---
title: "Приказ Минкультуры России от 12.05.2014 N 806"
number: "806"
issuer: "Министерство культуры Российской Федерации"
issued_on: 2014-05-12
redaction: 2015-09-17
status: утратил силу
canonical: "https://bukva.ai/docs/prikaz-806-2014-minkultury-rossii"
---

## Приказ Минкультуры России от 12.05.2014 N 806

# Приказ Минкультуры России от 12.05.2014 N 806

(ред. от 17.09.2015)

"Об утверждении примерной формы соглашения между Министерством культуры Российской Федерации и высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации об обеспечении достижения в 2014 - 2018 годах целевых показателей (нормативов) оптимизации сети государственных (муниципальных) учреждении культуры, определенных региональным планом мероприятий ("дорожной картой") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности сферы культуры"

> [!WARNING]
> Документ утратил силу в связи с изданием Приказа Минкультуры России от 20.06.2016 N 1376.
> Начало действия редакции - 17.09.2015.
> Окончание действия документа - 19.06.2016.


<a id="p100001"></a>**МИНИСТЕРСТВО КУЛЬТУРЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**


## <a id="p100002"></a>ПРИКАЗ

от 12 мая 2014 г. N 806

<a id="p100003"></a>**ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРИМЕРНОЙ ФОРМЫ СОГЛАШЕНИЯ**
**МЕЖДУ МИНИСТЕРСТВОМ КУЛЬТУРЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**
**И ВЫСШИМ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫМ ОРГАНОМ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ**
**СУБЪЕКТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОБ ОБЕСПЕЧЕНИИ ДОСТИЖЕНИЯ**
**В 2014 - 2018 ГОДАХ ЦЕЛЕВЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ (НОРМАТИВОВ)**
**ОПТИМИЗАЦИИ СЕТИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ (МУНИЦИПАЛЬНЫХ) УЧРЕЖДЕНИИ**
**КУЛЬТУРЫ, ОПРЕДЕЛЕННЫХ РЕГИОНАЛЬНЫМ ПЛАНОМ МЕРОПРИЯТИЙ**
**("ДОРОЖНОЙ КАРТОЙ") "ИЗМЕНЕНИЯ В ОТРАСЛЯХ СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЫ,**

<div align="center">

**НАПРАВЛЕННЫЕ НА ПОВЫШЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ СФЕРЫ КУЛЬТУРЫ"**

</div>


<a id="p100004"></a>Во исполнение поручения Президента Российской Федерации от 2 апреля 2014 г. N Пр-675 приказываю:
1. <a id="p100005"></a>Утвердить примерную форму соглашения между Министерством культуры Российской Федерации и высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации об обеспечении достижения в 2014 - 2018 годах целевых показателей (нормативов) оптимизации сети государственных (муниципальных) учреждений культуры, определенных региональным планом мероприятий ("дорожной картой") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности сферы культуры" согласно Приложению к настоящему Приказу.
2. <a id="p100006"></a>Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на заместителя Министра культуры Российской Федерации Н.А. Малакова.

<div align="center">

<a id="p100007"></a>Министр<br>
**В.Р.МЕДИНСКИЙ**

</div>






<a id="p100008"></a>Приложение
к Приказу Минкультуры России
от 12 мая 2014 г. N 806

<div align="right">

<a id="p100092"></a>                          СОГЛАШЕНИЕ N __________<br>
            между Министерством культуры Российской Федерации и<br>
       ____________________________________________________________<br>
       (наименование высшего исполнительного органа государственной<br>
                   власти субъекта Российской Федерации)<br>
           об обеспечении достижения в 2014 - 2018 годах целевых<br>
         показателей (нормативов) оптимизации сети государственных<br>
             (муниципальных) учреждений культуры, определенных<br>
            региональным планом мероприятий ("дорожной картой")<br>
           "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные

</div>

<div align="center">

                на повышение эффективности сферы культуры)"

</div>

                    "________________________________"

<div align="center">

                     (наименование плана мероприятий)

</div>


г. Москва                                       от "__" ___________ 201_ г.

<a id="p100010"></a>Министерство культуры Российской Федерации, именуемое в дальнейшем "Министерство", в лице ___________ (должность, Ф.И.О.), действующего на основании ___________ (указать основание), с одной стороны,
<a id="p100011"></a>и _____________ (полное наименование высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации), именуемый(ое) в дальнейшем "Исполнитель", в лице _________ (должность, Ф.И.О.), действующего на основании ____________ (указать основание), с другой стороны, именуемые в дальнейшем "Стороны", в целях исполнения поручения Президента Российской Федерации от 2 апреля 2014 г. N Пр-675, заключили настоящее Соглашение о нижеследующем:


### <a id="p100012"></a>I. ПРЕДМЕТ СОГЛАШЕНИЯ


1. <a id="p100013"></a>В соответствии с настоящим соглашением Исполнитель обязуется обеспечить:
<a id="p100093"></a>    а)  достижение  в  2014 - 2018  годах  целевых показателей (нормативов)
оптимизации   сети  государственных  (муниципальных)  учреждений  культуры,
определенных планом мероприятий "дорожной картой"
"__________________________________________________"
     (указать наименование плана мероприятий)
___________________________________________________________________________
              (наименование субъекта Российской Федерации)
(далее - "дорожная  карта"), и приведенных  в  Приложении  N 1 к настоящему
Соглашению;
<a id="p100094"></a>б) привлечение средств, получаемых за счет реорганизации неэффективных учреждений в сфере культуры, для повышения заработной платы работников государственных и муниципальных учреждений культуры, посредством проведения мероприятий по оптимизации сети учреждений, включая средства от реструктуризации сети, оптимизации численности работников, в том числе административно-управленческого персонала, сокращения и оптимизации расходов на содержание учреждений, приведенных в Приложении N 1 к настоящему Соглашению;
<a id="p100095"></a>в) обеспечение достижений целевых качественных показателей (нормативов) сети государственных (муниципальных) учреждений культуры, согласно [Приложению N 2](#p100100);
<a id="p100096"></a>г) выполнение условий настоящего Соглашения.


### <a id="p100017"></a>II. УСЛОВИЯ И ПОРЯДОК РЕАЛИЗАЦИИ СОГЛАШЕНИЯ


2. <a id="p100018"></a>Наличие утвержденной нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации и согласованной с Минтрудом России и Министерством "дорожной карты".
3. <a id="p100019"></a>Обеспечение достижения показателей при реализации "дорожной карты".
4. <a id="p100020"></a>Обеспечение повышения заработной платы работников учреждений культуры в соответствии с Указом Президента Российской от 7 мая 2012 г. N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" (далее - Указ Президента Российской Федерации N 597).


### <a id="p100021"></a>III. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ СТОРОН


5. <a id="p100022"></a>Министерство обязуется:
<a id="p100023"></a>а) оказывать методическую поддержку при реализации мероприятий "дорожной карты";
<a id="p100024"></a>б) направлять в Минфин России предложения об учете уровней достижения Исполнителем целевых показателей (нормативов), указанных в подпунктах "а" и "б" пункта 1 настоящего Соглашения, при выделении дотации на частичную компенсацию дополнительных расходов на повышение оплаты труда работников бюджетной сферы, в 10-дневный срок после получения информации, представляемой Исполнителем на основании [пункта "г" пункта 6](#p100030) настоящего Соглашения;
<a id="p100025"></a>в) обеспечить мониторинг достижения целевых показателей, определенных "дорожной картой".
6. <a id="p100026"></a>Исполнитель обязуется обеспечить:
<a id="p100027"></a>а) достижение целевых показателей (нормативов), указанных в [пункте 1](#p100013) настоящего Соглашения;
<a id="p100028"></a>б) повышение заработной платы работников учреждений культуры в соответствии с Указом Президента Российской Федерации N 597;
<a id="p100029"></a>в) направление средств, получаемых от экономии в результате оптимизации расходов, на повышение оплаты труда работников учреждений культуры, указанных в [пункте 4](#p100020) настоящего Соглашения;
<a id="p100030"></a>г) ежегодное представление в Министерство информации об уровне достижения Исполнителем целевых показателей (нормативов), указанных в подпунктах "а" и "б" пункта 1 настоящего Соглашения (до 1 марта - за предыдущий год, за I полугодие отчетного года - до 1 сентября);
<a id="p100031"></a>д) выполнение иных обязательств, установленных законодательством Российской Федерации и настоящим Соглашением.


### <a id="p100032"></a>IV. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СТОРОН


7. <a id="p100033"></a>За неисполнение или ненадлежащее исполнение условий настоящего Соглашения Стороны несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.


### <a id="p100034"></a>V. СРОК ДЕЙСТВИЯ СОГЛАШЕНИЯ


8. <a id="p100035"></a>Настоящее Соглашение вступает в силу с даты подписания обеими Сторонами и действует до полного исполнения Сторонами своих обязательств.


### <a id="p100036"></a>VI. ПОРЯДОК РАССМОТРЕНИЯ СПОРОВ (РАЗНОГЛАСИЙ)


9. <a id="p100037"></a>Споры (разногласия), возникающие между Сторонами в связи с исполнением настоящего Соглашения, разрешаются ими путем проведения переговоров с оформлением соответствующих протоколов или иных документов, подписанных уполномоченными представителями Сторон.
10. <a id="p100038"></a>В случае невозможности урегулирования споры (разногласия) подлежат рассмотрению в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.


### <a id="p100039"></a>VII. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ


11. <a id="p100040"></a>Изменения в настоящее Соглашение вносятся по согласованию Сторон путем оформления дополнительного соглашения.
12. <a id="p100041"></a>Настоящее Соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих равную юридическую силу, по одному для каждой из Сторон.


### <a id="p100042"></a>VIII. ПОДПИСИ СТОРОН


<a id="p100043"></a>Министерство культуры             _________________________________________
Российской Федерации              (наименование и юридический адрес высшего

<div align="center">

Китайгородский пр., д. 7,          исполнительного органа государственной

</div>

стр. 2, г. Москва, 109074           власти субъекта Российской Федерации)

_____________________________     _____________________________

<div align="center">

    (должность, фамилия,              (должность, фамилия,

</div>

инициалы подписывающего лица)      инициалы подписывающего лица)

_______________                   _______________
   (подпись)                         (подпись)

<div align="center">

**М.П.                              М.П.**

</div>






<a id="p100097"></a>Приложение N 1
к Соглашению
(в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-2429-2015-minkultury-rossii#p100007) Минкультуры России
от 17.09.2015 N 2429)

<div align="center">

<a id="p100098"></a>**ПЕРЕЧЕНЬ**

</div>

**ЦЕЛЕВЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ (НОРМАТИВОВ) ОПТИМИЗАЦИИ СЕТИ**
**ГОСУДАРСТВЕННЫХ (МУНИЦИПАЛЬНЫХ) УЧРЕЖДЕНИЙ КУЛЬТУРЫ,**
**ОПРЕДЕЛЕННЫХ "ДОРОЖНОЙ КАРТОЙ"**


|  | <a id="p100046"></a>Наименование показателей | <a id="p100047"></a>2013 г. (отчет) | <a id="p100048"></a>2014 г. | <a id="p100049"></a>2015 г. | <a id="p100050"></a>2016 г. | <a id="p100051"></a>2017 г. | <a id="p100052"></a>2018 г. |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| <a id="p100053"></a>1 | <a id="p100054"></a>Норматив числа получателей услуг на 1 работника учреждений культуры (по среднесписочной численности работников) с учетом региональной специфики, человек ([стр. 10](#p100072) / [стр. 11](#p100074)) [<*>](#p100089) |  |  |  |  |  |  |
| <a id="p100055"></a>2 | <a id="p100056"></a>Соотношение средней заработной платы работников учреждений культуры и средней заработной платы в субъекте Российской Федерации, % ([стр. 14](#p100080) / [стр. 13](#p100078)) |  |  |  |  |  |  |
| <a id="p100057"></a>3 | <a id="p100058"></a>Прирост фонда оплаты труда с начислениями к 2013 г., млн. рублей (стр. 3 = [стр. 17](#p100086)) |  |  |  |  |  |  |
| <a id="p100059"></a>4 | <a id="p100060"></a>Предусмотрено в консолидированном бюджете субъекта Российской Федерации, млн. рублей |  |  |  |  |  |  |
| <a id="p100061"></a>5 | <a id="p100062"></a>Соотношение объема средств от оптимизации к объему средств, предусмотренных на повышение заработной платы ([стр. 6](#p100063) / [стр. 17](#p100086) * 100%), % |  |  |  |  |  |  |
| <a id="p100063"></a>6 | <a id="p100064"></a>Объем средств, полученных за счет проведения мероприятий по оптимизации (млн. рублей) ([стр. 7](#p100065) + [стр. 8](#p100067) + [стр. 9](#p100069)), из них: |  |  |  |  |  |  |
| <a id="p100065"></a>7 | <a id="p100066"></a>от реструктуризации сети, млн. рублей |  |  |  |  |  |  |
| <a id="p100067"></a>8 | <a id="p100068"></a>от оптимизации численности персонала, в том числе административно-управленческого персонала, млн. рублей |  |  |  |  |  |  |
| <a id="p100069"></a>9 | <a id="p100070"></a>от сокращения и оптимизации расходов на содержание учреждений, млн. рублей |  |  |  |  |  |  |
|  | <a id="p100071"></a>Справочно: |  |  |  |  |  |  |
| <a id="p100072"></a>10 | <a id="p100073"></a>Число получателей услуг, человек |  |  |  |  |  |  |
| <a id="p100074"></a>11 | <a id="p100075"></a>Среднесписочная численность работников учреждений культуры, человек |  |  |  |  |  |  |
| <a id="p100076"></a>12 | <a id="p100077"></a>Численность населения субъекта Российской Федерации, человек |  |  |  |  |  |  |
| <a id="p100078"></a>13 | <a id="p100079"></a>Средняя заработная плата работников по субъекту Российской Федерации, рублей |  |  |  |  |  |  |
| <a id="p100080"></a>14 | <a id="p100081"></a>Средняя заработная плата работников учреждений культуры, рублей |  |  |  |  |  |  |
| <a id="p100082"></a>15 | <a id="p100083"></a>Доля средств от приносящей доход деятельности в фонде заработной платы по работникам учреждений культуры, % |  |  |  |  |  |  |
| <a id="p100084"></a>16 | <a id="p100085"></a>Объем средств, направленных на повышение заработной платы работников учреждений культуры за счет средств от приносящей доход деятельности, млн. рублей |  |  |  |  |  |  |
| <a id="p100086"></a>17 | <a id="p100087"></a>Объем средств, предусмотренных на повышение заработной платы работников учреждений культуры, млн. рублей ([стр. 4](#p100059) + [стр. 16](#p100084)) |  |  |  |  |  |  |



<a id="p100088"></a>

---

<a id="p100089"></a><*> Норматив устанавливается с учетом специфики отрасли культуры и региона.

<a id="p100090"></a>Показатели на прогнозный период определяются в соответствии с региональными планами мероприятий ("дорожными картами") изменений в отраслях социальной сферы, направленных на повышение эффективности сферы культуры (2013 - 2018 годы). Отчет по показателям представляется на основе данных Росстата и данных, представленных высшими должностными лицами субъектов Российской Федерации.





<div align="center">

<a id="p100099"></a>Приложение N 2<br>
к Соглашению

<a id="p100100"></a>**ПЕРЕЧЕНЬ**<br>
**ЦЕЛЕВЫХ КАЧЕСТВЕННЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СЕТИ**<br>
**ГОСУДАРСТВЕННЫХ (МУНИЦИПАЛЬНЫХ) УЧРЕЖДЕНИЙ КУЛЬТУРЫ**

<a id="p100101"></a>Наименование показателей<br>
<a id="p100102"></a>2015 г. (отчет)<br>
<a id="p100103"></a>2016 г.<br>
<a id="p100104"></a>2017 г.

</div>

<a id="p100105"></a>2018 г.
<a id="p100106"></a>1
<a id="p100107"></a>Увеличение объема доступа граждан к электронным ресурсам в дистанционном режиме, %
К расчету принимаются данные по всем видам учреждений культуры региона, где V = 100% исходных данных в процентах:
- прирост доли театров, обеспечивающих виртуальную трансляцию спектаклей;
- прирост доли концертных залов, обеспечивающих виртуальную трансляцию концертов;
- прирост доли музеев, обеспечивающих виртуальные экскурсии;
- прирост доли электронного каталога музеев по отношению к количеству предметов музейного фонда;
- прирост доли библиографических записей по отношению к количеству документов библиотечного фонда;
- прирост доли посещений сайтов библиотек




<div align="right">

<a id="p100108"></a>2<br>
<a id="p100109"></a>Увеличение доли прироста числа участников культурно-массовых мероприятий<br>
(%, по отношению к предыдущему году)

</div>





<div align="center">

<a id="p100110"></a>3<br>
<a id="p100111"></a>Темп роста участников клубных формирований (%, по отношению к предыдущему году)

</div>


КМ (расчетный) / М (предшествующий) * 100 - 100,

где:
М (расчетный) - количество участников клубных формирований в расчетном году,
М (предшествующий) - количество участников клубных формирований в предшествующем расчетном году




<div align="center">

<a id="p100112"></a>4<br>
<a id="p100113"></a>Увеличение доли охвата населения услугами библиотек (%, по отношению к прошлому году)<br>
К расчету принимаются показатели посещаемости стационарных и передвижных библиотек по данным журнала учета, виртуальные пользователи (по данным счетчиков сайтов)

</div>





<div align="center">

<a id="p100114"></a>5

</div>

<a id="p100115"></a>Увеличение доли охвата населения услугами передвижных культурных центров
К расчету принимаются показатели посещаемости по данным журнала учета







<a id="p100091"></a>

---
