Приказ Минтранса РФ от 23.01.2008 № 8

«Об утверждении Положения о Департаменте транспортной безопасности и специальных программ Министерства транспорта Российской Федерации»

МИНИСТЕРСТВО ТРАНСПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ

от 23 января 2008 г. № 8

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ДЕПАРТАМЕНТЕ ТРАНСПОРТНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ И СПЕЦИАЛЬНЫХ ПРОГРАММ МИНИСТЕРСТВА ТРАНСПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

В соответствии с Положением о Министерстве транспорта Российской Федерации, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г. № 395, а также на основании Приказа Министерства транспорта Российской Федерации от 9 октября 2007 г. № 145 «О структуре центрального аппарата Министерства транспорта Российской Федерации» приказываю:

Утверждено Приказом Минтранса России от 23 января 2008 г. № 8

ПОЛОЖЕНИЕ О ДЕПАРТАМЕНТЕ ТРАНСПОРТНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ И СПЕЦИАЛЬНЫХ ПРОГРАММ МИНИСТЕРСТВА ТРАНСПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

I. Общие положения

1. Департамент транспортной безопасности и специальных программ (далее — Департамент) является самостоятельным структурным подразделением центрального аппарата Министерства транспорта Российской Федерации (далее — Министерство).

2. Деятельность Департамента координирует и контролирует заместитель Министра транспорта Российской Федерации (далее — заместитель Министра), а в части обеспечения режима секретности, мобилизационной подготовки и мероприятий гражданской обороны — Министр транспорта Российской Федерации.

3. В своей деятельности Департамент руководствуется Конституцией Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Положением о Министерстве, приказами и распоряжениями Министерства, решениями коллегии и руководства Министерства, а также настоящим Положением.

4. Департамент взаимодействует с другими департаментами Министерства, федеральной службой и федеральными агентствами, находящимися в ведении Министерства, их территориальными органами, организациями транспортного комплекса, геодезии и картографии и их объединениями, иными организациями в пределах своей компетенции.

II. Основные задачи и функции

5. Основными задачами Департамента являются:

1. формирование государственной политики в области транспортной безопасности;

2. разработка проектов законодательных и иных нормативных правовых актов в области транспортной безопасности;

3. координация и контроль деятельности подведомственных Министерству федеральной службы и федеральных агентств в области обеспечения транспортной безопасности;

4. интеграция в международную систему обеспечения транспортной безопасности;

5. обеспечение мобилизационной подготовки в области транспорта, мероприятий по гражданской обороне Министерства, а также контроль и координация деятельности находящихся в его ведении федеральной службы и федеральных агентств по их мобилизационной подготовке и гражданской обороне;

6. обеспечение режима секретности и ведение секретного делопроизводства в Министерстве.

6. Департамент в пределах своей компетенции и в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие функции:

1. разрабатывает предложения к транспортной стратегии и стратегии развития транспорта, а также предложения по их корректировке по вопросам обеспечения транспортной безопасности и мобилизационной подготовки, готовит необходимые материалы о результатах их реализации;

2. готовит предложения по концепциям и программам социально- экономического развития на среднесрочный и долгосрочный периоды, а также осуществляет их реализацию в области обеспечения транспортной безопасности и мобилизационной подготовки в установленной сфере деятельности;

3. вырабатывает государственную политику в области обеспечения транспортной безопасности и мобилизационной подготовки в сфере транспорта;

4. осуществляет разработку, анализ применения законодательных и нормативных правовых актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, актов Министерства, а также подготовку внесения изменений в них по вопросам обеспечения транспортной безопасности;

5. готовит предложения о реализации положений федеральных законов и иных нормативных правовых актов по обеспечению транспортной безопасности;

6. организует разработку, готовит заключения к проектам законодательных и нормативных правовых актов по мобилизационной подготовке и гражданской обороне в области транспорта;

7. разрабатывает нормативные правовые акты, межведомственные и ведомственные планы, соглашения и иные документы по вопросам обеспечения транспортной безопасности (защиты транспортного комплекса и потребителей транспортных услуг от актов незаконного вмешательства), включая предложения по взаимодействию деятельности федеральных органов исполнительной власти в области обеспечения транспортной безопасности;

8. принимает участие в подготовке проектов заключений, официальных отзывов и предложений по проектам законов, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, поступивших в Министерство от федеральных органов исполнительной власти, Правительства Российской Федерации и Президента Российской Федерации по вопросам, относящимся к компетенции Департамента;

9. разрабатывает предложения в проект плана законопроектной деятельности Министерства по вопросам транспортной безопасности и готовит информационные материалы о его выполнении;

10. готовит предложения по сотрудничеству с международными организациями по вопросам обеспечения транспортной безопасности;

11. разрабатывает предложения по проведению международных мероприятий но вопросам, отнесенным к компетенции Департамента;

12. готовит информационные материалы к встречам Министра и заместителей Министра с официальными представителями иностранных государств, международных организаций по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента;

13. осуществляет подготовку предложений по формированию федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период по вопросам, относящимся к компетенции Департамента;

14. готовит предложения в ежегодные планы мероприятий Министерства как субъекта бюджетного планирования по повышению результативности бюджетных расходов и качества контроля за соблюдением бюджетного законодательства Российской Федерации в сфере транспорта, геодезии и картографии (далее — План мероприятий по повышению результативности бюджетных расходов);

15. реализует в пределах своей компетенции План мероприятий по повышению результативности бюджетных расходов;

16. готовит в пределах своей компетенции информацию в ежеквартальный отчет о выполнении Плана мероприятий по повышению результативности бюджетных расходов;

17. готовит материалы к ежегодному докладу о результатах и основных направлениях деятельности Министерства как субъекта бюджетного планирования по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента;

18. принимает участие в утверждении ежегодного плана и показателей деятельности федеральной службы и федеральных агентств, находящихся в ведении Министерства, а также отчета об их исполнении;

19. разрабатывает предложения в проект плана действий Министерства и готовит информацию о его выполнении по вопросам обеспечения транспортной безопасности;

20. проводит мониторинг и анализ в области обеспечения транспортной безопасности;

21. участвует в разработке проектов развития транспортной инфраструктуры в части обеспечения транспортной безопасности;

22. готовит предложения к проектам федеральных целевых программ (подпрограмм) развития транспортного комплекса по вопросам транспортной безопасности;

23. осуществляет анализ хода выполнения государственных федеральных целевых и иных программ (подпрограмм) в части, касающейся транспортной безопасности;

24. осуществляет контроль деятельности подведомственных Министерству федеральной службы и федеральных агентств, ФГУП «Управление ведомственной охраны Министерства транспорта Российской Федерации» в сфере обеспечения транспортной безопасности;

25. организует в системе Министерства выполнение поручений Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации по вопросам обеспечения транспортной безопасности;

26. осуществляет выполнение установленных в Министерстве требований режима секретности при работе со сведениями, составляющими государственную тайну;

27. участвует в работе постоянно действующей технической комиссии Министерства по защите государственной тайны;

28. участвует в подготовке перечня сведений, подлежащих засекречиванию в Министерстве;

29. организует и обеспечивает мобилизационную подготовку, мобилизацию и гражданскую оборону в Министерстве, а также осуществляет контроль и координацию работ по мобилизационной подготовке и гражданской обороне подведомственных федеральной службы и федеральных агентств;

30. организует разработку и формирование мобилизационных планов и планов гражданской обороны Министерства и подведомственных ему федеральной службы и федеральных агентств, осуществляет их реализацию;

31. готовит предложения по необходимым объемам финансирования работ по мобилизационной подготовке в области транспорта;

32. организует воинский учет и бронирование на период мобилизации и на военное время граждан, пребывающих в запасе и работающих в Министерстве, подведомственных ему федеральной службе, федеральных агентствах и организациях транспортного комплекса, обеспечивает представление отчетности по бронированию в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации;

33. организует работу по повышению квалификации работников мобилизационных органов и подразделений гражданской обороны;

34. готовит материалы к заседанию Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности;

35. осуществляет организационно-техническое обеспечение деятельности комиссии Министерства по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности;

36. готовит материалы в ежегодный государственный доклад о состоянии защиты населения и территорий Российской Федерации от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

37. выполняет функции постоянно действующего органа управления функциональной подсистемой транспортного обеспечения ликвидации чрезвычайных ситуаций единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;

38. осуществляет взаимодействие с подведомственными федеральной службой и федеральными агентствами по сбору, обобщению, анализу и представлению в МЧС России информации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций в транспортном комплексе, геодезии и картографии;

39. организует работу службы ответственных дежурных, обеспечивает круглосуточное дежурство по Министерству;

40. выступает заказчиком проведения НИР и НИОКР, финансируемых из средств федерального бюджета по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента;

41. осуществляет рассмотрение обращений, заявлений и жалоб физических и юридических лиц по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента;

42. готовит материалы для брифингов и пресс-конференций для средств массовой информации по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента;

43. осуществляет иные функции по вопросам, входящим в компетенцию Департамента, если такие функции предусмотрены федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации, поручениями Правительства Российской Федерации, приказами, распоряжениями и поручениями руководства Министерства.

III. Права и обязанности

7. Департамент имеет право:

1. вносить руководству Министерства предложения по вопросам, относящимся к компетенции Департамента, участвовать в их рассмотрении;

2. знакомиться с документами, необходимыми для выполнения возложенных на Департамент задач и функций;

3. запрашивать и получать в установленном порядке от департаментов Министерства, федеральной службы и федеральных агентств, находящихся в ведении Министерства, и их территориальных органов, соответствующих подразделений федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, организаций независимо от их организационно-правовой формы материалы, необходимые для решения вопросов, входящих в компетенцию Департамента;

4. вести переписку с организациями по вопросам, относящимся к компетенции Департамента;

5. готовить проекты нормативных правовых актов и других документов в соответствии с функциями и задачами, возложенными на Департамент, и направлять их на заключение соответствующим департаментам Министерства;

6. осуществлять иные полномочия, входящие в компетенцию Департамента.

8. Департамент обязан:

1. представлять по запросам руководства Министерства информацию и материалы по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента;

2. рассматривать в установленные сроки материалы, представленные в Департамент;

3. обеспечивать защиту сведений, составляющих государственную тайну, установленный режим секретности в Министерстве;

4. вести делопроизводство в соответствии с установленным порядком.

9. Департамент в пределах своей компетенции осуществляет деятельность на основе планов работы, приказов и распоряжений Министерства.

10. Работники Департамента несут персональную ответственность за выполнение поручений руководства Министерства и директора Департамента и обязанностей, возложенных на них должностными регламентами.

IV. Руководство Департамента

11. Руководство Департаментом осуществляет директор, назначаемый и освобождаемый от должности Министром.

12. Директор Департамента осуществляет руководство деятельностью Департамента на основе единоначалия, несет персональную ответственность:

за выполнение задач и функций, возложенных на Департамент настоящим Положением, приказами и распоряжениями руководства Министерства;

за сохранность имущества и документов, находящихся в ведении Департамента;

---