--- title: "Приказ Минюста РФ от 17.03.2011 N 81" number: "81" issuer: "Министерство юстиции Российской Федерации" issued_on: 2011-03-17 status: утратил силу canonical: "https://bukva.ai/docs/prikaz-81-2011-minyust-rossii-ministerstvo" --- ## Приказ Минюста РФ от 17.03.2011 N 81 # Приказ Минюста РФ от 17.03.2011 N 81 "Об утверждении Методических рекомендаций по заполнению и представлению в Министерство юстиции Российской Федерации и его территориальные органы форм документов, содержащих отчеты о деятельности некоммерческих организаций" > [!WARNING] > Документ утратил силу в связи с изданием [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-135-2020-minyust-rossii-ministerstvo#p100004) Минюста РФ от 15.06.2020 N 135. Приказом Минюста России от 16.08.2018 N 170 утверждены новые [формы](https://bukva.ai/docs/prikaz-170-2018-minyust-rossii-ministerstvo#p100006). > Документ утратил силу в связи с изданием [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-135-2020-minyust-rossii-ministerstvo#p100004) Минюста РФ от 15.06.2020 N 135. > По заключению Минюста РФ данный документ в государственной регистрации не нуждается. - Письмо Минюста РФ от 19.04.2011 N 01-22145/11. **МИНИСТЕРСТВО ЮСТИЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ** **ПРИКАЗ** от 17 марта 2011 г. N 81 **ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МЕТОДИЧЕСКИХ РЕКОМЕНДАЦИЙ** **ПО ЗАПОЛНЕНИЮ И ПРЕДСТАВЛЕНИЮ В МИНИСТЕРСТВО ЮСТИЦИИ** **РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ЕГО ТЕРРИТОРИАЛЬНЫЕ ОРГАНЫ ФОРМ** **ДОКУМЕНТОВ, СОДЕРЖАЩИХ ОТЧЕТЫ О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ** **НЕКОММЕРЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ** В целях оказания практической помощи некоммерческим организациям при заполнении и представлении в Минюст России и его территориальные органы форм документов, содержащих отчеты о деятельности некоммерческих организаций, утвержденных [приказом](https://bukva.ai/docs/prikaz-72-2010-minyust-rossii-ministerstvo) Минюста России от 29.03.2010 N 72 "Об утверждении форм отчетности некоммерческих организаций" (зарегистрирован Минюстом России 09.04.2010, регистрационный N 16857), приказываю: Утвердить прилагаемые Методические [рекомендации](#p100009) по заполнению и представлению в Министерство юстиции Российской Федерации и его территориальные органы форм документов, содержащих отчеты о деятельности некоммерческих организаций. Министр **А.В.КОНОВАЛОВ** Не нуждается в государственной регистрации. Письмо Минюста России от 19 апреля 2011 г. N 01-22145/11. Приложение к приказу Минюста России от 17.03.2011 N 81 **МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ** **ПО ЗАПОЛНЕНИЮ И ПРЕДСТАВЛЕНИЮ В МИНИСТЕРСТВО ЮСТИЦИИ** **РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ЕГО ТЕРРИТОРИАЛЬНЫЕ ОРГАНЫ ФОРМ** **ДОКУМЕНТОВ, СОДЕРЖАЩИХ ОТЧЕТЫ О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ** **НЕКОММЕРЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ** 1. Методические рекомендации по заполнению и представлению в Министерство юстиции Российской Федерации и его территориальные органы форм документов, содержащих отчеты о деятельности некоммерческих организаций (далее - Методические рекомендации), разработаны на основании и в соответствии с Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-7-fz-1996/statya-1#p100302) от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 3, ст. 145; 1998, N 48, ст. 5849; 1999, N 28, ст. 3473; 2002, N 12, ст. 1093; N 52, ст. 5141; 2003, N 52, ст. 5031; 2006, N 3, ст. 282; N 6, ст. 636; N 45, ст. 4627; 2007, N 1, ст. 37; N 1, ст. 39; N 10, ст. 1151; N 22, ст. 2563; N 27, ст. 3213; N 49, ст. 6039; N 49, ст. 6061; 2008, N 20, ст. 2253; N 30, ст. 3604; N 30, ст. 3616; 2009, N 23, ст. 2762; N 29, ст. 3582, 3607; 2010, N 15, ст. 1736; N 19, ст. 2291; N 21, ст. 2526; N 30, ст. 3995; 2011, N 1, ст. 49) (далее - Закон N 7-ФЗ), Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-82-fz/statya-1#p79) от 19.05.1995 N 82-ФЗ "Об общественных объединениях" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 21, ст. 1930; 1997, N 20, ст. 2231; 1998, N 30, ст. 3608; 2002, N 11, ст. 1018; N 12, ст. 1093; N 30, ст. 3029; 2003, N 50, ст. 4855; 2004, N 27, ст. 2711; N 45, ст. 4377; 2006, N 3, ст. 282; N 6, ст. 636; 2008, N 30, ст. 3616; 2010, N 21, ст. 2526; N 30, ст. 3995) (далее - Закон N 82-ФЗ), [Указом](https://bukva.ai/docs/ukaz-1313-2004#p100170) Президента Российской Федерации от 13.10.2004 N 1313 "Вопросы Министерства юстиции Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 42, ст. 4108; 2005, N 44, 4535; N 52, ст. 5690; 2006, N 12, ст. 1284, N 19, ст. 2070, N 23, ст. 2452, N 38, ст. 3975; 2007, N 13, ст. 1530, N 20, ст. 2390; 2008, N 10, ст. 909; N 29, ст. 3473; N 43, ст. 4921; 2010, N 4, ст. 368, N 19, ст. 2300), [постановлением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-212-2006#p100013) Правительства Российской Федерации от 15.04.2006 N 212 "О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 17, ст. 1869; 2007, N 16, ст. 1915; 2008, N 50, ст. 5958; 2010, N 19, ст. 2325) (далее - постановление N 212) и [приказом](https://bukva.ai/docs/prikaz-72-2010-minyust-rossii-ministerstvo) Минюста России от 29.03.2010 N 72 "Об утверждении форм отчетности некоммерческих организаций" (зарегистрирован Минюстом России 09.04.2010, регистрационный N 16857) (далее - приказ N 72). 2. Методические рекомендации подготовлены с целью оказания практической помощи некоммерческим организациям при заполнении и представлении в Минюст России и его территориальные органы: форм отчетов о деятельности некоммерческой организации, персональном составе ее руководящих органов, а также о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства ([формы N ОН0001](https://bukva.ai/docs/prikaz-72-2010-minyust-rossii-ministerstvo#p100019), [ОН0002](https://bukva.ai/docs/prikaz-72-2010-minyust-rossii-ministerstvo#p100126), утвержденные приказом N 72); формы отчета об объеме получаемых общественным объединением от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, о целях их расходования или использования и об их фактическом расходовании или использовании ([форма N ОН0003](https://bukva.ai/docs/prikaz-72-2010-minyust-rossii-ministerstvo#p100192), утвержденная приказом N 72);
формы отчета о деятельности религиозной организации, о персональном составе ее руководящих органов, о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства ([форма N ОР0001](https://bukva.ai/docs/prikaz-72-2010-minyust-rossii-ministerstvo#p100246), утвержденная приказом N 72);
форм отчетов структурного подразделения иностранной некоммерческой неправительственной организации об объеме получаемых данным структурным подразделением иностранной некоммерческой неправительственной организации денежных средств и иного имущества, их предполагаемом распределении, о целях их расходования или использования и об их фактическом расходовании или использовании, о предполагаемых для осуществления на территории Российской Федерации программах, а также о расходовании предоставленных физическим и юридическим лицам указанных денежных средств и об использовании предоставленного им иного имущества ([формы N СП0001](https://bukva.ai/docs/prikaz-72-2010-minyust-rossii-ministerstvo#p100362), [СП0002](https://bukva.ai/docs/prikaz-72-2010-minyust-rossii-ministerstvo#p100387), [СП0003](https://bukva.ai/docs/prikaz-72-2010-minyust-rossii-ministerstvo#p100458), утвержденные приказом N 72).
3. На основании [подпунктов "а"](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-212-2006#p100013) - ["в" пункта 2](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-212-2006#p100021) постановления N 212, [статьи 32](https://bukva.ai/docs/zakon-7-fz-1996/statya-32#p100237) Закона N 7-ФЗ, [статьи 29](https://bukva.ai/docs/zakon-82-fz/statya-29#p100200) Закона N 82-ФЗ:
а) [формы N ОН0001](https://bukva.ai/docs/prikaz-72-2010-minyust-rossii-ministerstvo#p100019), [ОН0002](https://bukva.ai/docs/prikaz-72-2010-minyust-rossii-ministerstvo#p100126), утвержденные приказом N 72, представляются в Минюст России или соответствующий его территориальный орган по месту своего нахождения некоммерческими организациями, учредителями (участниками, членами) которых являются иностранные граждане и (или) организации либо лица без гражданства, либо имевшие в течение года поступления имущества и денежных средств от международных или иностранных организаций, иностранных граждан, лиц без гражданства, либо если поступления имущества и денежных средств таких некоммерческих организаций в течение года составили три и более миллионов рублей, ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным;
б) [форма N ОН0003](https://bukva.ai/docs/prikaz-72-2010-minyust-rossii-ministerstvo#p100192), утвержденная приказом N 72, а также сообщение о продолжении деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц, представляется общественными объединениями в Минюст России или соответствующий его территориальный орган по месту своего нахождения не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным;
в) [форма N ОР0001](https://bukva.ai/docs/prikaz-72-2010-minyust-rossii-ministerstvo#p100246), утвержденная приказом N 72, представляется религиозными организациями в Минюст России или соответствующий его территориальный орган по месту своего нахождения не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным;
г) [форма N СП0001](https://bukva.ai/docs/prikaz-72-2010-minyust-rossii-ministerstvo#p100362), утвержденная приказом N 72, представляется структурным подразделением иностранной некоммерческой неправительственной организации в Минюст России ежеквартально, не позднее последнего числа месяца, следующего за отчетным кварталом;
д) [форма N СП0002](https://bukva.ai/docs/prikaz-72-2010-minyust-rossii-ministerstvo#p100387), утвержденная приказом N 72, представляется структурным подразделением иностранной некоммерческой неправительственной организации в Минюст России ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным;
е) [форма N СП0003](https://bukva.ai/docs/prikaz-72-2010-minyust-rossii-ministerstvo#p100458), утвержденная приказом N 72, представляется структурным подразделением иностранной некоммерческой неправительственной организации в Минюст России ежегодно, не позднее 31 октября года, предшествующего году, в котором будет осуществляться программа;
ж) при утверждении программы, о предполагаемом осуществлении которой структурным подразделением иностранной некоммерческой неправительственной организации Минюст России не был информирован до 31 октября года, предшествующего году, в котором будет осуществляться программа, это структурное подразделение представляет в Минюст России [форму N СП0003](https://bukva.ai/docs/prikaz-72-2010-minyust-rossii-ministerstvo#p100458), утвержденную приказом N 72, содержащую дополнительную информацию, не позднее чем за 1 месяц до начала осуществления ранее не заявленной программы;
з) при принятии решения об изменении (в том числе дополнении) целей (задач) и мероприятий программы, о предполагаемом осуществлении которой структурным подразделением иностранной некоммерческой неправительственной организации Минюст России был информирован в установленном настоящими Методическими рекомендациями порядке, а также об изменении иных характеристик программы, информация о которых представляется в соответствии с требованиями Методических рекомендаций, это структурное подразделение представляет в Минюст России [форму N СП0003](https://bukva.ai/docs/prikaz-72-2010-minyust-rossii-ministerstvo#p100458), утвержденную приказом N 72, содержащую уточненную информацию, не позднее чем через 10 рабочих дней после принятия такого решения.
4. Указанные в [пункте 2](#p100011) Методических рекомендаций документы могут быть представлены в Минюст России или его соответствующий территориальный орган непосредственно, в виде почтового отправления с описью вложения либо путем размещения на информационных ресурсах Минюста России в сети Интернет, предназначенных для размещения отчетов и сообщений, доступ к которым осуществляется через официальный сайт Минюста России (www.minjust.ru) и официальные сайты его территориальных органов в сети Интернет (далее - информационные ресурсы Минюста России в сети Интернет), в [порядке](https://bukva.ai/docs/prikaz-252-2010-minyust-rossii-ministerstvo-2#p100011), предусмотренном приказом Минюста России от 07.10.2010 N 252 "О Порядке размещения в сети Интернет отчетов о деятельности и сообщений о продолжении деятельности некоммерческих организаций" (зарегистрирован Минюстом России 15.10.2010, регистрационный N 18742) (далее - приказ N 252).
5. Минюст России (его территориальный орган) не вправе отказать в принятии указанных в [пункте 2](#p100011) Методических рекомендаций документов и в случае их непосредственного представления выдает расписку с отметкой об их получении ([пункт 2](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-212-2006#p100012) постановления N 212). В случае получения документов в виде почтового отправления с описью вложения рекомендуется направлять расписку с отметкой об их получении по почте.
6. Датой представления указанных в [пункте 2](#p100011) Методических рекомендаций документов считается дата их принятия Минюстом России (его территориальным органом), если документы представлены непосредственно, или дата отправки почтового отправления с описью вложения, если документы представлены в виде почтового отправления с описью вложения ([пункт 2](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-212-2006#p100012) постановления N 212). В случае представления указанных в [пункте 2](#p100011) Методических рекомендаций документов путем размещения на информационных ресурсах Минюста России в сети Интернет датой представления считается дата предоставления открытого доступа к ним ([пункт 5](https://bukva.ai/docs/prikaz-252-2010-minyust-rossii-ministerstvo-2#p100021) Порядка размещения в сети Интернет отчетов о деятельности и сообщений о продолжении деятельности некоммерческих организаций, утвержденного приказом N 252).
7. Формы отчетов, представляемые в Минюст России или его соответствующий территориальный орган непосредственно либо в виде почтового отправления с описью вложения, рекомендуется заполнять от руки печатными буквами черной или синей ручкой, либо машинописным способом, либо с использованием компьютерной техники и распечатывать на печатающем устройстве компьютера.
8. Листы отчетов и приложения к ним, представляемые в Минюст России или его соответствующий территориальный орган непосредственно либо в виде почтового отправления с описью вложения, рекомендуется прошивать, количество листов подтверждать на обороте последнего листа на месте прошивки подписью лица, имеющего право без доверенности действовать от имени представляющей отчет организации, назначенного (избранного) в установленном порядке, и скреплять печатью организации.
9. В адресной части форм отчетов рекомендуется указывать наименование органа, принявшего решение о государственной регистрации представляющей отчет организации. Например, "Министерство юстиции Российской Федерации" - для общероссийских общественных объединений или "Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по Москве" - для некоммерческих организаций, местом нахождения которых является г. Москва.
10. При заполнении форм отчетов рекомендуется учитывать, что строки и поля форм отчетов заполняются в соответствии с их наименованиями, а также примечаниями, содержащимися в конкретных формах. Если сведения, включаемые в соответствующую форму отчета, не умещаются на предусмотренных ею страницах, рекомендуется заполнять необходимое количество страниц с нумерацией каждой из них. При отсутствии каких-либо сведений в соответствующих полях рекомендуется проставлять прочерк. [Лист "А" формы N ОН0001](https://bukva.ai/docs/prikaz-72-2010-minyust-rossii-ministerstvo#p100091), утвержденной приказом N 72, заполняется отдельно для каждого руководящего органа, некоммерческой организации.
11. Строки "полное наименование..." рекомендуется заполнять в соответствии с учредительными документами представляющей отчет организации, положением о филиале или представительстве иностранной некоммерческой неправительственной организации.
12. Поля "ОГРН", "дата регистрации" и "ИНН/КПП" рекомендуется заполнять на основании свидетельств о государственной регистрации (о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц) и о постановке на учет в налоговом органе, выдаваемых налоговыми органами.
13. Поля "Дата внесения сведений о структурном подразделении в реестр филиалов и представительств международных организаций и иностранных некоммерческих неправительственных организаций" и "Реестровый номер структурного подразделения в реестре филиалов и представительств международных организаций и иностранных некоммерческих неправительственных организаций" рекомендуется заполнять в соответствии с [выпиской](https://bukva.ai/docs/prikaz-84-2009-minyust-rossii-ministerstvo#p100479) из реестра филиалов и представительств международных организаций и иностранных некоммерческих неправительственных организаций, форма которой утверждена приказом Минюста России от 25.03.2009 N 84 "Об утверждении форм документов, необходимых для создания и осуществления деятельности на территории Российской Федерации филиалов и представительств международных организаций и иностранных некоммерческих неправительственных организаций" (зарегистрирован Минюстом России 03.04.2009, регистрационный N 13666).
---