--- title: "Приказ Минфина РФ от 07.03.1996 N 81" number: "81" issuer: "Министерство финансов Российской Федерации" issued_on: 1996-03-07 status: действует canonical: "https://bukva.ai/docs/prikaz-81-1996-minfin-rossii-ministerstvo" --- ## Приказ Минфина РФ от 07.03.1996 N 81 # Приказ Минфина РФ от 07.03.1996 N 81 "О работе по выполнению Постановления Правительства Российской Федерации от 7 февраля 1996 г. N 135" **МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ** **ПРИКАЗ** от 7 марта 1996 г. N 81 **О РАБОТЕ ПО ВЫПОЛНЕНИЮ ПОСТАНОВЛЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА**
**РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 7 ФЕВРАЛЯ 1996 Г. N 135**
В целях безусловного и своевременного исполнения мероприятий, предусмотренных Постановлением Правительства Российской Федерации от 7 февраля 1996 г. N 135 "О мерах по стабилизации экономического положения агропромышленного комплекса Российской Федерации в 1996 году" приказываю: 1. Утвердить прилагаемый [план](#p100010) мероприятий Министерства финансов Российской Федерации по выполнению Постановления Правительства Российской Федерации от 7 февраля 1996 г. N 135. 2. Возложить на исполнителей персональную ответственность за соблюдение сроков исполнения поручений, предусмотренных в плане мероприятий Министерства финансов Российской Федерации. 3. Обязать ответственных исполнителей министерства ежеквартально не позднее 10 числа следующего месяца представлять Административно-контрольному департаменту справку о ходе исполнения мероприятий (по которым истекли сроки), содержащихся в Постановлении Правительства Российской Федерации от 7 февраля 1996 г. N 135. 4. Контроль за работой по выполнению указанных в Приказе мероприятий возложить на заместителя министра Щедрова В.И.
Министр
**В.Г.ПАНСКОВ**
**ПЛАН**
**ОРГАНИЗАЦИОННЫХ МЕРОПРИЯТИЙ**
**ПО ВЫПОЛНЕНИЮ ПОСТАНОВЛЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА**
**РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 7 ФЕВРАЛЯ 1996 Г. N 135**
**"О МЕРАХ ПО СТАБИЛИЗАЦИИ ЭКОНОМИЧЕСКОГО ПОЛОЖЕНИЯ**
**АГРОПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА РОССИЙСКОЙ**
**ФЕДЕРАЦИИ В 1996 ГОДУ"**
| N пункта Постановления | Содержание поручения Правительства Российской Федерации | Мероприятия, подготовка документов в Минфине России | Срок исполнения | Отечественные исполнители | Исполнители в департаментах | | --- | --- | --- | --- | --- | --- | | 2. | Министерству сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации, Министерству топлива и энергетики Российской Федерации, Министерству финансов Российской Федерации и Министерству экономики Российской Федерации подготовить и внести в 2-недельный срок в Правительство Российской Федерации порядок оформления товарного кредита на поставку нефти, нефтепродуктов, кормовой рыбы и комбикормов, предусматривающий: | Принять участие подготовке порядка оформления товарного кредита на поставку нефти, нефтепродуктов, кормовой рыбы и комбикормов | 2 недели | Баранова Н.Д. Лапицкая Р.С. Смирнов А.В. Флягина И.С. Бакаев А.С. Солнцев В.Г. | Белкина М.И. Крашенинникова Э.М. | | | зачет товарного кредита в качестве авансового платежа по закупкам сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в федеральный фонд; использование для расчетов с поставщиками нефти и нефтепродуктов казначейских налоговых освобождений, а также вексельной формы платежей при предоставлении товарного кредита сельскохозяйственным товаропроизводителям; расчеты по товарному кредиту, включая зачет возвратных платежей при расчете трансфертов в бюджеты субъектов Российской Федерации, а также возвратные платежи в форме поставок сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в федеральный фонд; уровень цен при поставках нефтепродуктов, кормовой рыбы и комбикормов по товарному кредиту не выше среднерыночных цен по соответствующему региону на указанные ресурсы | | | | | | 3. | Министерству сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации, Министерству финансов Российской Федерации, Министерству топлива и энергетики Российской Федерации, органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации: | Принять участие в подготовке проекта соглашения на поставку нефти, нефтепродуктов, | | Баранова Н.Д. Лапицкая Р.С. Смирнов А.В. Солнцев В.Г. Солнцев В.Г. | Белкина М.И. Крашенинникова Э.М. | | | в кратчайший срок заключить соглашения на поставку нефти, нефтепродуктов, кормовой рыбы и комбикормов сельскохозяйственным товаропроизводителям на условиях товарного кредита; в соответствии с указанными соглашениями разработать и утвердить графики поставки сельскохозяйственным товаропроизводителям горюче-смазочных материалов на весенние полевые и уборочные работы в необходимых объемах | кормовой рыбы и комбикормов сельско-хозяйственным товаропроизводителям на условиях товарного кредита | | | | | | Министерству финансов Российской Федерации, Министерству Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий Министерству экономики Российской Федерации Министерству сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации отсрочить до 1 января 1999 г. погашение задолженности в сумме до 4 трлн. рублей сельскохозяйственных товаропроизводителей, пострадавших в 1995 году от стихийных бедствий, по товарному кредиту, предоставленному им в 1995 году. Совместно с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации суммы отсрочки определить дифференцированно по регионам в зависимости от размеров ущерба Министерству финансов Российской Федерации по представлению Министерства сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации и органов исполнительной власти субъектов власти Российской Федерации провести взаимозачет имеющейся задолженности федерального бюджета по финансированию сельского хозяйства в 1995 году и платежей, подлежащих возврату в федеральный бюджет по товарному кредиту на нефтепродукты, полученные в 1995 году сельскохозяйственными товаропроизводителями, имея в виду произвести его по конкретным хозяйствам, недополучившим в 1995 году ассигнования из бюджета | По представлению органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации произвести: - отсрочку до 1 января 1998 г. погашения задолженности в сумме до 4 трлн. рублей по товарному кредиту, предоставленному в 1995 г.; - произвести взаимозачет имеющейся задолженности федерального бюджета по финансированию с/х в 1995 г. | | Баранова Н.Д. Смирнов А.В. Флягина И.С. | | | 6. | Министерству финансов Российской Федерации, Министерству сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации, Комитету Российской Федерации по химической и нефтехимической промышленности привлечь кредитные ресурсы коммерческих банков в сумме 1 трлн. рублей для обеспечения производства и поставок минеральных удобрений и химических средств защиты растений Министерству финансов Российской Федерации, оформить договора поручительства коммерческим банкам под кредитные ресурсы, выдаваемые ими заводам по производству минеральных удобрений и химических средств защиты растений, за счет средств, предусмотренных федеральным бюджетом на 1996 год (в пределах внутреннего государственного долга Российской Федерации) Министерству финансов Российской Федерации, Министерству сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации совместно с заводами - изготовителями средств химизации и участвующих в кредитовании коммерческими банками в 10-дневный срок определить порядок предоставления и условия возврата этих кредитных ресурсов | Соглашения с комбанками, порядок предоставления и условия возврата кредитов | 19.02.96 | Баранова Н.Д. Лапицкая Р.С. Смирнов А.В. Моисеева Л.Ф. | Павлова Н.И. | | 7. | Признать целесообразным привлечения иностранных кредитов в сумме до 400 млн. долларов США для финансирования закупок минеральных удобрений и химических средств защиты растений на отечественных заводах - изготовителях этой продукции Министерству финансов Российской Федерации и Внешэкономбанку подписать с иностранными государствами и банками, необходимые документы для получения указанных кредитов Министерству финансов Российской Федерации, Внешэкономбанку заключить с Министерством сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации соглашение о гарантиях полной возвратности средств, связанных с привлечением и использованием иностранных кредитов | Соглашения | До 01.04.96 | Баранова Н.Д. Смирнов А.В. Смирнов А.В. | Павлова Н.И. | | 9. | Министерству экономики Российской Федерации, Министерству финансов Российской Федерации, Министерству сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации и Комитету Российской Федерации по химической и нефтехимической промышленности разработать и утвердить положение о поставке минеральных удобрений и химических средств защиты растений с компенсацией части их стоимости за счет средств федерального бюджета, предусмотрев в нем решение вопросов, касающихся стабилизации работы предприятий по производству минеральных удобрений и химических средств защиты растений, развития их внутреннего рынка, ценообразования, определения финансовых источников, порядка расчетов с использованием векселей | Принять участие в подготовке Положения о поставке минудобрений | | Флягина И.С. Лапицкая Р.С. Златкис Б.И. Кирин А.А. | Павлова Н.И. | | 13. | Министерству сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации, Министерству финансов Российской Федерации, Министерству экономики Российской Федерации и Государственной налоговой службе Российской Федерации подготовить для внесения в Федеральное Собрание Российской Федерации предложение об установлении ставки налога на добавленную стоимость на минеральные удобрения и химические средства защиты растений, поставляемые сельскохозяйственным товаропроизводителям, в размере 10 процентов | Принять участие в подготовке проекта закона об изменении ставок НДС | 01.03.96 | Иванеев А.Н. Чистяков Г.Н. | | | 14. | Поддержать предложение Комитета Российской Федерации по химической и нефтехимической промышленности о проведении на базе специализированных предприятий по производству минеральных удобрений, организаций по агрохимическому обслуживанию сельского хозяйства и сельскохозяйственных товаропроизводителей центрального региона Российской Федерации эксперимента, направленного на создание ориентированной на рынок производственной и сбытовой сети Комитету Российской Федерации по химической и нефтехимической промышленности, Министерству сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации, Министерству экономики Российской Федерации и Министерству финансов Российской Федерации разработать условия и порядок проведения эксперимента | Принять участие в подготовке положения о проведении эксперимента | 01.04.96 | | Павлова Н.И. Белкина М.И. | | 15. | Министерству сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации и Министерству финансов Российской Федерации в месячный срок уточнить размеры дотаций в 1996 году на поддержку племенного дела в животноводстве и птицеводстве, приобретение семян сельскохозяйственных культур высших репродукций, шерсть, поставляемую в государственные ресурсы, соевые бобы, сырье льна и конопли, реализуемые отечественными сельскохозяйственными товаропроизводителями. При необходимости внести изменения в действующие порядки выплаты дотаций и компенсаций сельскохозяйственным товаропроизводителям за счет средств федерального бюджета | Принять участие в уточнении порядка выплаты дотаций и компенсаций | 07.03.96 | | Павлова Н.И. Белкина М.И. Крашенинникова Э.М. | | 18. | Министерству финансов Российской Федерации и Министерству сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации обеспечить финансирование мероприятий по Федеральной [программе](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-879-1992#p100014) "Плодородие" в объеме 575 млрд. рублей из средств, предусмотренных в федеральном бюджете на 1996 год по статье "Земельные ресурсы" | | 01.03.96 | Чистяков Г.Н. Смирнов А.В. | | | 19. | Министерству финансов Российской Федерации направить на мероприятия по развитию сельскохозяйственного производства в первом полугодии 1996 г. не менее 60 процентов ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете на 1996 год | | 01.07.96 | Смирнов А.В. Чистяков Г.Н. | | | 20. | В целях дальнейшего развития лизинговых операций, преодоления монополизма в обеспечении техникой агропромышленного комплекса Министерству сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации, Министерству финансов Российской Федерации, Министерству экономики Российской Федерации разработать и представить в Правительство Российской Федерации предложения по совершенствованию действующего порядка обеспечения агропромышленного комплекса продукцией машиностроения на лизинговой основе с учетом Временного положения о лизинге, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июня 1995 г. N 633 "О развитии лизинга в инвестиционной деятельности" | Принять участие по уточнению положения о лизинге | 01.03.96 | Кирин А.А. Лапицкая Р.С. | Павлова Н.И. | | 25. | Министерству экономики Российской Федерации, Министерству финансов Российской Федерации, Министерству сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации разработать и в установленном порядке утвердить условия предоставления бюджетных средств на возвратной основе для индивидуального строительства жилья населением, строительства, расширения и реконструкции сельскохозяйственных и перерабатывающих производственных объектов, на межфермерскую кооперацию с передачей возвратных средств Международному агропромышленному фонду и другим агентам Правительства Российской Федерации по привлечению инвестиций для их дальнейшего использования на эти цели | Принять участие в подготовке положения о предоставлении бюджетных средств на возвратной основе | 01.04.96 | Чистяков Г.Н. Костырко В.В. Флягина И.С. | | | 28. | Министерству финансов Российской Федерации, Министерству экономики Российской Федерации и Министерству сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации внести в установленном порядке в Правительство Российской Федерации законопроект о предоставлении, начиная с 1996 года, виноградарско-винодельческим концернам, агрофирмам и предприятиям Республики Дагестан, Республики Северная Осетия-Алания, Кабардино-Балкарской Республики, Краснодарского и Ставропольского краев, Ростовской области права оставлять в своем распоряжении 50 процентов суммы акцизов на вино виноградное, шампанское и коньяк с их направлением на финансирование развития виноградарства | Подготовка проекта закона | 13.03.96 | Рапецкий Г.Н. Флягина И.С. Иванеев А.Н. | Крашенинникова Э.М. | | 29. | Министерству финансов Российской Федерации совместно с Министерством сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации и Министерством транспорта Российской Федерации предусмотреть выделение за счет федерального дорожного фонда Российской Федерации средств на содержание внутрихозяйственных автомобильных дорог сельскохозяйственных предприятий и организаций, связывающих сельские населенные пункты с центрами этих предприятий и организаций, при условии принятия их в сеть дорог общего пользования, в размере 1786 млрд. рублей и представить в Правительство Российской Федерации предложения о распределении указанных средств для использования органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации | Подготовка предложений по распределению бюджетных средств по территориям | 01.03.96 | Белов В.С. Чистяков Г.Н. | | | 30. | Министерству экономики Российской Федерации, Министерству путей сообщения Российской Федерации по согласованию с Министерством финансов Российской Федерации ввести льготные железнодорожные тарифы в размере 50 процентов действующих в период перевозок картофеля, овощей, фруктов и бахчевых культур урожая 1996 года, рыбы и рыбопродуктов, а также семян зерновых культур в районы, пострадавшие в 1995 году от засухи и других стихийных бедствий, за счет соответствующего изменения тарифов на перевозки других народнохозяйственных грузов | Принять участие в разработке изменения ж/д тарифов | 15.03.96 | Колчинский И.Г. | | | 31. | Министерству экономики Российской Федерации совместно с Министерством сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации, Министерством финансов Российской Федерации и Министерством внешних экономических связей Российской Федерации определить объемы импорта в 1996 году для неотложных государственных нужд химических и биологических средств защиты растений и технического сырья для их производства, консервантов, ветеринарных препаратов и тароупаковочных материалов для производства детского питания | Принять участие | 15.03.96 | | | | 32. | Министерству сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации, Комитету Российской Федерации по рыболовству, Министерству экономики Российской Федерации, Министерству финансов Российской Федерации, Государственной налоговой службе Российской Федерации и Государственному таможенному комитету Российской Федерации представить в Правительство Российской Федерации согласованные предложения по упорядочению взимания налога на добавленную стоимость на ввозимые в Российскую Федерацию товары, используемые в качестве сырья для производства продовольственных товаров (кроме подакцизных), запасные части к импортному оборудованию, машинам и сельскохозяйственной технике, а также ветеринарные препараты | Принять участие в подготовке предложений | 01.04.96 | | | | 35. | Министерству сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации, Министерству финансов Российской Федерации, Министерству экономики Российской Федерации совместно с Ассоциацией крестьянских (фермерских) хозяйств и сельскохозяйственных кооперативов России и другими заинтересованными организациями до 1 апреля 1996 г. подготовить предложения о порядке кредитования строительства жилья для крестьянских (фермерских) хозяйств и работников сельскохозяйственных организаций | Порядок кредитования строительства жилья для фермеров. Принять участие в его разработке | 01.04.96 | Костырко В.В. Чистяков Г.Н. | | | 36. | Министерству финансов Российской Федерации и Министерству сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации направить в 1996 году в качестве государственной поддержки крестьянских (фермерских) хозяйств 600 млрд. рублей на поставку техники и племенного скота на основе долгосрочной аренды (лизинга), развитие межфермерской кооперации (на возвратной основе), укрепление и развитие фермерских страховых компаний, издание специальной литературы для фермеров за счет федерального бюджета, предусмотренные на государственную поддержку развития фермерства и формирование лизингового фонда Министерству финансов Российской Федерации по представлению Министерства сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации и Ассоциации крестьянских (фермерских) хозяйств и сельскохозяйственных кооперативов России утвердить порядок использования указанных средств | Утвердить Порядок использования бюджетных средств для фермеров | 01.03.96 | Кирин А.А. | Шахметова Н.Х. Павлова Н.И. | | 39. | Министерству экономики Российской Федерации, Министерству финансов Российской Федерации и Министерству сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации, Комитету Российской Федерации по рыболовству разработать и утвердить положение о размещении государственного заказа на закупку и поставку сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в федеральный фонд | Положение о размещении госзаказа на закупку с/х продукции. Принять участие в разработке | 15.03.96 | Рапецкий Г.Н. | Крашенинникова Э.М. | | 41. | Министерству экономики Российской Федерации, Министерству финансов Российской Федерации, Министерству сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации в месячный срок определить и довести до органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и государственных заказчиков уровень гарантированных закупочных цен на закупаемые в 1996 году сельскохозяйственную продукцию, сырье и продовольствие в федеральный фонд и порядок их индексации | Принять участие в определении размеров гарантированных закупочных цен на с/х продукцию и порядка их индексации | 01.03.96 | Рапецкий Г.Н. | Крашенинникова Э.М. | | 43. | Рекомендовать органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации представить в Министерство финансов Российской Федерации, Министерство экономики Российской Федерации и Министерство сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации предложения по проведению экспериментов, направленных на реализацию при исполнении федерального бюджета на 1996 год принципов бюджетного федерализма в агропромышленном комплексе Указанные эксперименты основываются на передаче полноты прав и ответственности по осуществлению мер государственной поддержки сельскохозяйственных товаропроизводителей на региональный уровень посредством трансфертов, предоставляемых органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации в форме передачи им прав на использование для реализации предусмотренных в федеральном бюджете на 1996 год мер государственной поддержки агропромышленного комплекса части налоговых платежей, предназначенных к перечислению в федеральный бюджет Министерству финансов Российской Федерации, Министерству экономики Российской Федерации и Министерству сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации обобщить материалы по данному вопросу, поступившие от органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, и представить согласованные предложения в Правительство Российской Федерации | По мере поступления рассматривать предложения по проведению экспериментов и подготавливать согласованные предложения в Правительство РФ | 01.05.96 | Чистяков Г.Н. | | ---