Приказ Минкультуры России от 12.05.2014 № 806
Редакция от 17.09.2015, актуально на 06.11.2026.
Как цитировать: Приказ Минкультуры России от 12.05.2014 N 806. 806. 12.05.2014. редакция от 17.09.2015. https://bukva.ai/docs/prikaz-806-2014-minkultury-rossii
(ред. от 17.09.2015)
«Об утверждении примерной формы соглашения между Министерством культуры Российской Федерации и высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации об обеспечении достижения в 2014 — 2018 годах целевых показателей (нормативов) оптимизации сети государственных (муниципальных) учреждении культуры, определенных региональным планом мероприятий („дорожной картой“) „Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности сферы культуры“»
Внимание
Документ утратил силу в связи с изданием Приказа Минкультуры России от 20.06.2016 № 1376. Начало действия редакции — 17.09.2015. Окончание действия документа — 19.06.2016.
МИНИСТЕРСТВО КУЛЬТУРЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 12 мая 2014 г. № 806
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРИМЕРНОЙ ФОРМЫ СОГЛАШЕНИЯ МЕЖДУ МИНИСТЕРСТВОМ КУЛЬТУРЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ВЫСШИМ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫМ ОРГАНОМ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ СУБЪЕКТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОБ ОБЕСПЕЧЕНИИ ДОСТИЖЕНИЯ В 2014 — 2018 ГОДАХ ЦЕЛЕВЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ (НОРМАТИВОВ) ОПТИМИЗАЦИИ СЕТИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ (МУНИЦИПАЛЬНЫХ) УЧРЕЖДЕНИИ КУЛЬТУРЫ, ОПРЕДЕЛЕННЫХ РЕГИОНАЛЬНЫМ ПЛАНОМ МЕРОПРИЯТИЙ («ДОРОЖНОЙ КАРТОЙ») «ИЗМЕНЕНИЯ В ОТРАСЛЯХ СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЫ,»
НАПРАВЛЕННЫЕ НА ПОВЫШЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ СФЕРЫ КУЛЬТУРЫ»
Во исполнение поручения Президента Российской Федерации от 2 апреля 2014 г. № Пр-675 приказываю:
1. Утвердить примерную форму соглашения между Министерством культуры Российской Федерации и высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации об обеспечении достижения в 2014 — 2018 годах целевых показателей (нормативов) оптимизации сети государственных (муниципальных) учреждений культуры, определенных региональным планом мероприятий («дорожной картой») «Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности сферы культуры» согласно Приложению к настоящему Приказу.
2. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на заместителя Министра культуры Российской Федерации Н.А. Малакова.
Приложение к Приказу Минкультуры России от 12 мая 2014 г. № 806
СОГЛАШЕНИЕ N __________
между Министерством культуры Российской Федерации и
____________________________________________________________
(наименование высшего исполнительного органа государственной
власти субъекта Российской Федерации)
об обеспечении достижения в 2014 — 2018 годах целевых
показателей (нормативов) оптимизации сети государственных
(муниципальных) учреждений культуры, определенных
региональным планом мероприятий («дорожной картой»)
«Изменения в отраслях социальной сферы, направленные»
на повышение эффективности сферы культуры)"
"________________________________"
(наименование плана мероприятий)
г. Москва от «__» ___________ 201_ г.
Министерство культуры Российской Федерации, именуемое в дальнейшем «Министерство», в лице ___________ (должность, Ф.И.О.), действующего на основании ___________ (указать основание), с одной стороны,
и _____________ (полное наименование высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации), именуемый(ое) в дальнейшем «Исполнитель», в лице _________ (должность, Ф.И.О.), действующего на основании ____________ (указать основание), с другой стороны, именуемые в дальнейшем «Стороны», в целях исполнения поручения Президента Российской Федерации от 2 апреля 2014 г. № Пр-675, заключили настоящее Соглашение о нижеследующем:
I. ПРЕДМЕТ СОГЛАШЕНИЯ
1. В соответствии с настоящим соглашением Исполнитель обязуется обеспечить:
а) достижение в 2014 - 2018 годах целевых показателей (нормативов) оптимизации сети государственных (муниципальных) учреждений культуры,
определенных планом мероприятий «дорожной картой» «__________________________________________________» (указать наименование плана мероприятий)
(наименование субъекта Российской Федерации)
(далее — «дорожная карта»), и приведенных в Приложении № 1 к настоящему Соглашению;
б) привлечение средств, получаемых за счет реорганизации неэффективных учреждений в сфере культуры, для повышения заработной платы работников государственных и муниципальных учреждений культуры, посредством проведения мероприятий по оптимизации сети учреждений, включая средства от реструктуризации сети, оптимизации численности работников, в том числе административно-управленческого персонала, сокращения и оптимизации расходов на содержание учреждений, приведенных в Приложении № 1 к настоящему Соглашению;
в) обеспечение достижений целевых качественных показателей (нормативов) сети государственных (муниципальных) учреждений культуры, согласно Приложению № 2;
г) выполнение условий настоящего Соглашения.
II. УСЛОВИЯ И ПОРЯДОК РЕАЛИЗАЦИИ СОГЛАШЕНИЯ
2. Наличие утвержденной нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации и согласованной с Минтрудом России и Министерством «дорожной карты».
3. Обеспечение достижения показателей при реализации «дорожной карты».
4. Обеспечение повышения заработной платы работников учреждений культуры в соответствии с Указом Президента Российской от 7 мая 2012 г. № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики» (далее — Указ Президента Российской Федерации № 597).
III. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ СТОРОН
а) оказывать методическую поддержку при реализации мероприятий «дорожной карты»;
б) направлять в Минфин России предложения об учете уровней достижения Исполнителем целевых показателей (нормативов), указанных в подпунктах «а» и «б» пункта 1 настоящего Соглашения, при выделении дотации на частичную компенсацию дополнительных расходов на повышение оплаты труда работников бюджетной сферы, в 10-дневный срок после получения информации, представляемой Исполнителем на основании пункта «г» пункта 6 настоящего Соглашения;
в) обеспечить мониторинг достижения целевых показателей, определенных «дорожной картой».
6. Исполнитель обязуется обеспечить:
а) достижение целевых показателей (нормативов), указанных в пункте 1 настоящего Соглашения;
б) повышение заработной платы работников учреждений культуры в соответствии с Указом Президента Российской Федерации № 597;
в) направление средств, получаемых от экономии в результате оптимизации расходов, на повышение оплаты труда работников учреждений культуры, указанных в пункте 4 настоящего Соглашения;
г) ежегодное представление в Министерство информации об уровне достижения Исполнителем целевых показателей (нормативов), указанных в подпунктах «а» и «б» пункта 1 настоящего Соглашения (до 1 марта — за предыдущий год, за I полугодие отчетного года — до 1 сентября);
д) выполнение иных обязательств, установленных законодательством Российской Федерации и настоящим Соглашением.
IV. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СТОРОН
7. За неисполнение или ненадлежащее исполнение условий настоящего Соглашения Стороны несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.
V. СРОК ДЕЙСТВИЯ СОГЛАШЕНИЯ
8. Настоящее Соглашение вступает в силу с даты подписания обеими Сторонами и действует до полного исполнения Сторонами своих обязательств.
VI. ПОРЯДОК РАССМОТРЕНИЯ СПОРОВ (РАЗНОГЛАСИЙ)
9. Споры (разногласия), возникающие между Сторонами в связи с исполнением настоящего Соглашения, разрешаются ими путем проведения переговоров с оформлением соответствующих протоколов или иных документов, подписанных уполномоченными представителями Сторон.
10. В случае невозможности урегулирования споры (разногласия) подлежат рассмотрению в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
VII. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
11. Изменения в настоящее Соглашение вносятся по согласованию Сторон путем оформления дополнительного соглашения.
12. Настоящее Соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих равную юридическую силу, по одному для каждой из Сторон.
VIII. ПОДПИСИ СТОРОН
Министерство культуры _________________________________________ Российской Федерации (наименование и юридический адрес высшего
Китайгородский пр., д. 7, исполнительного органа государственной
стр. 2, г. Москва, 109074 власти субъекта Российской Федерации) _____________________________ _____________________________
(должность, фамилия, (должность, фамилия,
инициалы подписывающего лица) инициалы подписывающего лица) _______________ _______________ (подпись) (подпись)
М.П. М.П.
Приложение № 1 к Соглашению (в ред. Приказа Минкультуры России от 17.09.2015 № 2429)
ЦЕЛЕВЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ (НОРМАТИВОВ) ОПТИМИЗАЦИИ СЕТИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ (МУНИЦИПАЛЬНЫХ) УЧРЕЖДЕНИЙ КУЛЬТУРЫ, ОПРЕДЕЛЕННЫХ «ДОРОЖНОЙ КАРТОЙ»
| Наименование показателей | 2013 г. (отчет) | 2014 г. | 2015 г. | 2016 г. | 2017 г. | 2018 г. | |
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 1 | Норматив числа получателей услуг на 1 работника учреждений культуры (по среднесписочной численности работников) с учетом региональной специфики, человек (стр. 10 / стр. 11) <*> | ||||||
| 2 | Соотношение средней заработной платы работников учреждений культуры и средней заработной платы в субъекте Российской Федерации, % (стр. 14 / стр. 13) | ||||||
| 3 | Прирост фонда оплаты труда с начислениями к 2013 г., млн. рублей (стр. 3 = стр. 17) | ||||||
| 4 | Предусмотрено в консолидированном бюджете субъекта Российской Федерации, млн. рублей | ||||||
| 5 | Соотношение объема средств от оптимизации к объему средств, предусмотренных на повышение заработной платы (стр. 6 / стр. 17 * 100%), % | ||||||
| 6 | Объем средств, полученных за счет проведения мероприятий по оптимизации (млн. рублей) (стр. 7 + стр. 8 + стр. 9), из них: | ||||||
| 7 | от реструктуризации сети, млн. рублей | ||||||
| 8 | от оптимизации численности персонала, в том числе административно-управленческого персонала, млн. рублей | ||||||
| 9 | от сокращения и оптимизации расходов на содержание учреждений, млн. рублей | ||||||
| Справочно: | |||||||
| 10 | Число получателей услуг, человек | ||||||
| 11 | Среднесписочная численность работников учреждений культуры, человек | ||||||
| 12 | Численность населения субъекта Российской Федерации, человек | ||||||
| 13 | Средняя заработная плата работников по субъекту Российской Федерации, рублей | ||||||
| 14 | Средняя заработная плата работников учреждений культуры, рублей | ||||||
| 15 | Доля средств от приносящей доход деятельности в фонде заработной платы по работникам учреждений культуры, % | ||||||
| 16 | Объем средств, направленных на повышение заработной платы работников учреждений культуры за счет средств от приносящей доход деятельности, млн. рублей | ||||||
| 17 | Объем средств, предусмотренных на повышение заработной платы работников учреждений культуры, млн. рублей (стр. 4 + стр. 16) |
<*> Норматив устанавливается с учетом специфики отрасли культуры и региона.
Показатели на прогнозный период определяются в соответствии с региональными планами мероприятий («дорожными картами») изменений в отраслях социальной сферы, направленных на повышение эффективности сферы культуры (2013 — 2018 годы). Отчет по показателям представляется на основе данных Росстата и данных, представленных высшими должностными лицами субъектов Российской Федерации.
ПЕРЕЧЕНЬ
ЦЕЛЕВЫХ КАЧЕСТВЕННЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СЕТИ
ГОСУДАРСТВЕННЫХ (МУНИЦИПАЛЬНЫХ) УЧРЕЖДЕНИЙ КУЛЬТУРЫ
Увеличение объема доступа граждан к электронным ресурсам в дистанционном режиме, % К расчету принимаются данные по всем видам учреждений культуры региона, где V = 100% исходных данных в процентах:
- прирост доли театров, обеспечивающих виртуальную трансляцию спектаклей;
- прирост доли концертных залов, обеспечивающих виртуальную трансляцию концертов;
- прирост доли музеев, обеспечивающих виртуальные экскурсии;
- прирост доли электронного каталога музеев по отношению к количеству предметов музейного фонда;
- прирост доли библиографических записей по отношению к количеству документов библиотечного фонда;
- прирост доли посещений сайтов библиотек
Увеличение доли прироста числа участников культурно-массовых мероприятий
(%, по отношению к предыдущему году)
КМ (расчетный) / М (предшествующий) * 100 — 100,
где: М (расчетный) — количество участников клубных формирований в расчетном году, М (предшествующий) — количество участников клубных формирований в предшествующем расчетном году
Увеличение доли охвата населения услугами библиотек (%, по отношению к прошлому году)
К расчету принимаются показатели посещаемости стационарных и передвижных библиотек по данным журнала учета, виртуальные пользователи (по данным счетчиков сайтов)
Увеличение доли охвата населения услугами передвижных культурных центров К расчету принимаются показатели посещаемости по данным журнала учета