Приказ Минстроя России от 09.12.2014 № 794/пр

«Об Экспертном совете Центра государственно-частного партнерства в сфере жилищно-коммунального хозяйства при Министерстве строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации»

МИНИСТЕРСТВО СТРОИТЕЛЬСТВА И ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ

от 9 декабря 2014 г. № 794/пр

ОБ ЭКСПЕРТНОМ СОВЕТЕ ЦЕНТРА ГОСУДАРСТВЕННО-ЧАСТНОГО ПАРТНЕРСТВА В СФЕРЕ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА ПРИ МИНИСТЕРСТВЕ СТРОИТЕЛЬСТВА И ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО

В соответствии с пунктом 6.5 Положения о Министерстве строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 18 ноября 2013 г. № 1038, приказываю:

1. Создать Экспертный совет Центра государственно-частного партнерства в сфере жилищно-коммунального хозяйства при Министерстве строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации (далее — Экспертный совет).

2. Утвердить:

Положение об Экспертном совете согласно приложению № 1 к настоящему приказу;

состав и структуру Экспертного совета согласно приложению № 2 к настоящему приказу (не приводится).

3. Возложить:

координацию деятельности Экспертного совета на Департамент жилищно-коммунального хозяйства, энергосбережения и повышения энергетической эффективности Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации;

организационно-техническое обеспечение деятельности Экспертного совета на Административно-кадровый департамент Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации.

4. Контроль исполнения настоящего приказа возложить на заместителя Министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации А.В. Чибиса.

ПОЛОЖЕНИЕ ОБ ЭКСПЕРТНОМ СОВЕТЕ ЦЕНТРА ГОСУДАРСТВЕННО-ЧАСТНОГО ПАРТНЕРСТВА В СФЕРЕ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА ПРИ МИНИСТЕРСТВЕ СТРОИТЕЛЬСТВА И ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО

I. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет компетенцию и порядок деятельности Экспертного совета Центра государственно-частного партнерства в сфере жилищно-коммунального хозяйства при Министерстве строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации (далее — Экспертный совет).

1.2. Экспертный совет является постоянно действующим совещательно-консультативным органом.

1.3. В своей деятельности Экспертный совет руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, иными нормативными правовыми актами, методическими рекомендациями и стандартами функционирования советов и экспертных групп при федеральных органах исполнительной власти, а также настоящим Положением.

1.4. Положение об Экспертном совете, персональном составе Экспертного совета и изменения, вносимые в них, утверждаются приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации (далее — Министерство).

1.5 Решения Экспертного совета носят рекомендательный характер.

1.6. Организационно-техническое обеспечение деятельности Экспертного совета осуществляется Министерством в установленном порядке.

1.7. Деятельность Экспертного совета освещается на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет и в средствах массовой информации.

II. Задачи и функции Экспертного совета

2.1 Основными задачами Экспертного совета являются:

выработка консолидированной экспертной позиции в вопросах реализации инвестиционной политики в жилищно-коммунальном хозяйстве Российской Федерации;

выработка рекомендаций по критериям и приоритетам, необходимым для принятия решений по отдельным проектам государственно-частного партнерства в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

2.2 Функциями Экспертного совета являются:

координация деятельности федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, а также иных заинтересованных организаций, участвующих в реализации инвестиционной политики в ЖКХ;

анализ и оценка выполнения органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления Плана действий по привлечению в жилищно-коммунальное хозяйство частных инвестиций, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 22 августа 2011 г. № 1493-р;

рассмотрение хода реализации отдельных инвестиционных проектов в ЖКХ и подготовка рекомендаций по их дальнейшей реализации;

рассмотрение и оценка предложений, поступающих в адрес Министерства, направленных на реализацию инвестиционной политики в ЖКХ;

обобщение опыта работы, анализ предложений и инициатив в сфере инвестиционной политики в ЖКХ и представление в Министерство предложений по ее дальнейшему развитию;

подготовка и рассмотрение аналитических, информационных, методических и справочных материалов в сфере реализации инвестиционной политики в ЖКХ;

анализ инвестиционных проектов в ЖКХ на основании обращений участников таких проектов или Министерства;

осуществление, по мере необходимости, методического сопровождения реализации инвестиционных проектов в ЖКХ;

информирование государственных органов, органов местного самоуправления, хозяйствующих субъектов и общественности об успешном опыте реализации инвестиционных проектов в ЖКХ, в том числе подготовка и направление в заинтересованные органы государственной власти аналитических, информационных, методических материалов по вопросам реализации инвестиционной политики в ЖКХ;

направление запросов в федеральные органы исполнительной власти, органы государственной власти и местного самоуправления субъектов Российской Федерации, организации информации, необходимой для выполнения функций;

рассмотрение по поручению Министерства иных вопросов, связанных с реализацией инвестиционной политики в ЖКХ, а также осуществление иной деятельности, необходимой для решения задач Экспертного совета.

III. Состав и структура Экспертного совета

3.1 В состав Экспертного совета входят:

• председатель Экспертного совета;
• ответственный секретарь Экспертного совета;
• члены Экспертного совета.

3.2. Руководство Экспертного совета составляет председатель Экспертного совета.

3.3 Председатель Экспертного совета:

• осуществляет руководство деятельностью Экспертного совета;
• председательствует на заседаниях Экспертного совета;
• подписывает протоколы заседаний и другие документы Экспертного совета;
• определяет дату, место, время, повестку заседания Экспертного совета;
• взаимодействует с Министром строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации по вопросам реализации решений Экспертного совета;
• вносит предложения по уточнению и дополнению состава Экспертного совета;
• формирует и утверждает план работы, повестку заседания и состав приглашаемых экспертов на заседание Экспертного совета;
• принимает решение, в случае необходимости, о проведении заочного заседания Экспертного совета, решения на котором принимаются путем опроса его членов;
• принимает меры по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов у членов Экспертного совета;
• осуществляет иные функции, необходимые для обеспечения деятельности Экспертного совета.

3.4 Ответственный секретарь Экспертного совета:

• организует работу Экспертного совета;
• уведомляет членов Экспертного совета о дате, месте и повестке предстоящего заседания, а также об утвержденном плане работы Экспертного совета;
• готовит и согласовывает с председателем Экспертного совета проекты документов и иных материалов для обсуждения на заседаниях Экспертного совета;
• ведет, оформляет и рассылает членам Экспертного совета протоколы заседаний и иные документы и материалы;
• хранит документацию Экспертного совета и готовит в установленном порядке документы для архивного хранения и уничтожения;
• в случае проведения заседания Экспертного совета путем опроса его членов обеспечивает направление всем членам Экспертного совета необходимых материалов и сбор их мнений по результатам рассмотрения материалов;
• готовит и согласовывает с председателем Экспертного совета состав информации о деятельности Экспертного совета, обязательной для размещения на официальном сайте федерального органа исполнительной власти в сети Интернет;
• осуществляет иные функции, необходимые для обеспечения деятельности Экспертного совета.

3.5 Члены Экспертного совета:

3.5.1 Имеют право:

• вносить предложения по формированию повестки дня заседаний Экспертного совета;
• возглавлять комиссии и рабочие группы, формируемые Экспертным советом;
• предлагать кандидатуры экспертов для участия в заседаниях Экспертного совета;
• участвовать в подготовке материалов по рассматриваемым вопросам;
• оказывать Министерству содействие в разработке проектов нормативных правовых актов и иных юридически значимых документов;
• свободно выйти из Экспертного совета по собственному желанию.

3.5.2 Обладают равными правами при обсуждении вопросов и голосовании.

3.5.3. Обязаны представлять в письменной форме свою позицию по результатам рассмотренных материалов при проведении заседания Экспертного совета путем опроса в срок, установленный председателем Экспертного совета.

• представляют проекты заключений в Экспертный совет по рассмотренным вопросам;
• вносят предложения о проведении мероприятий в Экспертном совете;
• решают вопросы организации своей деятельности.

IV. Порядок деятельности Экспертного совета

4.1. Первое заседание Экспертного совета проводится не позднее чем через месяц после утверждения состава Экспертного совета.

4.2. Экспертный совет осуществляет свою деятельность в соответствии с планом работы, утвержденным председателем Экспертного совета.

4.3. Основной формой деятельности Экспертного совета являются заседания, которые проводятся не реже одного раза в квартал и считаются правомочными при присутствии на нем не менее половины его членов. По решению председателя Экспертного совета может быть проведено внеочередное заседание, а также заочное.

4.4. В случае присутствия на заседании Экспертного совета Министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, заседание может вести Министр строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации (по его усмотрению) в качестве сопредседателя.

4.5. Решения Экспертного совета по рассмотренным вопросам принимаются открытым голосованием простым большинством голосов (от числа присутствующих).

4.6. При равенстве голосов председатель Экспертного совета имеет право решающего голоса.

4.7. Решения Экспертного совета отражаются в протоколах его заседаний, копии которых представляются секретарем Экспертного совета членам Экспертного совета. Информация о решениях Экспертного совета, одобренные на заседаниях Экспертного совета заключения и результаты экспертиз по рассмотренным проектам нормативных правовых актов и иным документам, а также ежегодный отчет об итогах деятельности Экспертного совета в обязательном порядке подлежат публикации в сети Интернет.

4.8. Члены Экспертного совета, не согласные с решением Экспертного совета, вправе изложить свое особое мнение, которое в обязательном порядке вносится в протокол заседания.

4.9. За 10 дней до начала заседания Экспертного совета ответственные за рассмотрение вопросов члены Экспертного совета предоставляют секретарю Экспертного совета информационные и иные материалы. Секретарь Экспертного совета за 5 дней до начала заседания Экспертного совета предоставляет указанные материалы Председателю и членам Экспертного совета.

V. Конфликт интересов

5.1. Под личной заинтересованностью члена Экспертного совета, которая влияет или может повлиять на объективное осуществление им своих полномочий, понимается возможность получения членом Экспертного совета доходов (неосновательного обогащения) в денежной либо натуральной форме, доходов в виде материальной выгоды непосредственно для члена Экспертного совета, членов его семьи или близких родственников, а также для граждан Российской Федерации или Экспертных объединений, с которыми член Экспертного совета связан финансовыми или иными обязательствами.

5.2. В случае возникновения у члена Экспертного совета личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов, либо при возникновении ситуации оказания воздействия (давления) на члена Экспертного совета, связанного с осуществлением им своих полномочий, член Экспертного совета обязан в кратчайшие сроки проинформировать об этом в письменной форме Председателя Экспертного совета.

5.3. Председатель Экспертного совета, которому стало известно о возникновении у члена Экспертного совета личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов обязан принять меры по предотвращению или урегулированию конфликта интересов, вплоть до снятия полномочий с члена Экспертного совета, являющегося стороной конфликта интересов.

---