Приказ Минспорта России от 05.08.2015 № 792

«Об утверждении формы соглашения о предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование государственных программ субъектов Российской Федерации, направленных на цели развития физической культуры и спорта»

(Зарегистрировано в Минюсте России 04.09.2015 № 38817)

Зарегистрировано в Минюсте России 4 сентября 2015 г. № 38817

МИНИСТЕРСТВО СПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ФОРМЫ СОГЛАШЕНИЯ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ СУБСИДИЙ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТАМ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА СОФИНАНСИРОВАНИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПРОГРАММ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, НАПРАВЛЕННЫХ НА ЦЕЛИ РАЗВИТИЯ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И СПОРТА

В соответствии с пунктом 7 Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование государственных программ субъектов Российской Федерации, направленных на цели развития физической культуры и спорта (Приложение № 6 к федеральной целевой программе «Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2016 — 2020 годы», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 21 января 2015 г. № 30) (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, № 5, ст. 810), приказываю:

1. Утвердить прилагаемую форму соглашения о предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование государственных программ субъектов Российской Федерации, направленных на цели развития физической культуры и спорта.

2. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра спорта Российской Федерации П.В. Новикова.

Утверждена приказом Министерства спорта Российской Федерации от 5 августа 2015 г. № 792

ФОРМА СОГЛАШЕНИЯ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ СУБСИДИЙ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТАМ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА СОФИНАНСИРОВАНИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПРОГРАММ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, НАПРАВЛЕННЫХ НА ЦЕЛИ РАЗВИТИЯ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И СПОРТА

Соглашение N ____ о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование государственных программ субъектов Российской Федерации, направленных на цели развития физической культуры и спорта

г. Москва                                           "__" __________ 20__ г.

    Министерство  спорта  Российской  Федерации, являющееся государственным

заказчиком Федеральной целевой программы «Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2016 — 2020 годы», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 21 января 2015 г. № 30

(Собрание  законодательства  Российской  Федерации,  2015,  N 5, ст. 810) и
главным  распорядителем  средств  по  стройкам и объектам, финансируемым из
федерального   бюджета,   именуемое  в  дальнейшем  "Главный  распорядитель

средств», в лице _________________________________________________________, (должность, фамилия, имя, отчество (при наличии)) действующего на основании _______________________________________, с одной (наименование, дата, номер документа) стороны, и _______________________________________________________________,

        (наименование высшего исполнительного органа государственной<br>
                    власти субъекта Российской Федерации)<br>

__________________________________________________________________________, (должность, фамилия, имя, отчество (при наличии)) действующего на основании ________________________________________________, (наименование, дата, номер документа) с другой стороны, именуемые в дальнейшем «Стороны», в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, № 31, ст. 3823) (с учетом внесенных изменений и дополнений), Правилами предоставления и распределения субсидий из

федерального   бюджета   бюджетам   субъектов   Российской   Федерации   на
софинансирование  государственных  программ субъектов Российской Федерации,

направленных  на цели развития физической культуры и спорта (Приложение N 6

к  Федеральной  целевой программе "Развитие физической  культуры и спорта в

Российской  Федерации  на  2016 - 2020  годы", утвержденной  постановлением

Правительства  Российской  Федерации  от  21  января  2015 г. N 30 (далее -
Программа)) (далее  - Правила), и в соответствии с распределением субсидий,
предоставляемых   ежегодно   из  федерального  бюджета  бюджетам  субъектов

I. Предмет Соглашения

1. <a id="p100015"></a>В соответствии с Соглашением Главный распорядитель средств обязуется

предоставить в 20__ году субсидии из федерального бюджета бюджету _________

           (наименование субъекта Российской Федерации)

__________________________________________________________________________, (наименование государственной программы субъекта Российской Федерации) утвержденной ________________________________________ (далее — региональная (наименование, дата, номер документа) программа), направленной на соответствующие цели развития физической

культуры  и  спорта,  в  том  числе  на  предоставление субсидий из бюджета

субъекта   Российской   Федерации   местным  бюджетам  на  софинансирование

расходных   обязательств  органов  местного  самоуправления  по  реализации

содержащихся в муниципальных программах мероприятий по развитию физической культуры и спорта, которая включается в Программу, и включающей мероприятия, предусмотренные перечнем мероприятий и объектов, находящихся в

государственной  собственности субъекта Российской Федерации (муниципальной
собственности),  включенных  в региональную программу  и софинансируемых за

счет средств федерального бюджета на 20__ год, согласно Приложению № 1 к Соглашению, в размере ___________________________________________________ (сумма цифрами) (сумма прописью)

рублей   (далее  соответственно  - Субъект, субсидия), а Получатель средств
обязуется   принять   указанную   субсидию,  использовать  ее  по  целевому

назначению, определенному Соглашением, обеспечить финансирование указанного расходного обязательства за счет средств консолидированного бюджета

В соответствии с Программой текущее управление реализацией Программы осуществляется дирекцией Программы, созданной в установленном порядке Правительством Российской Федерации и наделенной государственным заказчиком Программы полномочиями.

II. Условия и порядок предоставления субсидии

2. Получатель средств обеспечивает соблюдение следующих условий:

2.1. Представление Субъектом Главному распорядителю средств региональной программы.

    2.2.  Наличие  в  законе  о  бюджете  субъекта  Российской Федерации на
очередной  финансовый  год  и  плановый  период  бюджетных  ассигнований на
финансовое  обеспечение  расходного  обязательства  Субъекта  по реализации

региональной программы в размере __________________________________ рублей; (сумма цифрами), (сумма прописью)

    наличие  в бюджетах муниципальных образований на текущий финансовый год
и   плановый   период  бюджетных  ассигнований  на  финансовое  обеспечение

мероприятий и объектов, указанных в Приложении № 1, в размере _____________ ___________________________________________________________________ рублей, (сумма цифрами) (сумма прописью) в соответствии с __________________________________________, подтверждающим (реквизиты правовых актов) расходное обязательство Субъекта (муниципального образования), на исполнение которого предоставляется субсидия.

2.3. Обеспечение соответствия значений показателей, устанавливаемых нормативными правовыми актами Субъекта, значениям показателей результативности использования субсидии, установленным пунктами 10 и 11 Соглашения.

2.4. Наличие утвержденной проектной документации на объекты капитального строительства, имеющей положительное заключение государственной экспертизы проектной документации и положительное заключение о достоверности определения сметной стоимости объекта капитального строительства <*>.

2.5. Наличие положительных заключений о результатах проверок инвестиционных проектов на предмет эффективности использования средств федерального бюджета, бюджета Субъекта (местного бюджета), проводимых в порядке, установленном Правилами проведения проверки инвестиционных проектов на предмет эффективности использования средств федерального бюджета, направляемых на капитальные вложения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 12 августа 2008 г. № 590 «О порядке проведения проверки инвестиционных проектов на предмет эффективности использования средств федерального бюджета, направляемых на капитальные вложения» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, № 34, ст. 3916; 2009, № 2, ст. 247; № 21, ст. 2576; 2010, № 14, ст. 1673; 2011, № 40, ст. 5553; 2013, № 20, ст. 2478; 2014, № 3, ст. 285, № 40, ст. 5434), нормативными правовыми актами Субъекта и муниципальными правовыми актами <*>.

2.6. Соблюдение графика выполнения мероприятий по проектированию и (или) строительству (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, техническому перевооружению) объектов капитального строительства, софинансируемых за счет средств федерального бюджета, в соответствии с Приложением № 2 к Соглашению <*>.

3. Главный распорядитель средств осуществляет перечисление субсидии в бюджет Субъекта на основании заявки о перечислении субсидии, предоставляемой государственному заказчику Программы вместе с Соглашением (далее — Заявка) (Приложение № 3 к Соглашению) и в соответствии с графиком финансирования (перечисления субсидии) на 20__ год (далее — График перечисления субсидии) (Приложение № 4 к Соглашению), при условии соблюдения Получателем средств условий, предусмотренных Правилами, и пункта 2 Соглашения.

В График перечисления субсидии могут быть внесены изменения на основании письменного мотивированного обращения Получателя средств.

4. Субсидия перечисляется на счет территориального органа Федерального казначейства, открытый для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в установленном порядке в бюджет Субъекта.

5.   <a id="p100029"></a>Субсидия   перечисляется   уполномоченному  органу  исполнительной

государственной власти Субъекта — _________________________________________

                                 (наименование получателя субсидии)<br>

6. Главный распорядитель средств обязуется перечислить средства субсидии в бюджет Субъекта на основании Заявки и Графика перечисления субсидии.

7. Главный распорядитель средств вправе:

7.1. Запрашивать у Получателя средств информацию и документы, необходимые для исполнения Соглашения, а также для проведения проверок (контрольных мероприятий).

7.2. Осуществлять контроль за выполнением Получателем средств условий Соглашения, в том числе условий предоставления субсидии.

8.4. Обеспечивать представление Главному распорядителю средств (оригиналы) и дирекции Программы (копии) ежеквартальной информации по финансированию и освоению инвестиций за счет всех источников финансирования (отдельной строкой показать средства федерального бюджета), в том числе о софинансировании инвестиционных мероприятий за счет средств бюджета Субъекта, местного бюджета и внебюджетных источников с указанием причин изменения сроков или объемов реализации федеральной адресной инвестиционной программы.

Информацию представлять по формам, предложенным Минэкономразвития России и размещенным на сайте www.economy.gov.ru в печатной и электронной форме за подписью уполномоченного лица ежеквартально, нарастающим итогом, не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом.

8.5 Предоставлять Главному распорядителю средств следующие документы:

ежеквартально, не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, отчеты в соответствии с Инструкцией о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, утвержденной приказом Минфина России от 28 декабря 2010 г. № 191н (зарегистрирован Минюстом России 03.02.2011, регистрационный № 19693), с учетом изменений, внесенных приказом Минфина России от 29.12.2011 № 191н «О внесении изменений в Инструкцию о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, утвержденную приказом Министерства финансов Российской Федерации от 28 декабря 2010 г. № 191н» (зарегистрирован Минюстом России 16.02.2012, регистрационный № 23229) и приказом Минфина России от 26.10.2012 № 138н «О внесении изменений в приказ Министерства финансов Российской Федерации от 28 декабря 2010 г. № 191н» (зарегистрирован Минюстом России 21.12.2012, регистрационный № 26253), за подписью руководителя и главного бухгалтера по форме 0503127 «отчет об исполнении бюджета главного распорядителя, распорядителя, получателя бюджетных средств, главного администратора, администратора источников финансирования дефицита бюджета, главного администратора, администратора доходов бюджета», форме 0503125 «справка по консолидируемым расчетам», форме 0503324 «отчет об использовании межбюджетных трансфертов из федерального бюджета субъектами Российской Федерации, муниципальными образованиями и территориальным государственным внебюджетным фондом»;

ежеквартально, не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, справку о стоимости выполненных работ и затрат (форма КС-3) <*>;

ежеквартально, не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, отчет о расходах бюджета субъекта Российской Федерации (местных бюджетов) на осуществление мероприятий государственной программы субъекта Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых является субсидия по форме согласно Приложению № 5 к Соглашению;

каждое полугодие, не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, отчет о достижении значений показателей результативности использования субсидии по форме согласно Приложению № 6 к Соглашению.

8.6. Согласовывать с Главным распорядителем средств внесение изменений в региональную программу (муниципальные программы), софинансируемую за счет средств федерального бюджета, которые влекут изменения объемов финансирования и (или) показателей результативности региональной программы (муниципальных программ) и (или) изменение состава мероприятий указанных программ, на которые предоставляется субсидия.

    а)  доля  лиц,  занимающихся  футболом  в  детско-юношеских  спортивных

школах,  в  общей численности учащихся, занимающихся физической культурой и

V. Ответственность Сторон

13. За неисполнение или ненадлежащее исполнение условий Соглашения Стороны несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

14. В соответствии с пунктом 32 Правил в случае несоблюдения органом государственной власти субъекта Российской Федерации условий предоставления субсидии перечисление субсидии приостанавливается Министерством финансов Российской Федерации в установленном им порядке. Главный распорядитель средств информирует Субъект о приостановлении предоставления субсидии с указанием причин такого приостановления.

15. В случае если Субъектом по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных Соглашением в части достижения значений показателей результативности использования субсидии, установленных пунктами 10 и 11 Соглашения, или соблюдения графика выполнения мероприятий по проектированию и (или) строительству (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, техническому перевооружению) объектов капитального строительства, софинансируемых за счет средств федерального бюджета, указанного в Приложении 2 к Соглашению <*>, к нему применяются меры воздействия в соответствии с пунктами 36 - 40 Правил.

16. В соответствии с пунктом 43 Правил не использованный на 1 января текущего финансового года остаток субсидии (за исключением субсидий на софинансирование объектов капитального строительства) подлежит возврату в федеральный бюджет органами государственной власти Субъекта, за которыми в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами закреплены источники доходов бюджета Субъекта по возврату остатков субсидий, в соответствии с требованиями, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации и федеральным законом о федеральном бюджете на текущий финансовый год и плановый период.

17. В случае если неиспользованный остаток субсидии не перечислен в доход федерального бюджета, этот остаток подлежит взысканию в доход федерального бюджета в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации (на основании пункта 5 статьи 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, № 31, ст. 3823; 2009, № 1, ст. 18; № 15, ст. 1780; 2013, № 19, ст. 2331; 2014, № 43, ст. 5795)).

18. Ответственность за достоверность предоставляемых Главному распорядителю средств сведений возлагается на Получателя средств.

19. В случае нецелевого использования субсидии и (или) нарушения Субъектом условий ее предоставления к нему применяются меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

20. Решения о приостановлении перечисления (сокращении объема) субсидии бюджету Субъекта не принимаются в случае, если условия предоставления субсидии были не выполнены в силу обстоятельств непреодолимой силы.

VI. Срок действия Соглашения

21. Соглашение вступает в силу со дня его подписания Сторонами и действует до полного исполнения Сторонами своих обязательств.

VII. Порядок разрешения споров (разногласий)

22. Стороны Соглашения принимают все меры к разрешению споров и разногласий, возникающих по Соглашению, путем переговоров между Сторонами.

23. Все споры и разногласия между Сторонами, которые могут возникнуть по Соглашению, если они не будут разрешены путем переговоров, подлежат рассмотрению в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

IX. Заключительные положения

27. Изменения вносятся в Соглашение по согласованию Сторон путем оформления дополнительного соглашения.

28. Соглашение составлено в трех экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, один экземпляр — Получателю средств, два экземпляра — Главному распорядителю средств.

29. Неотъемлемой частью Соглашения являются следующие Приложения:

приложение № 1 - перечень мероприятий и объектов, находящихся в государственной собственности субъекта Российской Федерации (муниципальной собственности), включенных в региональную программу, и софинансируемых за счет средств федерального бюджета на 20__ год;

приложение № 2 - график выполнения мероприятий по проектированию и (или) строительству (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, техническому перевооружению) объектов капитального строительства, софинансируемых за счет средств федерального бюджета <*>;

приложение № 3 - заявка о перечислении субсидии;

приложение № 4 - график финансирования (перечисления субсидии) на 20__ год;

приложение № 5 - форма отчета о расходах бюджета субъекта Российской Федерации (местных бюджетов) на осуществление мероприятий государственной программы субъекта Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых является субсидия;

приложение № 6 - форма отчета о достижении значений показателей результативности использования субсидии;

приложение № 7 - перечень объектов спорта, включенных в региональную программу на 20__ год, создаваемых без использования средств федерального бюджета.

X. Адрес (место нахождения) и платежные реквизиты Сторон

Приложение № 1 к Соглашению от «» ________ 20 г. N ___

Перечень мероприятий и объектов, находящихся в государственной собственности субъекта Российской Федерации (муниципальной собственности), включенных в региональную программу, и софинансируемых за счет средств федерального бюджета на 20__ год

от Главного распорядителя средств      от Получателя средств

______________/____________________    ________________/___________________

   (Ф.И.О.)      (личная подпись)          (Ф.И.О.)      (личная подпись)

            М.П.                                     М.П.

Приложение № 2 к Соглашению от «» ________ 20 г. N ___

График выполнения мероприятий по проектированию и (или) строительству (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, техническому перевооружению) объектов капитального строительства, софинансируемых за счет средств федерального бюджета

--------------------------------

<*> Предельная стоимость не должна превышать стоимость строительства, определенную по нормативам цены строительства или по объектам аналогам.

от Получателя средств / (Ф.И.О.) (личная подпись)

                М.П.

Заявка о перечислении субсидии

федерального   бюджета   бюджетам   субъектов   Российской   Федерации   на

софинансирование  государственных  программ субъектов Российской Федерации,

направленных  на  цели  развития  физической  культуры  и  спорта, в рамках
Федеральной  целевой  программы  "Развитие  физической  культуры и спорта в

Российской Федерации на 2016 — 2020 годы» _________________________________

            (наименование субъекта Российской Федерации)

просит перечислить субсидию в размере _____________________________________

                  (сумма цифрами, сумма прописью)

в соответствии с Графиком перечисления субсидии.

Руководитель высшего исполнительного органа государственной власти Субъекта

/______ (Ф.И.О.) (личная подпись)

                      М.П.

от Главного распорядителя средств:     от Получателя средств:

_____________/___________________      ______________/_____________________
  (Ф.И.О.)     (личная подпись)           (Ф.И.О.)      (личная подпись)

       М.П.

Приложение № 5 к Соглашению от «» ________ 20 г. N ___

Форма

                за январь - _______________ 20__ г.

Срок представления: 15 число месяца, следующего за отчетным периодом

Форма квартальная

Руководитель финансового органа

Субъекта          ____________ _______________
                    (Ф.И.О.)      (подпись)     М.П.

Главный бухгалтер ____________ _______________

                    (Ф.И.О.)      (подпись)

Исполнитель       ____________ _______________
                    (Ф.И.О.)      (подпись)

Приложение № 6 к Соглашению от «» ________ 20 г. N ___

Форма

Отчет о достижении значений показателей результативности использования субсидии за январь — ___________ 20__ г.

Срок представления: каждое полугодие, 15 число месяца, следующего за отчетным периодом

Заполняется в части касающейся

от Получателя средств

/ (Ф.И.О.) (личная подпись)

                М.П.

                М.П.