государственного реестра недвижимости либо документов (их копий), подтверждающих наличие на праве собственности или ином законном основании, предусматривающем право владения и (или) пользования, помещений.»
69. В случае отсутствия выписки и информации либо документов, указанных в пункте 68 Административного регламента, ответственный исполнитель обеспечивает направление в Федеральную налоговую службу межведомственного запроса в целях получения сведений, подтверждающих факт наличия сведений о заявителе в Едином государственном реестре юридических лиц (для заявителей — юридических лиц) или Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей (для заявителей — индивидуальных предпринимателей) и (или) в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии межведомственного запроса в целях получения сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, о наличии у заявителя на праве собственности или ином законном основании, предусматривающем право владения и (или) пользования, помещений.».
18. В пунктах 70, 74, 81, 93, 97 слова «заместителем руководителя» заменить словами «должностным лицом».
19. В пункте 76 цифру «5» заменить цифрами «10».
20. В пункте 92 слова «заместителю руководителя» заменить словами «должностному лицу».
21. В пункте 100 слова «заместителем руководителя) Росаккредитации о проведении выездной оценки, которым также утверждается программа выездной оценки, а также ее направление заявителю» заменить словами «должностным лицом) Росаккредитации о проведении выездной оценки, которым также утверждается программа выездной оценки».
22. В пункте 101 слова «Копия приказа о проведении выездной оценки и уведомление о сроках проведения выездной оценки направляется» заменить словами «Программа выездной оценки и уведомление о сроках проведения выездной оценки направляются».
23. В пункте 104:
а) подпункт «б» дополнить словами «, в том числе использовать средства аудио-, фото- и видеофиксации и иные технические средства (компьютеры, копировальные аппараты, электронные носители информации)»;
б) дополнить подпунктом «е» следующего содержания:
«е) осуществлять в пределах своей компетенции взаимодействие с соответствующими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, иными государственными органами, органами местного самоуправления и организациями.».
24. В пункте 111 слова «или уполномоченный им заместитель руководителя Росаккредитации» заменить словами «Росаккредитации или уполномоченное им должностное лицо».
25. В пунктах 112, 115 слова «уполномоченный им заместитель руководителя» заменить словами «уполномоченное должностное лицо».
26. В пункте 113 слова «заместителем руководителя» заменить словами «должностным лицом».
27. Пункт 125 дополнить абзацем следующего содержания:
«В случае если на момент поступления в Росаккредитацию заявления на предоставление государственной услуги по расширению области аккредитации на рассмотрении в Росаккредитации уже находится заявление о расширении области аккредитации от того же аккредитованного лица (в отношении одной записи в реестре аккредитованных лиц, аналогичного адреса места осуществления деятельности и аналогичной области аккредитации), вновь поступившее заявление возвращается аккредитованному лицу без рассмотрения.».
28. В пунктах 132, 134 слова «заместителем руководителя» заменить словами «должностным лицом».
29. Пункт 136 дополнить абзацем следующего содержания:
«В случае если на момент поступления в Росаккредитацию заявления на предоставление государственной услуги по подтверждению компетентности аккредитованного лица на рассмотрении в Росаккредитации уже находится заявление о проведении процедуры подтверждения компетентности аккредитованного лица от того же аккредитованного лица (в отношении одной записи в реестре аккредитованных лиц), вновь поступившее заявление возвращается аккредитованному лицу без рассмотрения.».
30. Дополнить пунктами 143.1 — 143.3 следующего содержания:
«143.1. Ответственный исполнитель осуществляет проверку наличия оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, предусмотренных подпунктами „б“ и „в“ пункта 41 Административного регламента.»
143.2. В случае наличия оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, предусмотренных подпунктами «б» и «в» пункта 41 Административного регламента, ответственный исполнитель в течение 20 рабочих дней со дня получения заявления обеспечивает подготовку и подписание руководителем (уполномоченным должностным лицом) Росаккредитации приказа об отказе в предоставлении государственной услуги по подтверждению компетентности аккредитованного лица.
143.3. В течение 3 рабочих дней со дня подписания приказа об отказе в предоставлении государственной услуги ответственный исполнитель обеспечивает вручение заявителю или направление ему заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица Росаккредитации, копии приказа об отказе в предоставлении государственной услуги.».
31. В пункте 144 цифры «65» заменить цифрами «70».
32. В пункте 150 слова «заместителем руководителя) Росаккредитации приказа об утверждении состава экспертной группы, а также направление информации о составе экспертной группы аккредитованному лицу» заменить словами «должностным лицом) Росаккредитации приказа об утверждении состава экспертной группы и программы выездной оценки, а также направление копии приказа аккредитованному лицу».
33. Пункт 156 изложить в следующей редакции:
«156. Выездная оценка соответствия аккредитованного лица критериям аккредитации проводится в соответствии с программой выездной оценки, утвержденной Росаккредитацией.».
34. В абзаце первом подпункта 2 пункта 157 слова «а именно: определяемый с учетом заявленной области аккредитации, и места или мест осуществления деятельности в области аккредитации, а также результатов выполненных ранее работ по оценке соответствия заявителя критериям аккредитации (при наличии такого опыта), осуществляемых должностными лицами (лицом) Росаккредитации» заменить словами «, а также результатов выполненных ранее работ по оценке соответствия аккредитованного лица критериям аккредитации».
35. В пункте 158:
а) подпункт «б» дополнить словами «, в том числе использовать средства аудио-, фото- и видеофиксации и иные технические средства (компьютеры, копировальные аппараты, электронные носители информации), получать надлежащим образом заверенные копии указанных документов»;
б) дополнить подпунктом «е» следующего содержания:
«е) осуществлять в пределах своей компетенции взаимодействие с соответствующими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, иными государственными органами, органами местного самоуправления и организациями.».
36. В пунктах 164 - 167 слова «уполномоченный им заместитель руководителя» заменить словами «уполномоченное должностное лицо».
37. В пункте 168 цифру «5» заменить цифрами «10».
38. В пункте 169 цифры «90» заменить цифрами «95».
39. В пункте 174 слова «заместителем руководителя» заменить словами «должностным лицом».
40. В пунктах 180 - 183 слова «уполномоченный им заместитель руководителя» заменить словами «уполномоченное должностное лицо».
41. В пункте 184 цифру «5» заменить цифрами «10».
42. В пункте 185 слова «пунктом 28» заменить словами «пунктом 25».
43. В пункте 189:
а) в абзаце первом после слов «содержащиеся в реестре аккредитованных лиц,» дополнить словами «предусмотренная пунктом 186 Административного регламента,»;
б) в подпункте «б» после слов «содержащиеся в реестре аккредитованных лиц» дополнить словами «либо об отказе во внесении изменений в сведения, содержащиеся в реестре аккредитованных лиц».
44. Пункт 194 дополнить абзацем следующего содержания:
«В случае если на момент поступления заявления отсутствует запись в реестре аккредитованных лиц, вновь поступившее заявление возвращается лицу без рассмотрения.».
45. В пункте 195 слова «уполномоченным заместителем руководителя» заменить словами «уполномоченным должностным лицом».
46. В пункте 198 цифру «, 29» исключить.
47. Пункт 201 изложить в следующей редакции:
«Решение о проведении выездной оценки оформляется приказом об утверждении состава экспертной группы, о проведении выездной оценки и утверждении программы выездной оценки, подписываемым руководителем (уполномоченным должностным лицом) Росаккредитации.».
48. Пункт 208 изложить в следующей редакции:
«208. В случае наличия оснований для отказа в предоставлении государственной услуги ответственный исполнитель готовит уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги, которое подписывается руководителем (заместителем руководителя) структурного подразделения Росаккредитации, ответственного за аккредитацию, в течение 5 рабочих дней со дня получения заявления.».
49. Пункт 209 изложить в следующей редакции:
«209. В течение 3 рабочих дней со дня подписания уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги ответственный исполнитель обеспечивает вручение заявителю или направление ему заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица Росаккредитации, уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги.».
50. В пункте 210 слова «заместителю руководителя» заменить словами «уполномоченному должностному лицу».
51. Пункт 211 признать утратившим силу.
52. Пункт 218 изложить в следующей редакции:
«218. Ответственный исполнитель в течение 5 рабочих дней со дня получения заявления о выдаче дубликата аттестата аккредитации обеспечивает оформление дубликата аттестата аккредитации.».
53. Пункт 219 признать утратившим силу.
54. Абзац второй пункта 221 изложить в следующей редакции:
«Решение об отказе в выдаче дубликата аттестата аккредитации принимается в течение 5 рабочих дней со дня получения заявления в случае наличия оснований для отказа в предоставлении государственной услуги.».
55. В пункте 226 слова «заместителем руководителя» заменить словами «должностным лицом».
56. В пункте 240 после слов «заместителем руководителя» дополнить словами «или уполномоченным им должностным лицом».
57. Абзац второй пункта 251 после слов «(в том числе с отказом в части заявленной области аккредитации, в расширении области аккредитации),» дополнить словами «приостановлением действия аккредитации по результатам прохождения аккредитованным лицом процедуры подтверждения компетентности,».
58. Абзац второй пункта 254 после слов «действия (бездействие) Федеральной службы по аккредитации и ее должностных лиц» дополнить словами «, предусмотренные абзацем вторым пункта 251 Административного регламента,».
59. Пункт 263 изложить в следующей редакции:
«263. По результатам рассмотрения жалобы Росаккредитацией принимается одно из следующих решений:»
а) удовлетворить жалобу (полностью или частично);
б) отказать в удовлетворении жалобы.
Росаккредитация отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:
наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями, установленными правилами подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) федеральных органов исполнительной власти и их должностных лиц, федеральных государственных служащих, должностных лиц государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, а также Государственной корпорации по атомной энергии «Росатом» и ее должностных лиц, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 16 августа 2012 г. № 840, в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы;
в) Росаккредитация вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:
наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (последнее — при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе;
60. Приложение № 1 к Административному регламенту изложить в следующей редакции:
«Приложение № 1 к Административному регламенту»
ИНФОРМАЦИЯ О МЕСТЕ НАХОЖДЕНИЯ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ОРГАНОВ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО АККРЕДИТАЦИИ, СПРАВОЧНЫХ ТЕЛЕФОНАХ, АДРЕСАХ ЭЛЕКТРОННОЙ ПОЧТЫ
Функции и полномочия по Центральному федеральному округу осуществляются центральным аппаратом Росаккредитации.
Управление Федеральной службы по аккредитации по Дальневосточному федеральному округу: 690078, г. Владивосток, ул. Комсомольская, д. 1, телефон (423) 230-11-26, адрес электронной почты: dfo_info@fsa.gov.ru;
Управление Федеральной службы по аккредитации по Сибирскому федеральному округу: 660049, Красноярский край, г. Красноярск, ул. Марковского, д. 45, 5 этаж, телефон (391) 212-35-85, адрес электронной почты: sfo_info@fsa.gov.ru;
Управление Федеральной службы по аккредитации по Уральскому федеральному округу: 620004, г. Екатеринбург, ул. Малышева, д. 101/ул. Генеральская, д. 1, кабинет 200, телефон 8 (343) 372-79-08, адрес электронной почты: ufo_info@fsa.gov.ru;
Управление Федеральной службы по аккредитации по Приволжскому федеральному округу: 420124, г. Казань, ул. Меридианная, д. 1, телефон (843) 510-90-90, адрес электронной почты: pfo_info@fsa.gov.ru;
Управление Федеральной службы по аккредитации по Южному и Северо-Кавказскому федеральным округам: 344082, г. Ростов-на-Дону, ул. Пушкинская, д. 1/36, офис 1, телефон (863) 236-30-60, (988) 513-25-35, адрес электронной почты: yufo_info@fsa.gov.ru;
Управление Федеральной службы по аккредитации по Северо-Западному федеральному округу: 198095, г. Санкт-Петербург, ул. Ивана Черных, д. 4, лит. А, телефон (812) 644-54-06, адрес электронной почты szfo_info@fsa.gov.ru.».
61. Дополнить приложением № 1.1 следующего содержания:
«Приложение № 1.1 к Административному регламенту»
БЛОК-СХЕМА АДМИНИСТРАТИВНОЙ ПРОЦЕДУРЫ ПО АККРЕДИТАЦИИ
| Начало административной процедуры — поступление заявления и комплекта документов |
\/
| Регистрация заявления и комплекта документов в Росаккредитации |
\/
| Требования к оформлению заявления и комплектности документов соблюдены | ||
| Нет | Да | |
\/ \/
<pre class="legal-pre">┌─────────────────────────────────┐ ┌─────────────────────────┐
│Направление заявителю уведомления│ │Назначение ответственного│
│о приостановлении предоставления │ │ исполнителя │
│ государственной услуги │ └───┬──────────────────┬──┘
└─────────────────┬───────────────┘ │ │
│ \/ \/
\/ ┌─────────────────────┐ ┌─────────────────────┐
┌─────────────────────────┐ │ Заявителем │ │ Заявителем │
│Назначение ответственного│ │ представлена │ │ представлены │
│ исполнителя │ │ выписка из Единого │ │ информация из │
└─────────────┬───────────┘ │ государственного │ │ Единого │
│ │ реестра юридических │ │ государственного │
\/ │лиц (для заявителей -│ │ реестра │
┌──────────────────────────────┐ │ юридических лиц) │ │ недвижимости либо │
│ Основания для приостановления│ │ или Единого │ │документы (их копии),│
│предоставления государственной│ │ государственного │ │ подтверждающие │
│ услуги устранены │ │ реестра │ │ наличие на праве │
└───────┬────────────────┬─────┘ │ индивидуальных │ │ собственности или │
│ Нет │ Да │ предпринимателей │ │ ином законном │
\/ \/ │ (для заявителей - │ │ основании, │
┌───────────────┐ ┌───────────────┐ │ индивидуальных │ │ предусматривающем │
│Издание приказа│ │Выбор эксперта │ Да │ предпринимателей) │ │ право владения и │
│ об отказе в │ │по аккредитации│<───┤ (далее - Реестр) │ │ (или) пользования, │
│предоставлении │ │ и направление │ └─────┬───────────────┘ │ помещений (далее - │
│государственной│ │ ему пакета │ │ │ Реестр) │
│ услуги │ └───────┬───────┘ │ Нет └───────┬─────────┬───┘
└────────┬──────┘ │ /\ │ Нет │ │
│ │ │ │ \/ │
\/ │ │ \/ ┌─────────────────┐ │
┌─────────────────┐ │ │ ┌─────────────────┐ │ Направление │ │
│ Направление │ │ │ │ Направление │ │межведомственного│ │
│ заявителю копии │ │ │ │межведомственного│ │ запроса │ │
│приказа об отказе│ \/ │ │ запроса │ └──────────┬──────┘ │ Да
│в предоставлении │ ─ │ └─────────┬───────┘ │ │
│ государственной │ (2) │ │ \/ │
│ услуги │ ─ │ Да \/ ┌──────────────────┐ │
└────────┬────────┘ ┌┴─────────────────┐ │Наличие информации│ │
│ │Наличие информации│ │ о заявителе │ │
\/ │ о заявителе │ │ в Реестре(ах) │ │
┌────────────────┐ │ в Реестре │ └──────────┬───────┘ │
│ Окончание │ └─────────┬────────┘ │ │
│административной│ │ Нет \/ \/
│ процедуры │ \/ ─ ─
└────────────────┘ ┌─────────────────────────┐ (4) (5)
/\ │Издание приказа об отказе│ ─ ─
│ │ в предоставлении │
│ │ государственной услуги │
┴ └────────────┬────────────┘
(1) │
─ \/</pre>
─
(3)
─
/\
│
<pre class="legal-pre"> ┴ ─ ─ ─ ─
┌──────>(1) (2) (3) (4) (5)
│ ─ ┬ ┬ ┬ ┬
│ │ │ │ │
│ \/ \/ │ │
│ ┌──────────────────────────────┐ ┌───────────────────────┐ │ │
│ │Формирование экспертом состава│ │ Направление заявителю │ │ │
│ │экспертной группы, утверждение│ │копии приказа об отказе│ │ │
│ │ его приказом Росаккредитации │ │ в предоставлении │ │ │
│ │и вручение (направление) копии│ │государственной услуги │ │ │
│ │ приказа заявителю и эксперту │ └───────────────────────┘ │ │
│ └──────────────┬───────────────┘ │ │
│ │ \/ \/
│ \/ ┌─────────────────────────────┐
│ ┌────────────────────────────┐ Нет │ Проведение экспертной │
│ │Наличие возражений заявителя├─────────>│ группой экспертизы │
│ │по составу экспертной группы│ │ документов и сведений, │
│ └─────────────┬──────────────┘ ┌─────>│ представленных заявителем │
│ │ Да │ └┬────────────┬───────────────┘
│ \/ │ │ │
│ Да ┌──────────────────────────────┐│ │ \/
│<───┤ Наличие нарушений требований ││ │ ┌──────────────────────────┐
│ к составу экспертной группы ││ │ │ Оформление экспертного │
└────────────┬─────────────────┘│ │ │ заключения │
│ Нет │ │ │о несоответствии заявителя│
\/ │ │ │ критериям аккредитации │
┌───────────────────────────────┴┐ │ └──────────────────┬───────┘
│Вручение (направление) заявителю│ │ │
│ письма об отклонении возражений│ │ │
│ по составу экспертной группы │ │ │
└────────────┬───────────────────┘ │ │
│ │ │
\/ \/ │</pre>
┌──────────────────────────────────────────────────────────┐ │
│Оформление экспертного заключения о соответствии заявителя│ │
│ критериям аккредитации │ │
└────────────────────────┬─────────────────────────────────┘ │
│ │
\/ \/
| Представление или направление экспертного заключения заявителю, в Росаккредитацию экспертом по аккредитации |
\/
| Проведение Росаккредитацией проверки экспертного заключения |
\/ \/
<pre class="legal-pre">┌─────────────────────────────────┐ ┌──────────────────────────────┐
│Принятие решения Росаккредитацией│ Нет │ Наличие оснований для │
│ о проведении выездной оценки │<──────┤ приостановления осуществления│
└────────────────┬────────────────┘ │предоставления государственной│
│ │ услуги │
\/ └───────────────┬──────────────┘
┌─────────────────────────────┐ Да Да │
│Составление проекта программы│<────┐ \/
│ выездной оценки │ │ ┌───────────────────────────────┐
└──────────────┬──────────────┘ │ │Вручение заявителю уведомления │
│ │ │о приостановлении осуществления│
\/ │ │аккредитации в случае выявления│
┌─────────────────────────────────┐ │ │ несоответствий │
│ Направление копии приказа │ │ └───────┬────────────────┬──────┘
│ о проведении выездной оценки │ │ │ │
│и уведомление о сроках проведения│ │ \/ \/
│ выездной оценки заявителю │ │ ┌──────────────┐ ┌──────────────┐
└┬────────────────────────────────┘ │ │ Устранение │ │ Неустранение │
│ └───┤ выявленных │ │ выявленных │
│ │несоответствий│ │несоответствий│
│ └──────────────┘ └───────┬──────┘
│ │
│ \/
\/ ┌──────────────────────────────────────────────────────────┐
─ ┌──┤Издание приказа Росаккредитации об отказе в предоставлении│
(6) │ │ государственной услуги │
─ │ └──────────────────────────────────────────────────────────┘</pre>
│
\/
| в предоставлении государственной услуги | процедуры |
\/
| Проведение выездной оценки экспертной группой и должностным лицом Росаккредитации или ее территориального органа |
\/ \/
<pre class="legal-pre">┌──────────────────────┐ ┌─────────────────────────────┐
│Составление экспертной│ │ Подготовка и регистрация │
│ группой акта выездной│ │служебной записки должностным│
│ экспертизы │ │ лицом Росаккредитации │
└───────────┬──────────┘ └───────────────┬─────────────┘
│ │</pre>
\/ \/
| Направление акта выездной экспертизы в Росаккредитацию и направление служебной записки должностным лицом Росаккредитации, принимавшим участие в выездной оценке, ответственному исполнителю |
\/
| Проведение Росаккредитацией проверки акта выездной экспертизы |
\/ \/
<pre class="legal-pre">┌────────────────────────────────┐ ┌─────────────────────────────┐
│ Наличие оснований для отказа │ │ Наличие оснований │
│в предоставлении государственной│ │для приостановления процедуры│
│ услуги │ │ осуществления аккредитации │
└───────┬──────────────────┬─────┘ └─────┬─────────────────┬─────┘
Нет │ │ Да Да │ │
\/ \/ \/ │ Нет
┌───────────────┐ ┌────────────────┐ ┌────────────────┐ │
│Издание приказа│ │ Издание приказа│ │ Вручение │ │
│об аккредитации│ │ об отказе │ │ заявителю │ \/
└───────┬───────┘ │в предоставлении│<┐ │ уведомления о │ ┌────────────┐
│ │ государственной│ │ │ приостановлении│ │ Издание │
\/ │ услуги │ │ │административной│ ┌─>│ приказа об │
┌────────────┐ └────────┬───────┘ │ │ процедуры │ │ │аккредитации│
│ Внесение │ │ │ │ в случае │ │ └──────┬─────┘
│ сведений об│ \/ │ │ выявления │ │ │
│аккредитации│ ┌───────────────┐ │ │ несоответствий │ │ \/
│ в реестр │ │ Вручение │ │ └────────┬───────┘ │ ┌────────────┐
└──────┬─────┘ │ (направление) │ │ │ │ │ Внесение │
│ │заявителю копии│ │ \/ │ │ сведений об│
\/ │ приказа об │ │ ┌──────────────┐ │ │аккредитации│
┌─────────────┐ │ отказе в │ │ │ Устранение │ │ │ в реестр │
│ Вручение │ │предоставлении │ └──┤ выявленных ├──┘ └──────┬─────┘
│(направление)│ │государственной│ Нет│несоответствий│ Да │
│ заявителю │ │ услуги │ └──────────────┘ │
│ заявления, │ └───────┬───────┘ │
│копии приказа│ │ \/
│ об │ │ ┌──────────────────────┐
│аккредитации │ │ │Вручение (направление)│
└───────┬─────┘ │ │ заявителю заявления, │
│ │ │ копии приказа об │
│ │ │ аккредитации │
│ │ └───────────┬──────────┘
│ │ │</pre>
\/ \/ \/
| Окончание административной процедуры |
|---|
".