Приказ Минфина СССР от 08.09.1948 № 791

«Об усилении контроля за образованием и расходованием специальных средств учреждений, состоящих на союзном, республиканских и местных бюджетах»

МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ СССР

ПРИКАЗ от 8 сентября 1948 г. № 791

ОБ УСИЛЕНИИ КОНТРОЛЯ ЗА ОБРАЗОВАНИЕМ И РАСХОДОВАНИЕМ СПЕЦИАЛЬНЫХ СРЕДСТВ УЧРЕЖДЕНИЙ, СОСТОЯЩИХ НА СОЮЗНОМ, РЕСПУБЛИКАНСКИХ И МЕСТНЫХ БЮДЖЕТАХ

В целях усиления контроля за правильным образованием и расходованием специальных средств бюджетных учреждений и устранения имеющихся недочетов приказываю:

Начальникам управлений и отделов Министерства финансов СССР, министрам финансов союзных и автономных республик, заведующим краевыми, областными, окружными, уездными, городскими и районными финансовыми отделами:

1. Обеспечить рассмотрение смет специальных средств одновременно с рассмотрением смет по бюджету.

При рассмотрении и утверждении смет специальных средств руководствоваться действующими постановлениями Правительства СССР и правительств союзных республик, проверять законность образования каждого вида специальных средств, полноту включения в сметы всех имеющихся доходов и правильность исчисления расходов, исходя из норм и расчетов на аналогичные расходы по бюджету.

Расходы на заработную плату исчислять в строгом соответствии с действующим законодательством и не допускать за счет ассигнований по сметам специальных средств доплат штатным работникам данного учреждения за работы, входящие в круг их прямых обязанностей.

2. Справки об утверждении смет специальных средств на планируемый год представлять в учреждения Госбанка не позднее 1 апреля.

В справках, представляемых в учреждения Госбанка на право открытия текущих счетов по специальным средствам, указывать номер и дату постановления Правительства, разрешающего образование данного вида специальных средств.

3. Обеспечить своевременное получение и рассмотрение периодической отчетности об исполнении смет специальных средств и рассмотрении годовых отчетов об исполнении этих смет одновременно с отчетами по бюджетному финансированию.

При рассмотрении отчетов по специальным средствам тщательно проверять правильность образования и расходования специальных средств и при выявлении нарушений производить проверку на месте в соответствующих учреждениях, принимая необходимые меры к устранению этих нарушений.

4. В тех случаях, когда по утвержденному государственному бюджету СССР или по постановлению Правительства предусмотрено изъятие в бюджет сумм превышения доходов над расходами по сметам специальных средств, проверять своевременность и полноту перечисления в бюджет всех причитающихся сумм.

5. В случаях непредставления учреждениями в установленные сроки отчетов об исполнении смет по специальным средствам, давать указания банку о прекращении выдачи средств со счетов этих учреждений (за исключением средств на заработную плату), с доведением об этом до сведения их вышестоящих организаций.

Правлению Государственного банка СССР обязать управляющих конторами и отделениями банка:

1. Производить выдачу специальных средств с текущих счетов бюджетных учреждений в пределах сумм, указанных в справках об утверждении смет на данный год. При определении общей суммы расходов, произведенных с начала года, не должны учитываться суммы, проведенные оборотом по счетам специальных средств, т.е. суммы, выданные с этих счетов и затем возвращенные на восстановление.

При полном использовании утвержденной суммы расходов прекращать отпуск средств впредь до получения справки об утверждении в установленном порядке дополнительной сметы по специальным средствам.

2. Прекращать после 1 апреля отпуск средств с текущих счетов специальных средств, по которым не будут представлены справки об утверждении смет.

Начальнику Контрольно — ревизионного управления Министерства финансов СССР, главным и старшим контролерам Контрольно — ревизионного управления МФ СССР в союзных и автономных республиках, краях, областях и городах и контролерам — ревизорам в районах:

1. При ревизиях бюджетных учреждений проверять законность образования специальных средств, использование их в соответствии со сметными назначениями, правильность ведения учета и составления отчетности. Данные о результатах ревизий исполнения смет по специальным средствам включать в отчеты, представляемые в Министерство финансов СССР.

2. При проведении ревизий исполнения смет по специальным средствам руководствоваться Постановлением Совнаркома СССР от 13 декабря 1930 г. «О специальных средствах учреждений, состоящих на государственном бюджете» и законодательством союзных республик о специальных средствах учреждений, состоящих на республиканских и местных бюджетах. При производстве ревизий исполнения смет специальных средств обязательно учитывать, что:

а) расходование специальных средств должно производиться в строгом соответствии с назначением этих средств, в пределах утвержденных смет;

б) передвижение сметных назначений из сметы одного вида специальных средств в смету другого вида не допускается;

в) при недопоступлении доходов по смете специальных средств учреждение обязано сократить в соответствующем размере расходы по данной смете.

3. При выявлении фактов задержки учреждениями собранных специальных средств и расходования этих средств из касс учреждений, минуя банк, руководителей и главных бухгалтеров учреждений, допустивших такое расходование, привлекать к ответственности.

---