Приказ Минстроя России от 22.11.2024 № 793/пр

«Об утверждении методики расчета показателя „Объем жилищного строительства“ федерального проекта „Жилье“ национального проекта „Инфраструктура для жизни“»

МИНИСТЕРСТВО СТРОИТЕЛЬСТВА И ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ

от 22 ноября 2024 г. № 793/пр

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МЕТОДИКИ РАСЧЕТА ПОКАЗАТЕЛЯ «ОБЪЕМ ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА» ФЕДЕРАЛЬНОГО ПРОЕКТА «ЖИЛЬЕ» НАЦИОНАЛЬНОГО ПРОЕКТА «ИНФРАСТРУКТУРА ДЛЯ ЖИЗНИ»

В соответствии с пунктом 16 Положения об организации проектной деятельности в Правительстве Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 31 октября 2018 г. № 1288, согласно пункту 21 Плана-графика по формированию и утверждению паспортов национального проекта «Инфраструктура для жизни» и входящих в его состав федеральных проектов, утвержденного Заместителем Председателя Правительства Российской Федерации М.Ш. Хуснуллиным от 27 июня 2024 г. № МХ-П49-19907, приказываю:

утвердить Методику расчета показателя «Объем жилищного строительства» согласно приложению к настоящему приказу.

Министр И. Э. Файзуллин

Приложение к приказу Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 22 ноября 2024 г. № 793/пр

МЕТОДИКА РАСЧЕТА ПОКАЗАТЕЛЯ «ОБЪЕМ ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА»

1 Общие положения

1.1 Настоящая Методика разработана в соответствии с Положением об организации проектной деятельности в Правительстве Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 31 октября 2018 г. № 1288, а также с учетом национального стандарта Российской Федерации ГОСТ Р 71136-2023 «Национальные цели развития, национальные проекты (программы) и государственные программы Российской Федерации. Методики расчета показателей. Общие положения и требования к применяемым при расчетах данным», утвержденного приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 6 декабря 2023 г. № 1521-ст.

1.2 Настоящая Методика применяется для расчета показателя «Объем жилищного строительства» (далее — показатель) в целях мониторинга достижения национальной цели «Комфортная и безопасная среда для жизни», определенной Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2024 г. № 309 «О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года» федерального проекта «Жилье» (код — И2) национального проекта «Инфраструктура для жизни» (код — И) (далее — проект), обеспечивающего достижение и (или) вклад в достижение показателей государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» (код — 05).

1.3 Показатель характеризует:

• при расчете в соответствии с разделом 2 настоящей Методики плановые значения общей площади вновь построенных помещений в жилых и нежилых зданиях, жилых домах. Показатель характеризует целевые значения, достижение которых обеспечивает выполнение национальной цели развития «Комфортная и безопасная среда для жизни»;
• при расчете в соответствии с разделом 3 настоящей Методики общую площадь жилых помещений во введенных в эксплуатацию жилых и нежилых зданиях, жилых домах, которая определяется как сумма площадей всех частей жилых помещений, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, площадей лоджий, балконов, веранд, террас, подсчитываемых с соответствующими понижающими коэффициентами, а также жилых и подсобных помещений в построенных населением индивидуальных жилых домах.

К помещениям вспомогательного использования относятся кухни, передние, холлы, внутриквартирные коридоры, ванные или душевые, туалеты, кладовые или хозяйственные встроенные шкафы.

Индивидуальный жилой дом — отдельно стоящий жилой дом с количеством надземных этажей не более чем три, высотой не более двадцати метров, состоит из комнат и помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком доме и не предназначен для раздела на самостоятельные объекты недвижимости.

1.4 Федеральным органом исполнительной власти, ответственным за формирование и предоставление (распространение) информации по показателю, является:

_ при расчете в соответствии с разделом 2 настоящей Методики Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации (далее — Министерство);

• при расчете в соответствии с разделом 3 настоящей Методики Федеральная служба государственной статистики.

1.5 Показатель рассчитывается:

• при расчете в соответствии с разделом 2 настоящей Методики без применения информационной системы в соответствии с алгоритмом расчета, приведенным в настоящей Методике, и на основе значений компонентов показателей, представленных в соответствии с настоящей Методикой;
• при расчете в соответствии с разделом 3 настоящей Методики посредством использования государственной информационной системы «Цифровая аналитическая платформа предоставления статистических данных» (далее — информационная система) в соответствии с алгоритмом расчета, приведенным в настоящей Методике, и на основе значений компонентов показателей, представленных в соответствии с настоящей Методикой.

Срок расчета показателя в информационной системе — ежемесячно 14 числа месяца, следующего за отчетным, за декабрь на 14 рабочий день после отчетного периода. Ответственным за расчет показателя в информационной системе является Федеральная служба государственной статистики.

В случае непредставления для расчета Показателя в информационную систему значений компонентов показателя в порядке и в сроки, установленные настоящей Методикой, при расчете значения показателя используются данные прошлого периода.

В случаях, когда 14 число месяца, следующего за отчетным, приходится на день, признаваемый в соответствии с законодательством Российской Федерации или актом Президента Российской Федерации выходным, нерабочим праздничным и (или) нерабочим днем, информация предоставляется в ближайший следующий за ним рабочий день.

1.6 Показатель рассчитывается:

• при расчете в соответствии с разделом 2 настоящей Методики в целом по Российской Федерации, субъектам Российской Федерации, в целях формирования паспорта проекта, дискретно, однократно;
• при расчете в соответствии с разделом 3 настоящей Методики в целом по Российской Федерации, субъектам Российской Федерации, по федеральным округам ежемесячно нарастающим итогом с начала года.

1.7 Предельные значения показателя стремятся к бесконечности.

1.8 Сроки предоставления (распространения) информации по показателю:

• при расчете в соответствии с разделом 2 настоящей Методики однократно, до 31 декабря 2024 года;
• при расчете в соответствии с разделом 3 настоящей Методики ежемесячно 14 числа месяца, следующего за отчетным, за декабрь на 14 рабочий день после отчетного периода.

В случаях, когда 14 число месяца, следующего за отчетным, приходится на день, признаваемый в соответствии с законодательством Российской Федерации или актом Президента Российской Федерации выходным, нерабочим праздничным и (или) нерабочим днем, информация предоставляется в ближайший следующий за ним рабочий день.

1.9 Единица измерения показателя — миллион квадратных метров общей площади (код по Общероссийскому классификатору единиц измерения - 057).

2 Описание расчета планового значения показателя и используемых для его расчета данных

2.1 Показатель по Российской Федерации (SжсРФ) для i-го планового года рассчитывается по формуле:

S_{\text{жсРФ }i} = \sum_{k}^{n} S_{\text{вС}_{ki}},

где

S_{\text{вС}_{ki}} — плановый объем жилищного строительства в k-том субъекте Российской Федерации в i-м году, миллион квадратных метров общей площади;

i — плановый год (i = 2025, ..., 2030);

k — субъект Российской Федерации;

n — количество субъектов Российской Федерации.

2.2 Источником информации для компонента S_{\text{вС}_{kj}} являются административные данные об объеме жилищного строительства в субъектах Российской Федерации для каждого года в период с 2025 по 2030 год, предоставленные в Министерство за подписью высшего должностного лица субъекта Российской Федерации.

3 Описание расчета фактического значения показателя и используемых для его расчета данных

3.1 Показатель Vжс рассчитывают по формуле:

V_{\text{жс}} = \sum_{i} {}_{= 1}^{M}(S_{\text{мкд}i} + S_{\text{пно}i}),

где

Sмкдi — ввод жилья в многоквартирных домах, индивидуальных жилых домах, построенных юридическими лицами (организациями-застройщиками), общежитиях и жилые помещения в нежилых зданиях на конец i-го месяца отчетного года в Российской Федерации, субъекте Российской Федерации, миллион квадратных метров общей площади;

Sпноi — ввод общей площади жилых помещений в жилых домах, построенных населением за счет собственных и привлеченных средств, в городах, поселках городского типа и сельских населенных пунктах на земельных участках, предназначенных для индивидуального жилищного строительства, земельных участках, расположенных в черте поселений и предназначенных для ведения личного подсобного хозяйства (приусадебных земельных участках), и на земельных участках, предназначенных для ведения садоводства, на конец i-го месяца отчетного года в Российской Федерации, субъекте Российской Федерации, миллион квадратных метров общей площади;

i = 1, ..., М;

М — отчетный месяц.

3.2 Компонент Sмкдi рассчитывают по формуле:

Sмкдi = Sпмкд + Sижд + Sобщ + Sнз,

где

Sпмкд — ввод общей площади жилых помещений в многоквартирных домах, в Российской Федерации, субъекте Российской Федерации, на конец i-го месяца отчетного года, миллион квадратных метров общей площади;

Sижд — ввод общей площади жилых помещений в индивидуальных жилых домах, построенных юридическими лицами (организациями-застройщиками), в Российской Федерации, субъекте Российской Федерации, на конец i-го месяца отчетного года, миллион квадратных метров общей площади;

Sобщ — ввод общей площади жилых помещений в общежитиях, в Российской Федерации, субъекте Российской Федерации, на конец i-го месяца отчетного года, миллион квадратных метров общей площади;

Sнз — ввод общей площади жилых помещений в нежилых зданиях, в Российской Федерации, субъекте Российской Федерации, на конец i-го месяца отчетного года, миллион квадратных метров общей площади.

3.3 Источником информации для компонентов Sпмкд, Sижд, Sобщ, Sнз, Sпноi является официальная статистическая информация, формируемая Федеральной службой государственной статистики, согласно позиции 2.12.F.1 Федерального плана статистических работ, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2008 г. № 671-р. Срок предоставления информации по компонентам — ежемесячно 14 числа месяца, следующего за отчетным, за декабрь на 14 рабочий день после отчетного периода. В случаях, когда 14 число месяца, следующего за отчетным, приходится на день, признаваемый в соответствии с законодательством Российской Федерации или актом Президента Российской Федерации выходным, нерабочим праздничным и (или) нерабочим днем, информация предоставляется в ближайший следующий за ним рабочий день.

3.4 Верификация данных по показателю Vжс осуществляется Федеральной службой государственной статистики на основании официальной статистической информации, разрабатываемой Федеральной службой государственной статистики согласно позиции 2.12.F.1 Федерального плана статистических работ, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2008 г. № 671-р.

---