---
title: "Приказ Минприроды РФ от 10.01.1996 N 8"
number: "8"
issuer: "Министерство охраны окружающей среды и природных ресурсов Российской Федерации"
issued_on: 1996-01-10
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/prikaz-8-1996-minprirody-rossii"
---

## Приказ Минприроды РФ от 10.01.1996 N 8

# Приказ Минприроды РФ от 10.01.1996 N 8

"Об утверждении Примерного положения об Управлении (отделе) государственной экологической экспертизы территориального органа Минприроды России"


<div align="center">

<a id="p100001"></a>**МИНИСТЕРСТВО ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ И ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ**<br>
**РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**

</div>



## <a id="p100002"></a>ПРИКАЗ

<div align="center">

**от 10 января 1996 г. N 8**

<a id="p100003"></a>**ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРИМЕРНОГО ПОЛОЖЕНИЯ**<br>
**ОБ УПРАВЛЕНИИ (ОТДЕЛЕ) ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ**<br>
ЭКСПЕРТИЗЫ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ОРГАНА МИНПРИРОДЫ РОССИИ

</div>


<a id="p100004"></a>В целях реализации Закона РСФСР "Об охране окружающей природной среды" и Федерального закона Российской Федерации "Об экологической экспертизе" приказываю:
1. <a id="p100005"></a>Утвердить прилагаемое Примерное [положение](#p100010) об Управлении (отделе) государственной экологической экспертизы территориального органа Минприроды России.
2. <a id="p100006"></a>Территориальным органам Минприроды России в трехмесячный срок подготовить, согласовать с Департаментом государственной экологической экспертизы Минприроды России и утвердить положения о соответствующих Управлениях (отделах) государственной экологической экспертизы.
3. <a id="p100007"></a>Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на первого заместителя министра А.Ф. Порядина.

<div align="right">

<a id="p100008"></a>Министр охраны окружающей<br>
среды и природных ресурсов<br>
Российской Федерации<br>
В.И.ДАНИЛОВ-ДАНИЛЬЯН

</div>






<div align="right">

<a id="p100009"></a>Приложение<br>
к Приказу Минприроды России<br>
от 10 января 1996 г. N 8

</div>


<div align="center">

<a id="p100010"></a>ПРИМЕРНОЕ ПОЛОЖЕНИЕ<br>
ОБ УПРАВЛЕНИИ (ОТДЕЛЕ) ГОСУДАРСТВЕННОЙ<br>
ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ<br>
________________________________________________________<br>
(наименование территориального органа Минприроды России)

<a id="p100011"></a>Москва - 1996

<a id="p100012"></a>МИНИСТЕРСТВО ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ И ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ<br>
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ<br>
_________________________________________________________<br>
(наименование территориального органа Минприроды России)

</div>


<div align="right">

<a id="p100013"></a>Согласовано<br>
Начальник Департамента<br>
государственной экологической<br>
экспертизы Минприроды России<br>
____________________________<br>
"____"_____________ 199 г.

<a id="p100015"></a>Утверждаю<br>
Руководитель территориального<br>
органа Минприроды России<br>
____________________________<br>
"____" ____________ 199__ г.

</div>


<div align="center">

<a id="p100016"></a>ПОЛОЖЕНИЕ<br>
ОБ УПРАВЛЕНИИ (ОТДЕЛЕ) ГОСУДАРСТВЕННОЙ<br>
ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ<br>
___________________________________________________________<br>
(наименование территориального органа Минприроды России)

</div>



### 1. <a id="p100017"></a>Общие положения



#### <a id="p100018"></a>1.1 Управление   (отдел)  государственной  экологической  экспертизы

является         самостоятельным         структурным         подразделением
_________________________________________________________________.
    (наименование территориального органа Минприроды России)
<a id="p100020"></a>    1.2.   В   своей   деятельности   Управление   (отдел)  государственной
экологической экспертизы руководствуется Федеральным законом "Об
экологической   экспертизе"   и   иными  правовыми  и  нормативными  актами
Российской Федерации, [Положением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-375-1994#p100010) о Министерстве охраны окружающей среды и
природных  ресурсов  Российской  Федерации,  Положением  о  государственной
экологической  экспертизе  на  территории  субъекта  Российской  Федерации,
законодательными  и  нормативными  актами  субъекта  Российской  Федерации,
Положением о ______________________________________________________________
               (наименование территориального органа Минприроды России)
<a id="p100021"></a>и настоящим Положением.
<a id="p100022"></a>    Координация    деятельности    Управления    (отдела)   государственной
экологической   экспертизы   и   методическое   руководство  осуществляется
Минприроды России.

#### <a id="p100023"></a>1.3 Управление   (отдел)  государственной  экологической  экспертизы

создается        и        ликвидируется        приказом        руководителя
________________________________________________________________________ по
<a id="p100024"></a>       (наименование территориального органа Минприроды России)
согласованию с Минприроды России.
<a id="p100025"></a>1.4. Управление (отдел) государственной экологической экспертизы возглавляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности приказом руководителя территориального органа Минприроды России по согласованию с Департаментом государственной экологической экспертизы Минприроды России.
<a id="p100026"></a>1.5. Управление (отдел) государственной экологической экспертизы имеет <*> специальный субсчет, бланки.

<a id="p100027"></a>

---

<a id="p100028"></a><*> Если Управление (отдел) государственной экологической экспертизы является юридическим лицом, приводятся соответствующие сведения.

<a id="p100029"></a>1.6. Штатное расписание, структура и порядок финансирования деятельности Управления (отдела) государственной экологической экспертизы определяются в установленном порядке.
<a id="p100030"></a>1.7. С целью реализации принципа научной обоснованности и объективности заключений государственной экологической экспертизы, для рассмотрения предложений и подготовки рекомендаций по совершенствованию эколого-экспертной деятельности при Управлении (отделе) государственной экологической экспертизы создается Совет государственной экологической экспертизы.
<a id="p100031"></a>Положение о Совете государственной экологической экспертизы принимается в установленном порядке по согласованию с Департаментом государственной экологической экспертизы Минприроды России.

<div align="center">

2. <a id="p100032"></a>Основные задачи <*> Управления (отдела)

</div>



<a id="p100033"></a>

---

<a id="p100034"></a><*> В случае объединения Управления (отдела) государственной экологической экспертизы с другими подразделениями территориального органа в перечень задач, функций, прав и обязанностей следует включить таковые совместных подразделений.

<a id="p100035"></a>Основными задачами Управления (отдела) государственной экологической экспертизы являются:
<a id="p100036"></a>2.1. Организация и проведение государственной экологической экспертизы объектов, входящих в компетенцию территориального органа Минприроды России в соответствии с Федеральным законом "Об экологической экспертизе" и Положением о государственной экологической экспертизе на территории субъекта Российской Федерации, на основе установленных законодательством принципов экологической экспертизы.
<a id="p100037"></a>2.2. Участие в работе экспертных комиссий государственной экологической экспертизы по рассмотрению объектов федерального уровня и затрагивающих интересы соответствующего субъекта Российской Федерации.


### 3. <a id="p100038"></a>Основные функции Управления (отдела)


<a id="p100039"></a>В соответствии с задачами Управление (отдел) государственной экологической экспертизы выполняет следующие функции:

#### <a id="p100040"></a>3.1 Подготовка предложений по:

<a id="p100041"></a>организации и проведению государственной экологической экспертизы предынвестиционных, предпроектных, проектных и иных видов материалов, поименованных в ст. 12 Федерального закона "Об экологической экспертизе", формированию экспертных комиссий государственной экологической экспертизы;
<a id="p100042"></a>участию в проведении государственной экологической экспертизы объектов федерального уровня и намечаемых к реализации на территории субъекта Российской Федерации;
<a id="p100043"></a>утверждению заключения общественных экологических экспертиз;
<a id="p100044"></a>разработке, пересмотру и утверждению нормативно-технических и инструктивно-методических документов, обеспечивающих реализацию законодательства в части проведения государственной экологической экспертизы в пределах территории субъекта Российской Федерации;
<a id="p100045"></a>нормативно-техническому, научно-методическому, методологическому обеспечению проведения государственной экологической экспертизы, координации научных исследований по формированию базы нормативно-технических документов в экспертных подразделениях на территории субъекта Российской Федерации;
<a id="p100046"></a>    взаимодействию с органами исполнительной власти _______________________
                               (наименование субъекта Российской Федерации)
по вопросам экологической экспертизы;
<a id="p100049"></a>информированию вышестоящего органа о проведении государственной экологической экспертизы;
<a id="p100050"></a>приостановлению или запрещению работ по строительству (реконструкции) объектов промышленного и иного назначения, не прошедших в установленном порядке государственную экологическую экспертизу или получивших отрицательное заключение государственной экспертизы;
<a id="p100051"></a>расценкам на оплату проведения государственной экологической экспертизы и труда внештатных экспертов;
<a id="p100052"></a>расходам на командировки и осуществление выездных заседаний экспертных комиссий государственной экологической экспертизы;
<a id="p100053"></a>подготовке договоров с юридическими и физическими лицами на проведение государственной экологической экспертизы;
<a id="p100054"></a>формированию временных коллективов (рабочих групп) для разработки территориальных инструктивно-методических документов по вопросам экологической экспертизы.
<a id="p100055"></a>3.2. Передача материалов на Совет государственной экологической экспертизы.

#### <a id="p100056"></a>3.3 Формирование и ведение банков внештатных экспертов.


#### <a id="p100057"></a>3.4 Участие в подготовке решений органов власти ______________________

<a id="p100058"></a>                               (наименование субъекта Российской Федерации)
по вопросам государственной экологической экспертизы.

#### <a id="p100059"></a>3.5 Выполнение  других  функций,  возлагаемых  на  Управление (отдел)

государственной  экологической  экспертизы  законодательными и нормативными
актами, а также руководством _____________________________________________.
<a id="p100060"></a>                   (наименование территориального органа Минприроды России)


### 4. <a id="p100061"></a>Права Управления (отдела)


<a id="p100062"></a>Управление (отдел) государственной экологической экспертизы имеет право:
<a id="p100063"></a>4.1. Требовать при проведении государственной экологической экспертизы от физических и юридических лиц, планирующих хозяйственную и иную деятельность, материалы, поименованные в ст. 12 Федерального закона "Об экологической экспертизе", в том числе материалы экологического обследования территории намечаемого строительства и исходную информацию по оценке воздействия на окружающую среду объекта хозяйственной и иной деятельности.

#### <a id="p100064"></a>4.2 Направлять запросы в другие подразделения ________________________

<a id="p100065"></a>                                                         (наименование
_____________________________________________ для представления материалов,
 территориального органа Минприроды России)
необходимых  для организации  и  проведения  государственной  экологической
экспертизы.
<a id="p100066"></a>4.3. Устанавливать взаимодействие с экспертными подразделениями других специально уполномоченных государственных органов в области охраны окружающей среды по вопросам, входящим в компетенцию государственной экологической экспертизы.
<a id="p100067"></a>4.4. Получать бесплатно от министерств, ведомств, предприятий, учреждений и некоммерческих организаций информацию, необходимую для выполнения задач в области охраны окружающей среды и природных ресурсов и проведения государственной экологической экспертизы.
<a id="p100068"></a>4.5. Организовывать и проводить семинары, конференции, в том числе международные по вопросам организации и проведения экологической экспертизы и повышения качества эколого-экспертной деятельности.
<a id="p100069"></a>4.6. Принимать участие совместно с Департаментом государственной экологической экспертизы Минприроды России и органами экологической экспертизы иностранных государств в решении вопросов, представляющих взаимный интерес.

#### <a id="p100070"></a>4.7 Подготавливать предложения по:

<a id="p100071"></a>установлению непосредственных контактов и организации взаимодействия с органами экологической экспертизы иностранных государств в целях проведения консультаций, обмена опытом, научно-методическими разработками;
<a id="p100072"></a>представлению сведений о проведении государственной экологической экспертизы предпроектной и проектной документации на строительство, реконструкцию, расширение, техническое перевооружение и ликвидацию предприятий, зданий и сооружений в банковские организации, а также по приостановлению (прекращению) финансирования, кредитования и других финансовых операций в отношении объектов экологической экспертизы, не получивших положительного заключения государственной экологической экспертизы.

#### <a id="p100073"></a>4.8 Вносить  предложения в план работы коллегии и Научно-технического

совета ________________________________________________________.
<a id="p100074"></a>       (наименование территориального органа Минприроды России)


### 5. <a id="p100075"></a>Обязанности Управления (отдела)


<a id="p100076"></a>Управление (отдел) государственной экологической экспертизы обязан:

#### <a id="p100077"></a>5.1 Обеспечивать соответствие проведения государственной экологической

экспертизы требованиям Федерального закона "Об экологической экспертизе" и
иных  нормативных  правовых актов Российской Федерации, а также требованиям
нормативных правовых актов ____________________________________________.
                           (наименование субъекта Российской Федерации)

#### 5.2 Подготавливать предложения для:

информации органов государственной власти _________________________________
                               (наименование субъекта Российской Федерации)
и  органов  местного  самоуправления  о  проведении  заседаний   экспертных
комиссий государственной экологической экспертизы;
<a id="p100082"></a>    информации   о   выводах   заключения   государственной   экологической
экспертизы органов исполнительной власти __________________________________
                               (наименование субъекта Российской Федерации)
и органов местного самоуправления  и,  в  случаях, определяемых Управлением
(отделом)  -  банковских  организаций,  которые осуществляют финансирование
реализации  объекта  государственной  экологической  экспертизы; информации
органов  прокуратуры  о нарушениях законодательства в области экологической
экспертизы на территории _________________________________________________;
                            (наименование субъекта Российской Федерации)
<a id="p100086"></a>правоохранительных органов с целью решения вопросов о привлечении к ответственности лиц, виновных в нарушении законодательства Российской Федерации об экологической экспертизе.
<a id="p100087"></a>5.3. Предоставлять для ознакомления общественным организациям (объединениям), осуществляющим общественную экологическую экспертизу, нормативно-технические документы, которые устанавливают требования к проведению государственной экологической экспертизы.
<a id="p100088"></a>5.4. Направлять органам местного самоуправления, общественным организациям (объединениям) и гражданам, представившим аргументированные предложения по экологическим аспектам реализации намечаемой хозяйственной и иной деятельности, материалы о рассмотрении этих предложений при проведении государственной экологической экспертизы.
<a id="p100089"></a>5.5. Повышать квалификацию работников Управления (отдела) государственной экологической экспертизы.

#### <a id="p100090"></a>5.6 Штатным сотрудникам Управления (отдела) государственной экологической экспертизы запрещается:

<a id="p100091"></a>заниматься предпринимательской деятельностью;
<a id="p100092"></a>оказывать не предусмотренное законодательством Российской Федерации содействие с использованием служебного положения в осуществлении предпринимательской деятельности;
<a id="p100093"></a>быть поверенным у третьих лиц по материалам государственной экологической экспертизы, кроме случаев, определенных должностными инструкциями;
<a id="p100094"></a>принимать участие в управлении хозяйствующими субъектами, кроме органов системы государственной экологической экспертизы;
<a id="p100095"></a>работать по совместительству, кроме ведения научной, преподавательской или творческой деятельности.
<a id="p100096"></a>За указанные выше действия сотрудники Управления (отдела) государственной экологической экспертизы привлекаются к дисциплинарной или иной, предусмотренной законодательством Российской Федерации ответственности.


### 6. <a id="p100097"></a>Ответственность руководителя и сотрудников Управления (отдела)


<a id="p100098"></a>Начальник и сотрудники Управления (отдела) государственной экологической экспертизы несут ответственность, установленную законодательством Российской Федерации, за:
<a id="p100099"></a>6.1. Своевременное и качественное выполнение возложенных на Управление (отдел) государственной экологической экспертизы задач, функций и обязанностей.
<a id="p100100"></a>6.2. Соблюдение установленных законодательством правил и порядка проведения государственной экологической экспертизы.
<a id="p100101"></a>6.3. Организацию работы и состояние трудовой и исполнительской дисциплины, охрану труда и технику безопасности.
<a id="p100102"></a>6.4. Порядок формирования и организацию деятельности экспертных комиссий (групп) государственной экологической экспертизы.
<a id="p100103"></a>6.5. Подбор и квалификацию специалистов, привлекаемых к работе в экспертных комиссиях.
<a id="p100104"></a>6.6. Качество подготовки документов государственной экологической экспертизы.
<a id="p100105"></a>6.7. Выполнение установленного порядка расходования перечисленной заказчиком документации, подлежащей государственной экологической экспертизе, средств на проведение государственной экологической экспертизы.
<a id="p100106"></a>6.8. Своевременное предоставление документов на оплату труда внештатных экспертов, приглашенных к рассмотрению документации.

#### <a id="p100107"></a>6.9 Соответствие оплаты выполненных работ их объему и качеству.

<a id="p100108"></a>6.10. Сохранение государственной и коммерческой тайны либо иной конфиденциальной информации.
<a id="p100109"></a>6.11. Правильность и полноту использования и применения предоставленных прав.
<a id="p100110"></a>6.12. Необоснованность материалов по учету выводов общественной экологической экспертизы и поступивших от органов местного самоуправления, общественных организаций (объединений), граждан аргументированных предложений по экологическим аспектам хозяйственной и иной деятельности, которая подлежит государственной экологической экспертизе.


### 7. <a id="p100111"></a>Структура Управления (отдела)



#### <a id="p100112"></a>7.1 Управление (отдел) государственной экологической экспертизы имеет в своем составе следующие отделы (секторы):

<a id="p100113"></a>а)
<a id="p100114"></a>б)
<a id="p100115"></a>в)

<div align="right">

<a id="p100116"></a>Начальник Управления (отдела)<br>
государственной экологической<br>
экспертизы территориального<br>
органа Минприроды России

</div>




<a id="p100117"></a>

---