Приказ Минтруда России от 24.02.2025 № 79н

(ред. от 08.12.2025)

«Об утверждении формы заявки на предоставление субсидии на очередной финансовый год и плановый период, порядка представления субъектом Российской Федерации заявки на предоставление субсидии на очередной финансовый год и плановый период»

(Зарегистрировано в Минюсте России 01.07.2025 № 82778)

Зарегистрировано в Минюсте России 1 июля 2025 г. № 82778

ПРИКАЗ от 24 февраля 2025 г. № 79н

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ФОРМЫ ЗАЯВКИ НА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ СУБСИДИИ НА ОЧЕРЕДНОЙ ФИНАНСОВЫЙ ГОД И ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД, ПОРЯДКА ПРЕДСТАВЛЕНИЯ СУБЪЕКТОМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ЗАЯВКИ НА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ СУБСИДИИ НА ОЧЕРЕДНОЙ ФИНАНСОВЫЙ ГОД И ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД

В соответствии с абзацем первым пункта 11 Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на финансовое обеспечение программ, направленных на обеспечение безопасных и комфортных условий предоставления социальных услуг в сфере социального обслуживания, предусмотренных приложением № 8(3), абзацем первым пункта 11 Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на строительство (реконструкцию) и капитальный ремонт зданий стационарных организаций социального обслуживания, предназначенных для лиц, страдающих психическими расстройствами, предусмотренных приложением № 8(11) к государственной программе Российской Федерации «Социальная поддержка граждан», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. № 296, и абзацем первым пункта 11 Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации мероприятий по модернизации реабилитационных организаций для инвалидов и детей-инвалидов, предусмотренных приложением № 4 к государственной программе Российской Федерации «Доступная среда», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 29 марта 2019 г. № 363, приказываю:

1. Утвердить:

форму заявки на предоставление субсидии на очередной финансовый год и плановый период согласно приложению № 1 к настоящему приказу;

порядок представления субъектом Российской Федерации заявки на предоставление субсидии на очередной финансовый год и плановый период согласно приложению № 2 к настоящему приказу.

2. Признать утратившим силу приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 18 марта 2020 г. № 137н «Об утверждении формы заявки на предоставление субсидии на очередной финансовый год и плановый период, порядка предоставления субъектом Российской Федерации заявки на предоставление субсидии на очередной финансовый год и плановый период» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 24 июля 2020 г., регистрационный № 59069).

3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра труда и социальной защиты Российской Федерации М.С. Абдулхалимова.

Министр А. О. Котяков

Раздел I. Общая информация

Раздел II. Информация об объекте капитального строительства

Раздел III. Информация о стоимости строительства (реконструкции), капитального ремонта объекта капитального строительства

Таблица № 2

Раздел V. Информация о проектной документации

Раздел VI. Информация о земельном участке, в границах которого расположен объект капитального строительства или планируется расположение объекта капитального строительства

Раздел VII. Информация о проведении проверки инвестиционных проектов на предмет эффективности использования средств федерального бюджета, направляемых на капитальные вложения и о проведении технологического и ценового аудита инвестиции (при необходимости)

Раздел VIII. Информация о наличии поручений Президента Российской Федерации, Председателя Правительства Российской Федерации (при включении сведений об объекте капитального строительства в реестр объектов капитального строительства, объектов недвижимого имущества, строительство (реконструкция, в том числе с элементами реставрации, техническое перевооружение) или приобретение которых осуществляются (планируются к осуществлению) за счет средств федерального бюджета)

Российской Федерации от 24 февраля 2025 г. N 79н

ПОРЯДОК ПРЕДСТАВЛЕНИЯ СУБЪЕКТОМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ЗАЯВКИ НА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ СУБСИДИИ НА ОЧЕРЕДНОЙ ФИНАНСОВЫЙ ГОД И ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД

1. Формирование заявок на предоставление субсидии на очередной финансовый год и плановый период (далее - заявка на предоставление субсидии) осуществляется субъектами Российской Федерации в соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на финансовое обеспечение программ, направленных на обеспечение безопасных и комфортных условий предоставления социальных услуг в сфере социального обслуживания, предусмотренными приложением N 8(3), Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на строительство (реконструкцию) и капитальный ремонт зданий стационарных организаций социального обслуживания, предназначенных для лиц, страдающих психическими расстройствами, предусмотренными приложением N 8(11) к государственной программе Российской Федерации "Социальная поддержка граждан", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 296 (далее соответственно - приложение N 8(3), приложение N 8(11), госпрограмма N 296), Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации мероприятий по модернизации реабилитационных организаций для инвалидов и детей - инвалидов, предусмотренными приложением N 4 к государственной программе Российской Федерации "Доступная среда", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 29 марта 2019 г. N 363 (далее соответственно - приложение N 4, госпрограмма N 363), постановлением Правительства Российской Федерации от 30 мая 2024 г. N 702 "Об управлении капитальными вложениями, финансовое обеспечение которых осуществляется (планируется осуществлять) за счет средств федерального бюджета" (далее - постановление N 702) и настоящим Порядком, в рамках предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации региональных проектов, программ и мероприятий, указанных в абзаце первом пункта 1 приложения N 8(3), абзаце первом пункта 1 приложения N 8(11) и в абзаце первом пункта 1 приложения N 4 (далее - субсидии).

2. В соответствии с абзацем первым пункта 11 приложения N 8(3), абзацем первым пункта 11 приложения N 8(11) и абзацем первым пункта 11 приложения N 4 исполнительный орган субъекта Российской Федерации, уполномоченный высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации (далее - уполномоченный орган), до 1 февраля года, предшествующего очередному финансовому году, представляет в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации подписанную высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации либо лицом, уполномоченным им в установленном порядке, заявку на предоставление субсидии.

3. Заявка на предоставление субсидии подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью высшего должностного лица субъекта Российской Федерации либо лица, уполномоченного им в установленном порядке и признается электронным документом, равнозначным документу на бумажном носителе, подписанному собственноручной подписью (в случае подписания уполномоченным лицом, представляется копия документа, подтверждающего передачу полномочий на подписание заявки на предоставление субсидии).

Заявка на предоставление субсидии направляется с использованием системы межведомственного электронного документооборота в соответствии с Положением о системе межведомственного электронного документооборота, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 2009 г. N 754.

4. Субъектом Российской Федерации обеспечивается идентичность данных, включенных в заявку на предоставление субсидии и содержащихся в прилагаемых к ней документах.

5. К заявке на предоставление субсидии в части мероприятия по строительству (реконструкции) объекта капитального строительства прилагаются подписанные высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации либо лицом, уполномоченным им в установленном порядке:

а) пояснительная записка (рекомендуемый образец приведен в приложении N 1 к настоящему Порядку);

б) финансово-экономическое обоснование расчета стоимости строительства (реконструкции) объекта капитального строительства (рекомендуемый образец приведен в приложении N 2 к настоящему Порядку), при наличии утвержденной проектной документации с положительным заключением государственной экспертизы, в том числе содержащего оценку достоверности определения сметной стоимости строительства (реконструкции) объекта капитального строительства в случаях, установленных частью 2 статьи 8.3 Градостроительного кодекса Российской Федерации, а также положительного заключения государственной экспертизы результатов инженерных изысканий, выполненных для подготовки такой проектной документации (далее соответственно - проектная документация, положительное заключение);

в) обоснование необходимости включения сведений об объекте капитального строительства в предусмотренный статьей 179.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации реестр объектов капитального строительства, объектов недвижимого имущества, строительство (реконструкция, в том числе с элементами реставрации, техническое перевооружение) или приобретение которых осуществляются (планируются к осуществлению) за счет средств федерального бюджета (рекомендуемый образец приведен в приложении N 3 к настоящему Порядку) (далее соответственно - РОКС, обоснование необходимости включения сведений об объекте капитального строительства в РОКС), с учетом требований пункта 9 приложения N 8(3), пункта 9 приложения N 8(11) и пункта 9 приложения N 4, при отсутствии проектной документации с положительным заключением.

6. К заявке на предоставление субсидии в части капитального ремонта объекта капитального строительства прилагаются подписанные высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации либо лицом, уполномоченным им в установленном порядке, пояснительная записка (рекомендуемый образец приведен в приложении N 1 к настоящему Порядку), и финансово-экономическое обоснование расчета капитального ремонта объекта капитального строительства (рекомендуемый образец приведен в приложении N 2 к настоящему Порядку).

7. В заявку на предоставление субсидии включаются объекты капитального строительства государственной собственности субъекта Российской Федерации, на строительство (реконструкцию), капитальный ремонт которых бюджетные ассигнования бюджета субъекта Российской Федерации предусмотрены правовыми актами субъекта Российской Федерации, утверждающими перечень мероприятий (результатов), направленных на обеспечение безопасных и комфортных условий предоставления социальных услуг в сфере социального обслуживания, на строительство (реконструкцию) и капитальный ремонт зданий стационарных организаций социального обслуживания, предназначенных для лиц, страдающих психическими расстройствами, на модернизацию реабилитационных организаций для инвалидов и детей-инвалидов, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии.

Объекты капитального строительства, находящиеся в государственной собственности субъектов Российской Федерации, включаются в заявку на предоставление субсидии при наличии разработанной проектной документации, технологического и ценового аудита, положительного заключения.

Включение в заявку на предоставление субсидии объектов капитального строительства при отсутствии утвержденной в установленном порядке проектной документации допускается в случае, если завершение разработки проектной документации и получение положительного заключения предусмотрено субъектом Российской Федерации не позднее 1 июля года, предшествующего году предоставления субсидии.

8. Уполномоченный орган по запросу Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации уточняет заявку.

9. Включение одного объекта капитального строительства по нескольким кодам бюджетной классификации расходов Российской Федерации не допускается.

Приложение N 1 к порядку представления субъектом Российской Федерации заявки на предоставление субсидии на очередной финансовый год и плановый период, утвержденному приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 24 февраля 2025 г. N 79н

(Рекомендуемый образец)

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА к заявке на предоставление субсидии на очередной финансовый год и плановый период

1. Общая часть:

  (указываются наименования федерального проекта, государственной
 программы или национального проекта в рамках которых планируется
     строительство (реконструкция), капитальный ремонт объекта
                    капитального строительства)

2. Технико-экономические показатели объекта капитального строительства:

(указываются наименование объекта капитального строительства, адрес, мощность (койко-мест), срок строительства (реконструкции), капитального ремонта, планируемая дата ввода в эксплуатацию (или) планируемый срок завершения работ по капитальному ремонту объекта капитального строительства)

3. Обоснование целесообразности предоставления из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации субсидии на строительство (реконструкцию), капитальный ремонт объекта капитального строительства:

4. Информация о влиянии строительства (реконструкции) капитального ремонта объекта капитального строительства на достижение целей, показателей и результатов федерального проекта «________________________» государственной программы Российской Федерации или национального проекта: _________________

5. Наличие указаний и поручений Президента Российской Федерации, поручений Председателя Правительства Российской Федерации с указанием реквизитов и резолюций поручений: ______________________________________________________

    Необходимый    объем    финансового    обеспечения   на   строительство

(реконструкцию),  капитальный  ремонт объекта капитального строительства на

федерального бюджета — _____________ тыс. рублей, за счет средств бюджета — ________ тыс. рублей, в том числе на:

202_ г. — ____ тыс. рублей, из них за счет средств бюджета федерального

бюджета — ____ (%) тыс. рублей, за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации — _____ (%) тыс. рублей.

Предельный уровень софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации из федерального бюджета на 202_ г. ___ (%), на 202_ г. _____ (%), на 202_ г. _____ (%).

9. Дополнительная информация (при необходимости): _________________________

Высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (уполномоченное им лицо) ___________ ________________________

                                  (подпись)     (расшифровка подписи)

Приложение № 2 к порядку представления субъектом Российской Федерации заявки на предоставление субсидии на очередной финансовый год и плановый период, утвержденному приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 24 февраля 2025 г. № 79н

(Рекомендуемый образец)

              (указываются: "стоимости строительства
           (реконструкции)" или "капитального ремонта")
                    капитального строительства

2. Сметная стоимость строительства (реконструкции), капитального ремонта объекта капитального строительства в соответствии с заключением государственной экспертизы проектной документации от _________ N ________ — ______ тыс. рублей (с учетом налога на добавленную стоимость — 22%), в уровне цен 202_ года, в том числе:

2.1 Стоимость строительно-монтажных работ — _________ тыс. рублей;

2.2 Стоимость оборудования — __________ тыс. рублей;

2.3. Стоимость затрат на подготовку проектной документации и проведение инженерных изысканий, включая затраты на проведение государственной экспертизы проектной документации (в том числе затраты в части проверки достоверности определения сметной стоимости строительства (реконструкции), капитального ремонта объекта капитального строительства) и результатов инженерных изысканий — ________ тыс. рублей;

2.4. Стоимость затрат на осуществление подключения (технологического присоединения) объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения — ________ тыс. рублей;

2.5. Стоимость строительства (реконструкции), капитального ремонта строений и сооружений вспомогательного использования, не относящихся к системам жизнеобеспечения социальных организаций (контрольно-пропускной пункт, гараж, овощехранилище, теплица, туалет и т.п.) — _________ тыс. рублей;

2.6. Стоимость технологического оборудования, производственного и хозяйственного инвентаря (мебели, немонтируемого оборудования), необходимого для обеспечения нормальных условий труда и осуществления жизнедеятельности реабилитационных организаций (указывается при расчете субсидий на проведение капитального ремонта объекта капитального строительства) — __________ тыс. рублей;

2.7. Иные затраты, включенные в стоимость строительства (реконструкции) объекта капитального строительства, в том числе затраты заказчика по вводу объекта капитального строительства в эксплуатацию — _________ тыс. рублей (при наличии данного вида затрат в сводном сметном расчете стоимости строительства (реконструкции) объекта капитального строительства).

3. Детализированный расчет стоимости строительства (реконструкции), капитального ремонта объекта капитального строительства в ценах соответствующих лет:

3.1. Стоимость работ в ценах 1-го года строительства (реконструкции), капитального ремонта объекта капитального строительства, которая рассчитывается по формуле

\text{С}_{1} = (\text{С}_{\text{гэ}} - \text{З})*\text{И}_{i};

3.2. Остаток стоимости работ в ценах 2-го, 3-го, i-го года строительства (реконструкции), капитального ремонта объекта капитального строительства, которая рассчитывается отдельно на каждый год по формуле

\text{С}_{i} = (\text{С}_{i - 1} - \text{О}_{\text{БА}i - 1})*\text{И}_{i};

3.3. Предельная стоимость строительства (реконструкции), капитального ремонта объекта капитального строительства в ценах соответствующих лет, которая рассчитывается по формуле

\text{С}_{\Delta} = \text{О}_{\text{БА}1} + \text{О}_{\text{БА}i} + \text{З},

где:

ОБА1 — объем бюджетных ассигнований, предусмотренных на 1-й год строительства (реконструкции), капитального ремонта объекта капитального строительства;

ОБАi — объем бюджетных ассигнований, предусмотренных соответственно на 2-й, 3-й, i-ый годы строительства (реконструкции), капитальный ремонт объекта капитального строительства (объем бюджетных ассигнований, предусмотренных на последний год строительства (реконструкции), капитального ремонта объекта капитального строительства должен быть равен остатку стоимости работ в ценах последнего года строительства (реконструкции), капитального ремонта объекта капитального строительства);

Сгэ — сметная стоимость строительства (реконструкции), капитального ремонта объекта капитального строительства в соответствии с заключением государственной экспертизы проектной документации, в ценах года, указанного в заключении;

С1 — стоимость работ в ценах 1-го года строительства (реконструкции), капитального ремонта объекта капитального строительства;

Сi — остаток стоимости работ в ценах соответственно 2-го, 3-го, i-го года строительства (реконструкции), капитального ремонта объекта капитального строительства;

\text{С}_{\Delta} — предельная стоимость строительства (реконструкции), капитального ремонта объекта капитального строительства в ценах соответствующих лет;

З — стоимость затрат на подготовку проектной документации, включающих в себя в том числе затраты на проведение государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, строительство (реконструкцию), капитальный ремонт строений и сооружений вспомогательного использования, не относящихся к системам жизнеобеспечения социальных организаций (контрольно-пропускной пункт, гараж, теплица и т.п.);

Иi — индекс-дефлятор Министерства экономического развития Российской Федерации для соответствующего периода, приведенные в «Прогнозе индексов цен производителей и индексов-дефляторов по видам экономической деятельности», базовый вариант, по строке «Инвестиции в основной капитал».

4. Информация об источниках и объеме финансового обеспечения строительства (реконструкции), капитального ремонта объекта капитального строительства:

Обоснование необходимости включения сведений об объекте капитального строительства в реестр объектов капитального строительства, объектов недвижимого имущества на 20__ год и плановый период 202_ и 202_ годов при отсутствии проектной документации с положительным заключением государственной экспертизы и разрешения на строительство (реконструкцию) объекта капитального строительства

1. Общая часть:

(указываются наименования субъекта Российской Федерации, федерального проекта, государственной программы или национального проекта в рамках которых планируется строительство (реконструкция) объекта капитального строительства)

2. Вновь включаемые сведения об объекте капитального строительства, в РОКС на 202_ год и плановый период 202_ - 202_ годов:

2.1. наименование объекта капитального строительства: _____________________

2.2. срок строительства (реконструкции) объекта капитального строительства:

2.3. стоимость строительства (реконструкции) объекта капитального строительства (в ценах соответствующих лет): ______________________________

2.4. заявленные объемы бюджетных ассигнований федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период:

2.5. предлагаемый уровень софинансирования строительства (реконструкции) за счет средств федерального бюджета (за весь период реализации) объекта собственности субъекта Российской Федерации:

2.6.   наличие  поручения  Президента  Российской  Федерации,  Председателя
Правительства  Российской  Федерации  (с  указанием  даты,  номера,  полной

резолюции):

2.7. обоснование необходимости строительства (реконструкции) объекта капитального строительства:

2.8. причины отсутствия необходимой документации и сроки ее разработки (получения): ______________________________________________________________

2.9. результат строительства (реконструкции) объекта капитального строительства: ____________________________________________________________

Высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации

(уполномоченное им лицо)             ___________   ________________________
                                      (подпись)     (расшифровка подписи)

Фамилия, имя, отчество (при наличии) ответственного исполнителя: __________

Контактные телефоны: _______________, адрес электронной почты: ___________.