---
title: "Приказ Росгидромета от 29.12.2015 N 795"
number: "795"
issuer: "Федеральная служба по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды"
issued_on: 2015-12-29
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/prikaz-795-2015-rosgidromet-federalnaya"
---

## Приказ Росгидромета от 29.12.2015 N 795

# Приказ Росгидромета от 29.12.2015 N 795

"Об оценке эффективности деятельности территориальных органов Росгидромета"

> [!IMPORTANT]
> Начало действия документа - 01.01.2016.
> [Положение](#p100016) и [Перечень](#p100081), утвержденные данным документом, [введены](#p100005) в действие с 2016 года.


<a id="p100001"></a>**ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА**
**ПО ГИДРОМЕТЕОРОЛОГИИ И МОНИТОРИНГУ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ**


## <a id="p100002"></a>ПРИКАЗ

от 29 декабря 2015 г. N 795

<a id="p100003"></a>**ОБ ОЦЕНКЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ**
**ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ОРГАНОВ РОСГИДРОМЕТА**

<a id="p100004"></a>В целях выполнения решений, принятых на совещании у Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации Д.Н. Козака (пункт 2 Протокола совещания у Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации Д.Н. Козака от 30 октября 2015 г. N ДК-П16-187пр), и поручения Министра природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 6 ноября 2015 г. N 062275/12 приказываю:
1. <a id="p100005"></a>Утвердить и ввести в действие в 2016 году:
<a id="p100006"></a>[Положение](#p100016) об оценке эффективности деятельности территориальных органов Федеральной службы по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды (далее - Положение) (приложение 1);
<a id="p100007"></a>[Перечень](#p100081) показателей эффективности деятельности территориальных органов Росгидромета (приложение 2).
2. <a id="p100008"></a>Начальникам территориальных органов Росгидромета:
<a id="p100009"></a>2.1. Обеспечить доведение [Положения](#p100016) до подчиненных должностных лиц, его изучение и практическое применение.
<a id="p100010"></a>2.2. Руководствоваться [Перечнем](#p100081) показателей эффективности деятельности территориальных органов Росгидромета и их прогнозными значениями при осуществлении деятельности.
<a id="p100011"></a>2.3. Направлять в УДНК (Г.С. Литовченко) отчеты о достигнутых результатах деятельности ежеквартально, не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным периодом.
3. <a id="p100012"></a>УДПК (Г.С. Литовченко) с участием структурных подразделений центрального аппарата Росгидромета, в части касающейся профильного направления деятельности, обеспечить сбор, обобщение, подведение итогов деятельности территориальных органов Росгидромета в соответствии с [Положением](#p100016) и представление ежегодного доклада о достигнутых результатах деятельности в материалах итогового заседания коллегии Росгидромета.
4. <a id="p100013"></a>Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

<div align="right">

<a id="p100014"></a>Руководитель Росгидромета<br>
**А.В.ФРОЛОВ**

</div>






<div align="right">

<a id="p100015"></a>Приложение 1<br>
к приказу Росгидромета<br>
от 29 декабря 2015 г. N 795

</div>


<a id="p100016"></a>**ПОЛОЖЕНИЕ**
**ОБ ОЦЕНКЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ОРГАНОВ**
**ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО ГИДРОМЕТЕОРОЛОГИИ И МОНИТОРИНГУ**
**ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ**

1. <a id="p100017"></a>Настоящее Положение об оценке эффективности деятельности территориальных органов Федеральной службы по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды (далее - Положение) разработано во исполнение решений, принятых на совещании у Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации Д.Н. Козака (пункт 2 Протокола совещания у Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации Д.Н. Козака от 30 октября 2015 г. N ДК-П16-187пр) и поручения Министра природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 6 ноября 2015 г. N 062275/12.
2. <a id="p100018"></a>Настоящее Положение:
- <a id="p100019"></a>устанавливает основные принципы и подходы к оценке результативности и эффективности деятельности территориальных органов Росгидромета с учетом их влияния на достижение социально и экономически значимых эффектов, снижения общественно опасных угроз и рисков;
- <a id="p100020"></a>устанавливает основные принципы формирования показателей результативности и эффективности деятельности территориальных органов Росгидромета;
- <a id="p100021"></a>определяет перечень показателей результативности и эффективности деятельности территориальных органов Росгидромета.
3. <a id="p100022"></a>Основные принципы и подходы к оценке результативности и эффективности деятельности территориальных органов Росгидромета с учетом их влияния на достижение социально и экономически значимых эффектов, снижения общественно опасных угроз и рисков:
- <a id="p100023"></a>единство целеполагания (необходимость обеспечения связи показателей результативности и эффективности деятельности территориального органа Росгидромета с целями, задачами и показателями деятельности Росгидромета в единой системе показателей);
- <a id="p100024"></a>декомпозиция показателей оценки (показатели результативности и эффективности деятельности Росгидромета транслируются на уровень территориальных органов Росгидромета, показатели результативности территориальных органов Росгидромета закрепляются за их начальниками; начальники структурных подразделений и специалисты могут быть ответственными за показатели непосредственных результатов и показатели эффективности).
4. <a id="p100025"></a>Основные принципы формирования показателей результативности и эффективности деятельности территориальных органов Росгидромета:
- <a id="p100026"></a>специфичность (соответствие полномочиям территориальных органов Росгидромета, закрепленным в нормативных правовых актах, а также целям и задачам деятельности территориальных органов Росгидромета);
- <a id="p100027"></a>измеримость и однозначность (формулировка показателя должна однозначно давать представление о способе его расчета, возможная погрешность измерений статистических индикаторов, на которых основан расчет показателя, не должна приводить к искаженным значениям показателя);
- <a id="p100028"></a>достижимость (целевое, плановое значение показателя должно быть достижимо в установленные сроки с учетом специфики деятельности территориального органа Росгидромета и фактических значений показателей в начале планового периода);
- <a id="p100029"></a>достоверность (способ сбора и обработки исходной информации должен допускать возможность проверки точности полученных данных в процессе мониторинга и оценки);
- <a id="p100030"></a>экономичность (получение отчетных данных должно производиться с минимально возможными затратами; применяемые показатели должны в максимальной степени основываться на уже существующих программах сбора информации);
- <a id="p100031"></a>актуальность (отчетные данные должны поступать со строго определенной периодичностью и с незначительным временным разрывом между сбором информации и сроком ее предоставления и анализа: в целях мониторинга отчетные данные должны представляться не реже двух раз в год: по итогам первого полугодия и по итогам года не позже февраля года, следующего за отчетным).
5. <a id="p100032"></a>Сбалансированная система показателей результативности и эффективности деятельности территориальных органов Росгидромета состоит из двух групп показателей:
- <a id="p100033"></a>группа "А": показатели результативности, характеризующие изменение состояния сферы регулирования или контроля (надзора), социальные и экономические эффекты, снижение общественно опасных последствий, возникающих в результате несоблюдения отдельных требований законодательства Российской Федерации;
- <a id="p100034"></a>группа "Б": показатели эффективности, характеризующие достигнутые результаты деятельности территориальных органов Росгидромета по сравнению с затраченными трудовыми, финансовыми и материальными ресурсами, а также нагрузку на сотрудников территориальных органов Росгидромета, охват деятельностью территориального органа Росгидромета целевых объектов регулирования, контроля, соблюдение стандартов качества работы (предоставления госуслуг и реализации контроля (надзора), взаимодействие с населением, юридическими лицами и предпринимателями и открытость деятельности).
<a id="p100035"></a>5.1. Показатели, указанные в [пункте 5](#p100032) настоящего Положения, в соответствии с которыми рассчитывается комплексная (интегральная) оценка деятельности каждого территориального органа Росгидромета, становятся показателями результативности и эффективности деятельности для Росгидромета и каждого из территориальных органов Росгидромета.
<a id="p100036"></a>5.2. Комплексная (интегральная) оценка деятельности территориального органа Росгидромета осуществляется по двум группам показателей с учетом удельного веса каждой группы согласно Таблице 1.

<div align="right">

<a id="p100037"></a>Таблица 1

</div>


<div align="center">

<a id="p100038"></a>**УДЕЛЬНЫЕ ВЕСА ГРУПП ПОКАЗАТЕЛЕЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ**<br>
**ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ОРГАНА РОСГИДРОМЕТА**

</div>



|  | <a id="p100039"></a>Удельный вес группы показателей |
| --- | --- |
| <a id="p100040"></a>Группа "А" (показатели результативности) | <a id="p100041"></a>60% |
| <a id="p100042"></a>Группа "Б" (показатели эффективности) | <a id="p100043"></a>40% |


<a id="p100044"></a>5.2.1. Значение коэффициента результативности деятельности территориального органа по группе показателей "А" является суммой всех отклонений показателей результативности, относящихся к этой группе, умноженной на удельный вес группы:

<a id="p100045"></a> $\text{ЭА } = 0,6 \times (\sum_{1}^{n} \Delta Kk)/n$ 

<div align="center">

<a id="p100046"></a>k - показатель;

</div>

<a id="p100047"></a>n - количество показателей результативности группы А;
<a id="p100048"></a>0,6 - удельный вес группы А, %;
<a id="p100049"></a>ЭА - значение коэффициента результативности по группе А;
<a id="p100050"></a> $\Delta Kk$ - отклонение фактического значения показателя от запланированного значения, %;
<a id="p100051"></a> $\sum^{n} 1$ - сумма отклонений каждого показателя группы А.
<a id="p100052"></a>5.2.2. Значение коэффициента эффективности деятельности территориального органа Росгидромета по группе показателей "Б" является суммой всех отклонений показателей, относящихся к этой группе, умноженной на удельный вес группы:

<a id="p100053"></a> $\text{ЭБ } = 0,4 \times (\sum_{1}^{n} \Delta Kk)/n$ 

<div align="center">

<a id="p100054"></a>k - показатель;

</div>

<a id="p100055"></a>n - количество показателей группы Б;
<a id="p100056"></a>0,4 - удельный вес группы Б, %;
<a id="p100057"></a>ЭБ - значение коэффициента результативности по группе Б;
<a id="p100058"></a> $\Delta Kk$ - отклонение фактического значения показателя от запланированного значения, %;
<a id="p100059"></a> $\sum^{n} 1$ - сумма отклонений каждого показателя группы Б.
<a id="p100060"></a>5.2.3. Значение интегрального показателя деятельности территориального органа Росгидромета рассчитывается как сумма коэффициентов результативности по двум группам показателей:

<div align="center">

<a id="p100061"></a>**Э = ЭА + ЭБ**

</div>


<a id="p100062"></a>*Э - значение интегрального показателя деятельности территориального органа;*
<a id="p100063"></a>*ЭА - значение коэффициента результативности по группе "А";*
<a id="p100064"></a>*ЭБ - значение коэффициента эффективности по группе "Б".*
<a id="p100065"></a>*5.2.4. Оценка деятельности территориального органа Росгидромета определяется в соответствии со значениями, представленными в Таблице 2.*

<a id="p100066"></a>*Таблица 2*

<a id="p100067"></a>*ОЦЕНКА ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ОРГАНА РОСГИДРОМЕТА*


| <a id="p100068"></a>Значение интегрального показателя деятельности территориального органа, в % |  |
| --- | --- |
| <a id="p100069"></a>составляет 60 и выше | <a id="p100070"></a>Неудовлетворительно |
| <a id="p100071"></a>составляет от 40 до 60 | <a id="p100072"></a>Удовлетворительно |
| <a id="p100073"></a>составляет от 20 до 40 | <a id="p100074"></a>Хорошо |
| <a id="p100075"></a>составляет 20 и менее | <a id="p100076"></a>Отлично |


6. <a id="p100077"></a>Территориальные органы Росгидромета ранжируются в соответствии с достигнутым за отчетный период значением итогового коэффициента результативности.
<a id="p100078"></a>Значение интегрального показателя деятельности территориального органа может влиять на принятие решения о премировании начальника территориального органа.
<a id="p100079"></a>*7. По значениям интегральных показателей деятельности территориальных органов формируется рейтинг эффективности деятельности территориальных органов Росгидромета, который используется руководством Росгидромета для принятия управленческих решений, разработки и реализации мероприятий по дальнейшему совершенствованию системы управления и повышению эффективности деятельности территориальных органов Росгидромета.*





<a id="p100080"></a>*Приложение 2*
к приказу Росгидромета

<div align="right">

от 29 декабря 2015 г. N 795

</div>


<div align="center">

<a id="p100081"></a>**ПЕРЕЧЕНЬ**<br>
**ПОКАЗАТЕЛЕЙ РЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ И ЭФФЕКТИВНОСТИ**<br>
**ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ОРГАНОВ РОСГИДРОМЕТА**

</div>



<table>
<colgroup><col width="7%"><col width="46%"><col width="13%"><col width="17%"><col width="17%"></colgroup>
<tr><td><a id="p100082"></a>N п/п</td><td><a id="p100083"></a>Наименование показателя</td><td><a id="p100084"></a>Период учета</td><td><a id="p100085"></a>Планируемое значение</td><td><a id="p100086"></a>Фактическое значение</td></tr>
<tr><td colspan="5"><a id="p100087"></a>1. Группа "А" (показатели результативности):</td></tr>
<tr><td><a id="p100088"></a>1</td><td><a id="p100089"></a>Выполнение утвержденного плана проведения проверок за соблюдением лицензиатами лицензионных условий и требований, правил и норм выполнения работ при осуществлении деятельности в области гидрометеорологии и смежных с ней областях, а также работ по активному воздействию на гидрометеорологические и геофизические процессы и явления, (%)</td><td><a id="p100090"></a>ежеквартально</td><td><a id="p100091"></a>100%</td><td></td></tr>
<tr><td><a id="p100092"></a>2</td><td><a id="p100093"></a>Информационное обеспечение работы официального сайта департамента Росгидромета по федеральному округу в формате открытых данных (количество размещенных на сайте информации и документов в формате открытых данных от общего количества размещенных документов), (%)</td><td><a id="p100094"></a>ежеквартально</td><td><a id="p100095"></a>100%</td><td></td></tr>
<tr><td><a id="p100096"></a>3</td><td><a id="p100097"></a>Осуществление контроля за соблюдением установленных ограничений хозяйственной деятельности в пределах охранных зон стационарных пунктов наблюдений, входящих в государственную наблюдательную сеть в соответствии с планом проведения проверок, (%)</td><td><a id="p100098"></a>ежеквартально</td><td><a id="p100099"></a>100%</td><td></td></tr>
<tr><td><a id="p100100"></a>4</td><td><a id="p100101"></a>Выполнение плана контрольных мероприятий Росгидромета (ведомственный контроль), включая контроль выполнения плана мероприятий по устранению недостатков и замечаний, выявленных в ходе контрольных мероприятий, (%)</td><td><a id="p100102"></a>ежеквартально</td><td><a id="p100103"></a>100%</td><td></td></tr>
<tr><td colspan="5"><a id="p100104"></a>2. Группа "Б" (показатели эффективности)</td></tr>
<tr><td><a id="p100105"></a>5</td><td><a id="p100106"></a>Своевременность информирования пользователей (потребителей) о составе предоставляемых сведений о состоянии окружающей среды, ее загрязнении, о формах доведения данной информации и об организациях, осуществляющих информационное обеспечение пользователей, (%)</td><td><a id="p100107"></a>ежеквартально</td><td><a id="p100108"></a>100%</td><td></td></tr>
<tr><td><a id="p100109"></a>6</td><td><a id="p100110"></a>Своевременность направления ответов на поступившие (включая электронные) обращения заинтересованных лиц по вопросам лицензирования деятельности в области гидрометеорологии и в смежных с ней областях, а также работ по активному воздействию на гидрометеорологические и геофизические процессы и явления, (%)</td><td><a id="p100111"></a>ежеквартально</td><td><a id="p100112"></a>100%</td><td></td></tr>
<tr><td><a id="p100113"></a>7</td><td><a id="p100114"></a>Количество исполненных предписаний об устранении нарушений лицензионных требований в общем количестве выданных предписаний за отчетный период, (%)</td><td><a id="p100115"></a>ежеквартально</td><td><a id="p100116"></a>100%</td><td></td></tr>
<tr><td><a id="p100117"></a>8</td><td><a id="p100118"></a>Осуществление в соответствии с планом-схемой передачи информации оперативного руководства и координации деятельности подведомственных учреждений Росгидромета по обеспечению гидрометеорологической информацией и данными о состоянии окружающей среды, ее загрязнения, в том числе экстренной информацией, аппарат полномочного представителя Президента Российской Федерации в федеральном округе, командующим войсками военного округа Вооруженных Сил Российской Федерации и территориальных органов федеральных органов исполнительной власти в федеральных округах, (%)</td><td><a id="p100119"></a>ежеквартально</td><td><a id="p100120"></a>100%</td><td></td></tr>
</table>




<a id="p100121"></a>

---