Приказ Росводресурсов от 01.04.2022 № 81

«Об утверждении методики расчета показателя „Количество населения, улучшившего экологические условия проживания вблизи водных объектов“ федерального проекта „Сохранение уникальных водных объектов“ национального проекта „Экология“»

В соответствии с Положением о Федеральном агентстве водных ресурсов, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 16.06.2004 № 282, Положением об организации проектной деятельности в Правительстве Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 31.10.2018 № 1288, во исполнение поручения Первого заместителя Председателя Правительства Российской Федерации А.Р. Белоусова от 04.02.2021 № АБ-П6-1191 приказываю:

1. Утвердить прилагаемую методику расчета показателя «Количество населения, улучшившего экологические условия проживания вблизи водных объектов» федерального проекта «Сохранение уникальных водных объектов» национального проекта «Экология».

2. Признать утратившим силу приказ Федерального агентства водных ресурсов от 28.07.2021 № 193 «Об утверждении официальной статистической методологии расчета показателя „Количество населения, улучшившего экологические условия проживания вблизи водных объектов“ федерального проекта „Сохранение уникальных водных объектов“ национального проекта „Экология“.»

3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя Н.А. Сологуб.

1. Настоящая методика разработана в соответствии с пунктом 3 статьи 7 Федерального закона от 29.11.2007 № 282-ФЗ «Об официальном статистическом учете и системе государственной статистики в Российской Федерации» и предусматривает возможность ежемесячного расчета оперативных данных о значениях показателя «Количество населения, улучшившего экологические условия проживания вблизи водных объектов», необходимых для формирования ежемесячных отчетов о ходе реализации федерального проекта «Сохранение уникальных водных объектов» национального проекта «Экология».

2. Основные понятия и определения приведены исключительно в целях настоящей методики:

2.1. Восстановление и экологическая реабилитация водных объектов — комплекс инженерных, санитарно-гигиенических и ландшафтных мероприятий, направленных на исключение деградации водных объектов, восстановление их способности к самоочищению и воспроизводству компонентов водных экосистем.

2.2. Улучшение экологического состояния озер и водохранилищ (ликвидация мелководий, расчистка устьевых баров) — проведение работ по расчистке озер и водохранилищ от заиливания, наносов песка и грунта с использованием средств механизации.

2.3. Улучшение экологического состояния гидрографической сети — проведение работ по выемке грунта в целях расчистки водных объектов от заиливания, наносов песка и грунта с помощью скрепера (землеройно-транспортной машины), земснаряда, экскаватора, бульдозера и плавкрана и иных средств механизации.

2.4. Количество проведенных мероприятий — общее число мероприятий по восстановлению и экологической реабилитации водных объектов, улучшению экологического состояния гидрографической сети, осуществляемых органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области водных отношений, и мероприятий по улучшению экологического состояния озер и водохранилищ, осуществляемых федеральными государственными бюджетными учреждениями, подведомственными Росводресурсам, в рамках федерального проекта «Сохранение уникальных водных объектов» за период с начала реализации федерального проекта до конца отчетного периода (месяца, года).

2.5. Улучшение экологических условий проживания вблизи водных объектов — увеличение рекреационного потенциала территории в целях формирования туристической привлекательности и отдыха населения, проживающего в радиусе не более 30 км от водного объекта.

3. Субъектом официального статистического учета, ответственным за формирование и предоставление (распространение) информации по показателю «Количество населения, улучшившего экологические условия проживания вблизи водных объектов» является Федеральное агентство водных ресурсов.

4. Верификация достоверности данных производится Федеральным агентством водных ресурсов на основании административных данных о численности населения, проживающего в радиусе не более 30 км от водного объекта, на котором осуществляются мероприятия, предоставляемых в Росводресурсы официальным письмом от органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области водных отношений и федеральных государственных бюджетных учреждений, подведомственных Росводресурсам. Верификация осуществляется в рамках сверки атрибутивного содержания представляемых данных на предмет наличия в ней информации о численности населения по мероприятию субъекта Российской Федерации (содержится: в письме субъекта Российской Федерации после слов «количество населения, улучшившего экологические условия проживания вблизи»/«составило»; в акте выполненных работ в пункте «Количество населения, улучшившего экологические условия проживания вблизи водных объектов тыс. чел. в том числе ранее не учтенное население», в сводном отчете ФГБУ в столбце «Количество населения, улучшившего экологические условия проживания вблизи»).

5. Показатель «Количество населения, улучшившего экологические условия проживания вблизи водных объектов» рассчитывается как суммарное количество населения, улучшившего экологические условия проживания вблизи водных объектов в результате проведения мероприятий по восстановлению и экологической реабилитации водных объектов (в период с 2019 по 2020 годы), улучшению экологического состояния озер и водохранилищ (ликвидация мелководий, расчистка устьевых баров, очистка акваторий от плавающего мусора) и улучшению экологического состояния гидрографической сети, в млн. человек:

N = \sum_{i = 1}^{k} N_{i} + \sum_{i = 1}^{m} N_{i} + \sum_{i = 1}^{p} N_{i},

где:

N — количество населения, улучшившего экологические условия проживания вблизи водных объектов (проживающего в радиусе не более 30 км от водного объекта) в Российской Федерации/субъекте Российской Федерации за отчетный период нарастающим итогом с 2019 г., млн. человек;

Ni — количество населения, улучшившего экологические условия проживания вблизи водных объектов (проживающего в радиусе не более 30 км от водного объекта) в Российской Федерации/субъекте Российской Федерации, по каждому i-му мероприятию, млн. человек. При этом повторный учет населения, проживающего в радиусе не более 30 км от водного объекта, где ранее проводились мероприятия федерального проекта «Сохранение уникальных водных объектов», не допускается;

k — количество проведенных мероприятий по восстановлению и экологической реабилитации водных объектов, осуществляемых органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области водных отношений, (в период с 2019 по 2020 годы), ед.;

m — количество проведенных мероприятий по улучшению экологического состояния озер и водохранилищ (ликвидация мелководий, расчистка устьевых баров), осуществляемых федеральными государственными бюджетными учреждениями, подведомственными Росводресурсам, ответственными за реализацию мероприятий (в период с 2019 года) ед.;

p — количество проведенных мероприятий по улучшению экологического состояния гидрографической сети, осуществляемых органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области водных отношений (в период с 2019 года) ед.

5.1. Повторный подсчет количества населения, улучшившего экологические условия проживания вблизи водных объектов (проживающего в радиусе не более 30 км от водного объекта) и проживающего на территории, где ранее осуществлялись мероприятия федерального проекта «Сохранение уникальных водных объектов», учтенного в предыдущие годы, не допускается.

6. Отчетным периодом по показателю «Количество населения, улучшившего экологические условия проживания вблизи водных объектов» является календарный месяц, год.

7. Срок предоставления административных данных в части количества населения, улучшившего экологические условия проживания вблизи водных объектов в результате реализации мероприятий — в течение отчетного периода (месяца, года).

8. Периодичность представления официальной статистической информации по показателю «Количество населения, улучшившего экологические условия проживания вблизи водных объектов» — ежемесячно, ежегодно.

Значение показателя за год принимается равным значению показателя за декабрь.

9. Срок предоставления (распространения) официальной статистической информации по показателю — 6 рабочий день месяца года, следующего за отчетным.

10. Уровень агрегирования официальной статистической информации показателя «Количество населения, улучшившего экологические условия проживания вблизи водных объектов» — по Российской Федерации, субъектам Российской Федерации — участникам федерального проекта. Перечень субъектов Российской Федерации ограничен рамками федерального проекта «Сохранение уникальных водных объектов» национального проекта «Экология».

11. Источником данных для расчета показателя «Количество населения, улучшившего экологические условия проживания вблизи водных объектов» являются административные данные: данные органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления о численности населения, проживающего в радиусе не более 30 км от водного объекта, на котором осуществляются мероприятия.

12. Ответственными за предоставление данных о количестве населения, улучшившего экологические условия проживания вблизи водных объектов, являются органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области водных отношений и федеральные государственные бюджетные учреждения, подведомственные Росводресурсам.

---