Библиотека
Скачать PDF

Приказ Роснедр от 18.07.2011 № 797

Федеральное агентство по недропользованию · № 797 от 18.07.2011Действующий акт

«О порядке определения нормативных затрат на оказание федеральными государственными учреждениями государственных услуг и нормативных затрат на содержание имущества федеральных государственных учреждений, находящихся в ведении Федерального агентства по недропользованию»

(Зарегистрировано в Минюсте РФ 31.08.2011 № 21722)

Зарегистрировано в Минюсте РФ 31 августа 2011 г. № 21722

МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО НЕДРОПОЛЬЗОВАНИЮ

ПРИКАЗ от 18 июля 2011 г. № 797

О ПОРЯДКЕ ОПРЕДЕЛЕНИЯ НОРМАТИВНЫХ ЗАТРАТ НА ОКАЗАНИЕ ФЕДЕРАЛЬНЫМИ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ И НОРМАТИВНЫХ ЗАТРАТ НА СОДЕРЖАНИЕ ИМУЩЕСТВА ФЕДЕРАЛЬНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ, НАХОДЯЩИХСЯ В ВЕДЕНИИ

ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА ПО НЕДРОПОЛЬЗОВАНИЮ

В соответствии с пунктом 7 Постановления Правительства Российской Федерации от 2 сентября 2010 года № 671 «О порядке формирования государственного задания в отношении федеральных государственных учреждений и финансового обеспечения выполнения государственного задания» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 37, ст. 4686) приказываю:

1. Утвердить Порядок определения нормативных затрат на оказание федеральными государственными учреждениями государственных услуг и нормативных затрат на содержание имущества федеральных государственных учреждений, находящихся в ведении Федерального агентства по недропользованию.

2. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на заместителя Руководителя О.С. Монастырных.

Руководитель
А. А. Ледовских

Утвержден
Приказом Федерального агентства
по недропользованию
от 18.07.2011 № 797

ПОРЯДОК ОПРЕДЕЛЕНИЯ НОРМАТИВНЫХ ЗАТРАТ НА ОКАЗАНИЕ ФЕДЕРАЛЬНЫМИ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ И НОРМАТИВНЫХ ЗАТРАТ НА СОДЕРЖАНИЕ ИМУЩЕСТВА ФЕДЕРАЛЬНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ, НАХОДЯЩИХСЯ В ВЕДЕНИИ

ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА ПО НЕДРОПОЛЬЗОВАНИЮ

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок разработан с целью определения нормативных затрат на оказание федеральными государственными учреждениями государственных услуг, а также нормативных затрат на содержание имущества федеральных государственных учреждений (далее — ФГУ), находящихся в ведении Федерального агентства по недропользованию (Роснедр), необходимых для определения объема финансового обеспечения выполнения государственного задания.

2. Нормативные затраты на оказание ФГУ государственной услуги и нормативные затраты на содержание имущества ФГУ определяются отдельно по каждой государственной услуге, включенной в ведомственный перечень государственных услуг Роснедр.

3. Для определения нормативных затрат на оказание государственной услуги и нормативных затрат на содержание имущества используется структурный метод.

4. При применении структурного метода нормативные затраты в отношении соответствующей группы затрат определяются пропорционально затратам на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда персонала, занятого в оказании государственной услуги.

5. Определение нормативных затрат на оказание государственной услуги и нормативных затрат на содержание имущества ФГУ осуществляется путем заполнения таблиц по формам согласно приложению № 1 к настоящему Порядку.

6. Исходные данные и результаты расчетов объема нормативных затрат на оказание государственных услуг и нормативных затрат на содержание имущества ФГУ оформляются в виде таблицы, согласно приложению № 2 к настоящему Порядку.

7. Объем финансового обеспечения выполнения государственного задания ФГУ в соответствующем финансовом году определяется суммой нормативных затрат на оказание государственных услуг и нормативных затрат на содержание имущества по следующей формуле:

F_{y} = SUMiN_{i}*k_{i} + N_{\text{им}} , где

F_{y} — объем финансового обеспечения на выполнение государственного задания ФГУ в соответствующем финансовом году;

N_{i} — нормативные затраты на оказание i-той государственной услуги в соответствующем финансовом году;

k — объем (количество единиц) оказания i-той государственной услуги в соответствующем финансовом году;

N_{\text{им}} — нормативные затраты на содержание имущества в соответствующем финансовом году.

8. Объем финансового обеспечения выполнения государственного задания ФГУ, определяемый на основе нормативных затрат, не должен превышать объем бюджетных ассигнований, предусмотренных на указанные цели бюджетной росписью Роснедр на соответствующий финансовый год и плановый период.

9. При оказании в случаях, определенных федеральными законами, государственных услуг за плату в пределах установленного государственного задания размер финансового обеспечения выполнения государственного задания ФГУ рассчитывается с учетом средств, планируемых к поступлению от потребителей указанных услуг.

II. Методика расчета удельной расчетной стоимости предоставления в очередном финансовом году и плановом периоде единицы государственной услуги, оказываемой в рамках государственного задания (далее — нормативные

затраты на оказание государственной услуги)

10. Нормативные затраты на оказание i-той государственной услуги в соответствующем финансовом году определяются по формуле:

N_{i} = SUM_{j}N_{j} , где

N_{j} — нормативные затраты, определенные для j-той группы затрат на единицу услуги на соответствующий финансовый год.

11. Нормативные затраты на оказание государственной услуги делятся на нормативные затраты, непосредственно связанные с оказанием государственной услуги, и нормативные затраты на общехозяйственные нужды (за исключением затрат, которые учитываются в составе нормативных затрат на содержание имущества ФГУ).

К затратам на общехозяйственные нужды относятся затраты, которые невозможно отнести напрямую к нормативным затратам, непосредственно связанным с оказанием государственной услуги, и к нормативным затратам на содержание имущества.

12. В составе нормативных затрат, непосредственно связанных с оказанием государственной услуги, выделяют следующие группы затрат:

  • нормативные затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда персонала, принимающего непосредственное участие в оказании государственной услуги;
  • нормативные затраты на приобретение материальных запасов, потребляемые в процессе оказания государственной услуги;
  • иные нормативные затраты, непосредственно связанные с оказанием государственной услуги.

13. В составе затрат на общехозяйственные нужды выделяются следующие группы затрат:

  • нормативные затраты на коммунальные услуги (за исключением нормативных затрат, отнесенных к нормативным затратам на содержание имущества);
  • нормативные затраты на содержание объектов недвижимого имущества, закрепленного за ФГУ на праве оперативного управления или приобретенного данным ФГУ за счет средств, выделенных ему учредителем на приобретение такого имущества, а также недвижимого имущества, находящегося у ФГУ на основании договора аренды или безвозмездного пользования, эксплуатируемого в процессе оказания государственных услуг (далее — нормативные затраты на содержание недвижимого имущества);
  • нормативные затраты на содержание объектов особо ценного движимого имущества, закрепленного за ФГУ или приобретенного данным ФГУ за счет средств, выделенных ему учредителем на приобретение такого имущества (далее — нормативные затраты на содержание особо ценного движимого имущества);
  • нормативные затраты на приобретение услуг связи;
  • нормативные затраты на приобретение транспортных услуг;
  • нормативные затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда работников ФГУ, которые не принимают непосредственного участия в оказании государственной услуги (административно-управленческого, административно-хозяйственного, вспомогательного и иного персонала, не принимающего непосредственное участие в оказании государственной услуги);
  • прочие нормативные затраты на общехозяйственные нужды.

14. В составе нормативных затрат на содержание недвижимого имущества выделяют следующие группы затрат:

  • нормативные затраты на эксплуатацию системы охранной сигнализации и противопожарной безопасности;
  • нормативные затраты на проведение текущего ремонта объектов недвижимого имущества;
  • нормативные затраты на аренду недвижимого имущества;
  • нормативные затраты на содержание прилегающих территорий в соответствии с утвержденными санитарными правилами и нормами;
  • прочие нормативные затраты на содержание недвижимого имущества.

15. В составе нормативных затрат на содержание особо ценного движимого имущества выделяют следующие группы затрат:

  • нормативные затраты на техническое обслуживание и текущий ремонт объектов особо ценного движимого имущества;
  • нормативные затраты на материальные запасы, потребляемые в рамках содержания особо ценного движимого имущества, не отнесенные к нормативным затратам, непосредственно связанным с оказанием государственной услуги;
  • нормативные затраты на обязательное страхование гражданской ответственности владельцев транспортных средств;
  • прочие нормативные затраты на содержание особо ценного движимого имущества.

16. Нормативные затраты, непосредственно связанные с оказанием государственной услуги ( N_{\text{ГУ}} ), определяются по формуле:

N_{\text{ГУ}} = N_{\text{от}} + N_{\text{мз}} + N_{\text{ин}} , где

N_{\text{от}} — нормативные затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда персонала, принимающего непосредственное участие в оказании государственной услуги;

N_{\text{мз}} — нормативные затраты на приобретение материальных запасов, потребляемые в процессе оказания государственной услуги;

N_{\text{ин}} — иные нормативные затраты, непосредственно связанные с оказанием государственной услуги.

17. Нормативные затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда ( N_{\text{от}} ) определяются исходя из потребности в количестве ставок персонала, принимающего непосредственное участие в оказании государственной услуги для оказания единицы государственной услуги с учетом действующей системы оплаты труда, по формуле:

N_{\text{от}} = \text{ЗП } + \text{О}_{\text{нач}} , где

ЗП — затраты на оплату труда специалистов, принимающих непосредственное участие в оказании государственной услуги;

\text{О}_{\text{нач}} — начисления на выплаты по оплате труда персонала, принимающего непосредственное участие в оказании государственной услуги.

Затраты на оплату труда специалиста, принимающего непосредственное участие в оказании конкретной государственной услуги ( ЗП ), определяются в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.08.2008 № 583 «О введении новых систем оплаты труда работников федеральных бюджетных учреждений и федеральных государственных органов, а также гражданского персонала воинских частей, учреждений и подразделений федеральных органов исполнительной власти, в которых законом предусмотрена военная и приравненная к ней служба, оплата труда которых в настоящее время осуществляется на основе Единой тарифной сетки по оплате труда работников федеральных государственных учреждений» и Приказом Роснедр от 30.09.2008 № 809 «О введении новой системы оплаты труда работников федеральных государственных учреждений, подведомственных Федеральному агентству по недропользованию» по формуле:

\text{ЗП } = (\text{ФОТ }*\text{Т}_{\text{у}})/\text{Т}_{\text{г}} , где

ФОТ — годовой фонд оплаты труда специалиста, занятого оказанием конкретной государственной услуги, руб.;

\text{Т}_{\text{у}} — нормативное рабочее время (в год), которое затрачивает специалист на оказание конкретной государственной услуги, дни;

\text{Т}_{\text{г}} — общая продолжительность рабочего времени специалиста в год, дни.

Показатель ЗП рассчитывается для каждого специалиста, занятого оказанием конкретной государственной услуги. Если в оказании государственной услуги занято несколько специалистов, то для расчета стоимости заработной платы в стоимости государственной услуги суммируются ЗП всех этих специалистов ( \text{ЗП } = \text{ЗП}_{1} + \text{ЗП}_{2} + ...\text{ЗП}_{n} ).

Начисления на выплаты по оплате труда персонала, принимающего непосредственное участие в оказании государственной услуги, ( \text{О}_{\text{нач}} ) определяются по формуле:

\text{О}_{\text{нач}} = \text{ЗП }*k , где

k — тариф страхового взноса в соответствии с Федеральным законом «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования».

18. Нормативные затраты на приобретение материальных запасов ( N_{\text{мз}} ) определяются исходя из затрат на их приобретение в процессе оказания государственной услуги по следующей формуле:

N_{\text{мз}} = \sum \text{МЗ}_{i} , где

\sum \text{МЗ}_{i} — сумма затрат на приобретение материальных запасов определенного вида.

19. Иные нормативные затраты, непосредственно связанные с оказанием государственной услуги ( N_{\text{ин}} ), определяются исходя из затрат на их приобретение в процессе оказания государственной услуги по следующей формуле:

N_{\text{ин}} = \sum \text{ИН}_{i} , где

\sum \text{ИН}_{i} — сумма иных затрат определенного вида.

20. Нормативные затраты на общехозяйственные нужды ( N_{\text{ОН}} ) определяются по формуле:

N_{\text{ОН}} = N_{\text{ку}} + N_{\text{ни}} + N_{\text{ди}} + N_{\text{св}} + N_{\text{тр}} + N_{\text{зп}/\text{ауп}} + N_{\text{пр}} , где

N_{\text{ку}} — нормативные затраты на коммунальные услуги (за исключением нормативных затрат, отнесенных к нормативным затратам на содержание имущества);

N_{\text{ни}} — нормативные затраты на содержание недвижимого имущества;

N_{\text{ди}} — нормативные затраты на содержание объектов особо ценного движимого имущества;

N_{\text{св}} — нормативные затраты на приобретение услуг связи;

N_{\text{тр}} — нормативные затраты на приобретение транспортных услуг;

N_{\text{зп}/\text{ауп}} — нормативные затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда работников ФГУ, которые не принимают непосредственного участия в оказании государственной услуги;

N_{\text{пр}} — прочие нормативные затраты на общехозяйственные нужды.

21. Нормативные затраты на коммунальные услуги ( N_{\text{ку}} ) определяются исходя из фактических объемов потребления коммунальных услуг на единицу государственной услуги прошлых лет с учетом требований обеспечения энергоэффективности и энергосбережения и поправки на расширение состава используемого особо ценного движимого и недвижимого имущества обособленно по видам энергетических ресурсов по формуле:

N_{\text{ку}} = N_{\text{хв}.\text{вод}} + N_{\text{гв}} + N_{\text{т}} + N_{\text{э}} , где

N_{\text{хв}.\text{вод}} — нормативные затраты на холодное водоснабжение и водоотведение;

N_{\text{гв}} — нормативные затраты на горячее водоснабжение;

N_{\text{т}} — нормативные затраты на теплоснабжение;

N_{\text{э}} — нормативные затраты на электроснабжение.

22. Нормативные затраты на холодное водоснабжение и водоотведение ( N_{\text{хв}.\text{вод}} ) определяются исходя из тарифов на холодное водоснабжение и водоотведение и объемов потребления холодной воды и водоотведения по следующей формуле:

N_{\text{хв}.\text{вод}} = \text{Т}_{\text{хв}}*V_{\text{хв}} + \text{Т}_{\text{вод}}*V_{\text{вод}} , где

\text{Т}_{\text{хв}} — тариф на холодное водоснабжение, установленный на соответствующий год;

V_{\text{хв}} — объем потребления холодной воды (куб. м) в соответствующем финансовом году, определенный с учетом требований по обеспечению энергосбережения и энергетической эффективности и поправки на расширение состава используемого особо ценного движимого и недвижимого имущества;

\text{Т}_{\text{вод}} — тариф на водоотведение, установленный на соответствующий финансовый год;

V_{\text{вод}} — объем водоотведения (куб. м) в соответствующем финансовом году, определенный с учетом требований по обеспечению энергосбережения и энергетической эффективности и поправки на расширение состава используемого особо ценного движимого и недвижимого имущества.

23. Нормативные затраты на горячее водоснабжение ( N_{\text{гв}} ) определяются исходя из тарифов на горячее водоснабжение и объемов потребления горячей воды по следующей формуле:

N_{\text{гв}} = \text{Т}_{\text{гв}}*V_{\text{гв}} , где

\text{Т}_{\text{гв}} — тариф на горячее водоснабжение, установленный на соответствующий год;

V_{\text{гв}} — объем потребления горячей воды (куб. м) в соответствующем финансовом году, определенный с учетом требований по обеспечению энергосбережения и энергетической эффективности и поправки на расширение состава используемого особо ценного движимого и недвижимого имущества.

24. Нормативные затраты на теплоснабжение ( N_{\text{т}} ) определяются исходя из тарифов на тепловую энергию и объемов потребления тепловой энергии по следующей формуле:

N_{\text{т}} = T_{\text{т}}*V_{\text{т}}*0,5 , где

T_{\text{т}} — тариф на потребление тепловой энергии, установленный на соответствующий год;

V_{\text{т}} — объем потребления тепловой энергии (в Гкал) в соответствующем финансовом году, определенный с учетом требований по обеспечению энергосбережения и энергетической эффективности и поправки на расширение состава используемого особо ценного движимого и недвижимого имущества;

0,5 — доля затрат в общем объеме затрат на оплату тепловой энергии.

25. Нормативные затраты на электроснабжение ( N_{\text{э}} ) определяются исходя из тарифов на электрическую энергию, объемов потребления электрической энергии по следующей формуле:

N_{\text{э}} = T_{\text{э}}*V_{\text{э}}*0,9 , где

T_{\text{э}} — тариф на электрическую энергию, установленный на соответствующий год;

V_{\text{э}} — объем потребления электрической энергии (кВт/час) в соответствующем финансовом году, определенный с учетом требований по обеспечению энергосбережения и энергетической эффективности и поправки на расширение состава используемого особо ценного движимого и недвижимого имущества;

0,9 — доля затрат в общем объеме затрат на оплату электрической энергии.

26. Нормативные затраты на содержание недвижимого имущества ( N_{\text{ни}} ) определяются по формуле:

N_{\text{ни}} = \text{Н}_{\text{ос}/\text{пб}} + \text{Н}_{\text{рем}} + \text{Н}_{\text{аренда}} + \text{Н}_{\text{снип}} + \text{Н}_{\text{проч}} , где

\text{Н}_{\text{ос}/\text{пб}} — нормативные затраты на эксплуатацию системы охранной сигнализации и противопожарной безопасности;

\text{Н}_{\text{рем}} — нормативные затраты на проведение текущего ремонта объектов недвижимого имущества;

\text{Н}_{\text{аренда}} — нормативные затраты на аренду недвижимого имущества;

\text{Н}_{\text{снип}} — нормативные затраты на содержание прилегающих территорий в соответствии с утвержденными санитарными правилами и нормами;

\text{Н}_{\text{проч}} — прочие нормативные затраты на содержание недвижимого имущества.

27. Нормативные затраты на эксплуатацию системы охранной сигнализации и противопожарной безопасности ( \text{Н}_{\text{ос}/\text{пб}} ) определяются по формуле:

\text{Н}_{\text{ос}/\text{пб}} = Z_{\text{ос}} + Z_{\text{пб}} , где

Z_{\text{ос}} — затраты на эксплуатацию системы охранной сигнализации, определяются исходя из затрат на их приобретение и должны обеспечивать покрытие затрат, связанных с функционированием систем охранной сигнализации в ФГУ;

Z_{\text{пб}} — затраты на обеспечение пожарной безопасности исходя из затрат на их приобретение и должны покрывать затраты на эксплуатацию, обслуживание, технический уход, возобновление имеющихся у ФГУ средств и систем пожарной безопасности (системы пожарной сигнализации, первичных средств пожаротушения и т.п.).

28. Нормативные затраты на проведение текущего ремонта объектов недвижимого имущества ( \text{Н}_{\text{рем}} ) устанавливаются исходя из нормы его проведения один раз в три года в соответствии с ведомственными строительными нормами ВСН 58-88(р) «Положение об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения», утвержденными Приказом Госкомархитектуры Российской Федерации от 23.11.1988 № 312, и определяются по формуле:

\text{Н}_{\text{рем}} = \text{Стр}*S*k\text{ком }*\text{птр} , где

Стр — средняя стоимость текущего ремонта 1 м2 площади зданий, сложившаяся в регионе;

S — общая площадь зданий (м2);

kком — коэффициент, учитывающий долю стоимости технических коммуникаций в общем объеме стоимости здания;

птр = 0,33 — коэффициент, учитывающий норму проведения текущего ремонта зданий.

29. Нормативные затраты на аренду недвижимого имущества ( \text{Н}_{\text{аренда}} ) устанавливаются исходя из затрат на аренду объектов недвижимого имущества в соответствии с договором аренды по формуле:

\text{Н}_{\text{аренда}} = Z_{\text{аренда}} , где

Z_{\text{аренда}} — затраты на аренду недвижимого имущества в соответствии с договором аренды.

30. Нормативные затраты на содержание прилегающих территорий в соответствии с утвержденными санитарными правилами и нормами (СНИП) ( \text{Н}_{\text{снип}} ) определяются исходя из затрат на их содержание в соответствии с утвержденными СНИП и рассчитываются по формуле:

\text{Н}_{\text{снип}} = Z_{\text{снип}} , где

Z_{\text{снип}} — затраты на содержание прилегающей территории в соответствии с утвержденными санитарными правилами и нормами.

31. Прочие нормативные затраты на содержание недвижимого имущества ( \text{Н}_{\text{проч}} ) устанавливаются исходя из затрат на их приобретение по следующей формуле:

\text{Н}_{\text{проч}} = Z_{\text{проч}} , где

Z_{\text{проч}} — прочие затраты на содержание недвижимого имущества.

32. Нормативные затраты на содержание объектов особо ценного движимого имущества ( N_{\text{ди}} ) определяются по формуле:

N_{\text{ди}} = \text{Н}_{\text{то}/\text{тр}} + \text{Н}_{\text{мз}} + \text{Н}_{\text{осаго}} + \text{Н}_{\text{проч}} , где

\text{Н}_{\text{то}/\text{тр}} — нормативные затраты на техническое обслуживание и текущий ремонт объектов особо ценного движимого имущества;

\text{Н}_{\text{мз}} — нормативные затраты на материальные запасы, потребляемые в рамках содержания особо ценного движимого имущества, не отнесенные к нормативным затратам, непосредственно связанным с оказанием государственной услуги;

\text{Н}_{\text{осаго}} — нормативные затраты на обязательное страхование гражданской ответственности владельцев транспортных средств;

\text{Н}_{\text{проч}} — прочие нормативные затраты на содержание особо ценного движимого имущества.

33. Нормативные затраты на техническое обслуживание и текущий ремонт объектов особо ценного движимого имущества ( \text{Н}_{\text{то}/\text{тр}} ) устанавливаются исходя из затрат на техническое обслуживание и текущий ремонт объектов особо ценного движимого имущества и рассчитываются по формуле:

\text{Н}_{\text{то}/\text{тр}} = Z_{\text{то}/\text{тр}} , где

Z_{\text{то}/\text{тр}} — затраты на техническое обслуживание и текущий ремонт объектов особо ценного движимого имущества.

34. Нормативные затраты на материальные запасы, потребляемые в рамках содержания особо ценного движимого имущества, не отнесенные к нормативным затратам, непосредственно связанным с оказанием государственной услуги ( \text{Н}_{\text{мз}} ), устанавливаются исходя из затрат на их приобретение и рассчитываются по формуле:

\text{Н}_{\text{мз}} = Z_{\text{мз}} , где

Z_{\text{мз}} — затраты на материальные запасы, потребляемые в рамках содержания особо ценного движимого имущества, не отнесенные к затратам, непосредственно связанным с оказанием государственной услуги.

35. Нормативные затраты на обязательное страхование гражданской ответственности владельцев транспортных средств ( \text{Н}_{\text{осаго}} ) устанавливаются исходя из затрат на обязательное страхование гражданской ответственности владельцев транспортных средств и рассчитываются по формуле:

\text{Н}_{\text{осаго}} = Z_{\text{осаго}} , где

Z_{\text{осаго}} — затраты на обязательное страхование гражданской ответственности владельцев транспортных средств.

36. Прочие нормативные затраты на содержание особо ценного движимого имущества ( \text{Н}_{\text{проч}} ) устанавливаются исходя из затрат на прочие затраты на содержание особо ценного движимого имущества и рассчитываются по формуле:

\text{Н}_{\text{проч}} = Z_{\text{проч}} , где

Z_{\text{проч}} — прочие затраты на содержание особо ценного движимого имущества.

37. Нормативные затраты на приобретение услуг связи ( N_{\text{св}} ) определяются исходя из затрат на их приобретение по следующей формуле:

N_{\text{св}} = Z_{\text{св}} , где

Z_{\text{св}} — затраты на приобретение услуг связи.

38. Нормативные затраты на приобретение транспортных услуг ( N_{\text{тр}} ) определяются исходя из затрат на их приобретение по следующей формуле:

N_{\text{тр}} = Z_{\text{тр}} , где

Z_{\text{тр}} — затраты на приобретение транспортных услуг.

39. Нормативные затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда работников ФГУ, которые не принимают непосредственного участия в оказании государственной услуги ( N_{\text{зп}/\text{ауп}} ) (административно-управленческого, административно-хозяйственного, вспомогательного и иного персонала, не принимающего непосредственное участие в оказании государственной услуги, — далее административно-управленческий персонал (АУП)), определяются в соответствии с утвержденным штатным расписанием по формуле:

N_{\text{ауп}}^{\text{от}} = \text{ЗП}_{\text{ауп}} + \text{О}_{\text{ауп}}^{\text{нач}} , где

\text{ЗП}_{\text{ауп}} — затраты на оплату труда АУП в соответствии с утвержденным штатным расписанием;

\text{О}_{\text{ауп}}^{\text{нач}} — начисления на выплаты по оплате труда АУП.

Начисления на выплаты по оплате труда АУП ( \text{О}_{\text{ауп}}^{\text{нач}} ) определяются по формуле:

\text{О}_{\text{ауп}}^{\text{нач}} = \text{ЗП}_{\text{ауп}}*k , где

k — тариф страхового взноса в соответствии с Федеральным законом «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования».

40. Прочие нормативные затраты на общехозяйственные нужды ( N_{\text{пр}} ) определяются исходя из затрат на прочие затраты на общехозяйственные нужды по формуле:

N_{\text{пр}} = \sum \text{ПР}_{i} , где

\sum \text{ПР}_{i} — сумма прочих затрат на общехозяйственные нужды определенного вида.

III. Методика расчета объема затрат

на содержание в очередном финансовом году и плановом
периоде недвижимого и особо ценного движимого имущества ФГУ
(далее — нормативные затраты на содержание имущества)

41. В составе нормативных затрат на содержание имущества ФГУ выделяют:

  • затраты на потребление тепловой энергии в размере 50 процентов общего объем затрат на оплату указанного вида коммунальных платежей;
  • затраты на потребление электрической энергии в размере 10 процентов общего объема затрат на оплату указанного вида коммунальных платежей;
  • затраты на уплату налогов, в качестве объекта налогообложения по которым признается недвижимое и особо ценное движимое имущество, закрепленное за ФГУ или приобретенное ФГУ за счет средств, выделенных ему учредителем на приобретение такого имущества, в том числе земельные участки.

42. Затраты на приобретение объектов движимого и недвижимого имущества в состав нормативных затрат не включаются.

43. В случае сдачи в аренду с согласия учредителя недвижимого имущества или особо ценного движимого имущества, закрепленного за ФГУ учредителем или приобретенного ФГУ за счет средств, выделенных ему учредителем на приобретение такого имущества, затраты на содержание соответствующего имущества включаются в состав арендной платы и не учитываются при определении нормативных затрат на содержание имущества.

44. Объем затрат на содержание недвижимого и особо ценного движимого имущества ФГУ ( N_{\text{им}} ) определяется как сумма затрат, указанных в пункте 41 настоящего Порядка по следующей формуле:

N_{\text{им}} = N_{\text{о}} + N_{\text{э}} + N_{\text{нал}} , где

N_{\text{о}} — нормативные затраты на потребление тепловой энергии;

N_{\text{э}} — нормативные затраты на потребление электрической энергии;

N_{\text{нал}} — нормативные затраты на уплату налогов.

45. Нормативные затраты на потребление тепловой энергии ( N_{\text{о}} ) определяются исходя из тарифов на тепловую энергию и объемов потребления тепловой энергии по следующей формуле:

N_{\text{О}} = T_{\text{О}} \times V_{\text{О}} \times 0,5 , где

T_{\text{О}} — тариф на потребление тепловой энергии, установленный на соответствующий год;

V_{\text{О}} — объем потребления тепловой энергии (в Гкал) в соответствующем финансовом году, определенный с учетом требований по обеспечению энергосбережения и энергетической эффективности и поправки на расширение состава используемого недвижимого имущества.

46. Нормативные затраты на потребление электрической энергии ( N_{\text{Э}} ) определяются исходя из тарифов на электрическую энергию и объемов потребления электрической энергии по следующей формуле:

N_{\text{Э}} = T_{\text{Э}} \times V_{\text{Э}} \times 0,1 , где

T_{\text{Э}} — тариф на электрическую энергию, установленный на соответствующий год;

V_{\text{Э}} — объем потребления электрической энергии (кВт.ч, мВт) в соответствующем финансовом году с учетом требований по обеспечению энергосбережения и энергетической эффективности и поправки на расширение состава используемого движимого и недвижимого имущества.

47. Нормативные затраты на уплату налогов ( P_{\text{нал}} ) определяются по формуле:

N_{\text{нал}} = N_{\text{налим}} + N_{\text{налзем}} , где

N_{\text{налим}} — затраты на уплату налога на имущество ФГУ;

N_{\text{налзем}} — затраты на уплату земельного налога.

48. Нормативные затраты на уплату налога на имущество ФГУ ( N_{\text{налим}} ) определяются исходя из среднегодовой стоимости имущества, признаваемого объектом налогообложения, и ставки налога на имущество по следующей формуле:

N_{\text{налим}} = \text{Р} \times \text{С}_{\text{ни}} , где

\text{Р} — среднегодовая стоимость имущества ФГУ, признаваемого объектом налогообложения;

\text{С}_{\text{налим}} — ставка налога на имущество, действующая в соответствующем финансовом году.

49. Нормативные затраты на уплату земельного налога ( N_{\text{налзем}} ) определяются исходя из кадастровой стоимости земельного участка, предоставленного ФГУ на праве постоянного (бессрочного) пользования, и ставки земельного налога по следующей формуле:

N_{\text{налзем}} = \text{К } \times \text{С}_{\text{зн}} , где

N_{\text{налзем}} — расчетно-нормативные затраты на уплату земельного налога;

\text{К} — кадастровая стоимость земельного участка, предоставленного ФГУ на праве постоянного (бессрочного) пользования;

\text{С}_{\text{налзем}} — ставка земельного налога, действующая в соответствующем финансовом году.

Приложение № 1 к Порядку определения

нормативных затрат
на оказание федеральными
государственными учреждениями
государственных услуг
и нормативных затрат
на содержание имущества
федеральных государственных
учреждений, находящихся в ведении
Федерального агентства
по недропользованию

Таблица 1

Нормативные затраты на оказание государственных

        услуг и нормативные затраты на содержание имущества
     _________________________________________________________
      (наименование федерального государственного учреждения)
        на ____ год и на плановый период ____ и ____ годов

тыс. руб.

№ ппНаименование затратОтчетный финансовый годТекущий финансовый годОчередной финансовый годПервый год планового периодаВторой год планового периода
Услуга 1Услуга 2Услуга 1Услуга 2Услуга 1Услуга 2Услуга 1Услуга 2Услуга 1Услуга 2
Раздел I. Нормативные затраты на оказание государственной услуги
1Нормативные затраты, непосредственно связанные с оказанием государственной услуги, всего
в том числе:
нормативные затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда персонала, принимающего непосредственное участие в оказании государственной услуги
нормативные затраты на приобретение материальных запасов, потребляемые в процессе оказания государственной услуги
иные нормативные затраты, непосредственно связанные с оказанием государственной услуги
2Нормативные затраты на общехозяйственные нужды, всего в том числе:
нормативные затраты на коммунальные услуги
нормативные затраты на содержание объектов недвижимого имущества
нормативные затраты на содержание объектов особо ценного движимого имущества
нормативные затраты на приобретение услуг связи
нормативные затраты на приобретение транспортных услуг
нормативные затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда работников ФГУ, которые не принимают непосредственного участия в оказании государственной услуги
прочие нормативные затраты на общехозяйственные нужды
Итого нормативные затраты на оказание государственной услуги (п. 1 + п. 2)
Раздел II. Нормативные затраты на содержание имущества ФГУ
3Нормативные затраты на содержание имущества ФГУ, всего в том числе:
нормативные затраты на потребление тепловой энергии
нормативные затраты на потребление электрической энергии
нормативные затраты на уплату налогов
Руководитель ____________________   ___________
                   (Ф.И.О.)          (подпись)

Исполнитель  ____________________   ___________
                   (Ф.И.О.)          (подпись)

«» _______________ 20 г. (дата составления документа)

Таблица 2

Нормативные затраты на оплату труда
и начисления на выплаты по оплате труда персонала,
принимающего непосредственное участие в оказании
государственной услуги

№ п/пНаименование показателяФормула расчетаОбщая сумма затрат, тыс. руб.В том числе
услуга 1, тыс. руб.услуга 2, тыс. руб.
123456
Нормативные затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда (N ) отN = ЗП + О от нач№ отУ1 № отУ2 № от
1Затраты на оплату труда (ЗП)ЗП = (ФОТ x Tу) / Tг
ФОТ — годовой фонд оплаты труда специалистов, занятых оказанием государственной услуги, руб.
T — нормативное у рабочее время (в год), на оказание государственной услуги, дни
T — общая г продолжительность рабочего времени в год, дни
2Начисления на выплаты по оплате труда (О ) начО = ЗП x k нач
ЗП — затраты на оплату труда, руб.
k — тариф страхового взноса, %
Наименование показателя Формула расчета Услуга 1, % Услуга 2, % 

1 D - доля затрат на оплату труда зп и начисления на выплаты по оплате труда для Услуги 1 в общей сумме затрат на оплату труда и начислений на выплаты по оплате труда, %
1 У1 D = N / N x 100 зп от от





2 D - доля затрат на оплату труда зп и начисления на выплаты по оплате труда для Услуги 2 в общей сумме затрат на оплату труда и начислений на выплаты по оплате труда, %
2 У2 D = N / N x 100 зп от от
X







Таблица 3




Нормативные затраты на приобретение материальных запасов,

потребляемые в процессе оказания государственной услуги







N п/пНаименование показателяФормула расчетаОбщая сумма затрат, тыс. руб.В том числе


услуга 1 (с учетом 1 D ), зп тыс. руб.услуга 2 (с учетом 2 D ), зп тыс. руб.


123456


Нормативные затраты на приобретение материальных запасов, потребляемые в процессе оказания государственной услуги (N ) рмN = SUM МЗ мз i


1Сумма затрат на приобретение материальных запасов определенного вида (SUM МЗ ) iSUM МЗ = i МЗ + МЗ рм зч


МЗ - затраты на рм приобретение расходных материалов, руб.


МЗ - затраты на зч приобретение запасных частей, руб.




Таблица 4




Иные нормативные затраты, непосредственно связанные

с оказанием государственной услуги







N п/пНаименование показателяФормула расчетаОбщая сумма затрат, тыс. руб.В том числе


услуга 1 (с учетом 1 D ), зп тыс. руб.услуга 2 (с учетом 2 D ), зп тыс. руб.


123456


Иные нормативные затраты, непосредственно связанные с оказанием государственной услуги (N ) инN = SUM ИН ин i


1Сумма иных затрат определенного вида (SUM ИН ) iSUM ИН = ИН + i то ИН + ИН + ИН свт кмт оп + ИН + ИН + ит тип ИН инр


ИН - затраты на то техническое обслуживание, руб.


ИН - затраты на свт приобретение средств вычислительной и специальной техники, руб.


ИН - затраты на кмт приобретение копировальномножительной техники, руб.


ИН - затраты на оп приобретение оборудования и приборов, руб.


ИН - затраты на ит услуги в области информационных технологий, руб.


ИН - затраты на тип типографские работы, услуги, руб.


ИН - затраты на инр иные расходы, влияющие на стоимость оказания государственной услуги, руб.




Таблица 5


Нормативные затраты на коммунальные услуги





N п/пНаименование показателяФормула расчетаОбщая сумма затрат, тыс. руб.В том числе


услуга 1 (с учетом 1 D ), зп тыс. руб.услуга 2 (с учетом 2 D ), зп тыс. руб.


123456


1Нормативные затраты на холодное водоснабжение и водоотведение (N ) хв,водN = T x V хв,вод хв хв + T x V вод вод


Т - тариф на хв холодное водоснабжение на соответствующий год, руб.


V - объем хв потребления холодной воды в соответствующем году, куб. м


T - тариф на вод водоотведение на соответствующий год, руб.


V - объем вод водоотведения в соответствующем году, куб. м


2Нормативные затраты на горячее водоснабжение (N ) гвN = T x V гв гв гв


T - тариф на гв горячее водоснабжение на соответствующий год, руб.


V - объем гв потребления горячей воды в соответствующем году, куб. м


3Нормативные затраты на теплоснабжение (N ) оN = T x V x 0,5 m m m


T - тариф на m потребление тепловой энергии на соответствующий год, руб.


V - объем m потребления тепловой энергии в соответствующем году, Гкал


0,5 - доля затрат в общем объеме затрат на оплату тепловой энергии


4Нормативные затраты на электроснабжение (N ) эN = T x V x 0,9 э э э


Т - тариф на э электрическую энергию на соответствующий год, руб.


V - объем э потребления электрической энергии в соответствующем году, кВт/час


0,9 - доля затрат в общем объеме затрат на оплату электрической энергии


Итого нормативные затраты на коммунальные услуги (N ), руб. куN = N + N ку хв,вод гв + N + N m э




Таблица 6




Нормативные затраты на содержание объектов

недвижимого имущества







N п/пНаименование показателяФормула расчетаОбщая сумма затрат, тыс. руб.В том числе


услуга 1 (с учетом 1 D ), зп тыс. руб.услуга 2 (с учетом 2 D ), зп тыс. руб.


123456


1Нормативные затраты на эксплуатацию системы охранной сигнализации и противопожарной безопасности H ) ос/пбH = Z + Z ос/пб ос пб


Z - затраты на ос эксплуатацию системы охранной сигнализации, руб.


Z - затраты на пб обеспечение пожарной безопасности, руб.


2Нормативные затраты на проведение текущего ремонта объектов недвижимого имущества (H ) ремH = Стр x S x рем kком x птр


Стр - средняя стоимость текущего ремонта 1 м2 площади зданий, сложившаяся в регионе, руб.


S - общая площадь зданий, м2


kком - коэффициент, учитывающий долю стоимости технических коммуникаций в общем объеме стоимости здания


птр = 0,33 - коэффициент, учитывающий норму проведения текущего ремонта зданий


3Нормативные затраты на аренду недвижимого имущества (H ) арендаH = Z аренда аренда


Z - затраты аренда на аренду недвижимого имущества в соответствии с договором аренды, руб.


4Нормативные затраты на содержание прилегающих территорий в соответствии с утвержденными санитарными правилами и нормами (H ) снипH = Z снип снип


Z - затраты на снип содержание прилегающей территории в соответствии с утвержденными СНиП, руб.


5Прочие нормативные затраты на содержание недвижимого имущества (H ) прочH = Z проч проч


Z - прочие проч затраты на содержание недвижимого имущества, руб.


Итого нормативные затраты на содержание объектов недвижимого имущества (N ), руб. ниN = H + ни ос и пб H + H + рем аренда H + H снип проч




Таблица 7




Нормативные затраты на содержание объектов особо ценного

движимого имущества







N п/пНаименование показателяФормула расчетаОбщая сумма затрат, тыс. руб.В том числе


услуга 1 (с учетом 1 D ), зп тыс. руб.услуга 2 (с учетом 2 D ), зп тыс. руб.


123456


1Нормативные затраты на техническое обслуживание и текущий ремонт объектов особо ценного движимого имущества (H ) то/трH = Z то/тр то/тр


Z - затраты на то/тр техническое обслуживание и текущий ремонт объектов особо ценного движимого имущества, руб.


2Нормативные затраты на материальные запасы, потребляемые в рамках содержания особо ценного движимого имущества (H ) мзH = Z мз мз


Z - затраты на мз материальные запасы, потребляемые в рамках содержания особо ценного движимого имущества, не отнесенные к затратам, непосредственно связанным с оказанием государственной услуги, руб.


3Нормативные затраты на обязательное страхование гражданской ответственности владельцев транспортных средств (H ) осагоH = Z осаго осаго


Z - затраты на осаго обязательное страхование гражданской ответственности владельцев транспортных средств, руб.


4Прочие нормативные затраты на содержание особо ценного движимого имущества (H ) прочH = Z проч проч


Z - прочие проч затраты на содержание особо ценного движимого имущества, руб.


Итого нормативные затраты на содержание объектов особо ценного движимого имущества (N ), руб. диN = H + H + ди то/тр мз H + H осаго проч




Таблица 8




Нормативные затраты на приобретение услуг связи







N п/пНаименование показателяФормула расчетаОбщая сумма затрат, тыс. руб.В том числе


услуга 1 (с учетом 1 D ), зп тыс. руб.услуга 2 (с учетом 2 D ), зп тыс. руб.


123456


1Нормативные затраты на приобретение услуг связи (N ) свN = Z св св


Z - затраты на св приобретение услуг связи, руб.




Таблица 9


Нормативные затраты на приобретение транспортных услуг





N п/пНаименование показателяФормула расчетаОбщая сумма затрат, тыс. руб.В том числе


услуга 1 (с учетом 1 D ), зп тыс. руб.услуга 2 (с учетом 2 D ), зп тыс. руб.


123456


1Нормативные затраты на приобретение транспортных услуг (N ) трN = Z тр тр


Z - затраты на тр приобретение транспортных услуг, руб.




Таблица 10




Нормативные затраты на оплату труда и начисления

на выплаты по оплате труда работников ФГУ, которые

не принимают непосредственного участия в оказании

государственной услуги







N п/пНаименование показателяФормула расчетаОбщая сумма затрат, тыс. руб.В том числе


услуга 1, тыс. руб.услуга 2, тыс. руб.


123456


Нормативные затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда работников ФГУ, которые не принимают непосредственного участия в оказании государственной услуги от (N ) аупот N = ЗП + ауп ауп нач O ауп


1Затраты на оплату труда (ЗП ) аупЗП = ФОТ ауп ауп


ФОТ - годовой ауп фонд оплаты труда АУП, руб.


2Начисления на выплаты по оплате труда нач (O ) аупнач O = ЗП x k ауп ауп


ЗП - затраты на ауп оплату труда, руб.


k - тариф страхового взноса, %




Таблица 11




Прочие нормативные затраты на общехозяйственные нужды







N п/пНаименование показателяФормула расчетаОбщая сумма затрат, тыс. руб.В том числе


услуга 1 (с учетом 1 D ), зп тыс. руб.услуга 2 (с учетом 2 D ), зп тыс. руб.


123456


Прочие нормативные затраты на общехозяйственные нужды (N ) прNnp = SUM ПР пр i


1Сумма прочих затрат на общехозяйственные нужды SUM ПР iSUM ПР = ПР + i соц ПР + ПР + тс ппо ПР + ПР сс меб


ПР - затраты на соц выплаты по социальной помощи, руб.


ПР - затраты на тс приобретение транспортных средств, руб.


ПР - затраты на ппо приобретение противопожарного оборудования, руб.


ПР - затраты на сс приобретение средств связи и телекоммуникаций, руб.


ПР - затраты на меб приобретение мебели, руб.






Таблица 12






Нормативные затраты на содержание имущества ФГУ







N п/пНаименование показателяФормула расчетаЗатраты, тыс. руб.


1234


1Нормативные затраты на потребление тепловой энергии (N ) oN = T x V x 0,5 o o o


Т - тариф на потребление тепловой o энергии, установленный на соответствующий год, руб.


V - объем потребления тепловой o энергии (в Гкал) в соответствующем финансовом году


0,5 - доля затрат в общем объеме затрат на оплату тепловой энергии


2Нормативные затраты на потребление электрической энергии (N ) эN = T x V x 0,1 э э э


Т - тариф на электрическую энергию, э установленный на соответствующий год, руб.


V - объем потребления электрической э энергии (кВт.ч) в соответствующем финансовом году


0,1 - доля затрат в общем объеме затрат на оплату электрической энергии


3Нормативные затраты на уплату налогов (N ) налN = N + нал нал им + N нал зем


Затраты на уплату налога на имущество (N ) нал имN = P x C нал им ни


Р - среднегодовая стоимость имущества ФГУ, признаваемого объектом налогообложения, руб.


С - ставка налога на имущество, нал им действующая в соответствующем финансовом году


4Затраты на уплату земельного налога (N ) нал земN = К x C нал зем зн


К - кадастровая стоимость земельного участка, руб.


С - ставка земельного налога, нал зем действующая в очередном финансовом году


Итого нормативные затраты на содержание имущества ФГУ (N ) имN = N + N + N им o э нал




Приложение N 2
к Порядку определения
нормативных затрат




на оказание федеральными

государственными учреждениями

государственных услуг

и нормативных затрат

на содержание имущества

федеральных государственных

учреждений, находящихся в ведении

Федерального агентства

по недропользованию


"УТВЕРЖДАЮ"

Руководитель Федерального

агентства по недропользованию




__________________ (_____)
"" _______________ 20 г.


               Исходные данные и результаты расчетов объема
нормативных затрат на оказание государственных услуг
и нормативных затрат на содержание имущества
_________________________________________________________
(наименование федерального государственного учреждения)
на ____ год и на плановый период ____ и ____ годов





Наименование государственной услугиНормативные затраты, непосредственно связанные с оказанием государственной услугиЗатраты на общехозяйственные нуждыИтого нормативные затраты на оказание государственной услугиОбъем государственной услугиЗатраты на содержание имущества федерального государственного учрежденияСумма финансового обеспечения выполнения государственного задания


тыс. руб.тыс. руб.тыс. руб.ед.тыс. руб.тыс. руб.


1234567


Услуга N 1


Услуга N 2


Итого отчетный финансовый год


Услуга N 1


Услуга N 2


Итого текущий финансовый год


Услуга N 1


Услуга N 2


Итого очередной финансовый год


Услуга N 1


Услуга N 2


Итого первый год планового периода


Услуга N 1


Услуга N 2


Итого второй год планового периода




Руководитель ____________________   ___________
                   (Ф.И.О.)          (подпись)

Исполнитель  ____________________   ___________
                   (Ф.И.О.)          (подпись)


«» _______________ 20 г.
(дата составления документа)





Вложения