---
title: "Приказ Минтранса РФ от 11.07.2005 N 81"
number: "81"
issuer: "Министерство транспорта Российской Федерации"
issued_on: 2005-07-11
status: утратил силу
canonical: "https://bukva.ai/docs/prikaz-81-2005-mintrans-rossii-ministerstvo"
---

## Приказ Минтранса РФ от 11.07.2005 N 81

# Приказ Минтранса РФ от 11.07.2005 N 81

"Об утверждении Положения о Департаменте правового обеспечения и законопроектной деятельности Министерства транспорта Российской Федерации"

> [!WARNING]
> Документ утратил силу в связи с изданием [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-133-2018-mintrans-rossii-ministerstvo#p100006) Минтранса России от 06.04.2018 N 133.
> Документ утратил силу в связи с изданием [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-133-2018-mintrans-rossii-ministerstvo#p100006) Минтранса России от 06.04.2018 N 133, утвердившего новое [Положение](https://bukva.ai/docs/prikaz-133-2018-mintrans-rossii-ministerstvo#p100009).


<a id="p100001"></a>**МИНИСТЕРСТВО ТРАНСПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**


## <a id="p100002"></a>ПРИКАЗ

от 11 июля 2005 г. N 81

<a id="p100003"></a>**ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ**
**О ДЕПАРТАМЕНТЕ ПРАВОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ И ЗАКОНОПРОЕКТНОЙ**

<div align="center">

**ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МИНИСТЕРСТВА ТРАНСПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**

</div>


<a id="p100004"></a>В соответствии с Положением о Министерстве транспорта Российской Федерации, утвержденным [Постановлением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-395-2004#p100110) Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г. N 395, а также на основании Приказа Министерства транспорта Российской Федерации от 16 июня 2004 г. N 4 "О структуре центрального аппарата Министерства транспорта Российской Федерации" приказываю:
1. <a id="p100005"></a>Утвердить прилагаемое [Положение](#p100009) о Департаменте правового обеспечения и законопроектной деятельности Министерства транспорта Российской Федерации.
2. <a id="p100006"></a>Признать утратившим силу распоряжение Министерства транспорта Российской Федерации от 28 июня 2001 г. N СФ-44-р "Об утверждении Положения о Правовом департаменте Министерства транспорта Российской Федерации".

<a id="p100007"></a>Министр

<div align="center">

**И.ЛЕВИТИН**

</div>






<a id="p100008"></a>Утверждено
Приказом Минтранса России
от 11 июля 2005 г. N 81


## <a id="p100009"></a>ПОЛОЖЕНИЕ О ДЕПАРТАМЕНТЕ ПРАВОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ И ЗАКОНОПРОЕКТНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МИНИСТЕРСТВА ТРАНСПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ



### <a id="p100010"></a>I. Общие положения


1. <a id="p100011"></a>Департамент правового обеспечения и законопроектной деятельности (далее - Департамент) является самостоятельным структурным подразделением центрального аппарата Министерства транспорта Российской Федерации (далее - Министерство).
2. <a id="p100012"></a>Деятельность Департамента координирует и контролирует заместитель Министра.
3. <a id="p100013"></a>В своей деятельности Департамент руководствуется [Конституцией](https://bukva.ai/docs/konstitutsiya-rossiyskoy-federatsii/statya-1) Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, [Положением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-395-2004#p100016) о Министерстве транспорта Российской Федерации, приказами и распоряжениями Министерства, решениями коллегии Министерства, а также настоящим Положением.
4. <a id="p100014"></a>Департамент взаимодействует с другими департаментами Министерства, федеральной службой и федеральными агентствами, находящимися в ведении Министерства, их территориальными органами и организациями транспортного комплекса, геодезии и картографии, их объединениями, иными организациями в пределах своей компетенции.


### <a id="p100015"></a>II. Основные задачи и функции


5. <a id="p100016"></a>Основными задачами Департамента являются:
1) <a id="p100017"></a>организация правового обеспечения деятельности Министерства;
2) <a id="p100018"></a>организация и координация законотворческой и иной нормотворческой деятельности в Министерстве;
3) <a id="p100019"></a>сопровождение законопроектов в палатах Федерального Собрания Российской Федерации.
6. <a id="p100020"></a>Департамент в пределах своей компетенции и в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие функции:
1) <a id="p100021"></a>участвует в формировании государственной политики в области транспорта, геодезии и картографии в части создания и совершенствования правовых основ функционирования транспортного комплекса, геодезии и картографии;
2) <a id="p100022"></a>формирует во взаимодействии с другими подразделениями Министерства планы законопроектной деятельности, контролирует их исполнение, информирует о ходе и об итогах этой работы руководство Министерства;
3) <a id="p100023"></a>анализирует правоприменительную практику и вносит предложения о совершенствовании действующего законодательства в сфере транспортного комплекса, геодезии и картографии;
4) <a id="p100024"></a>в установленном порядке принимает участие в подготовке проектов законодательных и иных нормативных правовых актов, координирует деятельность подразделений Министерства по подготовке указанных проектов и соблюдению регламентных процедур перед направлением проектов законодательных актов в Правительство Российской Федерации;
5) <a id="p100025"></a>осуществляет правовую экспертизу нормативных актов и иных документов в случаях, когда проведение такой экспертизы предусмотрено законодательством Российской Федерации или поручено руководством Министерства;
6) <a id="p100026"></a>принимает участие в установленном порядке в подготовке проектов заключений, поправок и официальных отзывов Правительства Российской Федерации по проектам законов, поступивших в Министерство от Правительства Российской Федерации;
7) <a id="p100027"></a>осуществляет мониторинг прохождения проектов законодательных актов, внесенных Министерством, в Аппарате Правительства Российской Федерации, комитетах и комиссиях палат Федерального Собрания Российской Федерации, организует участие специалистов Министерства в сопровождении этих законопроектов на всех этапах их рассмотрения и принятия;
8) <a id="p100028"></a>организует в установленном порядке участие специалистов Министерства в рассмотрении законопроектов, затрагивающих интересы транспортного комплекса, геодезии и картографии, которые представлены в Правительство Российской Федерации или палаты Федерального Собрания Российской Федерации иными субъектами права законодательной инициативы;
9) <a id="p100029"></a>информирует руководство Министерства и его подразделения, а также Правительство Российской Федерации о необходимости ассоциации и союзы транспортного комплекса, геодезии и картографии, органы государственной власти субъектов Российской Федерации о состоянии подготовки и рассмотрения законопроектов, регулирующих деятельность транспортного комплекса, геодезии и картографии;
10) <a id="p100030"></a>осуществляет организационно-техническое обеспечение деятельности Координационного совета по законотворческой работе Министерства;
11) <a id="p100031"></a>в установленном порядке рассматривает и согласовывает (или не согласовывает) перед подписанием (утверждением) Министром подготовленные подразделениями Министерства проекты приказов, распоряжений, правил, инструкций и положений;
12) <a id="p100032"></a>принимает участие в подготовке подписанных (утвержденных) ведомственных правовых актов к направлению на государственную регистрацию в Министерство юстиции Российской Федерации в случаях, когда такая регистрация признана законодательством обязательной, организует сопровождение этих актов до завершения процедуры их регистрации;
13) <a id="p100033"></a>осуществляет мониторинг актов, изданных Министерством, федеральной службой и федеральными агентствами, находящихся в ведении Министерства, вносит предложения руководству Министерства об отмене или изменении названных актов, изданных в нарушение законодательства или с превышением полномочий соответствующих должностных лиц;
14) <a id="p100034"></a>по поручению руководства Министерства принимает участие в рассмотрении обращений, заявлений и жалоб физических и юридических лиц по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента;
15) <a id="p100035"></a>осуществляет работу по систематизации и кодификации нормативно-правовой базы Министерства, формирует базу данных ведомственных актов Министерства, обеспечивает поддержание в актуализированном состоянии информационно-правовых баз данных;
16) <a id="p100036"></a>в установленном порядке представляет интересы и обеспечивает защиту прав и законных интересов Министерства при рассмотрении дел во всех судебных органах по вопросам деятельности транспортного комплекса, геодезии и картографии, представляет руководству Министерства обобщенные сведения о судебных делах с участием представителей Министерства;
17) <a id="p100037"></a>в установленном порядке проводит правовую экспертизу, согласовывает (или не согласовывает) проекты гражданско-правовых договоров;
18) <a id="p100038"></a>участвует в установленном порядке в обеспечении защиты прав и законных интересов Министерства в ходе исполнения судебных решений;
19) <a id="p100039"></a>осуществляет правовую экспертизу и согласовывает (или не согласовывает) проекты доверенностей для представления интересов Министерства во всех судебных инстанциях, а также регистрацию, учет и хранение выданных Министерством доверенностей;
20) <a id="p100040"></a>участвует в пределах компетенции Департамента в организации и выполнении плана НИОКР, а также в экспертизе, приемке, использовании результатов НИОКР Министерства по правовой тематике;
21) <a id="p100041"></a>участвует совместно с Департаментом международного сотрудничества, другими департаментами Министерства, федеральной службой и федеральными агентствами, находящимися в ведении Министерства, в разработке проектов международных договоров Российской Федерации в области транспорта, геодезии и картографии, а также предложений по внесению в них изменений и дополнений;
22) <a id="p100042"></a>принимает участие в установленном порядке в работе международных организаций в области транспорта, дорожного хозяйства, геодезии и картографии и создаваемых ими органов, а также переговорах с российской стороны по вопросам транспорта, дорожного хозяйства, геодезии и картографии;
23) <a id="p100043"></a>проводит разъяснительную работу в структурных подразделениях Министерства, а также федеральной службе и федеральных агентствах, находящихся в ведении Министерства, по практике применения законодательства Российской Федерации;

<div align="center">

24) <a id="p100044"></a>по поручению руководства Министерства осуществляет иные функции.

</div>



### <a id="p100045"></a>III. Права и обязанности


7. <a id="p100046"></a>Департамент имеет право:
1) <a id="p100047"></a>вносить руководству Министерства предложения по вопросам, относящимся к компетенции Департамента, и участвовать в их рассмотрении;
2) <a id="p100048"></a>знакомиться с документами, необходимыми для выполнения возложенных на Департамент задач и функций;
3) <a id="p100049"></a>запрашивать и получать в установленном порядке от департаментов Министерства, федеральной службы и федеральных агентств, находящихся в ведении Министерства, и их территориальных органов, соответствующих подразделений федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, организаций, независимо от их организационно-правовой формы, материалы, необходимые для решения вопросов, входящих в компетенцию Департамента;
4) <a id="p100050"></a>визировать технические задания и акты сдачи-приемки продукции НИР по правовой тематике, заказываемые департаментами Министерства;
5) <a id="p100051"></a>привлекать в установленном порядке специалистов и руководителей департаментов Министерства, федеральной службы и федеральных агентств, находящихся в ведении Министерства, к сопровождению проектов законодательных актов в других федеральных органах исполнительной власти, в Аппарате Правительства Российской Федерации, палатах Федерального Собрания Российской Федерации;
6) <a id="p100052"></a>привлекать в установленном порядке специалистов и руководителей структурных подразделений Министерства, федеральной службы и федеральных агентств, находящихся в ведении Министерства, их территориальных органов к участию в судебных заседаниях в арбитражных и иных судах в качестве экспертов;
7) <a id="p100053"></a>вести переписку с организациями по вопросам, относящимся к компетенции Департамента;
8) <a id="p100054"></a>готовить проекты нормативных правовых актов и других документов в соответствии с функциями и задачами, возложенными на Департамент, и направлять их на заключение соответствующим департаментам Министерства;
9) <a id="p100055"></a>осуществлять правовой анализ актов, изданных федеральной службой и федеральными агентствами, находящимися в ведении Министерства;
10) <a id="p100056"></a>осуществлять иные полномочия, входящие в компетенцию Департамента.
8. <a id="p100057"></a>Департамент обязан:
1) <a id="p100058"></a>представлять по запросам руководства Министерства информацию и материалы по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента;
2) <a id="p100059"></a>рассматривать в установленные сроки материалы, представленные в Департамент;
3) <a id="p100060"></a>обеспечивать защиту служебной информации и сведений, составляющих государственную тайну от несанкционированного доступа;
4) <a id="p100061"></a>вести делопроизводство в соответствии с установленным порядком.
9. <a id="p100062"></a>Работники Департамента несут персональную ответственность за выполнение поручений руководства Министерства и директора Департамента и обязанностей, возложенных на них должностными регламентами.


### <a id="p100063"></a>IV. Руководство департамента


11. <a id="p100064"></a>Руководство Департаментом осуществляет директор, назначаемый и освобождаемый от должности Министром.
12. <a id="p100065"></a>Директор Департамента осуществляет руководство деятельностью Департамента на основе единоначалия, несет персональную ответственность за:
<a id="p100066"></a>выполнение задач и функций, возложенных на Департамент настоящим Положением, приказами и распоряжениями руководства Министерства;
<a id="p100067"></a>сохранность имущества и документов, находящихся в ведении Департамента;
<a id="p100068"></a>обеспечение соблюдения работниками Департамента внутреннего трудового распорядка Министерства и исполнительской дисциплины.

<div align="center">

13. <a id="p100069"></a>Директор Департамента:<br>
1) <a id="p100070"></a>представляет Департамент во взаимоотношениях с руководством и другими департаментами Министерства, федеральной службой и федеральными агентствами, находящимися в ведении Министерства, и их территориальными органами с соответствующими подразделениями федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, общественными объединениями и другими организациями;<br>
2) <a id="p100071"></a>по поручению руководства Министерства представляет Министерство по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента, в органах государственной власти Российской Федерации и субъектов Российской Федерации;<br>
3) <a id="p100072"></a>вносит в установленном порядке представления о назначении, перемещении и увольнении работников Департамента, о присвоении классных чинов, об установлении дополнительных выплат работникам, поощрении и награждении работников за успешное и добросовестное исполнение должностных обязанностей, а также о наложении дисциплинарных взысканий на лиц, допустивших должностной проступок;<br>
4) <a id="p100073"></a>принимает в установленном порядке участие в работе коллегии Министерства, а также в совещаниях, проводимых руководством Министерства, вносит предложения по вопросам, относящимся к компетенции Департамента;<br>
5) <a id="p100074"></a>организует и проводит в установленном порядке совещания и семинары с участием представителей других департаментов Министерства, федеральной службы и федеральных агентств, находящихся в ведении Министерства, и их территориальных органов и других организаций по вопросам, относящимся к компетенции Департамента, принимает участие в работе совещаний и семинаров, организуемых другими структурными подразделениями Министерства;<br>
6) <a id="p100075"></a>дает работникам Департамента обязательные для исполнения поручения по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента, и имеет право требовать от них отчета об исполнении этих поручений, организует работу Департамента и взаимодействие между его отделами, осуществляет контроль за их деятельностью;<br>
7) <a id="p100076"></a>распределяет функции, отнесенные к компетенции Департамента, между своими заместителями, начальниками отделов, утверждает положения об отделах и должностные регламенты заместителей директора Департамента, начальников отделов и специалистов Департамента;<br>
8) <a id="p100077"></a>проводит совещания по текущим вопросам деятельности Департамента с работниками Департамента;<br>
9) <a id="p100078"></a>подписывает служебную документацию в пределах своей компетенции.<br>
14. <a id="p100079"></a>Директор Департамента имеет заместителей. Назначение на должность и освобождение от должности заместителей директора Департамента осуществляется Министром по представлению директора Департамента, согласованному с курирующим заместителем Министра.<br>
15. <a id="p100080"></a>Заместитель директора Департамента по поручению директора Департамента:<br>
1) <a id="p100081"></a>координирует и контролирует работу отделов Департамента;<br>
2) <a id="p100082"></a>принимает в установленном порядке участие в совещаниях, проводимых в Министерстве и других ведомствах;<br>
3) <a id="p100083"></a>замещает в установленном порядке директора Департамента во время его отсутствия;<br>
4) <a id="p100084"></a>обеспечивает своевременную подготовку соответствующих материалов, а также выполняет другие поручения.<br>
16. <a id="p100085"></a>Отделы Департамента возглавляют начальники отделов. Назначение на должность и освобождение от должности начальников отделов осуществляется Министром по представлению директора Департамента, согласованному с курирующим заместителем Министра.<br>
17. <a id="p100086"></a>Начальник отдела:<br>
1) <a id="p100087"></a>осуществляет руководство отделом на основе единоначалия, несет персональную ответственность за выполнение задач и функций, возложенных на отдел;<br>
2) <a id="p100088"></a>по поручениям директора Департамента принимает в установленном порядке участие в совещаниях, проводимых в Министерстве и других ведомствах, по вопросам, относящимся к компетенции отдела;<br>
3) <a id="p100089"></a>организует работу отдела, устанавливает круг вопросов, относящихся к компетенции его заместителя и работников отдела, организует их взаимодействие, осуществляет контроль за их деятельностью;<br>
4) <a id="p100090"></a>дает работникам отдела обязательные для исполнения поручения по вопросам, отнесенным к компетенции отдела, и требует от них отчет об исполнении поручений.

</div>




<a id="p100091"></a>

---
