---
title: "Приказ ФСТ России от 03.04.2013 N 79"
number: "79"
issuer: "Федеральная служба по тарифам"
issued_on: 2013-04-03
redaction: 2015-07-04
status: утратил силу
canonical: "https://bukva.ai/docs/prikaz-79-2013-fst-rossii-federalnaya"
---

## Приказ ФСТ России от 03.04.2013 N 79

# Приказ ФСТ России от 03.04.2013 N 79

(ред. от 21.05.2015)

"Об утверждении перечня критериев согласования федеральным органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов решения органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации об установлении тарифов, приводящего к превышению установленного в среднем по субъекту Российской Федерации предельного максимального уровня тарифов на тепловую энергию (мощность), и порядка определения факторов инвестиционного и неинвестиционного характера, приводящих к превышению установленного в среднем по субъекту Российской Федерации предельного максимального уровня тарифов на тепловую энергию (мощность)"

(Зарегистрировано в Минюсте России 08.05.2013 N 28352)

> [!WARNING]
> Документ утратил силу в связи с изданием [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-5725#p100026) ФАС России от 29.01.2025 N 57/25.
> Начало действия редакции - 04.07.2015.
> Окончание действия документа - 04.07.2025.
> Изменения, внесенные [Приказом](https://bukva.ai/docs/prikaz-1034-e#p100006) ФСТ России от 21.05.2015 N 1034-э, вступают в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования (опубликован на Официальном интернет-портале правовой информации [http://www.pravo.gov.ru](#p1) - 23.06.2015).
> Документ утратил силу в связи с изданием [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-5725#p100026) ФАС России от 29.01.2025 N 57/25, вступившего в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования (опубликован на Официальном интернет-портале правовой информации [http://pravo.gov.ru](#p2) - 24.06.2025).


<a id="p100001"></a>Зарегистрировано в Минюсте России 8 мая 2013 г. N 28352

---


<a id="p100002"></a>**ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ТАРИФАМ**


## <a id="p100003"></a>ПРИКАЗ

от 3 апреля 2013 г. N 79

<a id="p100004"></a>**ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЕРЕЧНЯ**
**КРИТЕРИЕВ СОГЛАСОВАНИЯ ФЕДЕРАЛЬНЫМ ОРГАНОМ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ**
**ВЛАСТИ В ОБЛАСТИ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ТАРИФОВ**
**РЕШЕНИЯ ОРГАНА ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ СУБЪЕКТА РОССИЙСКОЙ**
**ФЕДЕРАЦИИ ОБ УСТАНОВЛЕНИИ ТАРИФОВ, ПРИВОДЯЩЕГО К ПРЕВЫШЕНИЮ**
**УСТАНОВЛЕННОГО В СРЕДНЕМ ПО СУБЪЕКТУ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**
**ПРЕДЕЛЬНОГО МАКСИМАЛЬНОГО УРОВНЯ ТАРИФОВ НА ТЕПЛОВУЮ**
**ЭНЕРГИЮ (МОЩНОСТЬ), И ПОРЯДКА ОПРЕДЕЛЕНИЯ ФАКТОРОВ**
**ИНВЕСТИЦИОННОГО И НЕИНВЕСТИЦИОННОГО ХАРАКТЕРА, ПРИВОДЯЩИХ**
**К ПРЕВЫШЕНИЮ УСТАНОВЛЕННОГО В СРЕДНЕМ ПО СУБЪЕКТУ**
**РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПРЕДЕЛЬНОГО МАКСИМАЛЬНОГО УРОВНЯ**

<div align="center">

**ТАРИФОВ НА ТЕПЛОВУЮ ЭНЕРГИЮ (МОЩНОСТЬ)**

</div>


<a id="p100005"></a>В соответствии с [постановлением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1075-2012#p100021) Правительства Российской Федерации от 22.10.2012 N 1075 "О ценообразовании в сфере теплоснабжения" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 44, ст. 6022) приказываю:
1. <a id="p100006"></a>Утвердить [перечень](#p100011) критериев согласования федеральным органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов решения органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации об установлении тарифов, приводящего к превышению установленного в среднем по субъекту Российской Федерации предельного максимального уровня тарифов на тепловую энергию (мощность), согласно приложению N 1 к настоящему приказу.
2. <a id="p100007"></a>Утвердить [порядок](#p100023) определения факторов инвестиционного и неинвестиционного характера, приводящих к превышению установленного в среднем по субъекту Российской Федерации предельного максимального уровня тарифов на тепловую энергию (мощность), согласно приложению N 2 к настоящему приказу.
3. <a id="p100008"></a>Настоящий приказ вступает в силу в установленном порядке.

<div align="right">

<a id="p100009"></a>Руководитель<br>
Федеральной службы по тарифам<br>
**С.НОВИКОВ**

</div>






<div align="right">

<a id="p100010"></a>Приложение 1<br>
к приказу ФСТ России

</div>

от 3 апреля 2013 г. N 79

<a id="p100011"></a>**ПЕРЕЧЕНЬ**
**КРИТЕРИЕВ СОГЛАСОВАНИЯ ФЕДЕРАЛЬНЫМ ОРГАНОМ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ**
**ВЛАСТИ В ОБЛАСТИ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ТАРИФОВ**
**РЕШЕНИЯ ОРГАНА ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ СУБЪЕКТА РОССИЙСКОЙ**
**ФЕДЕРАЦИИ ОБ УСТАНОВЛЕНИИ ТАРИФОВ, ПРИВОДЯЩЕГО К ПРЕВЫШЕНИЮ**
**УСТАНОВЛЕННОГО В СРЕДНЕМ ПО СУБЪЕКТУ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**

<div align="center">

**ПРЕДЕЛЬНОГО МАКСИМАЛЬНОГО УРОВНЯ ТАРИФОВ**<br>
**НА ТЕПЛОВУЮ ЭНЕРГИЮ (МОЩНОСТЬ)**

</div>


<a id="p1"></a>Абзац исключен. - [Приказ](https://bukva.ai/docs/prikaz-1034-e#p100011) ФСТ России от 21.05.2015 N 1034-э:
<a id="p2"></a>*[1](https://bukva.ai/docs/prikaz-1034-e#p100013)) необходимость исполнения вступившего в законную силу решения суда;*

> *(в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-1034-e#p100012) ФСТ России от 21.05.2015 N 1034-э)*

<a id="p3"></a>*[2](https://bukva.ai/docs/prikaz-1034-e#p100013)) необходимость исполнения решения Федеральной службы по тарифам, принятого по итогам рассмотрения разногласий или рассмотрения в досудебном порядке споров;*

> *(в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-1034-e#p100012) ФСТ России от 21.05.2015 N 1034-э)*

<a id="p4"></a>*[3](https://bukva.ai/docs/prikaz-1034-e#p100013)) необходимость исполнения требований Федеральной службы по тарифам в рамках реализации полномочий по контролю (надзору) в области государственного регулирования тарифов;*

> *(в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-1034-e#p100012) ФСТ России от 21.05.2015 N 1034-э)*

<a id="p5"></a>[4](https://bukva.ai/docs/prikaz-1034-e#p100013)) необходимость с учетом анализа тарифных и социально-экономических последствий для потребителей тепловой энергии возмещения экономически обоснованных расходов, которые несет регулируемая организация для осуществления регулируемой деятельности в течение расчетного периода регулирования, связанных:

> *(в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-1034-e#p100012) ФСТ России от 21.05.2015 N 1034-э)*

<a id="p100017"></a>с возмещением экономически обоснованных расходов прошлых лет, не учтенных при установлении тарифов регулируемой организации, включая расходы, связанные с обслуживанием заемных средств, привлекаемых для покрытия недостатка средств;
<a id="p100018"></a>с изменением фонда оплаты труда согласно отраслевым тарифным соглашениям, коллективным договорам, заключенным соответствующими организациями;
<a id="p100019"></a>с компенсацией расходов регулируемой организации на топливно-энергетические ресурсы, приобретаемые на основании договоров, заключенных по результатам проведения торгов;
<a id="p100020"></a>*со снижением объема отпуска тепловой энергии и (или) изменением структуры полезного отпуска;*
<a id="p100021"></a>с возмещением расходов по сомнительным долгам, определяемых в отношении единых теплоснабжающих организаций на очередной период регулирования в соответствии [подпунктом "а" пункта 47](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1075-2012#p100191) Основ ценообразования в сфере теплоснабжения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22.10.2012 N 1075 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 44, ст. 6022);
<a id="p6"></a>*5) необходимость принятия органом регулирования решений об установлении цен (тарифов) для организаций, в отношении которых ранее не осуществлялось государственное регулирование цен (тарифов);*

> *(п. 5 введен [Приказом](https://bukva.ai/docs/prikaz-1034-e#p100014) ФСТ России от 21.05.2015 N 1034-э)*

6) <a id="p7"></a>необходимость принятия органом регулирования решений об установлении цен (тарифов) на осуществляемые отдельными организациями отдельные регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения, в отношении которых ранее не осуществлялось государственное регулирование цен (тарифов).

> *(п. 6 введен [Приказом](https://bukva.ai/docs/prikaz-1034-e#p100016) ФСТ России от 21.05.2015 N 1034-э)*






<div align="right">

<a id="p100022"></a>Приложение 2

</div>

к приказу ФСТ России
от 3 апреля 2013 г. N 79

<a id="p100023"></a>**ПОРЯДОК**

<div align="center">

**ОПРЕДЕЛЕНИЯ ФАКТОРОВ ИНВЕСТИЦИОННОГО И НЕИНВЕСТИЦИОННОГО**

</div>

**ХАРАКТЕРА, ПРИВОДЯЩИХ К ПРЕВЫШЕНИЮ УСТАНОВЛЕННОГО В СРЕДНЕМ**
**ПО СУБЪЕКТУ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПРЕДЕЛЬНОГО МАКСИМАЛЬНОГО**
**УРОВНЯ ТАРИФОВ НА ТЕПЛОВУЮ ЭНЕРГИЮ (МОЩНОСТЬ)**

1. <a id="p100024"></a>Порядок определения факторов инвестиционного и неинвестиционного характера, приводящих к превышению установленного в среднем по субъекту Российской Федерации предельного максимального уровня тарифов на тепловую энергию (мощность) (далее - Порядок), разработан в соответствии с [постановлением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1075-2012#p100021) Правительства Российской Федерации от 22.10.2012 N 1075 "О ценообразовании в сфере теплоснабжения" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 44, ст. 6022) и применяется органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования цен (тарифов), федеральным органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов в целях принятия решения о необходимости согласования решения органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации об установлении тарифов, приводящего к превышению установленного в среднем по субъекту Российской Федерации предельного максимального уровня тарифов на тепловую энергию (мощность).
2. <a id="p100025"></a>Факторы инвестиционного и неинвестиционного характера, приводящие к превышению установленного в среднем по субъекту Российской Федерации предельного максимального уровня тарифов на тепловую энергию (мощность), определяются федеральным органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов и органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов в соответствии с положениями [пунктов 3](#p100026) и [4](#p100031) Порядка.
3. <a id="p100026"></a>К факторам инвестиционного характера, приводящим к превышению установленного в среднем по субъекту Российской Федерации предельного максимального уровня тарифов на тепловую энергию (мощность), относятся:
<a id="p100027"></a>а) величина капитальных вложений из прибыли на расчетный период регулирования, определенная в соответствии с утвержденной в установленном порядке инвестиционной программой;

<div align="center">

<a id="p100028"></a>б) величина, на которую увеличивается амортизация основных средств (возврат инвестированного капитала), а также доход на инвестированный капитал за счет ввода объектов основных средств в эксплуатацию в соответствии с утвержденной в установленной порядке инвестиционной программой;<br>
<a id="p100029"></a>в) величина расходов регулируемой организации, связанных с возвратом и обслуживанием заемных средств, направленных на финансирование мероприятий, предусмотренных утвержденной в установленном порядке инвестиционной программой;<br>
<a id="p100030"></a>г) налоговые платежи, обязанность по уплате которых возникает в связи с вводом объектов основных средств в эксплуатацию.<br>
4. <a id="p100031"></a>Факторы, не предусмотренные в [пункте 3](#p100026) Порядка, относятся к факторам неинвестиционного характера.

</div>




<a id="p100032"></a>

---