Приказ ГТК РФ от 30.12.1996 № 808

«Об организации исполнения Федеральной целевой программы развития таможенной службы Российской Федерации на 1996 — 1997 годы и на период до 2000 года»

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ТАМОЖЕННЫЙ КОМИТЕТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ

от 30 декабря 1996 г. № 808

ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ИСПОЛНЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ РАЗВИТИЯ ТАМОЖЕННОЙ СЛУЖБЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА 1996 — 1997 ГОДЫ И НА ПЕРИОД ДО 2000 ГОДА

Постановлением Правительства Российской Федерации от 1 сентября 1996 г. № 1052 утверждена Федеральная целевая программа развития таможенной службы Российской Федерации на 1996 — 1997 годы и на период до 2000 года (далее — Программа).

Этим же Постановлением Государственный таможенный комитет Российской Федерации определен в качестве государственного заказчика — координатора Программы.

Таким образом, таможенная служба Российской Федерации получила среднесрочную правительственную Программу своего развития, основной целью которой является содействие таможенными методами развитию внешней торговли Российской Федерации.

Реализация Программы призвана:

• повысить роль таможенной службы в качестве инструмента государственного регулирования внешней торговли;
• усовершенствовать технологию обеспечения и рост поступлений в федеральный бюджет взимаемых таможенных платежей, а также таможенно-банковского валютного контроля;
• обеспечить защиту отечественных производителей и рынка с помощью сбалансированных мер тарифного и нетарифного регулирования;
• повысить эффективность противодействия таможенным правонарушениям, а также контрабанде и иным преступлениям в сфере таможенного дела;
• решить первоочередные задачи развития социальной сферы таможенной службы.

В выполнении мероприятий, заложенных в Программу, предусмотрено участие около 20 федеральных министерств и ведомств.

В целях обеспечения:

• исполнения мероприятий, заложенных в Программе (Приложение 1 к Программе);
• координации хода исполнения мероприятий, участниками исполнения которых являются несколько подразделений ГТК России и/или федеральных министерств и ведомств, а также субъекты Российской Федерации;
• контроля за ходом выполнения Программы;
• исполнения установленного порядка отчетности по выполнению Программы перед Правительством Российской Федерации приказываю:

1. Утвердить:

1.1. План реализации мероприятий Программы (Приложение 1).

1.2. Персональный состав Дирекции Программы (Приложение 2).

Исполнительному директору Программы А.Ф. Лисову совместно с Управлением делами (В.И. Борисов) разработать и представить на утверждение Положение о Дирекции Программы. Срок — 31 января 1997 года.

1.3. Перечень тем научных исследований в связи с реализацией Программы (Приложение 3).

2. Начальникам управлений и отделов ГТК России, начальнику Российской таможенной академии, начальнику Центральной таможенной лаборатории, директору Главного научно-информационного вычислительного центра, начальникам РТУ по борьбе с таможенными правонарушениями, РТУ по капитальному строительству объектов таможенных учреждений Российской Федерации, РТУ тылового обеспечения (в дальнейшем — подразделения и организации, подведомственные ГТК России) принять Программу к неуклонному руководству в своей повседневной деятельности и к безусловному исполнению.

3. Финансовому управлению (П.Г. Городецкий) обеспечивать:

• финансирование исполнения мероприятий Программы в пределах выделенных ассигнований;
• установленную отчетность о выделении денежных средств на эти цели и контроль за их исполнением.

4. Руководителям подразделений и организаций, подведомственных ГТК России и задействованных в исполнении соответствующих мероприятий Программы в качестве головных исполнителей, разработать и утвердить у заместителей председателя ГТК России по подчиненности перспективные планы — графики исполнения мероприятий Программы, имеющие пометку «по отдельному плану — графику», и представить их в Дирекцию Программы (А.Ф. Лисову). Срок — 1 марта 1997 года.

5. Руководителям подразделений и организаций, подведомственных ГТК России, обеспечивать:

5.1. Организацию, ход исполнения и координацию действий подразделений и организаций, подведомственных ГТК России, а также центральных аппаратов федеральных министерств и ведомств, при осуществлении мероприятий Программы, по которым соответствующие подразделения и организации задействованы в качестве головных исполнителей.

5.2. Активное участие подразделений ГТК России в исполнении тех мероприятий Программы, в которых эти подразделения задействованы в качестве соисполнителей.

5.3. Представление в Дирекцию Программы (А.Ф. Лисову) не позднее 15 января года, следующего за отчетным, докладных записок, содержащих:

• анализ хода и итогов исполнения мероприятий Программы, по которым подразделения и организации, подведомственные ГТК России, задействованы в качестве головных исполнителей;
• статистические данные, характеризующие ход и итоги исполнения мероприятий Программы;
• пояснения причин неисполнения мероприятий Программы в установленные сроки;
• предложения, направленные на обеспечение исполнения неисполненных мероприятий Программы в новые, кратчайшие сроки;
• предложения, уточняющие целевые показатели Программы и ожидаемые затраты по реализации ее мероприятий.

6. Дирекции Программы не позднее 25 января года, следующего за отчетным, представлять в Министерство экономики Российской Федерации доклады, содержащие:

6.1 Аналитические материалы о:

• ходе и итогах работы по выполнению мероприятий Программы;
• эффективности использования средств, затраченных на ее реализацию.

6.2 Предложения о возможных уточнениях:

• целевых показателей Программы;
• финансовых средств и материальных ресурсов на реализацию Программы.

7. Российской таможенной академии (Н.М. Блинов) совместно с Управлением организации таможенного контроля (А.Г. Васильев), Таможенно-тарифным управлением (А.О. Кудряшев), Управлением таможенной охраны (А.С. Черкасов), Управлением кадров и учебных заведений (Ю.Ф. Азаров) и Финансовым управлением (П.Г. Городецкий):

7.1. Решить вопросы, связанные с проведением научных исследований в связи с реализацией Программы.

7.2. При необходимости создавать для выполнения научных исследований временные творческие коллективы с участием ведущих ученых и специалистов.

8. Организационно-инспекторскому управлению (В.В. Шпагин) предусматривать заслушивание отчетов о ходе выполнения Программы:

• на заседаниях коллегии — ежегодно в июле и декабре;
• на оперативных совещаниях — по представлению Дирекции Программы, но не реже одного раза в квартал.

9. Контроль за исполнением настоящего Приказа осуществлять заместителям председателя ГТК России по подчиненности.

№ п/п	Наименование мероприятия	Приложение 1 к Программе (позиция, страница)	Подразделения ГТК России — исполнители	Ф.И.О. ответственные за исполнение	Федеральные министерства и ведомства — исполнители	Срок исполнения
1	2	3	4	5	6	7
Раздел I. Совершенствование правовой базы таможенного дела
1.	Участие в подготовке проектов постановлений Правительства Российской Федерации по совершенствованию таможенного тарифа с учетом присоединения Российской Федерации к Всемирной торговой организации	1 — 34	ТТУ УФТД УКН ПУ	Кудряшев А.О. Сафаров Э.А Ковальчук К.А. Галдин В.А.	Минэкономики России, МВЭС России, Минфин России, ГТК России	IV квартал 1996 г.
2.	Согласование проекта постановления Правительства Российской Федерации об уточнении системы тарифных преференций	2 — 34	ТТУ УКН ПУ УВС	Кудряшев А.О. Ковальчук К.А. Галдин В.А. Федосов С.А.	МВЭС России, Минэкономики России, ГТК России, Минфин России, Минсотрудничество России, МИД России	По мере необходимости
3.	Разработка единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности государств — участников СНГ	3 — 35	ТТУ УВС	Кудряшев А.О. Федосов С.А.	ГТК России, МВЭС России, Минэкономики России, Минсотрудничество России	Исполнено
4.	Внесение изменений в Товарную номенклатуру внешнеэкономической деятельности (ТН ВЭД) и пояснения к ней	4 — 35	ТТУ УОТК	Кудряшев А.О. Васильев А.Г.	ГТК России, МВЭС России, Минэкономики России	По мере необходимости
5.	Проведение мероприятий, связанных с присоединением Российской Федерации к Конвенции о Гармонизированной системе	5 — 35	ТТУ УВС ПУ	Кудряшев А.О. Федосов С.А. Галдин В.А.	ГТК России, МВЭС России	IV квартал 1996 г.
6.	Создание общероссийской и региональных систем информационно-программного обеспечения деятельности таможенных органов по вопросам классификации товаров в ТН ВЭД, контролю их таможенной стоимости и происхождения (по отдельному плану — графику)	6 — 35, 36	ГНИВЦ ТТУ	Чеботов Ю.А. Кудряшев А.О.		IV квартал 1997 г.
7.	Разработка Положения о взаимодействии таможенных и налоговых органов по контролю за соблюдением участниками внешнеэкономической деятельности (ВЭД) таможенного и налогового законодательства	7 — 36	ТИ УФТД УКН РТУ по БТП УВК ТТУ	Волков А.Л. Сафаров Э.А. Ковальчук К.А. Ванин М.В. Кутепов А.Н. Кудряшев А.О.		I квартал 1997 г.
8.	Подготовка проекта Федерального закона «О внесении изменения в Кодекс РСФСР об административных правонарушениях, Уголовный кодекс РСФСР и Уголовно-процессуальный кодекс РСФСР», предусматривающего наказание за реализацию немаркированных товаров и ответственность за подделку марок акцизного сбора	8 — 36, 37	УКН РТУ по БТП ПУ	Ковальчук К.А. Ванин М.В. Галдин В.А.		IV квартал 1996 г.
9.	Разработка правил маркировки подакцизных товаров, перемещаемых между государствами — участниками Таможенного союза	9 — 37	УКН УФТД УВС	Ковальчук К.А. Сафаров Э.А. Федосов С.А.	ГТК России, Минфин России, Госналогслужба России, Минсотрудничество России	IV квартал 1996 г.
10.	Разработка новой системы взимания акцизов, включая переход на специфические ставки	10 — 37	УКН УФТД ТТУ ПУ	Ковальчук К.А. Сафаров Э.А. Кудряшев А.С. Галдин В.А.	Минфин России, Госналогслужба России	IV квартал 1996 г.
11.	Завершение разработки нормативных актов, направленных на реализацию положений Таможенного кодекса Российской Федерации и Закона Российской Федерации «О таможенном тарифе» (по отдельному плану — графику)	11 — 37	ПУ управления и самостоятельные отделы ГТК России	Галдин В.А.	ГТК России, Минэкономики России, МВЭС России, Минфин России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти	IV квартал 1997 г.
12.	Присоединение Российской Федерации к основным международным соглашениям в области таможенного дела и разработка необходимых правовых актов по реализации международных соглашений Российской Федерации (по отдельному плану — графику)	12 — 37, 38	УВС ПУ УОТК РТУ по БТП	Федосов С.А. Галдин В.А. Васильев А.Г. Ванин М.В.	ГТК России, МИД России, Минюст России, МВЭС России	III квартал 1997 г.
13.	Разработка рекомендаций по совершенствованию нормативных правовых актов государств — участников Таможенного союза	13 — 38	Управления и отделы ГТК России ПУ УВС	Галдин В.А. Федосов С.А.	ГТК России, Минсотрудничество России, Минюст России, МИД России, МВЭС России	Постоянно
14.	Подготовка предложений по внесению изменений в Таможенный кодекс Российской Федерации и Закон Российской Федерации «О таможенном тарифе»	14 — 38	ПУ ТТУ УОТК УВК другие управления и отделы ГТК России	Галдин В.А. Кудряшев А.О. Васильев А.Г. Кутепов А.Н.	ГТК России, Минюст России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти	Постоянно
15.	Подготовка предложений об изменении действующего законодательства об ответственности за уклонение от уплаты таможенных платежей	15 — 38	ПУ УФТД УКН РТУ по БТП	Галдин В.А. Сафаров Э.А. Ковальчук К.А. Ванин М.В.		IV квартал 1996 г.
16.	Обобщение и кодификация ведомственных нормативных актов по основным направлениям таможенного оформления и контроля	16 — 39	ПУ УОТК управления и отделы ГТК России	Галдин В.А. Васильев А.Г.	ГТК России, Минюст России	Раз в полугодие
17.	Издание нормативной и справочно-информационной литературы по таможенным вопросам	17 — 39	ПУ Пресс — служба	Галдин В.А. Евстигнеева А.П.		Постоянно
18.	Разработка и принятие нормативных актов о порядке контроля за перемещением через таможенную границу товаров в соответствии с международными соглашениями Российской Федерации	18 — 39	ПУ УОТК другие управления и отделы ГТК России	Галдин В.А. Васильев А.Г.	ГТК России, Минтранс России, МПС России, ФПС России, ФСБ России, МВЭС России	1996 — 1998 гг.
19.	Развитие правовой базы таможенной службы в свете присоединения Российской Федерации и ВТО и выполнения Соглашения об аспектах охраны интеллектуальной собственности		УОТК ПУ УВС	Васильев А.Г. Галдин В.А. Федосов С.А.		1997 г.
20.	Организация таможенного контроля за перемещением через таможенную границу Российской Федерации объектов интеллектуальной собственности		УОТК	Васильев А.Г.		1997 г.
Раздел II. Совершенствование контроля за начислением и уплатой таможенных платежей
21.	Перевод таможенной системы на автоматизированный контроль за полнотой и своевременностью взимания таможенных платежей	1 — 39	УФТД УКН ГНИВЦ	Сафаров Э.А. Ковальчук К.А. Чеботов Ю.А.		IV квартал 1996 г.
22.	Организация работы по взаимодействию федеральных органов исполнительной власти по взысканию налогов	2 — 40	УФТД УКН РТУ по БТП УВК	Сафаров Э.А. Ковальчук К.А. Ванин М.В. Кутепов А.Н.	ГТК России, Минфин России, Банк России, Госналогслужба России, ФСНП России	II квартал 1997 г.
23.	Разработка порядка погашения задолженности по уплате таможенных платежей	3 — 40	УФТД УКН ПУ	Сафаров Э.А. Ковальчук К.А. Галдин В.А.	ГТК России, Минфин России	IV квартал 1996 г.
Раздел III. Совершенствование валютного контроля
24.	Подготовка предложений по изменению действующего законодательства с целью совершенствования валютного контроля	1 — 40	УВК ПУ	Кутепов А.Н. Галдин В.А.	ГТК России, Банк России, Минэкономики России, Минфин России, МВЭС России, ВЭК России	II квартал 1997 г.
25.	Разработка единых принципов осуществления валютного контроля таможенными службами государств — участников СНГ	2 — 40	УВК УВС ПУ	Кутепов А.Н. Федосов С.А. Галдин В.А.	ГТК России, МВЭС России, Минфин России	II квартал 1997 г.
26.	Обеспечение взаимодействия таможенных органов с иными компетентными органами по вопросам:	3 — 41	УВК РТУ по БТП	Кутепов А.Н. Ванин М.В.	ГТК России, МВЭС России, Госналогслужба России, МВД России,	1996 — 2000 гг.
	- осуществления валютного контроля; — борьбы с отмыванием «грязных» денег; — борьбы с экономическими правонарушениями (по отдельному плану — графику)				Банк России, ФСНП России, ВЭК России
Раздел IV. Деятельность таможенных органов в условиях Таможенного союза государств — участников СНГ
27.	Оказание содействия в завершении унификации таможенного законодательства государств, вступающих в Таможенный союз	1 — 41	УВС ПУ другие управления и отделы ГТК России	Федосов С.А. Галдин В.А.	ГТК России, Минсотрудничество России, МВЭС России, МИД России	Постоянно
28.	Осуществление мероприятий по реализации соглашений о единстве управления таможенными службами государств — участников Таможенного союза	2 — 41	УВС УОТК	Федосов С.А. Васильев А.Г.	ГТК России, Минфин России	- « -»
29.	Осуществление мероприятий по оказанию содействия таможенным службам государств — участников Таможенного союза в обеспечении соблюдения:	3 — 42	УВС УОТК УФТД УКН	Федосов С.А. Васильев А.Г. Сафаров Э.А. Ковальчук К.А.		- « -»
	- единого порядка таможенного контроля за перемещением товаров через внешнюю границу Таможенного союза; — единых правил перемещения через границу физическими лицами валюты, товаров и транспортных средств; — единого порядка взимания таможенных платежей
30.	Участие в реализации программы обустройства таможенных пунктов на внешней границе Таможенного союза	4 — 42	РТУ по КСОТУ УОТК УТО ФУ	Щередин А.И. Васильев А.Г. Черкасов А.С. Городецкий П.Г.	ГТК России, Минфин России	1996 — 2000 гг.
31.	Разработка единых требований по охране внешних таможенных границ государств — участников Таможенного союза		УТО УОТК УВС	Черкасов С.А. Васильев А.Г. Федосов С.А.		1997 г.
32.	Создание и функционирование представительств ГТК России в государствах — участниках Таможенного союза	5 — 43	УВС УКиУЗ РТУ по БТП УОТК ФУ	Федосов С.А. Азаров Ю.Ф. Ванин М.В. Васильев А.Г. Городецкий П.Г.		1996 — 2000 гг.
33.	Оказание содействия таможенным службам государств — участников Таможенного союза в подготовке кадров на учебной базе ГТК России	6 — 44	УКиУЗ РТА УВС	Азаров Ю.Ф. Блинов Н.М. Федосов С.А.		Постоянно
34.	Создание, внедрение и эксплуатация в таможенной службе России и на территории государств — участников Таможенного союза Единой автоматизированной информационной системы	7 — 44	ГНИВЦ другие управления и отделы ГТК России	Чеботов Ю.А.		1999 г.
35.	Создание и внедрение ведомственной сети передачи данных таможенных органов Российской Федерации и государств — участников Таможенного союза	8 — 44	РТУ ТО ГНИВЦ	Листопад А.Д. Чеботов Ю.А.	ФАПСИ	1999 г.
36.	Создание межведомственной рабочей группы для разработки концепции борьбы с таможенными правонарушениями в условиях Таможенного союза		РТУ по БТП	Ванин М.В.	ФСНП России ФСБ России МВД России	1996 — 1997 гг.
37.	Оказание содействия таможенным службам государств — участников Таможенного союза в вопросах собственной безопасности		УСБ	Маметьев В.А.		1997 — 1998 гг.
Раздел V. Организация таможенного контроля и таможенного оформления
38.	Унификация таможенных процедур в соответствии с правилами ГАТТ/ВТО	1 — 45	УОТК ПУ	Васильев А.Г. Галдин В.А.	ГТК России, МВЭС России	до 2000 г.
39.	Внедрение периодического декларирования, использования неполных и временных грузовых таможенных деклараций (ГТД)	2 — 45	УОТК другие управления и отделы ГТК России ГНИВЦ	Васильев А.Г. Чеботов Ю.А.	ГТК России, Минюст России	I квартал 1997 г.
40.	Подготовка нормативной базы и введение системы электронного декларирования	3 — 46	УОТК ГНИВЦ другие управления и отделы ГТК России	Васильев А.Г. Чеботов Ю.А.	ГТК России, Минюст России	1997 — 1999 гг.
41.	Переход к электронной технологии контроля за доставкой и транзитом товаров	4 — 46	УОТК ГНИВЦ	Васильев А.Г. Чеботов Ю.А.	ГТК России, ФАПСИ	1997 — 1999 гг.
42.	Совершенствование институтов таможенного перевозчика и таможенного сопровождения	5 — 46	УОТК УТО ПУ	Васильев А.Г. Черкасов А.С. Галдин В.А.	ГТК России, Минтранс России	1996 — 1997 гг.
43.	Создание нормативной базы по совершенствованию деятельности организаций, оказывающих услуги в области таможенного дела	6 — 46	УОТК ПУ	Васильев А.Г. Галдин В.А.		1997 — 1999 гг.
44.	Осуществление комплекса мероприятий по повышению роли таможенных лабораторий	7 — 46	ЦТЛ ТТУ УОТК РТУ ТО, ФУ, УКН, РТУ по БТП	Соложенцев В.А. Кудряшев А.О. Васильев А.Г. Листопад А.Д. Городецкий П.Г. Ковальчук К.А. Ванин М.В.		до 2000 г.
	- обеспечение интеграции таможенных лабораторий в процесс таможенного оформления и контроля товаров (по отдельному плану — графику)					1996 — 1997 гг.
	- содержание и развитие Центральной таможенной лаборатории					1996 — 2000 гг.
	- развитие системы таможенных лабораторий во всех регионах деятельности таможенных органов
45.	Совершенствование методики таможенного досмотра	8 — 46	УОТК УТО	Васильев А.Г. Черкасов А.С.		Постоянно
46.	Подготовка ведомственных нормативных актов и проекта постановления Правительства Российской Федерации об условном выпуске товаров	9 — 47	ПУ УОТК УФТД УКН	Галдин В.А. Васильев А.Г. Сафаров Э.А. Ковальчук К.А.		IV квартал 1996 г.
47.	Подготовка проектов постановлений Правительства Российской Федерации по вопросам доставки и транзита товаров в пределах Таможенного союза	10 — 47	УОТК УВС ПУ	Васильев А.Г. Федосов С.А. Галдин В.А.	ГТК России, Минтранс России, МПС России, Минсотрудничество России	1996 — 1997 гг.
48.	Разработка мер по упрощению таможенных формальностей при декларировании транзитных грузов на пограничных передаточных станциях, в морских и речных портах	11 — 47	УОТК ПУ УВС	Васильев А.Г. Галдин В.А. Федосов С.А.	Минтранс России, МПС России, МВЭС России	IV квартал 1996 г.
49.	Подготовка проектов постановлений Правительства Российской Федерации, регламентирующих порядок возмещения перевозчикам транспортных расходов по перевозимым под таможенным контролем товарам в случае их конфискации таможенными органами в соответствии с законодательством Российской Федерации	12 — 47, 48	ФУ РТУ по БТП УОТК УФТД УКН ПУ	Городецкий П.Г. Ванин М.В. Васильев А.Г. Сафаров Э.О. Ковальчук К.А. Галдин В.А.	МПС России, Минтранс России, Минэкономики России, Минфин России	IV квартал 1996 г.
50.	Принятие ведомственного нормативного акта, регламентирующего перевозку через пограничные железнодорожные станции подакцизных товаров, подлежащих маркировке	13 — 48	УКН УОТК УФТД ПУ	Ковальчук К.А. Васильев А.Г. Сафаров Э.А. Галдин В.А.	ГТК России, МПС России	IV квартал 1996 г.
51.	Заключение с таможенными органами государств — участников СНГ и государств Балтии соглашений по совершенствованию технологии таможенного контроля поездов международного сообщения	14 — 48	УОТК УВС ПУ	Васильев А.Г. Федосов С.А. Галдин В.А.	ГТК России, МВЭС России, МПС России	I квартал 1997 г.
52.	Определение и внедрение в практику единого перечня документов, предъявляемых для таможенного оформления пассажирских вагонов, запасных частей и технического оборудования, поступающих в счет государственного кредита	15 — 45, 49	УОТК	Васильев А.Г.	ГТК России, МПС России	1996 — 1997 гг.
Раздел VI. Совершенствование таможенной инфраструктуры
53.	Приведение таможенной инфраструктуры в соответствие с требованиями современных технологий таможенного оформления	1 — 49	УОТК РТУ по КСОТУ РТУ ТО	Васильев А.Г. Щередин А.И. Листопад А.Д.	ГТК России, Минтранс России	I квартал 1997 г.
54.	Реорганизация подразделений таможенных органов, осуществляющих таможенное оформление, их рациональное размещение, исходя из необходимости максимального приближения к местам доработки внешнеторговых грузов	2 — 49	УОТК	Васильев А.Г.	ГТК России, Минтранс России, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации	I квартал 1997 г.
55.	Совершенствование методической базы, регулирующей процесс проектирования и строительства таможенных объектов:	3 — 49, 50	РТУ по КСОТУ УОТК РТУ ТО ФУ	Щередин А.И. Васильев А.Г. Листопад А.Д. Городецкий П.Г.		IV квартал 1997 г.
	- разработка и утверждение первоочередных организационно-методических документов, регулирующих процесс проектирования, экспертизы, технического и финансового надзора за проектированием, строительством и приемкой объектов таможенной инфраструктуры в эксплуатацию в системе ГТК России; — разработка схемы оптимального размещения объектов таможенной инфраструктуры с учетом перспективы расширения Таможенного союза; — проведение конкурса проектных институтов с целью создания головного специализированного института по проектированию объектов таможенной инфраструктуры (Гипротаможстрой); — разработка проектов постановлений Правительства Российской Федерации, перспективных правовых актов разных уровней, регламентирующих строительство, обустройство и техническое оснащение пунктов пропуска через границу России, а также финансирование указанных работ из средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, средств заинтересованных органов исполнительной власти				ГТК России, Минстрой России	Постоянно
56.	Создание таможен и таможенных постов, в том числе:	4 — 51, 52	УОТК УКиУЗ ФУ	Васильев А.Г. Азаров Ю.Ф. Городецкий П.Г.	ГТК России, МПС России, МВД России	до 2000 г.
	- таможенных постов на ж.д. станциях, осуществляющих погрузку и выгрузку таможенных грузов с круглосуточным режимом работы; — таможен, таможенных постов вне ж.д. станций
57.	Развитие пограничных ж.д. станций:	5 — 52, 53	УОТК РТУ по	Васильев А.Г. Щередин А.И.	ГТК России, Минфин России,	1996 — 1997 гг.
	- строительство новых вокзалов на пограничных переходах Ивангород, Пыталово, Себеж;		КСОТУ		Минэкономики России, МПС России
	- реконструкция вокзала на станции Выборг; — продолжение строительства нового вокзала на ст. Адлер; — обустройство станций на 49 ж.д. пограничных переходах Российской Федерации
58.	Строительство и обустройство автомобильных пунктов пропуска (по отдельному плану — графику)	6 — 54	РТУ по КСОТУ УОТК УТО УВС	Щередин А.И. Васильев А.Г. Черкасов А.С. Федосов С.А.	ГТК России, Минтранс России, Минфин России, Минэкономики России	1996 — 2000 гг.
59.	Создание государственных контрольных служб международных автомобильных перевозок	7 — 54, 55	УОТК	Васильев А.Г.	Минтранс России, Минэкономики России	1996 — 1997 гг.
60.	Строительство и обустройство таможенных постов в речных портах	8 — 55	РТУ по КСОТУ УОТК УТО	Щередин А.И. Васильев А.Г. Черкасов А.С.	Минтранс России, Минэкономики России, ГТК России	1996 — 2000 гг.
61.	Строительство и модернизация таможенных пунктов пропуска в морских портах	9 — 55, 56	РТУ по КСОТУ УОТК УТО	Щередин А.И. Васильев А.Г. Черкасов А.С.	Минтранс России, Минэкономики России, ГТК России	1996 — 1997 гг.
62.	Открытие международных секторов в аэропортах (по мере уточнения субъектами Российской Федерации)	10 — 56	УОТК	Васильев А.Г.	Субъекты Российской Федерации, Минтранс России, ГТК России	1996 — 2000 гг.
63.	Строительство служебно — производственных зданий таможенных органов	11 — 56, 57	РТУ по КСОТУ ФУ	Щередин А.И. Городецкий П.Г. Черкасов А.С.		1996 — 2000 гг.
64.	Увеличение штатной численности центрального аппарата ГТК России	12 — 57	УКиУЗ ФУ	Азаров Ю.Ф. Городецкий П.Г.		1997 г.
65.	Утверждение типовых структур таможенных органов. Разработка научных критериев и методик создания и размещения новых таможенных органов и определения их необходимой штатной численности — анализ деятельности таможенных органов, реализация их структур и оптимизация штатной численности	13 — 58	УОТК УКиУЗ ФУ УТО РТА другие управления и отделы ГТК России	Васильев А.Г. Азаров Ю.Ф. Городецкий П.Г. Черкасов А.С. Блинов Н.М.	Минэкономики России	1997 — 1999 гг. 1997 — 1999 гг.
	- разработка научных критериев и методик создания и размещения новых таможенных органов					1999 г.
	- утверждение типовых структур таможенных органов					1999 г.
66.	Разработка и внедрение системы технико-экономических показателей размещения и открытия таможенных складов и складов временного хранения	14 — 58	УОТК РТА	Васильев А.Г. Блинов Н.М.		IV квартал 1997 г.
67.	Финансирование текущих расходов на содержание таможенной службы России	15 — 58	ФУ	Городецкий П.Г.		1996 — 2000 гг.
68.	Приведение организационно-штатной структуры системы тылового обеспечения в соответствие с требованиями развития материально-технической базы таможенных органов и современных технологий таможенного контроля		УКиУЗ РТУ ТО ФУ	Азаров Ю.Ф. Листопад А.Д. Городецкий П.Г.		1997 г.
69.	Завершение строительства, реконструкции, обустройства и технического оснащения производственно-складских комплексов базовых таможен		РТУ ТО	Листопад А.Д.		1996 — 1998 гг.
Раздел VII. Автоматизация обработки информации таможенных органов
70.	Разработка и внедрение программных средств, обеспечивающих формирование баз данных по таможенному оформлению и контролю товаров, помещаемых под наиболее распространенные таможенные режимы	1 — 60	ГНИВЦ УОТК	Чеботов Ю.А. Васильев А.Г.		1997 г.
71.	Создание геоинформационной системы таможенных органов с указанием объектов таможенных инфраструктур	2 — 60	ГНИВЦ	Чеботов Ю.А.	ГТК России, Минсвязи России, ФАПСИ	1997 г.
72.	Оснащение подразделений вычислительной техникой и создание локальных вычислительных сетей (по отдельному плану — графику)	3 — 60, 61	РТУ ТО ГНИВЦ	Листопад А.Д. Чеботов Ю.А.		1996 — 2000 гг.
73.	Создание и внедрение информационной составляющей Единой автоматизированной информационной системы ГТК России (по отдельному плану — графику)	4 — 62, 63	ГНИВЦ управления и отделы ГТК России	Чеботов Ю.А.		1996 — 2000 гг.
Раздел VIII. Создание и развитие системы связи таможенных органов
74.	Создание телекоммуникационной составляющей Единой автоматизированной информационной системы ГТК России:	1 — 63, 64	РТУ ТО ГНИВЦ	Листопад А.Д. Чеботов Ю.А.	ГТК России, Минсвязи России, ФАПСИ	до 2000 г.
	- оснащение телекоммуникационным оборудованием; — проведение проектных и монтажных работ (по отдельному плану — графику)
75.	Создание и развитие системы связи (обеспечение правительственной и специальной связью, телефонной, факсимильной, телетайпной связью и передача данных сетей общего пользования и ведомственной связи таможенных органов):	2 — 64, 65	РТУ ТО ГНИВЦ	Листопад А.Д. Чеботов Ю.А.	Минсвязи России, ФАПСИ	до 2000 г.
	- проведение проектных и монтажных работ; — оснащение средствами связи (по отдельному плану — графику)
Раздел IX. Создание системы информационной безопасности таможенных органов
76.	Обеспечение мероприятий по информационной безопасности:	1 — 65, 66, 67, 68	РТУ ТО ГНИВЦ	Листопад А.Д. Чеботов Ю.А.	ФАПСИ ФСБ России ГТК России	до 2000 г.
	- создание системы информационной безопасности для ЕАИС системы ГТК России; — оснащение таможенных органов специальной аппаратурой для обеспечения их правительственной междугородней, городской, специальной засекреченной и иными видами специальной связи; — выполнение мероприятий по защите информации в локальных вычислительных сетях, не входящих в систему ЕАИС ГТК России; — обеспечение мероприятий по аттестованию объектов информатизации и лицензированию деятельности по обработке информации ограниченного доступа (по отдельному плану — графику)		УСБ	Маметьев В.А.
Раздел X. Совершенствование таможенной статистики внешней торговли
77.	Формирование Межведомственного совета по таможенной статистике внешней торговли	1 — 69	УТСА	Орлов В.В.	ГТК России, Госкомстат России, Минэкономики России, Минфин России, МВЭС России, Минсотрудничество России, ФАПСИ	IV квартал 1996 г.
78.	Подготовка и выпуск совместных нормативных актов, регламентирующих порядок взаимодействия с федеральными органами исполнительной власти — основными пользователями данных таможенной статистики внешней торговли	2 — 69	УТСА	Орлов В.В.	ГТК России, Минэкономики России, Госкомстат России, МВЭС России	I квартал 1997 г.
79.	Разработка рекомендаций по совершенствованию официальных публикаций таможенной статистики внешней торговли	3 — 69	УТСА	Орлов В.В.	Межведомственный совет по таможенной статистике внешней торговли, ГТК России	Ежегодно, не позднее октября
80.	Разработка концепции и внедрение в практику системы доступа федеральных и местных органов власти и управления в реальном масштабе времени к агрегированной базе данных таможенной статистики внешней торговли	4 — 70	УТСА ГНИВЦ	Орлов В.В. Чеботов Ю.А.	Госкомстат России, МВЭС России, ФАПСИ	1997 г.
Раздел XI. Борьба с правонарушениями и преступлениями в сфере таможенного дела
81.	Формирование материально-технической базы подразделений, обеспечивающих работу оперативно — розыскных структур	1 — 71	РТУ по БТП РТУ ТО УСБ	Ванин М.В. Листопад А.Д. Маметьев В.А.		1997 г.
82.	Подготовка и введение правовых актов разного уровня, регламентирующих проведение таможенными органами оперативно — розыскных мероприятий	2 — 71	РТУ по БТП ПУ УСБ	Ванин М.В. Маметьев В.А.		Постоянно
83.	Разработка концепции развития оперативно — розыскной деятельности таможенных органов, внесение предложений по созданию следственного аппарата таможенных органов		РТУ по БТП ПУ УСБ УТО	Ванин М.В. Галдин В.А. Маметьев В.А. Черкасов А.С.		1996 — 1997 гг.
84.	Обеспечение таможенных органов методиками расследования таможенных правонарушений, связанных с уклонениями от уплаты таможенных платежей, нарушениями валютного законодательства в сфере таможенного дела, несоблюдением требований и условий таможенных режимов	3 — 72	РТУ по БТП УФТД УКН УВК УОТК	Ванин М.В. Сафаров Э.А. Ковальчук К.А. Кутепов А.Н. Васильев А.Г.		Постоянно
85.	Разработка и реализация комплекса мер, направленных на усиление борьбы с контрабандой оружия, наркотиков, культурных ценностей, радиоактивных и делящихся материалов, редкоземельных металлов	4 — 72	РТУ по БТП УОТК	Ванин М.В. Васильев А.Г.		Постоянно
86.	Укрепление подразделений таможенных органов, осуществляющих дознание по уголовным делам и обеспечивающих это направление правоохранительной деятельности в организационно-методическом плане	5 — 72	РТУ по БТП УКиУЗ ФУ	Ванин М.В. Азаров Ю.Ф. Городецкий П.Г.		Постоянно
87.	Подготовка специальных входных терминалов таможенного контроля контейнеров в г. г. Астрахани и Восточном	6 — 73	РТУ по БТП УОТК РТУ ТО	Ванин М.В. Васильев А.Г. Листопад А.Д.		1996 — 1997 гг.
88.	Укрепление кинологической службы таможенных органов, завершение строительства кинологических центров в г. г. Санкт-Петербурге, Владивостоке, Махачкале	7 — 73	РТУ по БТП РТУ по КСОТУ	Ванин М.В. Щередин А.И.		1997 г.
89.	Выполнение положений Конвенции о международной торговле видами дикой флоры и фауны, находящимися под угрозой исчезновения (1973 г., Вашингтон) в части, касающейся компетенции таможенных органов Российской Федерации	8 — 74	РТУ по БТП УОТК УВС	Ванин М.В. Васильев А.Г. Федосов С.А.		1996 — 1997 гг.
90.	Внедрение оперативных форм сотрудничества с Международной организацией уголовной полиции и Всемирной таможенной организацией	9 — 74	РТУ по БТП УВС	Ванин М.В. Федосов С.А.		1996 — 1997 гг.
91.	Проведение мероприятий по обучению должностных лиц таможенных органов формам и методам использования в правоохранительной практике результатов сотрудничества с правоохранительными органами зарубежных стран	10 — 75	РТУ по БТП УКиУЗ РТА	Ванин М.В. Азаров Ю.Ф. Блинов Н.М.		1996 — 1997 гг.
92.	Осуществление комплекса мер по созданию при ГТК России регионального узла связи по правоохранительной работе (для государств — бывших республик СССР)	11 — 75	РТУ по БТП УВС РТУ ТО УСБ	Ванин М.В. Федосов С.А. Листопад А.Д. Маметьев В.А.		1996 — 1997 гг.
93.	Создание в региональных таможенных управлениях оперативно-розыскных таможен и отрядов быстрого реагирования		РТУ по БТП	Ванин М.В.		1977 г.
Раздел XII. Оснащение таможенных органов техническими средствами таможенного контроля
94.	Полное укомплектование таможенных органов существующими техническими средствами таможенного контроля:	1 — 76, 77, 78
	- укомплектование ремонтно-технических подразделений технических средств таможенного контроля подвижными лабораториями;	1 — 76	РТУ ТО ЦТЛ	Листопад А.Д. Соложенцев В.А.		1997 г.
	- организация перемонтажа средств таможенного контроля делящихся и радиоактивных материалов для размещения их в таможенных органах и проведение ремонта и восстановления неисправной аппаратуры радиационного контроля;	1 — 77	РТУ ТО ГНИВЦ	Листопад А.Д. Чеботов Ю.А.		1996 г.
	- создание метрологической службы таможенных органов;	1 — 78	РТУ ТО ЦТЛ	Листопад А.Д. Соложенцев В.А.		1996 — 2000 гг.
	- укомплектование подразделений обслуживания и ремонта технических средств таможенного контроля делящихся и радиоактивных материалов (по отдельному плану — графику)	1 — 78	РТУ ТО ГНИВЦ УКиУЗ	Листопад А.Д. Чеботов Ю.А. Азаров Ю.Ф.		1996 — 2000 гг.
95.	Завершение работ по созданию отечественной досмотровой рентгеновской техники:	2 — 78, 79, 80, 81			ГТК России, МВД России	1996 — 2000 гг.
	- проведение НИОКР по созданию второго поколения рентгенографических установок таможенного контроля повышенной эффективности;	2 — 79	РТУ ТО ГНИВЦ УОТК РТА	Листопад А.Д. Чеботов Ю.А. Васильев А.Г. Блинов Н.М.		- « -»
	- проведение НИОКР по созданию новой и совершенствованию поисковой досмотровой техники (радиотехнические приборы подповерхностного зондирования, эндоскопы, досмотровый инструмент и т.д.);	2 — 79	- « -»			- « -»
	- проведение НИОКР по созданию и совершенствованию приборов и техники идентификации;	2 — 80	РТУ ТО ЦТЛ ГНИВЦ УОТК УТО РТА	Листопад А.Д. Соложенцев В.А. Чеботов Ю.А. Васильев А.Г. Черкасов А.С. Блинов Н.М.		1997 — 2000 гг.
	- проведение НИОКР по созданию эффективной аппаратуры и приборов идентификации наркотических и взрывчатых веществ;	2 — 80	РТУ ТО ЦТЛ ГНИВЦ УОТК УТО РТУ по БТП РТА	Листопад А.Д. Соложенцев В.А. Чеботов Ю.А. Васильев А.Г. Черкасов А.С. Ванин М.В. Блинов Н.М.		- « -»
	- проведение НИОКР по созданию аппаратуры контроля экспорта нефти, нефтепродуктов и других сырьевых товаров;	2 — 80	РТУ ТО ЦТЛ РТА	Листопад А.Д. Соложенцев В.А. Блинов Н.А.		- « -»
	- проведение НИОКР по созданию новых технических средств таможенного контроля делящихся и радиоактивных материалов и проектно-строительных и монтажных работ по размещению стационарной аппаратуры радиационного контроля типа «Янтарь» (по отдельному плану — графику)	2 — 81	РТУ ТО РТУ по КСОТУ УОТК УТО РТА	Листопад А.Д. Щередин А.И. Васильев А.Г. Черкасов А.С. Блинов Н.М.		1996 — 2000 гг.
96.	Проведение научно-исследовательских и опытно — конструкторских работ, направленных на создание технических средств контроля таможенных грузов	3 — 82	РТУ ТО ЦТЛ УОТК УТО РТА	Листопад А.Д. Соложенцев В.А. Васильев А.Г. Черкасов В.А. Блинов Н.М.	МВД России	1997 г.
97.	Разработка современных методов защиты средств таможенной идентификации и бланков строгой отчетности. Издание каталога бланков таможенных документов	4 — 82	РТУ ТО ЦТЛ УОТК УСБ РТА	Листопад А.Д. Соложенцев В.А. Васильев А.Г. Маметьев В.А. Блинов Н.М.		1996 — 2000 гг.
98.	Создание научно-исследовательского центра по техническим средствам таможенного контроля и охраны	5 — 82	УКиУЗ УОТК ФУ УТО УСБ ЦТЛ РТУ ТО	Азаров Ю.Ф. Васильев А.Г. Городецкий П.Г. Черкасов А.С. Маметьев В.А. Соложенцев В.А. Листопад А.Д.	Минфин России	1997 г.
Раздел XIII. Эксплуатация таможенных учреждений
99.	Создание государственного объединения по эксплуатации объектов таможенной инфраструктуры	1 — 83	РТУ по КСОТУ РТУ ТО УКиУЗ ФУ	Щередин А.И. Листопад А.Д. Азаров Ю.Ф. Городецкий П.Г.		1996 — 1997 гг.
100.	Увеличение штатной численности для создания службы эксплуатации таможенных органов	2 — 84	РТУ ТО УКиУЗ ФУ	Листопад А.Д. Азаров Ю.Ф. Городецкий П.Г.		1996 — 2000 гг.
Раздел XIV. Создание морских и авиационных подразделений таможенной охраны
101.	Создание морских подразделений:	1 — 85, 86	УТО РТУ ТО	Черкасов А.С. Листопад А.Д.		1996 — 2000 гг.
	- правовое обеспечение деятельности морских подразделений таможенной охраны;		ФУ ПУ УКиУЗ	Городецкий П.Г. Галдин В.А. Азаров Ю.Ф.
	- проектирование морского судна;
	- строительство судов (по отдельному плану — графику);
	- увеличение штатной численности для формирования морских, речных подразделений и экипажей судов, создания морской службы ГТК России
102.	Создание авиационных подразделений:	2 — 86, 87, 88	УТО РТУ ТО	Черкасов А.Д. Листопад А.Д.		1996 — 2000 гг.
	- закупка авиационной техники (вертолетов, самолетов) (по отдельному плану — графику)		ФУ УКиУЗ	Городецкий П.Г. Азаров Ю.Ф.
	- увеличение штатной численности для формирования авиационных подразделений и экипажей воздушных судов (по отдельному плану — графику)
Раздел XV. Оснащение таможенных органов вооружением, спецтехникой и другими материально-техническими ресурсами
103.	Оснащение автотранспортными средствами	1 — 88	РТУ ТО ФУ	Листопад А.Д. Городецкий П.Г.		1996 — 2000 гг.
104.	Оснащение таможенных органов техническими средствами таможенного контроля и охраны:	2 — 89, 90	РТУ ТО УОТК РТУ по БТП	Листопад А.Д. Васильев А.Г. Ванин М.В. Черкасов А.С.		1996 — 2000 гг.
	- технические средства поиска;		УТО ГНИВЦ ФУ	Чеботов Ю.А. Городецкий П.Г.
	- средства радиационного контроля;
	- средства дознания, документирования и контроля аудио- и видеоинформации;
	- технические средства охраны и визуального наблюдения (по отдельному плану — графику)
105.	Оснащение средствами связи (по отдельному плану — графику)	3 — 90	РТУ ТО ФУ	Листопад А.Д. Городецкий П.Г.		- « -»
106.	Оснащение копировально — множительной техникой (по отдельному плану — графику)	4 — 90, 91	РТУ ТО ФУ	Листопад А.Д. Городецкий П.Г.		1996 — 2000 гг.
107.	Оснащение вооружением и средствами защиты (по отдельному плану — графику)	5 — 91	РТУ ТО УТО УСБ РТУ по БТП УОТК ФУ	Листопад А.Д. Черкасов А.С. Маметьев В.А. Ванин М.В. Васильев А.Г. Городецкий П.Г.		- « -»
108.	Обеспечение бланками (по отдельному плану — графику)	6 — 91	РТУ ТО УОТК УФТД УВК ТТУ УТСА РТУ по БТП ФУ УСБ	Листопад А.Д. Васильев А.Г. Сафаров Э.А. Кутепов А.Н. Кудряшев А.О. Орлов В.В. Ванин М.В. Городецкий П.Г. Маметьев В.А.		- « -»
109.	Обеспечение вещевым имуществом (по отдельному плану — графику)	7 — 91, 92	РТУ ТО ФУ	Листопад А.Д. Городецкий П.Г.		- « -»
110.	Развитие испытательной базы таможенных лабораторий		ЦТЛ РТУ ТО ФУ	Соложенцев В.А. Листопад А.Д. Городецкий П.Г.		1996 — 2000 гг.
111.	Утверждение порядка формирований и использования резерва материально-технических ресурсов ГТК России		РТУ ТО	Листопад А.Д.		1997 г.
112.	Утверждение порядка финансирования централизованного приобретения продукции для оснащения таможенных органов Российской Федерации в соответствии с объектами, предусмотренными в Программе		ФУ РТУ ТО	Городецкий П.Г. Листопад А.Д.		I квартал 1997 г.
Раздел XVI. Развитие системы подготовки кадров таможенной службы
113.	Разработка квалификационных требований по основному перечню должностей, замещаемых должностными лицами таможенных органов		УКиУЗ РТА ФУ	Азаров Ю.Ф. Блинов Н.М. Городецкий П.Г.		I квартал 1997 г.
114.	Внедрение вахтового метода работы	1 — 93	УКиУЗ УОТК УТО ФУ	Азаров Ю.Ф. Васильев А.Г. Черкасов А.С. Городецкий П.Г.		I квартал 1997 г. постоянно
115.	Мероприятия по ротации кадров	2 — 93	УКиУЗ УОТК УСБ ФУ	Азаров Ю.Ф. Васильев А.Г. Маметьев В.А. Городецкий П.Г.		- « -»
116.	Формирование резерва кадров	3 — 93	УКиУЗ УСБ другие управления и отделы ГТК России	Азаров Ю.Ф. Маметьев В.А.		- « -»
117.	Создание высших таможенных курсов в составе Института повышения квалификации Российской таможенной академии (в форме программно-целевой структуры)	4 — 93	УКиУЗ РТА ФУ	Азаров Ю.Ф. Блинов Н.М. Городецкий П.Г.		1996 — 2000 гг.
118.	Создание сети региональных учебных центров для повышения квалификации инспекторского состава, обеспечение учебно-методическими материалами	5 — 93, 94	УКиУЗ ФУ РТУ ТО РТУ по КСОТУ РТА	Азаров Ю.Ф. Городецкий П.Г. Листопад А.Д. Щередин А.И. Блинов Н.М.		1996 — 1997 гг.
119.	Создание центров оперативной подготовки сотрудников таможенных органов	6 — 94	УКиУЗ РТУ по БТП УОТК РТУ по КСОТУ РТА ФУ	Азаров Ю.Ф. Ванин М.В. Васильев А.Г. Щередин А.И. Блинов Н.М. Городецкий П.Г.		1996 — 1999 гг.
120.	Создание научно-исследовательского центра по проблемам таможенного дела	7 — 94	РТА УКиУЗ ФУ ЦТЛ	Блинов Н.М. Азаров Ю.Ф. Городецкий П.Г. Соложенцев В.А.		1996 — 2000 гг.
121.	Создание на базе Российской таможенной академии базового учебного центра подготовки кадров для таможенных органов государств — участников СНГ	8 — 94, 95	РТА УКиУЗ УВС ФУ	Блинов Н.М. Азаров Ю.Ф. Федосов С.А. Городецкий П.Г.		1996 — 2000 гг.
122.	Подготовка предложений и технико-экономического обоснования по созданию учебно-материальной базы для обучения специалистов по контролю за перемещением через таможенную границу Российской Федерации, делящихся и радиоактивных материалов		УКиУЗ УОТК ФУ	Азаров Ю.Ф. Васильев А.Г. Городецкий П.Г.		II квартал 1997 г.
123.	Содержание и развитие Российской таможенной академии	9 — 95	РТА УКиУЗ ФУ	Блинов Н.М. Азаров Ю.Ф. Городецкий П.Г.		1996 — 2000 гг.
124.	Проведение мероприятий по обучению сотрудников оперативно-розыскных подразделений и отделов собственной безопасности по вопросам организации оперативно-розыскной деятельности в таможенных органах России		РТУ по БТП УСБ РТА	Ванин М.В. Маметьев В.А. Блинов Н.М.	ФСБ России	1997 — 1998 гг.
Раздел XVII. Социальное развитие таможенной службы России
125.	Подготовка проекта Федерального закона «О службе в таможенных органах Российской Федерации»	1 — 96	УКиУЗ ПУ ФУ	Азаров Ю.Ф. Галдин В.А. Городецкий П.Г.	Минфин России, ГТК России	1996 г.
126.	Подготовка проекта постановления Правительства Российской Федерации о порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий должностным лицам таможенных органов Российской Федерации и их семьям	2 — 96	УКиУЗ ПУ ФУ	Азаров Ю.Ф. Галдин В.А. Городецкий П.Г.		1996 г.
127.	Разработка Положения о ведомственном фонде служебного жилья таможенной системы	3 — 96	РТУ ТО УКиУЗ РТУ по КСОТУ ПУ ФУ	Листопад А.Д. Азаров Ю.Ф. Щередин А.И. Галдин В.А. Городецкий П.Г.	Минюст России, ГТК России	1996 г.
128.	Подготовка и реализация программы улучшения условий труда в таможенных органах Российской Федерации, включая развертывание службы охраны труда (по отдельному плану — графику)	4 — 96, 97	РТУ ТО УКиУЗ ПУ ФУ	Листопад А.Д. Азаров Ю.Ф. Галдин В.А. Городецкий П.Г.	Минтруд России, ГТК России	1996 — 1997 гг.
129.	Подготовка программы создания центров физической подготовки, спортивных баз и оздоровительных пунктов для сотрудников таможенных органов Российской Федерации, включая кадровое обеспечение	5 — 97	РТУ ТО РТУ по КСОТУ УКиУЗ УТО УСБ ФУ	Листопад А.Д. Щередин А.И. Азаров Ю.Ф. Черкасов А.С. Маметьев В.А. Городецкий П.Г.	ГТК России, Минздрав России, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации	до 2000 г.
130.	Организация центральной поликлиники и центрального госпиталя на 150 коек в г. Москве	6 — 97	РТУ ТО РТУ по КСОТУ УКиУЗ УТО ФУ	Листопад А.Д. Щередин А.И. Азаров Ю.Ф. Черкасов А.С. Городецкий П.Г.	Минздрав России	1997 г.
131.	Строительство и приобретение жилья	7 — 98	РТУ по КСОТУ РТУ ТО ФУ	Щередин А.И. Листопад А.Д. Городецкий П.Г.		1996 — 2000 гг.
Раздел XVIII. Развитие системы таможенных складов
132.	Строительство складов временного хранения	1 — 98, 99	РТУ по КСОТУ, УОТК	Щередин А.И. Васильев А.Г.		1996 — 2000 гг.

Мещеряков В.И. — заместитель председателя ГТК России,

директор Программы

Беков С.М. — заместитель председателя ГТК России,

заместитель директора Программы

Ануфриев А.Ф. — заместитель председателя ГТК России,

заместитель директора Программы

Лисов А.Ф. — советник председателя ГТК России,

исполнительный директор Программы

Акимов А.Е. — начальник отдела Регионального

таможенного управления по борьбе

с таможенными правонарушениями

Бегинин О.В. — начальник отдела Управления организации

таможенного контроля

Берновский М.Ю. — начальник отдела Организационно -

инспекторского управления

Горбатовский Н.Д. — начальник отдела Управления организации

таможенного контроля

Грязин В.П. — заместитель начальника Управления

внешних связей

Девочкин Э.В. — начальник отдела Управления федеральных

таможенных доходов

Карамзина Л.В. — начальник отдела Управления организации

таможенного контроля

Киселев В.В. — заместитель начальника Регионального

таможенного управления капитального

строительства и эксплуатации объектов

таможенной инфраструктуры

Клепов А.В. — заместитель начальника Регионального

таможенного управления по борьбе с

таможенными правонарушениями

Кожанков Ю.А. — заместитель начальника Управления

кадров и учебных заведений

Крашенинников В.М. — заместитель начальника Российской

таможенной академии

    Кутлубаев Н.М.      - начальник отдела Правового управления

    Лукьянов Д.М.       - заместитель директора Главного научно -

информационного вычислительного центра

Майоров И.Ю. — начальник отдела Таможенно-тарифного

управления

Малышев В.И. — заместитель начальника Регионального

таможенного управления тылового

обеспечения

Новиков Ю.Я. — заместитель начальника Регионального

таможенного управления тылового

обеспечения

Овчинников В.С. — заместитель начальника Управления

таможенной охраны

Панков П.П. — заместитель начальника Регионального

таможенного управления тылового

обеспечения

Пучков О.П. — главный инженер Главного научно -

информационного вычислительного центра

    Разумкова А.А.      - начальник отдела Финансового управления

    Семенов И.А.        - заместитель начальника Управления делами

    Свириденко И.А.     - начальник отдела Центральной таможенной

лаборатории

Тарасов В.П. — заместитель начальника Управления

организации таможенного контроля

Терехов В.А. — заместитель начальника Управления

таможенной статистики и анализа

Тихомиров В.А. — начальник отдела Управления валютного

контроля

Цветкова Е.В. — заместитель начальника Управления

косвенного налогообложения

1. Исследование проблемы дифференциации таможенного тарифа, оптимизация его структуры.

2. Разработка рекомендаций по совершенствованию Закона Российской Федерации «О таможенном тарифе».

3. Разработка рекомендаций по методологии и принципам формирования ставок таможенного тарифа с учетом требований Всемирной торговой организации.

4. Разработка оптимального соотношения тарифных и нетарифных методов регулирования внешней торговли.

5. Разработка эффективного механизма применения мер защиты отечественных производителей и потребителей.

6. Разработка рекомендаций по совершенствованию действующей системы сборов за таможенное оформление товаров в соответствии с принципами Всемирной торговой организации.

7. Разработка рекомендаций по совершенствованию Таможенного кодекса Российской Федерации по следующим направлениям:

• процедуры таможенного оформления;
• гарантии для участников внешнеэкономических связей;
• ответственность за контрабанду лиц, совершивших нарушение, и иные преступления в сфере таможенного дела.

8. Оптимизация организационной структуры таможенных органов, а также форм и методов управления таможенным делом в условиях перехода экономики страны на рыночные отношения.

9. Разработка рекомендаций по организации социальной работы в таможенных органах в соответствии с Программой социального развития таможенной службы Российской Федерации.

10. Разработка наставления по службе таможенных судов.

11. Разработка комплексной системы охраны, контроля и наблюдения на объектах таможенной инфраструктуры.

---