Приказ Минфина России от 26.06.2026 № 80н

«Об утверждении Порядка формирования и ведения классификатора признаков финансовых нарушений участников системы казначейских платежей»

(Зарегистрировано в Минюсте России 12.08.2026 № 87823)

Зарегистрировано в Минюсте России 12 августа 2026 г. № 87823

---

МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ

от 26 июня 2026 г. № 80н

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ФОРМИРОВАНИЯ И ВЕДЕНИЯ КЛАССИФИКАТОРА ПРИЗНАКОВ ФИНАНСОВЫХ НАРУШЕНИЙ УЧАСТНИКОВ СИСТЕМЫ КАЗНАЧЕЙСКИХ ПЛАТЕЖЕЙ

В соответствии с подпунктом 9 пункта 2 статьи 242.13-1 Бюджетного кодекса Российской Федерации и в целях проведения казначейского мониторинга в системе казначейских платежей приказываю:

Министр А. Г. Силуанов

Утвержден приказом Министерства финансов Российской Федерации от 26.06.2026 № 80н

ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ И ВЕДЕНИЯ КЛАССИФИКАТОРА ПРИЗНАКОВ ФИНАНСОВЫХ НАРУШЕНИЙ УЧАСТНИКОВ СИСТЕМЫ КАЗНАЧЕЙСКИХ ПЛАТЕЖЕЙ

1. Настоящий Порядок устанавливает правила формирования и ведения классификатора признаков финансовых нарушений участников системы казначейских платежей при открытии получателю средств из бюджета, участнику казначейского сопровождения лицевого счета, определенного пунктами 7 и 7.1 статьи 220.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее соответственно — Порядок, лицевой счет, Бюджетный кодекс), и осуществлении операций на лицевых счетах участников системы казначейских платежей, в целях проведения казначейского мониторинга в системе казначейских платежей, предусмотренного статьей 242.13-1 Бюджетного кодекса.

2. Формирование и ведение классификатора признаков финансовых нарушений участников системы казначейских платежей осуществляется Федеральным казначейством в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами «Электронный бюджет» <1>.

---

<1> Постановление Правительства Российской Федерации от 30 июня 2015 г. № 658 «О государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами „Электронный бюджет“.»

3. Классификатор признаков финансовых нарушений участников системы казначейских платежей формируется и ведется в разрезе разделов «Раздел 1. Открытие лицевого счета получателю средств из бюджета, участнику казначейского сопровождения» и «Раздел 2. Проведение операций на лицевом счете участника системы казначейских платежей» (далее — разделы 1 и 2).

4. В разделы 1 и 2 включается следующая информация:

а) наименование признака, включенного в классификатор признаков финансовых нарушений участников системы казначейских платежей (далее — признак финансового нарушения), соответствующее наименованию признака финансового нарушения, приведенному в приложении к настоящему Порядку, и соответствующий ему пятизначный уникальный код признака финансового нарушения (далее — код), где:

1 и 2 разряды — код раздела классификатора признаков финансовых нарушений участников системы казначейских платежей;

3, 4 и 5 разряды — порядковый номер признака финансового нарушения в разделе классификатора признаков финансовых нарушений участников системы казначейских платежей;

б) федеральный орган исполнительной власти, ответственный за предоставление информации, указанный в пункте 16 статьи 242.13-1 Бюджетного кодекса;

в) меры реагирования, применяемые территориальным органом Федерального казначейства в соответствии с пунктом 14 статьи 242.13-1 Бюджетного кодекса по соответствующему признаку финансового нарушения, приведенному в приложении к настоящему Порядку;

г) наименования признаков финансовых нарушений в соответствии с кодами рисков, имеющих значения «1» — «3», где:

код риска «1» — недостижение результата предоставления субсидии (неисполнение или ненадлежащее исполнение контракта);

код риска «2» — образование неиспользованных остатков субсидии (лимитов бюджетных обязательств);

---

<2> Постановление Правительства Российской Федерации от 11 декабря 2021 г. № 2261 «О случаях и порядке обмена информацией между Федеральным казначейством и органами, указанными в пункте 16 статьи 242.13-1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, а также Центральным банком Российской Федерации».

6. При включении в классификатор признаков финансовых нарушений участников системы казначейских платежей нового признака финансового нарушения не допускается присвоение ему кода, ранее присвоенного другому признаку финансового нарушения, в том числе исключенному из классификатора признаков финансовых нарушений участников системы казначейских платежей.

Российской Федерации от 26.06.2026 № 80н

№ п/п	Наименование признака финансового нарушения
I. Предупреждение о наличии признаков финансовых нарушений при открытии лицевого счета получателю средств из бюджета, участнику казначейского сопровождения или при осуществлении операций на лицевых счетах участников системы казначейских платежей
1	Наличие в ЕГРЮЛ информации о реорганизации юридического лица — получателя средств из бюджета, участника казначейского сопровождения или юридического лица, получающего денежные средства от участника системы казначейских платежей
2	Наличие в реестре дисквалифицированных лиц <1> информации о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица — получателя средств из бюджета, участника казначейского сопровождения или юридического лица, получающего денежные средства от участника системы казначейских платежей
3	Наличие сведений о месте регистрации или месте нахождения юридического лица — получателя средств из бюджета, участника казначейского сопровождения или юридического лица, получающего денежные средства от участника системы казначейских платежей, в государстве (на территории), включенном (включенной) в перечень государств (территорий), которые не выполняют рекомендации Группы разработки финансовых мер борьбы с отмыванием денег (ФАТФ) <2>
4	Наличие в ЕГРЮЛ сведений о возбуждении производства по делу о банкротстве в отношении получателя средств из бюджета, участника казначейского сопровождения или лица, получающего денежные средства от участника системы казначейских платежей
5	Наличие в реестре недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) <3> в единой информационной системе в сфере закупок информации о юридическом лице, индивидуальном предпринимателе, физическом лице — производителе товаров, работ, услуг — получателе средств из бюджета, участнике казначейского сопровождения или юридическом лице, индивидуальном предпринимателе, физическом лице — производителе товаров, работ, услуг, получающем денежные средства от участника системы казначейских платежей по контракту (договору)
6	Наличие информации об отнесении Центральным банком Российской Федерации юридического лица (за исключением кредитных организаций, филиалов иностранных банков, государственных органов и органов местного самоуправления) (индивидуального предпринимателя), зарегистрированного в соответствии с законодательством Российской Федерации и являющегося получателем средств из бюджета, участником казначейского сопровождения или получателем денежных средств от участника системы казначейских платежей, к группе высокой степени (уровня) риска совершения подозрительных операций <4>
7	Наличие информации о месте регистрации или месте нахождения юридического лица — получателя средств из бюджета, участника казначейского сопровождения или юридического лица, получающего денежные средства от участника системы казначейских платежей, на территориях иностранных государств и территориях, совершающих недружественные действия в отношении Российской Федерации, российских юридических лиц и физических лиц <5>
8	Наличие в единой информационной системе в сфере закупок <6> информации о привлечении юридического лица — получателя средств из бюджета, участника казначейского сопровождения или юридического лица, получающего денежные средства от участника системы казначейских платежей, к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в течение двух лет до дня подачи документов на открытие лицевого счета (проведения операции на указанном лицевом счете)
9	Наличие в ЕГРЮЛ информации о недостоверности сведений о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица — получателя средств из бюджета, участника казначейского сопровождения или юридического лица, получающего денежные средства от участника системы казначейских платежей
II. Приостановление операций на лицевом счете участника системы казначейских платежей
1	Наличие в ЕГРЮЛ информации о ликвидации юридического лица — получателя средств из бюджета, участника казначейского сопровождения или юридического лица, получающего денежные средства от участника системы казначейских платежей
2	Наличие информации об исключении из ЕГРЮЛ (ЕГРИП) юридического лица (индивидуального предпринимателя) — получателя средств из бюджета, участника казначейского сопровождения или юридического лица, индивидуального предпринимателя, получающих денежные средства от участника системы казначейских платежей
3	Наличие в ЕГРЮЛ сведений о признании банкротом юридического лица или в ЕГРИП сведений о прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя в связи с принятием судом решения о признании гражданина банкротом в отношении получателя средств из бюджета, участника казначейского сопровождения или лица, получающего денежные средства от участника системы казначейских платежей
4	Наличие в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами «Электронный бюджет» информации об уплате налогов и сборов, таможенных платежей, взносов по обязательному социальному страхованию и иных обязательных платежей в бюджетную систему Российской Федерации, установленных законодательством Российской Федерации, в размере, суммарно превышающем 50 процентов цены государственного (муниципального) контракта (далее — государственный (муниципальный) контракт), контракта (договора), заключенного в рамках исполнения такого государственного (муниципального) контракта, расчеты по которым подлежат казначейскому сопровождению, подлежащей уплате в соответствии с условиями указанных государственного (муниципального) контракта, контракта (договора) с лицевого счета, открытого участнику казначейского сопровождения
5	Наличие в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами «Электронный бюджет» информации об оплате труда физическим лицам в размере, суммарно превышающем 50 процентов цены государственного (муниципального) контракта, контракта (договора), заключенного в рамках исполнения такого государственного (муниципального) контракта, расчеты по которым подлежат казначейскому сопровождению, подлежащей уплате в соответствии с условиями указанных государственного (муниципального) контракта, контракта (договора), с лицевого счета, открытого участнику казначейского сопровождения (за исключением государственного (муниципального) контракта, контракта (договора) на выполнение научно-исследовательских или опытно-конструкторских работ)
6	Наличие в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами «Электронный бюджет» информации о перечислении прибыли, согласованной сторонами при заключении государственного контракта, заключенного в целях реализации государственного оборонного заказа, контракта (договора), заключенного в рамках исполнения такого государственного контракта, и предусмотренной его условиями, после исполнения государственного контракта, контракта (договора) (отдельного этапа его исполнения) и представления в территориальный орган Федерального казначейства документов, подтверждающих поставку товара (выполнение работ, оказание услуг) в размере, превышающем 25 процентов цены государственного контракта, контракта (договора), подлежащей уплате в соответствии с условиями государственного контракта, контракта (договора) с лицевого счета, открытого участнику казначейского сопровождения
7	Наличие информации о месте регистрации или месте нахождения юридического лица, получающего денежные средства от участника системы казначейских платежей, на территории государства, включенного в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) <7>

---

<4> Статья 9.1 Федерального закона от 10 июля 2002 г. № 86-ФЗ «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)».

<5> Перечень иностранных государств и территорий, совершающих в отношении Российской Федерации, российских юридических лиц и физических лиц недружественные действия, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 5 марта 2022 г. № 430-р.

<6> Постановление Правительства Российской Федерации от 27 января 2022 г. № 60 «О мерах по информационному обеспечению контрактной системы в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, по организации в ней документооборота, о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации и признании утратившими силу актов и отдельных положений актов Правительства Российской Федерации».

<7> Приказ Министерства финансов Российской Федерации от 5 июня 2023 г. № 86н «Об утверждении Перечня государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны)» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 15 июня 2023 г., регистрационный № 73846).

---