--- title: "Приказ Минспорттуризма России от 28.07.2010 N 803" number: "803" issuer: "Министерство спорта, туризма и молодежной политики Российской Федерации" issued_on: 2010-07-28 status: действует canonical: "https://bukva.ai/docs/prikaz-803-2010-minsportturizm-rossii" --- ## Приказ Минспорттуризма России от 28.07.2010 N 803 # Приказ Минспорттуризма России от 28.07.2010 N 803 "Об утверждении Комплексного плана мероприятий по развитию механизмов социального туризма для детей, студентов, пожилых граждан" МИНИСТЕРСТВО СПОРТА, ТУРИЗМА И МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
**ПРИКАЗ**
**от 28 июля 2010 г. N 803** **ОБ УТВЕРЖДЕНИИ КОМПЛЕКСНОГО ПЛАНА МЕРОПРИЯТИЙ**
**ПО РАЗВИТИЮ МЕХАНИЗМОВ СОЦИАЛЬНОГО ТУРИЗМА**
**ДЛЯ ДЕТЕЙ, СТУДЕНТОВ, ПОЖИЛЫХ ГРАЖДАН** **В целях создания условий для развития внутреннего туризма, обеспечения доступности туристских услуг для школьников, студентов и пожилых граждан, а также во исполнение поручения Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2010 г. N АЖ-П44-2022 приказываю:**
**1. Утвердить прилагаемый Комплексный [план](#p100008) мероприятий по развитию механизмов социального туризма для детей, студентов, пожилых граждан.** **Министр**
**В.Л.МУТКО**
Приложение
к Приказу
Министерства спорта, туризма
и молодежной политики
Российской Федерации от 28 июля 2010 г. N 803 КОМПЛЕКСНЫЙ ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ ПО РАЗВИТИЮ МЕХАНИЗМОВ СОЦИАЛЬНОГО ТУРИЗМА ДЛЯ ДЕТЕЙ, СТУДЕНТОВ, ПОЖИЛЫХ ГРАЖДАН | N п/п | Мероприятие | Исполнители | Сроки | | --- | --- | --- | --- | | 1. | Проведение мониторинга рынка туристских услуг, определение дислокации предприятий и организаций туристской индустрии, обслуживающих социальные категории граждан, и размещение указанной информации на официальном сайте Федерального агентства по туризму | Минспорттуризм России, Ростуризм, АТОР, РСТ, органы государственной власти субъектов Российской Федерации в сфере туризма | Август - октябрь 2010 г. | | 2. | Создание электронного портала Федерального агентства по туризму по информированию потребителей (туристов) о туристских услугах, предприятий и организаций туристской индустрии, обслуживающих социальные категории граждан, с целью их популяризации и продвижения на внутреннем рынке | Ростуризм, органы государственной власти субъектов Российской Федерации в сфере туризма | 2010 - 2011 гг. | | 3. | Разработка методических рекомендаций для органов государственной власти субъектов РФ и органов местного самоуправления по оказанию поддержки предприятиям и организациям туристской индустрии, обслуживающим социальные категории граждан, в части создания благоприятных экономических условий (субсидирование части процентной ставки по кредитам, привлекаемым на пополнение оборотных средств, предоставление льгот по налогам, уплачиваемым в местный и региональный бюджеты, и др.) | Минспорттуризм России, Ростуризм, органы государственной власти субъектов Российской Федерации в сфере туризма | Сентябрь - октябрь 2010 г. | | 4. | Подготовка аналитических материалов по практике обеспечения доступности внутреннего туризма для школьников, студентов и пожилых граждан на региональном и ведомственном уровнях | Минспорттуризм России, Ростуризм, органы государственной власти субъектов Российской Федерации в сфере туризма | Декабрь 2010 г. | | 5. | При заключении с администрациями субъектов Российской Федерации заинтересованными органами государственной власти Российской Федерации соглашений о взаимодействии в сфере туризма предусматривать возможность включения в них положений, направленных на поддержку социального туризма | Минспорттуризм России, Ростуризм, органы государственной власти субъектов Российской Федерации в сфере туризма | В течение всего периода | | 6. | Разработка проекта и принятие ведомственного правового акта, определяющего критерии оценки деятельности организаций, осуществляющих туристское обслуживание школьников, студентов и пожилых граждан | Ростуризм | Октябрь 2010 г. | | 7. | Обеспечение льготного участия предприятий и организаций туристской индустрии, обслуживающих социальные категории граждан, в международных туристских выставках "Интурмаркет", "Отдых" и иных рекламных мероприятиях | Ростуризм | В течение всего периода | | 8. | Предоставление субсидий из федерального бюджета организациям воздушного транспорта в целях обеспечения доступности воздушных перевозок пассажиров в возрасте до 23 лет включительно и свыше 60 лет с Дальнего Востока в Европейскую часть страны и в обратном направлении по маршрутам, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации | Минтранс России, Росавиация | 2010 - 2011 гг. | | 9. | Предоставление из федерального бюджета субсидий организациям железнодорожного транспорта на компенсацию потерь в доходах, возникающих в результате установления льгот по тарифам на перевозку обучающихся и воспитанников общеобразовательных учреждений старше 10 лет железнодорожным транспортом общего пользования в общих и плацкартных вагонах в поездах дальнего следования | Минтранс России Росжелдор | 2010 - 2011 гг. | | 10. | Предоставление субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на компенсацию части потерь в доходах организаций железнодорожного транспорта в связи с принятием субъектами Российской Федерации решений об установлении льгот по тарифам на проезд обучающихся и воспитанников общеобразовательных учреждений, учащихся очной формы обучения образовательных учреждений начального профессионального, среднего профессионального и высшего профессионального образования железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении | Минтранс России Росжелдор | 2010 - 2011 гг. | | 11. | Предоставление субсидий из федерального бюджета организациям железнодорожного транспорта на компенсацию потерь в доходах от выравнивания тарифов при перевозке пассажиров в сообщении из (в) Калининградской области в (из) другие регионы Российской Федерации | Минтранс России Росжелдор | 2010 - 2011 гг. | | 12. | Предоставление субсидий из федерального бюджета организациям железнодорожного транспорта на компенсацию потерь в доходах, возникающих в результате государственного регулирования тарифов на перевозку пассажиров в дальнем следовании (в плацкартных и общих вагонах) | Минтранс России Росжелдор | 2010 - 2011 гг. | | 13. | Предоставление субсидий из федерального бюджета организациям воздушного транспорта при осуществлении воздушных перевозок пассажиров по специальному тарифу из Калининграда в Москву и Санкт-Петербург и в обратном направлении (будет уточнено после принятия соответствующего постановления Правительства Российской Федерации) | Минтранс России Росавиация | 2010 - 2011 гг. | | 14. | Содействие освещению в государственных печатных и электронных средствах массовой информации мероприятий, направленных на развитие социального туризма для детей, студентов, пожилых граждан | Минкомсвязь России, Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям (Роспечать) | | | 15. | Разработка методических рекомендаций и инструкций:
- по медицинскому обеспечению социального туризма;
- об обеспечении и организации внутренних туристских поездок и экскурсий для лиц, находящихся на санаторно-курортном лечении | Минздравсоцразвития России | 2010 - 2011 гг. | | 16. | Включение в Правила предоставления в 2011 году субсидий из федерального бюджета на государственную поддержку общероссийским общественным организациям инвалидов, отдельным общественным организациям и некоммерческим объединениям положений, определяющих использование части средств, предоставляемых в рамках государственной поддержки (субсидий) из федерального бюджета на развитие социального туризма | Минздравсоцразвития России | 2010 - 2011 гг. | | 17. | Включение положений по развитию социального туризма в отношении работающих граждан пожилого возраста и инвалидов, а также детей работников раздела IV "Социальное страхование, социальная защита, отрасли социальной сферы" разрабатываемого Генерального соглашения между общероссийскими объединениями профсоюзов, общероссийскими объединениями работодателей и Правительством Российской Федерации на 2011 - 2013 гг., дополнив пункт 4.14 абзацем следующего содержания "Создать доступный механизм обеспечения социального туризма как эффективную систему мер по оздоровлению и отдыху работников и членов их семей" | Минздравсоцразвития России | 2010 - 2011 гг. | | 18. | Разработка рекомендаций органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации по разработке целевых программ, предусматривающих развитие социального туризма для граждан пожилого возраста, детей и инвалидов | Минздравсоцразвития России | 2010 - 2011 гг. | | 19. | Разработка рекомендаций по приему социальных групп населения государственными учреждениями, расположенными в объектах культурного наследия (обеспечение льготных условий приема социальных групп населения) | Минкультуры России, органы государственной власти в сфере культуры | 2010 - 2011 гг. | | 20. | Проведение мониторинга объектов культурного наследия, на базе которых возможно построение туристических маршрутов, в том числе для социальных групп населения | Минкультуры России, Ростуризм | 2010 - 2011 гг. | | 21. | Создание интернет-портала в целях популяризации и продвижения музеев-заповедников и музеев-усадьб как ресурса, обеспечивающего культурно-познавательный продукт | Минкультуры России, подведомственные Минкультуры России учреждения культуры | 2010 - 2011 гг. | | 22. | Разработка мероприятий по организации и формированию туристско-реставрационных отрядов в целях проведения работ на объектах культурного наследия, в том числе проведения археологических работ | Минкультуры России, Минобрнауки России, Росмолодежь | 2010 - 2011 гг. | | 23. | Разработка методических рекомендаций по организации тематических мероприятий учреждениями культуры, расположенными в объектах культурного наследия (творческие встречи, концерты, выставочные мероприятия и т.д.) | Минкультуры России | 2010 - 2011 гг. | | 24. | Проведение мониторинга потребности в туристических услугах среди обучающихся, студентов и педагогических работников, в том числе с учетом возрастных особенностей потенциальных потребителей услуг | Минобрнауки России, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие управление в сфере образования | 2010 - 2011 гг. | | 25. | Проведение мониторинга туристических услуг образовательной направленности (краеведение, историко-культурное наследие, патриотическое воспитание), предоставляемых для обучающихся, студентов и педагогических работников учреждениями дополнительного образования детей. Представление сводной информации для размещения на портале Федерального агентства по туризму | Минобрнауки России, Минспорттуризм России, Ростуризм, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие управление в сфере образования | 2010 - 2011 гг. | | 26. | Проведение мониторинга мероприятий по разработке детского туристского снаряжения, табеля оснащенности образовательных учреждений туристским снаряжением и оборудованием | Минобрнауки России, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие управление в сфере образования | 2010 - 2011 гг. | | 27. | Разработка системы профессиональной ориентации школьников в области туризма | Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации в сфере туризма, образовательные учреждения, объединения работодателей в сфере туризма | В течение всего периода | | 28. | Разработка каталога рекомендованных сертифицированных маршрутов для туристских групп обучающихся | Минобрнауки России, Минспорттуризм России, Ростуризм, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие управление в сфере образования | 2010 - 2011 гг. | | 29. | Создание в учреждениях дополнительного образования детей спортивно-туристской направленности необходимых условий для беспрепятственного доступа и обучения детей с ограниченными возможностями здоровья и детей-инвалидов | Минобрнауки России, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие управление в сфере образования | 2010 - 2011 гг. | | 30. | Организация и проведение всероссийских и межрегиональных мероприятий с участием детей с ограниченными возможностями здоровья в области туризма и краеведения | Минобрнауки России, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие управление в сфере образования | 2010 - 2011 гг. | | 31. | Формирование текущей и перспективной потребности в квалифицированных рабочих и специалистах на основе изучения реальных потребностей учреждений туристского и гостиничного бизнеса в специалистах различного профиля и уровня | Минспорттуризм России, Минобрнауки России, Ростуризм, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации в сфере туризма | В течение всего периода | | 32. | Расширение практики использования целевой контрактной подготовки с целью закрепления молодых специалистов в организациях и предприятиях туристской индустрии | Минобрнауки России, Ростуризм, образовательные учреждения | В течение всего периода | | 33. | Создание с участием работодателей системы сертификации профессиональных квалификаций выпускников образовательных учреждений профессионального образования, обучавшихся по программам в сфере туризма | Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации в сфере туризма, объединения работодателей в сфере туризма | В течение всего периода | | 34. | Развитие государственно-частного партнерства организаций туристско-гостиничного комплекса и учреждений профессионального образования в целях укрепления материально-технической базы учебных заведений и содействия трудоустройству выпускников | Минобрнауки России, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации в сфере туризма, объединения работодателей в сфере туризма | В течение всего периода | | 35. | Проведение конкурсов профессионального мастерства среди обучающихся по программам профессионального образования в области туризма | Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации в сфере туризма, объединения работодателей в сфере туризма | В течение всего периода | | 36. | Создание на базе учреждений профессионального образования ресурсных центров по подготовке высококвалифицированных рабочих и специалистов для индустрии туризма | Минобрнауки России, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации в сфере туризма, объединения работодателей в сфере туризма | В течение всего периода | | 37. | Расширение стажировки преподавателей и мастеров производственного обучения в организациях и предприятиях туристской индустрии с целью освоения современных технологий в сфере обслуживания | Ростуризм, Минобрнауки России, образовательные учреждения, объединения работодателей в сфере туризма | В течение всего периода | | 38. | Повышение квалификации и переподготовка кадров туристско-гостиничного комплекса в учреждениях профессионального образования | Минспорттуризм России, Ростуризм, Минобрнауки России, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации в сфере туризма, образовательные учреждения, объединения работодателей в сфере туризма | В течение всего периода | | 39. | Организация международных стажировок обучающихся и преподавателей учреждений профессионального образования | Минспорттуризм России, Ростуризм, Минобрнауки России, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации в сфере туризма, образовательные учреждения, объединения работодателей в сфере туризма | В течение всего периода | | 40. | Реализация дополнительных мер, направленных на специальную подготовку педагогических и других работников, обеспечивающих обучение и воспитание детей с ограниченными возможностями здоровья и детей-инвалидов в учреждениях дополнительного образования детей спортивно-туристской направленности | Минобрнауки России, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие управление в сфере образования | 2010 - 2011 гг. | | 41. | Разработка методических рекомендаций для органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, осуществляющих управление в сфере образования, по использованию возможностей социального туризма при проведении курсов повышения квалификации педагогических работников, в том числе при персонифицированной модели повышения квалификации | Минобрнауки России, Центральный совет Профсоюза работников народного образования и науки Российской Федерации | 2010 - 2011 гг. | ---