Приказ МВД РФ от 20.10.1999 № 816

(ред. от 24.12.1999, с изм. от 30.04.2011)

«О мерах по дальнейшему развитию кинологической службы в системе МВД России»

(вместе с «Примерным положением о подразделении кинологической службы МВД, ГУВД, УВД субъекта Российской Федерации, УВДТ, УВД (ОВД) УРО МВД России, горрайлиноргана внутренних дел», «Примерным положением об отделении (группе) экспертизы запаховых следов человека экспертно-криминалистического подразделения МВД, ГУВД, УВД субъекта Российской Федерации»)

МИНИСТЕРСТВО ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ от 20 октября 1999 г. № 816

О МЕРАХ ПО ДАЛЬНЕЙШЕМУ РАЗВИТИЮ КИНОЛОГИЧЕСКОЙ СЛУЖБЫ

В настоящее время специалисты-кинологи со служебно-розыскными собаками используются в системе МВД России в подразделениях уголовного розыска, по борьбе с незаконным оборотом наркотиков, экспертно-криминалистической и патрульно-постовой служб, вневедомственной охраны, ОМОН, УВДТ, УВД (ОВД) УРО МВД России, а также в округах, соединениях и воинских частях внутренних войск МВД России.

Для организации использования специалистов-кинологов со служебными собаками в 78 субъектах Российской Федерации имеются центры и базовые центры служебного собаководства, в составе которых и в горрайлинорганах внутренних дел работают более 8000 кинологов различного профиля, во внутренних войсках МВД России — 3074 специалиста-кинолога.

Вместе с тем возможности подразделений кинологической службы в решении задач охраны правопорядка, особенно в части предотвращения террористических акций, криминальных взрывов, раскрытия преступлений, связанных с незаконным оборотом оружия, наркотических средств и психотропных веществ, используются не в полной мере.

В целях повышения эффективности использования специалистов-кинологов со служебными собаками в борьбе с преступностью, охране общественного порядка, дальнейшего укрепления и развития кинологической службы в системе МВД России приказываю:

1. Реорганизовать:

1.1. Базовые центры служебного собаководства при МВД Республики Башкортостан, ГУВД г. Москвы, г. Санкт-Петербурга и Ленинградской области, Краснодарского края, Нижегородской, Новосибирской, Пермской, УВД Калининградской и Кировской областей — в зональные центры кинологической службы, определив их базовыми подразделениями кинологической службы в системе МВД России по подготовке специалистов-кинологов, дрессировке служебных собак, их разведению и выращиванию.

1.2. Центры служебного собаководства — в центры кинологической службы МВД, ГУВД, УВД субъектов Российской Федерации, УВДТ МВД России.

1.3. Объединенный питомник служебного собаководства Управления охраны при УРО МВД России — в центр кинологической службы УРО МВД России.

2. Возложить функции организационно-методического обеспечения подразделений кинологической службы в системе МВД России на Главное управление уголовного розыска МВД России.

ГУУР (Трубникову В.М.), ГОИУ (Смирному А.М.) в срок до 1 декабря 1999 года создать за счет перераспределения имеющейся штатной численности в составе Главного управления уголовного розыска МВД России отдел кинологической службы.

3. Утвердить:

3.1. Типовое штатное расписание зонального центра, центра кинологической службы МВД, ГУВД, УВД субъектов Российской Федерации, УВДТ МВД России (Приложение 1).

3.2. Типовое штатное расписание центра, отделения, группы кинологической службы горрайлинорганов внутренних дел, УВД (ОВД) УРО МВД России (Приложение 2).

3.3. Типовое штатное расписание отделения (группы) экспертизы запаховых следов человека экспертно-криминалистического подразделения МВД, ГУВД, УВД субъекта Российской Федерации (Приложение 3).

3.4. Перечень должностей начальствующего состава, соответствующих им специальных званий в зональных центрах, центрах кинологической службы МВД, ГУВД, УВД субъектов Российской Федерации, УВДТ, УВД (ОВД) УРО МВД России, центрах, отделениях, группах кинологической службы горрайлинорганов внутренних дел (Приложение 4).

3.5. Примерное положение о подразделении кинологической службы МВД, ГУВД, УВД субъекта Российской Федерации, УВДТ, УВД (ОВД) УРО МВД России, горрайлиноргана внутренних дел (Приложение 5).

3.6. Примерное положение об отделении (группе) экспертизы запаховых следов человека экспертно-криминалистического подразделения МВД, ГУВД, УВД субъекта Российской Федерации (Приложение 6).

4. Определить Ростовскую школу служебно-розыскного собаководства МВД России базовым специальным образовательным учреждением по подготовке специалистов-кинологов, а также дрессировке служебных собак, проведению учебно-методических сборов с руководящим составом зональных центров, центров и других подразделений кинологической службы в системе МВД России.

Возложить на Ростовскую школу служебно-розыскного собаководства МВД России и кинологический факультет Пермского военного института внутренних войск МВД России задачи по оказанию методической и практический помощи в организации обучения специалистов-кинологов и дрессировке служебных собак для подразделений кинологической службы МВД, ГУВД, УВД субъектов Российской Федерации, УВДТ, УВД (ОВД) УРО МВД России и округов, соединений, воинских частей внутренних войск МВД России.

5. Министрам внутренних дел, начальникам ГУВД, УВД субъектов Российской Федерации, УВДТ, УВД (ОВД) УРО МВД России:

5.1. Рассматривать использование возможностей кинологической службы как важное направление повышения результативности оперативно-служебной деятельности органов внутренних дел по предотвращению и раскрытию преступлений, охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности.

5.2. Определить приоритетным направлением оперативно-служебной деятельности подразделений кинологической службы работу специалистов-кинологов по обнаружению оружия, взрывчатых веществ, взрывных устройств, наркотических средств и психотропных веществ, обеспечив их необходимыми реквизитами для дрессировки служебных собак.

5.3. Организовать круглосуточное дежурство специалистов-кинологов с розыскными собаками общего профиля, а также специального назначения, подготовленными для обнаружения оружия, взрывчатых веществ, взрывных устройств, наркотических средств и психотропных веществ, при дежурных частях МВД, ГУВД, УВД субъектов Российской Федерации и крупных городов.

5.4. Предусмотреть ежедневное использование специалистов-кинологов с розыскными собаками для обнаружения оружия, взрывчатых веществ, взрывных устройств, наркотических средств и психотропных веществ при несении службы в составе нарядов контрольных постов милиции и стационарных постов дорожно-патрульной службы, а также совместных подвижных оперативных групп и подразделений УВДТ, УВД (ОВД) УРО МВД России.

5.5. В декабре 1999 года приступить к формированию организационных структур подразделений кинологической службы в горрайлинорганах внутренних дел, УВД (ОВД) УРО МВД России.

5.6. Производить выплату денежных средств для кормления служебных собак на продукты, входящие в норму их суточного довольствия, за счет и в пределах выделяемых ассигнований на эти цели. При необходимости осуществлять выплату по фактически сложившимся ценам за счет привлечения средств бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов и внебюджетных средств.

Лицам, осуществляющим уход, кормление, тренировку служебных собак, а также их содержание по месту жительства, производить доплату в установленном порядке.

5.7. Выдавать специалистам-кинологам сухие корма либо наличные деньги в пределах средств, выделяемых им в случаях содержания служебных собак по месту жительства, при направлении специалистов-кинологов в служебные командировки и отсутствии возможности обеспечить кормление служебных собак в условиях транспортировки, нахождения по месту командировки.

5.8. Осуществлять обеспечение подразделений кинологической службы материально-техническими средствами, ветеринарными препаратами, оборудованием, специальным снаряжением, предметами ухода для содержания, дрессировки и применения служебных собак за счет выделяемых на эти цели ассигнований и в соответствии с нормами положенности.

5.9. Ежегодно проводить 15-дневные учебные сборы на базе зональных центров и центров кинологической службы МВД, ГУВД, УВД субъектов Российской Федерации, в ходе которых организовывать испытания на присвоение и подтверждение классной квалификации.

6. В целях повышения уровня профессиональной подготовки специалистов-кинологов и степени натренированности служебных собак ежегодно проводить:

6.1. ГУУР МВД России (Трубникову В.М.) — Всероссийские соревнования специалистов-кинологов с розыскными собаками с целью отбора лучших специалистов с собаками в резерв МВД России для проведения специальных оперативно-розыскных и профилактических мероприятий на территории Российской Федерации.

6.2. ГКВВ МВД России (Овчинникову В.В.) — учебно-методические сборы со специалистами-кинологами внутренних войск МВД России согласно планам подготовки войск округов внутренних войск МВД России.

7. Разрешить в целях развития и укрепления материально-технической базы, улучшения кормления, условий содержания служебных собак, а также стимулирования сотрудников и работников кинологической службы осуществлять в соответствии с законодательством Российской Федерации продажу юридическим и физическим лицам сверхплановых щенков, оказывать на договорной основе услуги гражданам в обеспечении временного содержания принадлежащих им собак, использовании профилактических ветеринарных мероприятий, занятий по основам кинологии и дрессировке собак.

8. ГУУР МВД России (Трубникову В.М.) в срок до 1 декабря 1999 года:

8.1. Подготовить предложения о внесении изменений в положение о Главном управлении уголовного розыска МВД России и нормативные правовые акты МВД России, регламентирующие деятельность кинологической службы в системе МВД России.

8.2. Утвердить положение об отделе кинологической службы Главного управления уголовного розыска МВД России.

9. Считать утратившими силу преамбулу, пункты 1 - 6 и 8 Приказа МВД России от 27 августа 1993 г. № 397 и приложения 1 - 5 к нему, Приказ МВД России от 29 января 1994 г. № 29, а также пункт 7 приложения 1 к Приказу МВД России от 17 июля 1996 г. № 386.

(п. 9 в ред. Приказа МВД РФ от 24.12.1999 № 1080)

Наименование должности	Категория персонала	Количество специалистов-кинологов в МВД, ГУВД, УВД, УВДТ
		центр кинологической службы	зональный центр кинологической службы
		100 и более	250 и более
Руководство
Начальник зонального центра	Старший начальствующий состав	-	1
Начальник центра	Старший начальствующий состав	1	-
Заместитель начальника зонального центра	Старший начальствующий состав	-	2
Заместитель начальника центра	Средний начальствующий состав	1	-
Дежурная часть
Инспектор-дежурный	Средний начальствующий состав	2 — 4	4
Помощник дежурного	Младший начальствующий состав	2 — 4	4
Отделение кинологической службы с розыскными собаками общего профиля
Начальник отделения зонального центра	Старший начальствующий состав	-	1
Начальник отделения центра	Средний начальствующий состав	1	-
Старший инспекторкинолог	Средний начальствующий состав	См. примечание 2
Инспектор-кинолог	Средний начальствующий состав	1 — 2	2 — 3
Младший инспекторкинолог	Младший начальствующий состав	4 — 6	6 — 9
Отделение кинологической службы с розыскными собаками специального назначения по борьбе с незаконным оборотом оружия, взрывчатых веществ и взрывных устройств
Начальник отделения зонального центра	Старший начальствующий состав	-	1
Начальник отделения центра	Средний начальствующий состав	1	-
Старший инспекторкинолог	Средний начальствующий состав	См. примечание 2
Инспектор-кинолог	Средний начальствующий состав	2	2 — 3
Младший инспекторкинолог	Младший начальствующий состав	4 — 6	6 — 9
Отделение кинологической службы с розыскными собаками специального назначения по борьбе с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ, поиску трупов и другого профиля
Начальник отделения зонального центра	Старший начальствующий состав	-	1
Начальник отделения центра	Средний начальствующий состав	1	-
Старший инспекторкинолог	Средний начальствующий состав	См. примечание 2
Инспектор-кинолог	Средний начальствующий состав	2	2 — 3
Младший инспекторкинолог	Младший начальствующий состав	4 — 6	6 — 9
Одорологическая группа
Оперуполномоченный, он же руководитель одорологической группы	Средний начальствующий состав	1	1
Инспектор-кинолог	Средний начальствующий состав	1	1
Младший инспекторкинолог	Младший начальствующий состав	1	1
Отделение кинологической службы по организации работы специалистов-кинологов в составе нарядов контрольных постов милиции и стационарных постов дорожно-патрульной службы
Начальник отделения зонального центра	Старший начальствующий состав	См. примечание 3
Начальник отделения центра	Средний начальствующий состав	См. примечание 3
Старший инспекторкинолог	Средний начальствующий состав	См. примечание 3
Инспектор-кинолог	Средний начальствующий состав	См. примечание 3
Младший инспекторкинолог	Младший начальствующий состав	См. примечание 3
Старший инспекторкинолог по организации патрульной, конвойной и караульной службы	Средний начальствующий состав	1	1 — 2
Рота (взвод) специалистов-кинологов патрульной службы
Командир роты (взвода)	Средний начальствующий состав	См. примечание 4
Командир отделения	Младший начальствующий состав	См. примечание 4
Милиционер-кинолог	Младший начальствующий состав	См. примечание 4
Отделение (группа) кинологической службы по организации работы специалистов-кинологов подразделений вневедомственной охраны
Начальник отделения зонального центра	Старший начальствующий состав	См. примечание 5
Начальник отделения центра	Средний начальствующий состав	См. примечание 5
Старший инспекторкинолог	Средний начальствующий состав	См. примечание 5
Инспектор-кинолог	Средний начальствующий состав	См. примечание 5
Милиционер-кинолог	Младший начальствующий состав	См. примечание 5
Отделение кинологической службы по организации работы специалистов-кинологов на транспорте
Начальник отделения зонального центра	Старший начальствующий состав	См. примечание 6
Начальник отделения центра	Средний начальствующий состав	См. примечание 6
Старший инспекторкинолог	Средний начальствующий состав	См. примечание 6
Инспектор-кинолог	Средний начальствующий состав	См. примечание 6
Младший инспекторкинолог	Младший начальствующий состав	См. примечание 6
Группа по подготовке специалистов-кинологов и дрессировке служебно-розыскных собак
Старший инспекторкинолог	Средний начальствующий состав	1 — 2	2 — 3
Милиционерводитель	Младший начальствующий состав	1	1
Отделение (группа) кинологической службы по разведению и выращиванию служебных собак
Начальник отделения зонального центра	Старший начальствующий состав	-	1
Начальник отделения центра	Средний начальствующий состав	1	-
Инспектор-кинолог	Средний начальствующий состав	-	1
Младший инспекторкинолог	Младший начальствующий состав	2 — 3	4 — 6
Ветеринарная служба
Начальник ветеринарной службы	Средний начальствующий состав	-	1
Ветеринарный врач	Средний начальствующий состав	1	1
Ветеринарный фельдшер	Младший начальствующий состав	1	1
Хозяйственное отделение
Начальник отделения зонального центра	Старший начальствующий состав	-	1
Начальник отделения центра	Средний начальствующий состав	1	-
Старшина	Младший начальствующий состав	1	1
Милиционерводитель	Младший начальствующий состав	См. примечание 8
Водитель	Рабочий	См. примечание 8
Повар кухни служебных собак	Рабочий	2 — 3	3 — 4
Вожатый служебных собак	Рабочий	5 — 7	7 — 9
Электромонтер по ремонту и обслуживанию электрооборудования	Рабочий обслуживает ХОЗУ, ХОЗО МВД, ГУВД, УВД
Слесарь-сантехник	Рабочий обслуживает ХОЗУ, ХОЗО МВД, ГУВД, УВД
Машинист-кочегар	Рабочий обслуживает ХОЗУ, ХОЗО МВД, ГУВД, УВД
Подсобный рабочий	Рабочий обслуживает ХОЗУ, ХОЗО МВД, ГУВД, УВД
Уборщик служебных помещений	Рабочий обслуживает ХОЗУ, ХОЗО МВД, ГУВД, УВД
Грузчик	Рабочий обслуживает ХОЗУ, ХОЗО МВД, ГУВД, УВД
Главный бухгалтер	Специалист	-	1
Бухгалтер	Специалист	1	1
Секретарьмашинистка	Служащая	1	1

Примечания. 1. Зональные центры кинологической службы МВД, ГУВД, УВД субъектов Российской Федерации, УВДТ МВД России создаются в случаях, если приказами МВД России на них возложены дополнительные функции, связанные с первоначальной подготовкой и переподготовкой специалистов-кинологов со служебно-розыскными собаками, разведением и выращиванием собак, а также в случаях, когда штатная численность всех специалистов-кинологов криминальной милиции и милиции общественной безопасности в соответствующем МВД, ГУВД, УВД субъекта Российской Федерации, УВДТ МВД России составляет 250 и более единиц.

2. Должности старших инспекторов-кинологов отделений кинологической службы с розыскными собаками общего профиля и специального назначения вводятся в штатное расписание зональных центров, центров кинологической службы, если в органах внутренних дел имеется: от 10 до 20 инспекторов-кинологов, младших инспекторов-кинологов — один старший инспектор-кинолог, от 21 до 50 — два.

Соотношение инспекторов-кинологов зонального центра, центра к младшим инспекторам-кинологам устанавливается из расчета 1:3.

3. Штатная положенность отделения кинологической службы по организации работы специалистов-кинологов в составе нарядов контрольных постов милиции и стационарных постов дорожно-патрульной службы определяется в зависимости от имеющегося количества контрольных постов милиции и стационарных постов дорожно-патрульной службы в МВД, ГУВД, УВД субъектов Российской Федерации.

4. Штатная положенность милиционеров-кинологов строевых подразделений милиции определяется из расчета не менее 15% от штатной численности рядового и младшего начальствующего состава строевых подразделений патрульно-постовой и конвойной служб, а также не менее двух должностей на изолятор временного содержания органов внутренних дел. Должности командира роты, взвода, отделения вводятся в установленном порядке в зависимости от численности милиционеров-кинологов патрульно-постовой службы в зональных центрах, центрах кинологической службы и других подразделениях кинологической службы.

5. Количество специалистов-кинологов подразделений вневедомственной охраны определяется исходя из особенностей каждого подразделения, а также его финансово-экономических возможностей.

6. Количество специалистов-кинологов в УВДТ МВД России определяется из особенностей каждого управления.

7. Количество должностей милиционеров-водителей (водителей) вводится в штатное расписание зонального центра, центра кинологической службы в зависимости от количества автотранспортных средств, необходимых для обеспечения перевозки нарядов милиции со служебными собаками к маршрутам и постам патрулирования, инспекторов-кинологов, младших инспекторов-кинологов в дежурные части, проведения занятий по тренировке служебно-розыскных собак, сборов, а водителя — от объема выполняемых хозяйственных работ.

8. Для обеспечения учебного процесса в штатное расписание зонального центра, центра кинологической службы в группу по подготовке специалистов-кинологов и дрессировке служебно-розыскных собак дополнительно вводится должность милиционера-водителя.

9. Количество розыскных и служебных собак для МВД, ГУВД, УВД субъектов Российской Федерации, УВДТ, УВД (ОВД) УРО МВД России устанавливается из расчета не менее одной собаки на каждого начальника отделения, старшего инспектора-кинолога, инспектора-кинолога, младшего инспектора-кинолога и милиционера-кинолога зонального центра, центра кинологической службы МВД, ГУВД, УВД субъектов Российской Федерации, УВДТ, УВД (ОВД) УРО МВД России, других подразделений кинологической службы органов внутренних дел, использующих в своей деятельности служебных и караульных собак, — в зависимости от количества изоляторов временного содержания органов внутренних дел и необходимости усиления охраны содержащихся в них лиц, племенных собак и щенков — от потребности в воспроизводстве поголовья и обеспечении служебными собаками органов внутренних дел.

Резерв — из расчета 10% от общего числа поголовья служебных собак.

10. Должности начальника зонального центра (центра) кинологической службы, заместителя начальника, начальника отделения кинологической службы с розыскными собаками общего профиля, специального назначения по борьбе с незаконным оборотом оружия, взрывчатых веществ и взрывных устройств, наркотических средств и психотропных веществ, поиску трупов и др., по разведению и выращиванию служебных собак, руководителя одорологической группы, старшего инспектора-кинолога, инспектора-кинолога, младшего инспектора-кинолога отделений кинологической службы с розыскными собаками общего профиля и специального назначения, группы по подготовке специалистов-кинологов и дрессировке служебно-розыскных собак, а также специалистов-кинологов УВДТ МВД России относятся к криминальной милиции и содержатся за счет средств федерального бюджета.

Должности старшего инспектора-кинолога по организации патрульно-постовой, конвойной и караульной службы, командира роты, взвода, отделения, милиционеров-кинологов патрульно-постовой службы, а также должности начальника хозяйственного отделения, начальствующего состава дежурной части и ветеринарной службы относятся к милиции общественной безопасности и могут содержаться за счет средств как федерального бюджета, так и бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов и средств, поступающих по договорам.

(в ред. Приказа МВД РФ от 24.12.1999 № 1080)

Абзац исключен. - Приказ МВД РФ от 24.12.1999 № 1080.

Приложение 2 к Приказу МВД России от 20 октября 1999 г. № 816

Наименование должности	Категория персонала	Количество специалистов-кинологов
		группа кинологической службы	отделение кинологической службы	центр кинологической службы
		2 — 14	15 — 29	30 и более
Начальник центра	Старший начальствующий состав	-	-	1
Начальник отделения	Средний начальствующий состав	-	1	-
Старший инспекторкинолог	Средний начальствующий состав	0 — 1	1	1 — 2
Инспектор-кинолог	Средний начальствующий состав	1 — 2	2 — 3	4 — 6
Младший инспекторкинолог, милиционер-кинолог	Младший начальствующий состав	6 — 10	12 — 20	20 и более
Старшина	Младший начальствующий состав	-	1	1
Ветеринарный врач	Средний начальствующий состав	-	-	1
Ветеринарный фельдшер	Младший начальствующий состав	-	0 — 1	1
Милиционерводитель	Младший начальствующий состав	-	0 — 1	2
Повар кухни служебных собак	Рабочий	-	0 — 1	2 — 3
Вожатый служебных собак	Рабочий	0 — 1	2 — 3	3 — 4
Подсобный рабочий	Рабочий	Обслуживает ХОЗО
Уборщик служебных помещений	Рабочий	Обслуживает ХОЗО

Приложение 3 к Приказу МВД России

Наименование должности	Категория персонала	Количество специалистов
		группа экспертизы запаховых следов человека	отделение экспертизы запаховых следов человека
Начальник отделения	Старший начальствующий состав	-	1
Старший эксперт, он же руководитель группы	Старший начальствующий состав	1	-
Старший эксперт	Старший начальствующий состав	-	1
Эксперт	Средний начальствующий состав	1 — 2	2
Техник-криминалист	Младший начальствующий состав	1	2

№ п/п	Наименование должности	Специальное звание
1.	Начальник зонального центра	Подполковник милиции
2.	Начальник центра	Майор милиции
3.	Заместитель начальника зонального центра	Майор милиции
4.	Заместитель начальника центра	Капитан милиции
5.	Начальник отделения зонального центра	Майор милиции
6.	Начальники: отделения центра, отделения кинологической службы горрайлиноргана	Капитан милиции
7.	Старший инспектор-кинолог	Капитан милиции
8.	Оперуполномоченный, он же руководитель одорологической группы	Капитан милиции
9.	Командир роты	Капитан милиции
10.	Командир взвода	Старший лейтенант милиции
11.	Инспектор-дежурный	Старший лейтенант милиции
12.	Начальник ветеринарной службы	Старший лейтенант милиции
13.	Инспектор-кинолог	Старший лейтенант милиции
14.	Ветеринарный врач зонального центра	Старший лейтенант милиции
15.	Ветеринарный врач центра	Лейтенант милиции
16.	Младший инспектор-кинолог	Старший прапорщик милиции
17.	Командир отделения	Прапорщик милиции
18.	Старшина	Старшина милиции
19.	Ветеринарный фельдшер	Старшина милиции
20.	Милиционер-кинолог	Старший сержант милиции
21.	Милиционер-водитель	Старший сержант милиции

При численности в МВД, ГУВД, УВД субъектов Российской Федерации свыше 1000 специалистов-кинологов, несущих службу со служебными собаками, специальные звания начальника зонального центра, заместителя начальника зонального центра и начальника ветеринарной службы устанавливаются на одну ступень выше предусмотренного настоящим Перечнем.

от 20 октября 1999 г. № 816

ПРИМЕРНОЕ ПОЛОЖЕНИЕ О ПОДРАЗДЕЛЕНИИ КИНОЛОГИЧЕСКОЙ СЛУЖБЫ МВД, ГУВД, УВД СУБЪЕКТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, УВДТ, УВД (ОВД) УРО

1. Подразделение кинологической службы (зональный центр, центр кинологической службы) <*> является подразделением МВД, ГУВД, УВД субъекта Российской Федерации, УВДТ и УРО МВД России, а центр, отделение, группа кинологической службы горрайлиноргана внутренних дел, УВД (ОВД) УРО МВД России — его структурным подразделением и предназначено для решения оперативно-служебных задач по организации использования специалистов-кинологов.

---

<*> Далее — «Подразделение».

2. При выполнении возложенных оперативно-служебных задач Подразделение руководствуется Конституцией Российской Федерации, Законом Российской Федерации «О милиции», федеральными законами и иными нормативными правовыми актами, нормативными правовыми актами МВД России, МВД, ГУВД, УВД субъекта Российской Федерации и положением о Центре.

3. Структура и штатное расписание Подразделения разрабатывается в соответствии с типовым штатным расписанием и утверждается руководством МВД, ГУВД, УВД субъекта Российской Федерации, УВДТ и УРО МВД России. Подразделение комплектуется за счет перераспределения имеющейся штатной численности МВД, ГУВД, УВД субъекта Российской Федерации, УВД (ОВД) УРО МВД России, горрайлиноргана внутренних дел <> и содержится за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов и средств, поступающих по договорам.*

(в ред. Приказа МВД РФ от 24.12.1999 № 1080)

---

<*> Далее — «МВД, ГУВД, УВД».

4. Подразделение возглавляет начальник, который подчиняется министру внутренних дел, начальнику ГУВД, УВД субъекта Российской Федерации, УВДТ, УВД (ОВД) УРО МВД России и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на подразделение основных задач и функций.

5. Старший и средний начальствующий состав Подразделения комплектуется из числа наиболее подготовленных сотрудников органов внутренних дел и бывших военнослужащих, имеющих высшее юридическое, ветеринарное, биологическое, зоотехническое образование, а также получивших высшее образование по другим специальностям и прошедшими кинологическую подготовку в образовательных учреждениях системы МВД России, других образовательных учреждениях Российской Федерации, на учебных сборах в МВД, ГУВД, УВД. Младший начальствующий состав комплектуется из числа наиболее подготовленных сотрудников, имеющих среднее специальное или среднее образование, способных по своим деловым и моральным качествам выполнять оперативно-служебные задачи, стоящие перед сотрудниками кинологической службы МВД России.

6. Подразделение оснащается автотранспортом и оперативно-техническими средствами в соответствии с утвержденными нормами положенности.

7. Свою деятельность Подразделение осуществляет во взаимодействии с подразделениями криминальной милиции, милиции общественной безопасности и другими заинтересованными подразделениями системы МВД России на основе планов работы, утвержденных руководством МВД, ГУВД, УВД, а также с аналогичными подразделениями Министерства обороны Российской Федерации, Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, Федеральной службы безопасности Российской Федерации, Федеральной пограничной службы Российской Федерации, Государственного таможенного комитета Российской Федерации, других кинологических учреждений, организаций и средств массовой информации.

8. Подразделение осуществляет финансово-хозяйственную деятельность через МВД, ГУВД, УВД, а также может быть зарегистрировано в качестве юридического лица в порядке, установленном гражданским законодательством Российской Федерации.

9. Делопроизводство в Подразделении ведется в установленном порядке через секретариаты МВД, ГУВД, УВД.

II. Основные задачи

10. Обеспечение наиболее эффективного использования специалистов-кинологов со служебно-розыскными собаками в борьбе с преступностью и охране общественного порядка.

11. Участие в раскрытии преступлений, предупреждении и пресечении преступлений, административных правонарушений, а также розыске и задержании лиц, совершивших преступления.

12. Участие в обеспечении личной безопасности граждан и общественной безопасности, охране общественного порядка, защите частной, государственной, муниципальной и иных форм собственности, охране учреждений, органов внутренних дел, охране лиц, заключенных под стражу, и других лиц.

13. Осуществление первоначального обучения и переподготовки кинологов, дрессировки и ветеринарного обслуживания служебно-розыскных собак, их разведение и выращивание для органов внутренних дел.

III. Функции

14. Организация использования специалистов-кинологов со служебно-розыскными собаками в мероприятиях по предупреждению, раскрытию и расследованию преступлений, обеспечению охраны общественного порядка, розыску и задержанию лиц, совершивших преступления, и решению других оперативно-служебных задач.

15. Организация работы по использованию кинологов со служебно-розыскными собаками в раскрытии, расследовании преступлений и административных правонарушений, розыску и задержанию лиц, совершивших преступления, обнаружению оружия, взрывчатых веществ, взрывных устройств, наркотических средств и психотропных веществ; в осмотре и отработке мест возможного укрытия лиц, совершивших преступление, и предполагаемого нахождения стрелянных гильз, в обнаружении трупов; в поиске вещей и предметов, могущих быть вещественными доказательствами по уголовным делам, а также участие в оперативно-розыскных, профилактических мероприятиях и следственных действиях.

16. Участие по указанию руководства МВД, ГУВД, УВД в оперативно-розыскных, профилактических мероприятиях и следственных действиях с использованием служебных собак совместно с заинтересованными подразделениями органов внутренних дел.

17. Подбор и обучение сотрудников кинологической службы, совершенствование их профессиональной подготовки и повышение степени натренированности закрепленных за ними служебных собак.

18. Организация контроля за работой специалистов-кинологов и оказание им практической и методической помощи.

19. Обеспечение учета результатов работы специалистов-кинологов, разработка на этой основе мероприятий по укреплению и совершенствованию оперативно-служебной деятельности подразделений кинологической службы.

20. Определение перспектив развития кинологической службы в органах внутренних дел, а также внедрение наиболее приоритетных направлений использования служебных собак в борьбе с преступностью и обеспечении охраны общественного порядка.

21. Изучение, обобщение и внедрение в практику работы органов внутренних дел передового опыта подготовки и использования служебных собак, совершенствование методики подготовки и тактики применения служебных собак в борьбе с преступностью, обеспечении охраны общественного порядка и объектов собственности.

22. Проведение ветеринарного обслуживания собак, содержащихся в Подразделении.

IV. Компетенция начальника Подразделения

23. Осуществляет общее руководство деятельностью Подразделения и несет персональную ответственность за надлежащее выполнение возложенных на Подразделение задач и функций.

24. Обеспечивает постоянную готовность Подразделения к выполнению оперативно-служебных задач.

25. Определяет должностные обязанности своим заместителям, сотрудникам и работникам Подразделения.

26. Обеспечивает качественный подбор, обучение и расстановку личного состава, в установленном порядке проводит мероприятия по правовой и социальной защите подчиненных, улучшению их жилищно-бытовых условий.

27. Организует занятия по служебной, боевой и физической подготовке сотрудников и работников.

28. Докладывает руководству МВД, ГУВД, УВД результаты оперативно-служебной деятельности Подразделения.

29. Обеспечивает на обслуживаемой территории взаимодействие с соответствующими подразделениями органов внутренних дел по вопросам использования специалистов-кинологов в борьбе с преступностью, обеспечении охраны общественного порядка и решении других оперативно-служебных задач.

30. С учетом оперативной обстановки и состояния кинологической службы разрабатывает и утверждает текущие и перспективные планы работы Подразделения, контролирует своевременность и полноту их выполнения.

31. Организует сбор, накопление и анализ информации о результатах использования служебных собак подразделениями уголовного розыска, по борьбе с незаконным оборотом наркотиков, обеспечении охраны общественного порядка, вневедомственной охраны, государственной инспекции безопасности дорожного движения, экспертно-криминалистических центров, органов внутренних дел на транспорте и на этой основе совместно с указанными службами разрабатывает предложения руководству МВД, ГУВД, УВД по улучшению организации кинологической службы.

32. Назначает на должность, освобождает от должности, перемещает и увольняет лиц рядового и младшего начальствующего состава, рабочих и служащих Подразделения. Вносит предложения руководству МВД, ГУВД, УВД о назначении на должность, освобождении от должности, перемещении и увольнении лиц среднего и старшего начальствующего состава Подразделения.

33. Утверждает положение о структурных подразделениях Подразделения.

34. В установленном порядке проводит аттестование сотрудников Подразделения.

35. В пределах предоставленных прав поощряет и налагает дисциплинарные взыскания на лиц рядового и начальствующего состава, рабочих и служащих, вносит предложения руководству МВД, ГУВД, УВД по этим вопросам.

36. Представляет МВД, ГУВД, УВД в других подразделениях системы МВД России, органах исполнительной власти, учреждениях и организациях по вопросам кинологической службы.

37. Обеспечивает учет и своевременное представление отчетных документов о работе кинологической службы в МВД России, МВД, ГУВД, УВД.

38. Обеспечивает соблюдение законности и дисциплины сотрудниками Подразделения, правомерность применения и использования физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия.

к Приказу МВД России от 20 октября 1999 г. № 816

ПРИМЕРНОЕ ПОЛОЖЕНИЕ ОБ ОТДЕЛЕНИИ (ГРУППЕ) ЭКСПЕРТИЗЫ ЗАПАХОВЫХ СЛЕДОВ ЧЕЛОВЕКА ЭКСПЕРТНО-КРИМИНАЛИСТИЧЕСКОГО

I. Общие положения

1. Отделение (группа) экспертизы запаховых следов человека <*> организуется в составе экспертно-криминалистического управления, отдела МВД, ГУВД, УВД субъекта Российской Федерации <**> и создается за счет его штатной численности. Применяемые в исследованиях собаки-детекторы запаховых следов и лабораторные помещения размещаются в зональном центре, центре кинологической службы МВД, ГУВД, УВД субъекта Российской Федерации или в ЭКП организуется для этого собственная кинологическая база.

---

<*> Далее — «Отделение».

<**> Далее — «ЭКП».

2. При выполнении возложенных служебных задач Отделение руководствуется Конституцией Российской Федерации, Законом Российской Федерации «О милиции», законодательством Российской Федерации, регламентирующим деятельность экспертно-криминалистических подразделений и кинологической службы в органах внутренних дел, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами МВД России, МВД, ГУВД, УВД субъекта Российской Федерации, методическими указаниями ЭКЦ МВД России и положением об Отделении.

3. Структура и штатное расписание Отделения разрабатывается в соответствии с типовым штатным расписанием и утверждается руководством МВД, ГУВД, УВД субъекта Российской Федерации. Отделение комплектуется за счет перераспределения имеющейся штатной численности ЭКП и может содержаться за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов.

4. Отделение возглавляет начальник, который подчиняется начальнику ЭКП и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на подразделение задач.

Старший и средний начальствующий состав Отделения комплектуется сотрудниками, имеющими высшее юридическое, биологическое, химическое, ветеринарное образование, а также получившими высшее образование по другим специальностям. Младший начальствующий состав Отделения комплектуется из числа наиболее подготовленных сотрудников, имеющих среднее специальное или среднее образование.

Сотрудники Отделения, не имеющие соответствующего образования, при необходимости проходят экспертно-криминалистическую и кинологическую подготовку в образовательных учреждениях системы МВД России, на учебных сборах, стажировках в МВД, ГУВД, УВД субъектов Российской Федерации и должны быть способными по своим деловым и моральным качествам выполнять стоящие перед ними оперативно-служебные задачи.

5. Материально-техническое и ветеринарное обеспечение Отделения проводится в установленном порядке, в соответствии с утвержденными нормами положенности и по обоснованным разовым заявкам. Сотрудники Отделения обеспечиваются спецодеждой и спецснаряжением согласно табельной положенности для лиц, работающих со служебными собаками.

6. Свою деятельность Отделение осуществляет во взаимодействии со следственными подразделениями, подразделениями криминальной милиции, другими подразделениями органов внутренних дел и заинтересованными органами исполнительной власти на основе планов работы, утвержденных руководством ЭКП, а также заданий и поручений руководства МВД, ГУВД, УВД субъекта Российской Федерации.

II. Основные задачи

7. Проведение экспертизы или исследования запаховых следов человека, изымаемых с мест происшествий в ходе проведения следственных действий и оперативно-розыскных мероприятий с целью:

выявления индивидуальных запахов лиц на предметах, представляемых для исследования;

уточнения обстановки, сложившейся на месте происшествия, по оставленным запаховым следам;

выявления общности нескольких уголовных дел путем сравнения изъятых объектов с запаховыми образцами, полученными от подозреваемых, обвиняемых и других лиц, участвующих в уголовном судопроизводстве;

проверки розыскной или следственной версии в отношении конкретных лиц и их действий, обстоятельств происшествия и отдельных его эпизодов;

установления запаховых следов проверяемых лиц на оружии, боеприпасах, орудиях и средствах преступления, предметах преступного посягательства и других предметах.

8. Участие в следственных действиях и оперативно-розыскных мероприятиях по выявлению, сбору, консервации запаховых следов и предметов, оставленных на месте происшествия, с целью их сравнительного исследования.

9. Оказание помощи органам дознания, предварительного следствия и подразделениям криминальной милиции в получении сравнительных запаховых образцов от лиц, проверяемых на причастность к конкретному преступлению.

10. Приобретение, содержание, подготовка и тренировка собак-детекторов, применяемых при исследовании запаховых следов человека.

11. Формирование и использование местных коллекций в МВД, ГУВД, УВД субъектов Российской Федерации: запаховых следов, изымаемых при проведении следственных действий и оперативно-розыскных мероприятий, сравнительных запаховых образцов от проходящих по уголовным делам лиц, вспомогательных запаховых проб, необходимых для составления сравнительного ряда объектов.

12. Проведение занятий с сотрудниками заинтересованных подразделений по вопросам изъятия, сбора и сохранения запаховых следов, особенностей и возможностей применения метода исследования запаховых следов в предупреждении, раскрытии и расследовании преступлений.

13. Изучение, обобщение и внедрение в практику работы Отделения положительного опыта проведения исследования запаховых следов, подготовки и использования собак-детекторов, совершенствование методики подготовки и тактики их применения в борьбе с преступностью.

III. Компетенция начальника Отделения

14. Осуществляет общее руководство Отделением и несет персональную ответственность за надлежащее выполнение возложенных на него задач.

15. Организует выполнение экспертных заданий Отделением и лично участвует в производстве экспертиз, исследований.

16. Вносит предложения руководству ЭКП о назначении на должность, освобождении от должности, перемещении и увольнении сотрудников Отделения, определяет их должностные обязанности, разрабатывает и утверждает планы работы Отделения.

---