Приказ Минпроса СССР от 11.05.1985 № 80

«Об утверждении Положения о межшкольном учебно-производственном комбинате трудового обучения и профессиональной ориентации учащихся»

МИНИСТЕРСТВО ПРОСВЕЩЕНИЯ СССР

ПРИКАЗ

от 11 мая 1985 г. № 80

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О МЕЖШКОЛЬНОМ УЧЕБНО-ПРОИЗВОДСТВЕННОМ КОМБИНАТЕ ТРУДОВОГО ОБУЧЕНИЯ И ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ ОРИЕНТАЦИИ УЧАЩИХСЯ

Во исполнение Постановления ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 12 апреля 1984 г. № 314 «Об улучшении трудового воспитания, обучения, профессиональной ориентации школьников и организации их общественно полезного, производительного труда» (п. 12) приказываю:

1. Утвердить согласованное с Госпланом СССР, Государственным комитетом СССР по труду и социальным вопросам, Министерством здравоохранения СССР, Министерством финансов СССР, ВЦСПС и ЦК ВЛКСМ Положение о межшкольном учебно-производственном комбинате трудового обучения и профессиональной ориентации учащихся.

2. Министерствам просвещения союзных республик:

довести Положение до сведения работников органов и учреждений народного образования;

организовать совместную работу с заинтересованными министерствами и ведомствами по созданию межшкольных учебно-производственных комбинатов, обеспечению их деятельности в соответствии с настоящим Положением и с учетом типовых и переходных учебных планов общеобразовательной школы, утвержденных Приказом Министерства просвещения СССР от 12.02.1985 № 22.

3. Приказ Министра просвещения СССР от 21 февраля 1975 г. № 18 «О введении в действие Типового положения о межшкольных учебно-производственных комбинатах трудового обучения и профессиональной ориентации учащихся» считать утратившим силу.

4. Контроль за выполнением настоящего Приказа возложить на Управление трудовой и профессиональной подготовки учащихся общеобразовательных школ (т. Аверичев Ю.П.).

ПОЛОЖЕНИЕ О МЕЖШКОЛЬНОМ УЧЕБНО-ПРОИЗВОДСТВЕННОМ КОМБИНАТЕ ТРУДОВОГО ОБУЧЕНИЯ И ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ ОРИЕНТАЦИИ УЧАЩИХСЯ

1. Межшкольный учебно-производственный комбинат <1> организуется в соответствии с Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 12 апреля 1984 г. № 314 «Об улучшении трудового воспитания, обучения, профессиональной ориентации школьников и организации их общественно полезного, производительного труда» и Постановлением Совета Министров СССР от 23 августа 1974 г. № 662 «Об организации межшкольных учебно-производственных комбинатов трудового обучения и профессиональной ориентации учащихся» для трудового, профессионального обучения учащихся VIII — XI (XII) классов нескольких школ.

---

<1> Далее именуется — комбинат.

Комбинат создается исполкомом районного (городского) Совета народных депутатов с участием предприятий промышленности, строительства, транспорта, связи, сферы обслуживания, колхозов (с согласия общего собрания колхозников), совхозов, лесхозов, других предприятий <2>, которые являются базовыми для школы или группы школ.

---

<2> Далее именуются — предприятия.

2. Основными задачами комбината являются:

трудовое, профессиональное, на политехнической основе обучение учащихся;

организация общественно полезного, производительного труда школьников, воспитание у них сознательного отношения к труду и общественной собственности;

проведение профориентационной работы с учащимися школ района (города).

3. Комбинат находится в ведении районного (городского) отдела (управления) народного образования <3>. Отдел определяет перечень общеобразовательных школ района (города), учащиеся которых должны обучаться на комбинате.

---

<3> Далее именуется — отдел народного образования.

4. Исполком районного (городского) Совета народных депутатов:

определяет профессии, по которым осуществляется обучение на комбинате, исходя из временного перечня профессий, по которым организуется подготовка учащихся общеобразовательных школ, утвержденного в установленном порядке, а также с учетом предложений предприятий;

переводит при необходимости из школ на комбинат обучение учащихся автоделу, работе на тракторах, комбайнах и других сельскохозяйственных машинах, основам агротехники и животноводства, машинописи и основам делопроизводства (с передачей материально-технической базы и сохранением условий обеспечения учебного процесса и направлением на комбинат мастеров производственного обучения);

создает комиссию из представителей отдела народного образования, предприятий, санитарно-эпидемиологической службы, пожарной, технической инспекции труда профсоюзов, в необходимых случаях — Госгортехнадзора, которая дает разрешение на ввод комбината в эксплуатацию.

5. Взаимные обязательства комбината и каждого из предприятий, участвующих в трудовом, профессиональном обучении учащихся на комбинате, закрепляются договором, составляемым на основе Типового договора (Приложение).

6. Работа комбината организуется в соответствии с настоящим Положением, Уставом средней общеобразовательной школы и Положением о базовом предприятии общеобразовательной школы.

7. Комбинат пользуется правами юридического лица, имеет штамп и печать с обозначением своего наименования.

8. Комбинат имеет смету расходов, утверждаемую отделом народного образования, в ведении которого он находится. По смете предусматриваются расходы на содержание аппарата управления, обслуживающего персонала и оплату труда педагогических работников комбината, а также расходы на приобретение мебели, хозяйственного оборудования и на капитальный ремонт здания комбината. В смету расходов могут быть включены расходы по хозяйственному содержанию кабинета профориентации, административных помещений (кабинетов директора, заместителя директора, учительской), медицинского кабинета, столовой и мест общего пользования.

9. Комбинат ведет документацию по учебно-воспитательным, производственным и финансово-хозяйственным вопросам, предоставляет вышестоящим органам установленную отчетность.

Учебные цехи, другие структурные подразделения предприятий

10. В соответствии с Постановлением Совета Министров СССР от 23 августа 1974 г. № 662 «Об организации межшкольных учебно-производственных комбинатов трудового обучения и профессиональной ориентации учащихся» и Положением о базовом предприятии общеобразовательной школы предприятия обеспечивают необходимые условия для обучения и производительного труда на комбинате:

создают в качестве своих структурных подразделений учебные цехи, участки, кабинеты, в том числе кабинеты общетехнической подготовки (материаловедение, по охране труда и др.), кабинет профессиональной ориентации учащихся, лаборатории, вспомогательные службы, а также санитарно-бытовые помещения;

выделяют оборудование, устанавливают и налаживают его, оснащают кабинеты учебно-наглядными пособиями и техническими средствами обучения; устанавливают учащимся производственные задания и поставляют необходимые для их выполнения инструменты, материалы, заготовки, комплектующие изделия; выделяют землю, рабочие места на животноводческих фермах и т.п.; осуществляют ремонт оборудования, а также цехов, участков, кабинетов, их хозяйственное обслуживание.

Выделяемые для комбината техника, оборудование, оснащение, а также произведенная учащимися продукция являются собственностью предприятий. Они учитывают и реализуют эту продукцию. При необходимости предприятия организуют подвоз учащихся к местам их обучения и производительного труда на оборудованном для этой цели транспорте.

11. Предприятия направляют на комбинат для обучения учащихся и руководства их трудом специалистов, квалифицированных рабочих и колхозников в качестве мастеров производственного обучения, а также для ремонта и обслуживания оборудования и техники, работы в кабинете профориентации, для проведения в порядке общественного поручения воспитательной работы со школьниками во внеурочное время. Вопрос о направлении этих работников, отзыве их с комбината решается предприятиями по согласованию с администрацией комбината.

12. Предприятия несут расходы на содержание рабочих, колхозников, специалистов, направляемых ими для работы на комбинате, на ремонт и хозяйственное обслуживание учебных цехов, участков, кабинетов и лабораторий, являющихся структурными подразделениями предприятий.

Учет и оплата труда указанных работников (на основании выдаваемых комбинатом табелей учета рабочего времени), а также оплата труда школьников, обучающихся на комбинате, производится в установленном порядке.

13. Общественные организации, трудовые коллективы предприятий совместно с педагогическими коллективами комбината и школ принимают участие в идейно-политическом, трудовом, экономическом и нравственном воспитании учащихся.

Содержание и организация учебно-производственной, воспитательной и профориентационной работы

14. Трудовая, профессиональная подготовка учащихся VIII — XI (XII) классов на комбинате осуществляется в процессе обучения и производительного труда. Предприятия и администрация комбината обеспечивают организацию обучения и производительного труда учащихся в соответствии с учебным планом общеобразовательной школы, учебными программами, разрабатываемыми и утверждаемыми в установленном порядке.

На трудовое, профессиональное обучение отводится: в VIII — IX классах — 3 часа; в X — XI (XII) классах — 4 часа в неделю. Содержание трудовой практики в X (XI) классе (20 дней по 6 часов) должно соответствовать овладеваемой профессии. Время, выделяемое на обязательный общественно полезный, производительный труд в VIII — IX классах, — 3 часа в неделю, в X — XI (XII) классах — до 4 часов в неделю, а также на трудовую практику в VIII — IX классах (16 дней по 4 часа) рекомендуется использовать в основном на труд по изучаемому профилю (профессии). Составной частью обучения в VIII — IX классах является курс «Основы производства. Выбор профессии».

15. На комбинате за счет средств предприятий создается фонд учебной и программно-методической литературы по трудовому, профессиональному обучению, выпускаемой для общеобразовательных школ, средних профессионально-технических училищ и средних специальных учебных заведений.

16. Для обучения и организации производительного труда учащихся с учетом их интересов и возможностей, наличия рабочих мест создаются учебные группы в городском комбинате численностью 25 — 30, в сельском — 20 — 25 человек <1>. В состав группы входят учащиеся разных школ.

---

<1> С 1986/87 учебного года.

Разрешено деление учебных групп <2> комбината при наличии в них 20 и более человек на две подгруппы при практическом обучении и организации производительного труда учащихся.

---

<2> С 1986/87 учебного года — на условиях, установленных Министерством просвещения СССР по согласованию с Министерством финансов СССР. До указанного времени деление групп производится при обучении по металлообработке, сантехнике, электротехнике, машинной обработке древесины, строительным и другим профилям, где применяется крупногабаритное оборудование.

17. Производительный труд на комбинате должен быть тесно связан с обучением. Цехи и участки комбината, которые являются структурными подразделениями предприятий, выполняют их производственные заказы и задания. На комбинате по согласованию с этими предприятиями учащиеся могут выполнять и другие заказы. Труд школьников на комбинате организуется также и в период каникул, главным образом, в составе ученических бригад, других трудовых объединений.

Учащиеся, овладевающие сельскохозяйственными профессиями, участвуют, как правило, в производительном труде, проходят трудовую практику в колхозах и совхозах в составе ученических производственных бригад своих школ.

18. На комбинате с учащимися во внеурочное время проводится работа по техническому творчеству, сельскохозяйственному опытничеству, привлечению их к рационализаторской и изобретательской деятельности, обучению основам вычислительной и микропроцессорной техники, а также научной организации труда. На комбинате могут создаваться первичные (цеховые) организации ВОИР.

19. Комбинат с участием предприятий, школ, профтехучилищ, бюро по трудоустройству населения ведет в районе (городе) работу по ориентации школьников на рабочие профессии. Помогает учащимся седьмых классов выбрать направление предстоящей трудовой, профессиональной подготовки, ориентирует школьников, обучающихся на комбинате, в первую очередь, на поступление после IX класса в средние профтехучилища, а после XI (XII) класса — на работу в соответствии с полученной профессией или в средние профтехучилища в группы с дифференцированными сроками обучения до одного года для получения более высокой квалификации или сложной профессии. Комбинат оказывает содействие отделу народного образования в повышении квалификации работников школ по вопросам профориентации.

20. Комбинат совместно с предприятиями может оказывать помощь школам района в организации общественно полезного, производительного труда учащихся в учебных мастерских. В учебных цехах, участках, кабинетах, лабораториях комбината могут быть организованы общественно полезный, производительный труд учащихся V — VII классов и внеклассная работа с ними.

21. Школы участвуют в комплектовании учебных групп, осуществляют систематический контроль за посещением учащимися занятий на комбинате, их поведением и успеваемостью, оказывают работникам комбината методическую помощь. Педагогические коллективы школ и комбината добиваются преемственности в учебно-воспитательном процессе.

22. Деятельность ученического коллектива на комбинате осуществляется на основе самоуправления и направляется на повышение качества обучения, улучшение организации производительного труда, укрепление сознательной дисциплины учащихся, формирование бережного отношения к социалистической собственности. Ученическое самоуправление организуется с учетом особенностей обучения и воспитания школьников на комбинате и направляется педагогическим коллективом комбината, комитетами комсомола.

23. Профессиональное обучение школьников на комбинате завершается сдачей ими квалификационных экзаменов. Предприятия аттестуют учащихся XI (XII) классов на присвоение начального квалификационного разряда (класса, категории) по полученной профессии и выдают им в установленном порядке соответствующие свидетельства (удостоверения).

24. Предприятия создают условия для обучения, производительного труда учащихся в соответствии с правилами и нормами охраны труда, техники безопасности и производственной санитарии. Руководители предприятий и директор комбината несут личную ответственность за безопасные условия обучения и труда школьников.

Предприятия выделяют оборудование, соответствующее стандартам безопасности труда, правилам и нормам охраны труда, выдают для учащихся, рабочих и специалистов, их обучающих, спецодежду, спецобувь и другие средства индивидуальной защиты в соответствии с действующими нормами.

25. Районный (городской) отдел здравоохранения прикрепляет комбинат к амбулаторно-поликлиническому учреждению, направляет медицинского работника этого учреждения на комбинат на время его работы для оказания учащимся первой медицинской, неотложной помощи. Отдел здравоохранения организует профилактические медицинские осмотры учащихся с целью выявления противопоказаний к профессиям, по которым осуществляется обучение, профконсультацию, санитарно-просветительную работу, осуществляет медицинский контроль за организацией обучения и производительного труда на комбинате.

26. Несчастные случаи, происшедшие с учащимися на комбинате, расследуются и учитываются в соответствии с Положением о расследовании и учете несчастных случаев на производстве, утвержденным Постановлением Президиума ВЦСПС от 13 августа 1982 г. № 11-6.

Руководство и персонал комбината

27. Общее руководство комбинатом возлагается на директора. Директор комбината назначается в установленном для директоров общеобразовательных школ порядке из числа лучших учителей или инженерно-технических работников, специалистов, обладающих организаторскими способностями, имеющих высшее образование и стаж педагогической или руководящей производственной работы не менее трех лет.

Директор комбината:

несет ответственность за организацию и результаты обучения и производительного труда учащихся, учебно-воспитательного процесса в целом, своевременное проведение квалификационных экзаменов для учащихся XI (XII) классов, а также за хозяйственно-финансовое состояние комбината, является распорядителем его кредитов;

осуществляет руководство коллективом работников комбината (как штатных, так и нештатных), обеспечивает подбор и расстановку кадров, устанавливает в соответствии с трудовым законодательством, правилами внутреннего трудового распорядка и настоящим Положением круг обязанностей работников комбината, создает условия для их педагогической учебы, повышения идейно-теоретического уровня и квалификации;

в установленном порядке принимает на работу и увольняет с работы работников административно-хозяйственного, учебно-вспомогательного и обслуживающего персонала;

обеспечивает связь комбината с предприятиями и обслуживаемыми комбинатом школами, а также профтехучилищами района (города);

направляет руководству предприятий представления о поощрении мастеров производственного обучения или о наложении на них взысканий, представляет штатных работников комбината, отличившихся в работе, к поощрениям и наградам;

отчитывается о работе комбината перед соответствующими органами, выступает в качестве его представителя в общественных организациях.

28. Заместитель директора комбината по учебно-производственной работе назначается отделом народного образования по представлению директора комбината из числа лучших учителей или инженерно-технических работников, специалистов, имеющих высшее образование и стаж педагогической или производственной работы не менее трех лет.

Заместитель директора по учебно-производственной работе:

отвечает за организацию учебно-производственного и воспитательного процесса, выполнение учебных программ, качество знаний и практических умений учащихся, осуществляет контроль за обеспечением безопасных условий обучения и труда школьников, проведением инструктажа учащихся по технике безопасности;

организует в установленном порядке систематическую работу по повышению педагогической квалификации мастеров производственного обучения и учителей, оказывает им методическую помощь;

составляет расписание занятий, отчеты об учебно-производственной и воспитательной работе;

организует работу по профориентации учащихся, направляет деятельность кабинета профориентации;

обеспечивает связь учебно-воспитательной работы, проводимой на комбинате и в школах.

29. Помощник директора по хозяйственной части:

отвечает за сохранность здания и помещений комбината (кроме помещений учебных цехов, участков, кабинетов, лабораторий, являющихся структурными подразделениями предприятий), имущества, находящегося на балансе комбината, за чистоту и порядок в указанных помещениях, своевременную подготовку их к началу учебных занятий, противопожарную охрану, организацию работы обслуживающего персонала.

30. Мастера производственного обучения комбината — специалисты, рабочие и колхозники, выделенные предприятиями, должны иметь образование, как правило, не ниже среднего, соответствующую квалификацию и склонность к педагогической деятельности. Мастера обязаны выполнять все распоряжения администрации комбината, касающиеся учебно-производственной и воспитательной работы.

Для мастеров комбината, как работников предприятий, устанавливается 41-часовая рабочая неделя. В учебную нагрузку мастера (1050 учебных часов в год) входят часы по проведению практических занятий и руководству общественно полезным, производительным трудом учащихся, а также часы по проведению трудовой практики школьников. В установленном порядке мастер и другие работники предприятий могут вести теоретические занятия.

В пределах рабочего времени мастер выполняет учебную нагрузку, участвует в обеспечении материально-технической базы обучения и труда учащихся, а также ведет кружковую, профориентационную и другую воспитательную работу. Мастер несет ответственность за безопасные условия обучения и труда школьников на рабочих местах.

Если у мастера производственного обучения на комбинате отсутствует полная нагрузка, то он работает на своем предприятии для выполнения установленного норматива.

При направлении мастеров производственного обучения из школ на комбинат их обязанности остаются без изменения.

31. Учителя, работающие на комбинате, назначаются в порядке, установленном для учителей общеобразовательных школ. Они обучают учащихся, а также участвуют в оснащении кабинетов, в проведении внеурочной, воспитательной и профориентационной работы с учащимися, оказывают методическую помощь мастерам производственного обучения.

32. На комбинате создается педагогический совет, в состав которого входят: директор, заместитель директора, учителя комбината и мастера производственного обучения, медицинский работник, представители администрации, общественных организаций школ и предприятий, родительских комитетов школ. Председателем совета является директор комбината.

Типовой договор

_____________________ «» _______________ 19 г. район (город)

---

              наименование предприятия (организации)

именуем___ в дальнейшем «предприятие», в лице руководителя предприятия, ___ ___________________________________________, с одной стороны, и межшкольный учебно-производственный комбинат трудового обучения и профессиональной ориентации учащихся ___________________, именуемый в дальнейшем «комбинат», района (города) в лице директора _____________________________, с другой стороны, заключили настоящий договор о нижеследующем:

1. Предприятие обязуется:

подготовить для профессионального обучения и общественно полезного, производительного труда учащихся учебно-материальную базу (рабочие места) на комбинате и непосредственно на предприятии в соответствии с требованиями современного производства;

обеспечить безопасные, соответствующие санитарно-гигиеническим требованиям условия для обучения и производительного труда учащихся, установить систематический контроль за соблюдением норм охраны труда;

проводить систематический планово-предупредительный ремонт и наладку оборудования, приборов и приспособлений, их замену; регулярные замеры сопротивления изоляции электропроводки и контуров защитного заземления, анализ воздушной среды рабочих помещений с устранением обнаруженных дефектов и недостатков в установленные правилами сроки;

снабжать учебный цех (участок, кабинет, лабораторию) технической документацией, материалами для обучения и производительного труда учащихся, вести учет и реализацию продукции, изготовленной ими;

направлять на комбинат квалифицированных рабочих и колхозников, специалистов для организации профессиональной подготовки учащихся, их общественно полезного, производительного труда;

оплачивать труд квалифицированных рабочих и колхозников, специалистов за практическое обучение учащихся, а также труд учащихся за выполненную на комбинате работу;

производить расходы на хозяйственное обслуживание создаваемых на правах своих структурных подразделений учебных цехов, участков, кабинетов и лабораторий;

выделять для учащихся, рабочих и колхозников, специалистов, их обучающих, спецодежду, спецобувь и другие средства индивидуальной защиты в соответствии с действующими нормами;

аттестовать учащихся выпускных классов школ и выдать им в установленном порядке соответствующие свидетельства (удостоверения).

2. Комбинат обязуется:

обеспечить педагогическое руководство обучением и производительным трудом учащихся в соответствии с учебными планами, программами и производственными заданиями;

проводить комплектование групп с учетом интересов и возможностей учащихся, а также наличия рабочих мест;

организовать прохождение всеми учащимися медицинского осмотра (в установленном порядке);

обеспечить посещаемость занятий учащимися и соблюдение ими правил внутреннего трудового распорядка, бережное отношение к оборудованию, машинам и др.;

вести табель учета рабочего времени работников предприятия, направленных на комбинат.

3. Споры по настоящему договору разрешаются в установленном порядке.

Адреса сторон _________________________________________________________

---

Настоящий договор заключен на срок _________________________________

Договор отпечатан в трех экземплярах. Один экземпляр хранится на предприятии, второй — на комбинате, третий — в отделе народного образования.

Директор предприятия ____________________________

Директор комбината ______________________________

---