Приказ ФСИН России от 11.11.2020 № 808

«Об утверждении порядка определения нормативных затрат на обеспечение функций ФСИН России, территориальных органов ФСИН России и федеральных казенных учреждений уголовно-исполнительной системы на техническое обслуживание и регламентно-профилактический ремонт систем охранно-тревожной сигнализации, проведение текущего ремонта помещений, содержание прилегающей территории, оплату услуг по обслуживанию и уборке помещений, вывоз твердых бытовых отходов, закупку услуг управляющей компании, техническое обслуживание и регламентно-профилактический ремонт бытового оборудования, техническое обслуживание и регламентно-профилактический ремонт систем автоматического диспетчерского управления, аренду помещения (зала) для проведения совещания, найм жилого помещения на период командирования, оплату услуг внештатных сотрудников»

МИНИСТЕРСТВО ЮСТИЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ИСПОЛНЕНИЯ НАКАЗАНИЙ

ПРИКАЗ от 11 ноября 2020 г. № 808

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОПРЕДЕЛЕНИЯ НОРМАТИВНЫХ ЗАТРАТ НА ОБЕСПЕЧЕНИЕ ФУНКЦИЙ ФСИН РОССИИ, ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ОРГАНОВ ФСИН РОССИИ И ФЕДЕРАЛЬНЫХ КАЗЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ УГОЛОВНО-ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ СИСТЕМЫ НА ТЕХНИЧЕСКОЕ ОБСЛУЖИВАНИЕ И РЕГЛАМЕНТНО-ПРОФИЛАКТИЧЕСКИЙ РЕМОНТ СИСТЕМ ОХРАННО-ТРЕВОЖНОЙ СИГНАЛИЗАЦИИ, ПРОВЕДЕНИЕ ТЕКУЩЕГО РЕМОНТА ПОМЕЩЕНИЙ, СОДЕРЖАНИЕ ПРИЛЕГАЮЩЕЙ ТЕРРИТОРИИ, ОПЛАТУ УСЛУГ ПО ОБСЛУЖИВАНИЮ И УБОРКЕ ПОМЕЩЕНИЙ, ВЫВОЗ ТВЕРДЫХ БЫТОВЫХ ОТХОДОВ, ЗАКУПКУ УСЛУГ УПРАВЛЯЮЩЕЙ КОМПАНИИ, ТЕХНИЧЕСКОЕ ОБСЛУЖИВАНИЕ И РЕГЛАМЕНТНО-ПРОФИЛАКТИЧЕСКИЙ РЕМОНТ БЫТОВОГО ОБОРУДОВАНИЯ, ТЕХНИЧЕСКОЕ ОБСЛУЖИВАНИЕ И РЕГЛАМЕНТНО-ПРОФИЛАКТИЧЕСКИЙ РЕМОНТ СИСТЕМ АВТОМАТИЧЕСКОГО ДИСПЕТЧЕРСКОГО УПРАВЛЕНИЯ, АРЕНДУ ПОМЕЩЕНИЯ (ЗАЛА) ДЛЯ ПРОВЕДЕНИЯ СОВЕЩАНИЯ, НАЙМ ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ НА ПЕРИОД КОМАНДИРОВАНИЯ, ОПЛАТУ УСЛУГ ВНЕШТАТНЫХ СОТРУДНИКОВ

В соответствии с пунктом 2 постановления Правительства Российской Федерации от 20 октября 2014 г. № 1084 «О порядке определения нормативных затрат на обеспечение функций федеральных государственных органов, органов управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации, определенных в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации наиболее значимых учреждений науки, образования, культуры и здравоохранения, включая соответственно территориальные органы и подведомственные казенные учреждения, а также Государственной корпорации по атомной энергии „Росатом“, Государственной корпорации по космической деятельности „Роскосмос“ и подведомственных им организаций» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, № 43, ст. 5919; 2016, № 13, ст. 1823), а также в целях повышения эффективности бюджетных расходов и организации процесса бюджетного планирования приказываю:

1. Утвердить порядок определения нормативных затрат на обеспечение функций ФСИН России, территориальных органов ФСИН России и федеральных казенных учреждений уголовно-исполнительной системы на техническое обслуживание и регламентно-профилактический ремонт систем охранно-тревожной сигнализации, проведение текущего ремонта помещений, содержание прилегающей территории, оплату услуг по обслуживанию и уборке помещений, вывоз твердых бытовых отходов, закупку услуг управляющей компании, техническое обслуживание и регламентно-профилактический ремонт бытового оборудования, техническое обслуживание и регламентно-профилактический ремонт систем автоматического диспетчерского управления, аренду помещения (зала) для проведения совещания, найм жилого помещения на период командирования, оплату услуг внештатных сотрудников согласно приложению.

2. Контроль за исполнением приказа возложить на заместителя директора ФСИН России генерал-лейтенанта внутренней службы Балана В.П.

Директор А. П. Калашников

Приложение

Утверждено приказом ФСИН России от 11 ноября 2020 г. № 808

ПОРЯДОК ОПРЕДЕЛЕНИЯ НОРМАТИВНЫХ ЗАТРАТ НА ОБЕСПЕЧЕНИЕ ФУНКЦИЙ ФСИН РОССИИ, ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ОРГАНОВ ФСИН РОССИИ И ФЕДЕРАЛЬНЫХ КАЗЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ УГОЛОВНО-ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ СИСТЕМЫ НА ТЕХНИЧЕСКОЕ ОБСЛУЖИВАНИЕ И РЕГЛАМЕНТНО-ПРОФИЛАКТИЧЕСКИЙ РЕМОНТ СИСТЕМ ОХРАННО-ТРЕВОЖНОЙ СИГНАЛИЗАЦИИ, ПРОВЕДЕНИЕ ТЕКУЩЕГО РЕМОНТА ПОМЕЩЕНИЙ, СОДЕРЖАНИЕ ПРИЛЕГАЮЩЕЙ ТЕРРИТОРИИ, ОПЛАТУ УСЛУГ ПО ОБСЛУЖИВАНИЮ И УБОРКЕ ПОМЕЩЕНИЙ, ВЫВОЗ ТВЕРДЫХ БЫТОВЫХ ОТХОДОВ, ЗАКУПКУ УСЛУГ УПРАВЛЯЮЩЕЙ КОМПАНИИ, ТЕХНИЧЕСКОЕ ОБСЛУЖИВАНИЕ И РЕГЛАМЕНТНО-ПРОФИЛАКТИЧЕСКИЙ РЕМОНТ БЫТОВОГО ОБОРУДОВАНИЯ, ТЕХНИЧЕСКОЕ ОБСЛУЖИВАНИЕ И РЕГЛАМЕНТНО-ПРОФИЛАКТИЧЕСКИЙ РЕМОНТ СИСТЕМ АВТОМАТИЧЕСКОГО ДИСПЕТЧЕРСКОГО УПРАВЛЕНИЯ, АРЕНДУ ПОМЕЩЕНИЯ (ЗАЛА) ДЛЯ ПРОВЕДЕНИЯ СОВЕЩАНИЯ, НАЙМ ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ НА ПЕРИОД КОМАНДИРОВАНИЯ, ОПЛАТУ УСЛУГ ВНЕШТАТНЫХ СОТРУДНИКОВ

1. Настоящий порядок устанавливает механизм расчета нормативных затрат на обеспечение функций ФСИН России, территориальных органов ФСИН России и федеральных казенных учреждений уголовно-исполнительной системы на техническое обслуживание и регламентно-профилактический ремонт систем охранно-тревожной сигнализации, проведение текущего ремонта помещений, содержание прилегающей территории, оплату услуг по обслуживанию и уборке помещений, вывоз твердых бытовых отходов, закупку услуг управляющей компании, техническое обслуживание и регламентно-профилактический ремонт бытового оборудования, техническое обслуживание и регламентно-профилактический ремонт систем автоматического диспетчерского управления, аренду помещения (зала) для проведения совещания, найм жилого помещения на период командирования, оплату услуг внештатных сотрудников (далее — нормативные затраты).

2. Нормативные затраты применяются для обоснования закупок ФСИН России, территориальных органов ФСИН России и федеральных казенных учреждений уголовно-исполнительной системы.

3. Общий объем затрат, связанных с закупкой товаров, работ, услуг, рассчитанный на основе нормативных затрат, не может превышать объем доведенных ФСИН России, территориальным органам ФСИН России и федеральным казенным учреждениям уголовно-исполнительной системы как получателям бюджетных средств лимитов бюджетных обязательств на закупку товаров, работ, услуг в рамках исполнения федерального бюджета.

4. Для расчета нормативных затрат используются формулы расчета и порядок их применения, а также порядок расчета, не предусматривающий применение формул.

5. Цена единицы планируемых к приобретению товаров, работ и услуг на техническое обслуживание и регламентно-профилактический ремонт систем охранно-тревожной сигнализации, проведение текущего ремонта помещений, содержание прилегающей территории, оплату услуг по обслуживанию и уборке помещений, вывоз твердых бытовых отходов, закупку услуг управляющей компании, техническое обслуживание и регламентно-профилактический ремонт бытового оборудования, техническое обслуживание и регламентно-профилактический ремонт систем автоматического диспетчерского управления, аренду помещения (зала) для проведения совещания, найм жилого помещения на период командирования, оплату услуг внештатных сотрудников в формулах расчета определяется с учетом положений статьи 22 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, № 14, ст. 1652; 2020, № 31 (ч. 1), ст. 5008).

6. Затраты на техническое обслуживание и регламентно-профилактический ремонт систем охранно-тревожной сигнализации (Зос) определяются по формуле:

\text{З}_{\text{ос}} = \sum_{i = 1}^{n} Q_{i\text{ос}} \times P_{i\text{ос}},

где:

Qiос — количество i-х обслуживаемых устройств в составе системы охранно-тревожной сигнализации;

Piос — цена обслуживания 1 i-го устройства.

7. Затраты на проведение текущего ремонта помещений (Зтр) определяются с учетом его проведения один раз в три года и требований Положения об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания жилых зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения ВСН 58-88(р), утвержденного приказом Государственного комитета по архитектуре и градостроительству при Госстрое СССР от 23 ноября 1988 г. № 312, по формуле:

\text{З}_{\text{тр}} = \sum_{i = 1}^{n} S_{i\text{тр}} \times P_{i\text{тр}},

где:

Siтр — площадь i-го здания, планируемая к проведению текущего ремонта;

Piтр — цена текущего ремонта 1 кв. метра площади i-го здания.

Цена текущего ремонта 1 кв. метра площади i-го здания определяется на основании сметных расчетов, разработанных с использованием сметных нормативов, включенных в федеральный реестр сметных нормативов, подлежащих применению при определении сметной стоимости объектов капитального строительства, строительство которых финансируется с привлечением средств федерального бюджета.

8. Затраты на содержание прилегающей территории (Зэз) определяются по формуле:

\text{З}_{\text{эз}} = \sum_{i = 1}^{n} S_{i\text{эз}} \times P_{i\text{эз}} \times N_{i\text{эз}},

где:

Siэз — площадь закрепленной i-й прилегающей территории;

Piэз — цена содержания i-й прилегающей территории в месяц в расчете на 1 кв. метр площади;

Niэз — планируемое количество месяцев содержания i-й прилегающей территории в очередном финансовом году.

9. Затраты на оплату услуг по обслуживанию и уборке помещений (Заутп) определяются по формуле:

\text{З}_{\text{аутп}} = \sum_{i = 1}^{n} S_{i\text{аутп}} \times P_{i\text{аутп}} \times N_{i\text{аутп}},

где:

Siаутп — площадь в i-м помещении, в отношении которой планируется заключение договора (контракта) на обслуживание и уборку;

Piаутп — цена услуги по обслуживанию и уборке i-го помещения в месяц;

Niаутп — количество месяцев использования услуги по обслуживанию и уборке i-го помещения в месяц.

10. Затраты на вывоз твердых бытовых отходов (Зтбо) определяются по формуле:

Зтбо = Qтбо x Pтбо,

где:

Qтбо — количество куб. метров твердых бытовых отходов в год;

Pтбо — цена вывоза 1 куб. метра твердых бытовых отходов.

11. Затраты на закупку услуг управляющей компании (Зук) определяются по формуле:

\text{З}_{\text{ук}} = \sum_{i = 1}^{n} Q_{i\text{ук}} \times P_{i\text{ук}} \times N_{i\text{ук}},

где:

Qiук — объем i-й услуги управляющей компании;

Piук — цена i-й услуги управляющей компании в месяц;

Niук — планируемое количество месяцев использования i-й услуги управляющей компании.

12. Затраты на техническое обслуживание и регламентно-профилактический ремонт бытового оборудования определяются по фактическим затратам в отчетном финансовом году.

13. Затраты на техническое обслуживание и регламентно-профилактический ремонт систем автоматического диспетчерского управления (Зсаду) определяются по формуле:

\text{З}_{\text{саду}} = \sum_{i = 1}^{n} Q_{i\text{саду}} \times P_{i\text{саду}},

где:

Qiсаду — количество обслуживаемых i-х устройств в составе систем автоматического диспетчерского управления;

Piсаду — цена технического обслуживания и регламентно-профилактического ремонта 1 i-го устройства в составе систем автоматического диспетчерского управления в год.

14. Затраты на аренду помещения (зала) для проведения совещания (Закз) определяются по формуле:

\text{З}_{\text{акз}} = \sum_{i = 1}^{n} Q_{i\text{акз}} \times P_{i\text{акз}},

где:

Qiакз — планируемое количество суток аренды i-го помещения (зала);

Piакз — цена аренды i-го помещения (зала) в сутки.

15. Затраты по договору на найм жилого помещения на период командирования (Знайм) определяются по формуле:

\text{З}_{\text{найм}} = \sum_{i = 1}^{n} Q_{i\text{найм}} \times P_{i\text{найм}} \times N_{i\text{найм}},

где:

Qiнайм — количество командированных работников по i-му направлению командирования с учетом показателей утвержденных планов служебных командировок;

Piнайм — цена найма жилого помещения в сутки по i-му направлению командирования с учетом требований постановления Правительства Российской Федерации от 2 октября 2002 г. № 729 «О размерах возмещения расходов, связанных со служебными командировками на территории Российской Федерации, работникам, заключившим трудовой договор о работе в федеральных государственных органах, работникам государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, федеральных государственных учреждений» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 40, ст. 3939; 2016, № 12, ст. 1656), порядка и условий командирования федеральных государственных гражданских служащих, утвержденных Указом Президента Российской Федерации от 18 июля 2005 г. № 813 «О порядке и условиях командирования федеральных государственных гражданских служащих» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, № 30 (ч. 2), ст. 3134; 2020, № 14 (ч. 1), ст. 2083);

Niнайм — количество суток нахождения в командировке по i-му направлению командирования.

16. Затраты на оплату услуг внештатных сотрудников (Звнск) определяются по формуле:

\text{З}_{\text{внск}} = \sum_{i = 1}^{n} M_{i\text{внск}} \times P_{i\text{внск}} \times (1 + t_{i\text{внск}}),

где:

Miвнск — планируемое количество месяцев работы внештатного сотрудника по i-й должности;

Piвнск — стоимость 1 месяца работы внештатного сотрудника по i-й должности;

tiвнск — процентная ставка страховых взносов в государственные внебюджетные фонды.

Расчет затрат на оплату услуг внештатных сотрудников может быть произведен при условии отсутствия должности (профессии рабочего) внештатного сотрудника в штатном расписании.

К указанным затратам относятся затраты по договорам гражданско-правового характера, предметом которых является оказание физическим лицом коммунальных услуг (договорам гражданско-правового характера, заключенным с кочегарами, сезонными истопниками и другими рабочими).

---