---
title: "Приказ Минкультуры РФ от 04.09.2008 N 81"
number: "81"
issuer: "Министерство культуры Российской Федерации"
issued_on: 2008-09-04
redaction: 2008-12-17
status: утратил силу
canonical: "https://bukva.ai/docs/prikaz-81-2008-minkultury-rossii"
---

## Приказ Минкультуры РФ от 04.09.2008 N 81

# Приказ Минкультуры РФ от 04.09.2008 N 81

(ред. от 17.12.2008)

"Об утверждении Положения о Департаменте экономики и финансов Министерства культуры Российской Федерации"

> [!WARNING]
> Документ утратил силу в связи с изданием [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-604-2009-minkultury-rossii#p100006) Минкультуры РФ от 02.09.2009 N 604.


<a id="p100001"></a>**МИНИСТЕРСТВО КУЛЬТУРЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**


## <a id="p100002"></a>ПРИКАЗ

от 4 сентября 2008 г. N 81

<a id="p100003"></a>**ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ДЕПАРТАМЕНТЕ ЭКОНОМИКИ**

<div align="center">

**И ФИНАНСОВ МИНИСТЕРСТВА КУЛЬТУРЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**

</div>


<a id="p100004"></a>В соответствии с Положением о Министерстве культуры Российской Федерации, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 мая 2008 г. N 406, и в связи с [Приказом](https://bukva.ai/docs/prikaz-8-2008-minkultury-rossii) Министерства культуры Российской Федерации "Об утверждении штатного расписания центрального аппарата Министерства культуры Российской Федерации" от 10 июня 2008 г. N 8 приказываю:
1. <a id="p100005"></a>Утвердить прилагаемое [Положение](#p100009) о Департаменте экономики и финансов Министерства культуры Российской Федерации.
2. <a id="p100006"></a>Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на заместителя Министра П.В. Хорошилова.

<a id="p100007"></a>Министр

<div align="right">

**А.А.АВДЕЕВ**

</div>






<a id="p100008"></a>Утверждено
Приказом
Министерства культуры
Российской Федерации
от 4 сентября 2008 г. N 81


## <a id="p100009"></a>ПОЛОЖЕНИЕ О ДЕПАРТАМЕНТЕ ЭКОНОМИКИ И ФИНАНСОВ МИНИСТЕРСТВА КУЛЬТУРЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ



### <a id="p100010"></a>I. Общие положения


<a id="p100011"></a>1.1. Департамент экономики и финансов Министерства культуры Российской Федерации (далее - Департамент) является структурным подразделением Министерства культуры Российской Федерации (далее - Министерство).
<a id="p100012"></a>1.2. Департамент в своей работе руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации (далее - Президент), постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации (далее - Правительство), Положением о Министерстве, приказами Министра, указаниями и инструкциями Министерства финансов Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и настоящим Положением.
<a id="p100013"></a>1.3. Деятельность Департамента координирует и контролирует заместитель Министра в соответствии с распределением обязанностей между заместителями Министра.
<a id="p100014"></a>1.4. Департамент осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, их структурными подразделениями, Аппаратом Правительства Российской Федерации, а также с другими органами государственной власти Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.
<a id="p100015"></a>1.5. В структуру Департамента входят отделы, численность работников Департамента устанавливается в соответствии со штатным расписанием Министерства.
<a id="p100016"></a>1.6. Работники Департамента являются государственными служащими. Их обязанности, права и гарантии социальной защиты устанавливаются законодательством Российской Федерации о государственной службе, другими нормативными правовыми актами.


### <a id="p100017"></a>II. Основные задачи и функции Департамента


2. <a id="p100018"></a>Основными задачами Департамента экономики и финансов являются:
<a id="p100019"></a>2.1. Разработка и реализация государственной финансово-экономической политики в сфере деятельности Министерства.
<a id="p100020"></a>2.2. Обеспечение организации бюджетного процесса, управленческого, статистического и бухгалтерского учета, реализации нормативных и исполнительно-распорядительских функций в сфере экономики и финансов в отрасли.
<a id="p100021"></a>2.3. Формирование и проведение единой экономической и финансовой политики в отрасли культуры.
<a id="p100022"></a>2.4. Размещение в установленном законом порядке государственного заказа.
<a id="p100023"></a>2.5. Координация и организационно-методическое руководство деятельностью профильных департаментов в области формирования и реализации конкурентной политики, организации и проведения торгов.
<a id="p100024"></a>2.6. Совершенствование экономических методов управления отраслью, разработка и реализация мер, направленных на создание механизмов регулирования экономики отрасли, обеспечение государственной политики в части реформирования финансово-экономических процессов в отрасли.
<a id="p100025"></a>2.7. Мониторинг и анализ финансово-экономического состояния в сфере деятельности Министерства.
3. <a id="p100026"></a>В соответствии с возложенными задачами Департамент экономики и финансов осуществляет следующие функции:
<a id="p100027"></a>3.1. Обеспечивает проведение бюджетной и финансовой политики Правительства Российской Федерации в области культуры.
<a id="p100028"></a>3.2. Разрабатывает предложения по совершенствованию методов финансового планирования, организации учета и отчетности.
<a id="p100029"></a>3.3. Участвует в разработке и формировании проектов прогнозов социально-экономического развития отрасли на краткосрочный, среднесрочный и долгосрочный периоды в части вопросов, отнесенных к компетенции Департамента.
<a id="p100030"></a>3.4. Обеспечивает подготовку и исполнение федерального бюджета, сводной бюджетной росписи федерального бюджета и внесение в нее изменений в установленном порядке.
<a id="p100031"></a>3.5. Организует работу по подготовке проекта федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период, вносит в Министерство финансов Российской Федерации предложения по формированию федерального бюджета и финансированию подведомственных Министерству федеральной службы и федерального агентства и особо значимых учреждений.
<a id="p100032"></a>3.6. Участвует в подготовке ежегодных Докладов о результатах и основных направлениях деятельности Министерства как главного распорядителя средств и субъекта бюджетного планирования.
<a id="p100033"></a>3.7. Проводит мониторинг качества финансового менеджмента подведомственных организаций.
<a id="p100034"></a>3.8. Формирует смету централизованных расходов Министерства и обеспечивает взаимодействие со структурными подразделениями по ее исполнению.
<a id="p100035"></a>3.9. Доводит лимиты бюджетных обязательств на очередной финансовый год и плановый период до учреждений, находящихся в ведении Министерства.
<a id="p100036"></a>3.10. Утверждает сметы доходов и расходов учреждений, находящихся в ведении Министерства.
<a id="p100037"></a>3.11. Готовит предложения в Министерство финансов России по внесению изменений в сводную роспись федерального бюджета.

#### <a id="p100038"></a>3.12 Формирует Федеральную адресную инвестиционную программу.

<a id="p100039"></a>3.13. Осуществляет координацию технического перевооружения учреждений и организаций культуры, искусства и кинематографии.
<a id="p100040"></a>3.14. Определяет объемы и осуществляет финансирование работ по строительству и реконструкции, модернизации и техническому оснащению оборудованием объектов, включенных в Федеральную адресную инвестиционную программу.
<a id="p100041"></a>3.15. Участвует в организации статистического учета в системе Министерства.
<a id="p100042"></a>3.16. Осуществляет планирование, финансирование и контроль по реставрационным работам на недвижимых памятниках истории и культуры.
<a id="p100043"></a>3.17. Участвует в рассмотрении расчетов и обоснований участников бюджетного процесса к проекту федерального бюджета на очередной финансовый год и среднесрочную перспективу и готовит предложения по ним с учетом действующих и принимаемых расходных обязательств.
<a id="p100044"></a>3.18. Разрабатывает перспективный финансовый план и проект бюджета, организует его исполнение.
<a id="p100045"></a>3.19. Участвует в разработке и реализации государственной финансовой, инвестиционной и инновационной политики в сфере культуры.
<a id="p100046"></a>3.20. Обеспечивает эффективность и результативность бюджетных расходов, совершаемых за счет средств федерального бюджета, в том числе подведомственными учреждениями.
<a id="p100047"></a>3.21. Обеспечивает в установленном порядке выполнение Министерством функций главного распорядителя, распорядителя и получателя бюджетных средств, установленных бюджетным законодательством, иными правовыми актами Российской Федерации.
<a id="p100048"></a>3.22. Осуществляет обобщение и анализ информации, представляемой профильными Департаментами Министерства о финансово-экономических показателях курируемых ими федеральных государственных унитарных предприятий (ФГУП), для последующего их утверждения в установленном порядке.
<a id="p100049"></a>3.23. Организует работу комиссий: по анализу экономической эффективности деятельности ФГУП, подведомственных Министерству; и других комиссий, создаваемых в целях реализации возложенных на Департамент задач, в части обеспечения финансирования отрасли.
<a id="p100050"></a>3.24. Совершенствует методы бюджетного планирования и финансирования в отрасли.
<a id="p100051"></a>3.25. Составляет отчет об исполнении бюджета и предоставляет его в Министерство финансов Российской Федерации.
<a id="p100052"></a>3.26. Ведет сводный реестр распорядителей и получателей бюджетных средств.
<a id="p100053"></a>3.27. В целях обеспечения единого подхода к размещению государственного заказа осуществляет взаимодействие и координацию деятельности профильных департаментов Министерства по вопросам государственного заказа.
<a id="p100054"></a>3.28. Осуществляет методическое руководство по вопросам размещения государственного заказа.
<a id="p100055"></a>3.29. Осуществляет размещение государственного заказа на оказание услуг специализированных организаций, привлекаемых Министерством для проведения торгов.
<a id="p100056"></a>3.30. Осуществляет планирование, мониторинг и анализ хода размещения государственного заказа.
<a id="p100057"></a>3.31. Планирует проведение торгов по размещению государственного заказа и инвестиционных торгов на основе заявок профильных департаментов, адресной инвестиционной программы и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

#### <a id="p100058"></a>3.32 Обеспечивает организацию и проведение инициативного аудита.

<a id="p100059"></a>3.33. Осуществляет регулярный анализ экономики и финансов, в том числе анализ формирования стартовых цен, подводит итоги работы по размещению государственного заказа, готовит доклады Министру об экономическом положении в отрасли.
<a id="p100060"></a>3.34. Осуществляет планирование расходов на содержание аппарата Министерства, подготавливает к утверждению руководством смету на его содержание в пределах ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете.
<a id="p100061"></a>3.35. Обеспечивает в установленном порядке ведение бухгалтерского учета и составление отчетности об исполнении бюджета, сметы расходов на содержание Министерства.
<a id="p100062"></a>3.36. Осуществляет расчет потребности в топливно-энергетических ресурсах и коммунальных услугах учреждений культуры, науки и образования федерального ведения и согласовывает лимиты ТЭК в натуральном выражении с Минэнерго России.
<a id="p100063"></a>3.37. Формирует программу "Культура России (2006 - 2010 годы)" в части модернизации технического и технологического оснащения организаций культуры, планирования и финансирования реставрационных работ.
<a id="p100064"></a>3.38. Рассматривает отчетность предприятий, организаций и учреждений, находящихся в ведении Министерства, и составляет сводную отчетность.
<a id="p100065"></a>3.39. Разрабатывает отраслевые положения и инструкции по бухгалтерскому учету.
<a id="p100066"></a>3.40. Принимает участие в проверке правильности оформления документов на списание основных средств в подведомственных Министерству организациях и согласовании Актов на списание в части, касающейся компетенции Департамента.
<a id="p100067"></a>3.41. Проводит проверки в учреждениях, находящихся в ведении Министерства, с целью выявления случаев нарушения финансовой дисциплины, сохранности материальных ценностей и денежных средств и устранения причин возникновения нецелевого расходования бюджетных средств.
<a id="p100068"></a>3.42. Осуществляет методическое руководство постановкой бухгалтерского учета и отчетности бюджетными организациями и учреждениями отрасли.
<a id="p100069"></a>3.43. Разрабатывает и реализует меры по совершенствованию систем оплаты труда.
<a id="p100070"></a>3.44. Участвует в разработке предложений по развитию внешнеэкономической деятельности, проводит анализ валютно-финансовых операций, связанных с международным экономическим сотрудничеством, осуществляет подготовку предложений по их совершенствованию.
<a id="p100071"></a>3.45. Участвует в подготовке проектов законодательных и иных нормативных правовых актов по вопросам экономики отрасли, а также принимает участие в рассмотрении и согласовании проектов законодательных и иных нормативных правовых актов, регулирующих экономические отношения в сфере деятельности Министерства. Подготавливает финансово-экономические обоснования к проектам нормативных правовых актов.
<a id="p100072"></a>3.46. Обобщает практику применения законодательства, нормативно-правового регулирования по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента, разрабатывает и вносит руководству Министерства предложения по совершенствованию законодательства.
<a id="p100073"></a>3.47. Подготавливает доклады об экономическом состоянии отрасли, проблемах и тенденциях ее развития.

#### <a id="p100074"></a>3.48 Проводит инвентаризацию реестров получателей бюджетных средств.

<a id="p100075"></a>3.49. Осуществляет подготовку и ведение реестра расходных обязательств.
<a id="p100076"></a>3.50. Организует в пределах своей компетенции проведение комплексных ревизий и проверок целевого расходования средств федерального бюджета и сохранности материальных ценностей.

#### <a id="p100077"></a>3.51 Организует совещания, семинары, конференции.

<a id="p100078"></a>3.52. Осуществляет прием граждан, принимает меры по заявлениям, жалобам, предложениям в пределах компетенции Департамента.
<a id="p100079"></a>3.53. Принимает участие в работе конкурсных комиссий по отбору аудиторских фирм для проведения проверок в государственных унитарных организациях, находящихся в ведении Министерства.
<a id="p100080"></a>3.54. Ведет делопроизводство и служебную переписку в соответствии с действующей инструкцией по делопроизводству.
<a id="p100081"></a>3.55. Осуществляет иные функции по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента, в соответствии с федеральными законами, актами Президента и Правительства, приказами, распоряжениями и поручениями (указаниями) руководства Министерства, иными актами Министерства.
<a id="p100109"></a>3.56. Проводит мероприятия по мобилизационной подготовке и мобилизации в соответствии с требованиями Федерального закона от 26.02.1997 N 31-ФЗ "О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации".

> *(п. 3.56 введен [Приказом](https://bukva.ai/docs/prikaz-261-2008-minkultury-rossii#p100005) Минкультуры РФ от 17.12.2008 N 261)*

4. <a id="p100082"></a>Департамент экономики и финансов имеет право:
<a id="p100083"></a>4.1. Запрашивать и получать в установленном порядке от структурных подразделений Министерства информацию, необходимую для выполнения возложенных задач и функций.
<a id="p100084"></a>4.2. Привлекать структурные подразделения Министерства для подготовки проектов нормативных правовых актов, а также для разработки и осуществления мероприятий, проводимых Департаментом в рамках единой государственной политики, в соответствии с возложенными на него задачами.

#### <a id="p100085"></a>4.3 Пользоваться в работе банками данных Министерства.

<a id="p100086"></a>4.4. Создавать межведомственные, балансовые комиссии, координационные, общественные, экспертные советы, привлекать для осуществления работ на договорной основе ученых и специалистов.
<a id="p100087"></a>4.5. Вносить в установленном порядке предложения по проектам прогнозов, программ, бюджета, нормативных правовых актов, затрагивающих интересы Министерства.
<a id="p100088"></a>4.6. Иметь иные права в соответствии с федеральным законодательством, необходимые для решения задач и выполнения функций Департамента.
<a id="p100089"></a>4.7. Материально-техническое, информационное, транспортное и иное организационное обеспечение деятельности Департамента, в рамках обеспечения деятельности Министерства, осуществляют соответствующие структурные подразделения Министерства.


### <a id="p100090"></a>III. Организация деятельности Департамента


<a id="p100091"></a>5.1. Департамент возглавляет директор, назначаемый и освобождаемый от должности Министром.
<a id="p100092"></a>5.2. Заместители директора назначаются и освобождаются от должности Министром по представлению директора Департамента.
<a id="p100093"></a>5.3. Сотрудники Департамента назначаются и освобождаются от должности Министром по представлению директора Департамента, являются государственными служащими, на них распространяется трудовое законодательство и законодательство о государственной гражданской службе.

<div align="center">

<a id="p100094"></a>5.4. Для выполнения определенных функций Департамента могут быть заключены трудовые договоры с иными работниками, не являющимися государственными служащими, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

</div>


#### <a id="p100095"></a>5.5 Директор Департамента экономики и финансов:

<div align="center">

<a id="p100096"></a>5.5.1. Организует работу Департамента и руководит его деятельностью, несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Департамент полномочий, функций и состояние исполнительской дисциплины, устанавливает и принимает меры по поддержанию служебного распорядка в Департаменте, порядка работы со служебными документами.

</div>


##### <a id="p100097"></a>5.5.2 Распределяет обязанности между своими заместителями.


##### <a id="p100098"></a>5.5.3 Утверждает положения об отделах Департамента.

<div align="center">

<a id="p100099"></a>5.5.4. Устанавливает обязанности сотрудников Департамента и утверждает их должностные регламенты.<br>
<a id="p100100"></a>5.5.5. Представляет предложения о назначении на должность и об освобождении от должности, о возложении исполнения обязанностей на период временного отсутствия другого сотрудника, о повышении квалификации, поощрении сотрудников Департамента и наложении на них взысканий.<br>
<a id="p100101"></a>5.5.6. Докладывает руководству Министерства по вопросам, входящим в компетенцию Департамента.<br>
<a id="p100102"></a>5.5.7. Вправе принимать участие в заседаниях коллегии Министерства, а также в совещаниях, проводимых руководством Министерства.<br>
<a id="p100103"></a>5.5.8. Обеспечивает рассмотрение внесенных в Министерство обращений, проектов актов и других документов, а также подготовку заключений на них.<br>
<a id="p100104"></a>5.5.9. Обеспечивает рассмотрение и подписывает ответы на индивидуальные и коллективные обращения граждан и организаций.<br>
<a id="p100105"></a>5.5.10. Привлекает при необходимости в установленном порядке для проработки вопросов, отнесенных к сфере деятельности Министерства, научные и иные организации, ученых и специалистов.<br>
<a id="p100106"></a>5.5.11. Проводит совещания с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти, государственными внебюджетными фондами и иными организациями, в том числе по проектам законодательных и иных нормативных правовых актов.<br>
<a id="p100107"></a>5.5.12. Осуществляет иные функции и полномочия, устанавливаемые Регламентом Министерства и поручениями (указаниями) Министра или заместителя Министра, координирующего и контролирующего работу Департамента.

</div>




<a id="p100108"></a>

---