Приказ ФСТ России от 03.04.2013 № 79

(ред. от 21.05.2015)

«Об утверждении перечня критериев согласования федеральным органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов решения органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации об установлении тарифов, приводящего к превышению установленного в среднем по субъекту Российской Федерации предельного максимального уровня тарифов на тепловую энергию (мощность), и порядка определения факторов инвестиционного и неинвестиционного характера, приводящих к превышению установленного в среднем по субъекту Российской Федерации предельного максимального уровня тарифов на тепловую энергию (мощность)»

(Зарегистрировано в Минюсте России 08.05.2013 № 28352)

Зарегистрировано в Минюсте России 8 мая 2013 г. № 28352

---

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ТАРИФАМ

ПРИКАЗ

от 3 апреля 2013 г. № 79

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЕРЕЧНЯ КРИТЕРИЕВ СОГЛАСОВАНИЯ ФЕДЕРАЛЬНЫМ ОРГАНОМ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ В ОБЛАСТИ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ТАРИФОВ РЕШЕНИЯ ОРГАНА ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ СУБЪЕКТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОБ УСТАНОВЛЕНИИ ТАРИФОВ, ПРИВОДЯЩЕГО К ПРЕВЫШЕНИЮ УСТАНОВЛЕННОГО В СРЕДНЕМ ПО СУБЪЕКТУ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПРЕДЕЛЬНОГО МАКСИМАЛЬНОГО УРОВНЯ ТАРИФОВ НА ТЕПЛОВУЮ ЭНЕРГИЮ (МОЩНОСТЬ), И ПОРЯДКА ОПРЕДЕЛЕНИЯ ФАКТОРОВ ИНВЕСТИЦИОННОГО И НЕИНВЕСТИЦИОННОГО ХАРАКТЕРА, ПРИВОДЯЩИХ К ПРЕВЫШЕНИЮ УСТАНОВЛЕННОГО В СРЕДНЕМ ПО СУБЪЕКТУ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПРЕДЕЛЬНОГО МАКСИМАЛЬНОГО УРОВНЯ

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 22.10.2012 № 1075 «О ценообразовании в сфере теплоснабжения» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, № 44, ст. 6022) приказываю:

1. Утвердить перечень критериев согласования федеральным органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов решения органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации об установлении тарифов, приводящего к превышению установленного в среднем по субъекту Российской Федерации предельного максимального уровня тарифов на тепловую энергию (мощность), согласно приложению № 1 к настоящему приказу.

2. Утвердить порядок определения факторов инвестиционного и неинвестиционного характера, приводящих к превышению установленного в среднем по субъекту Российской Федерации предельного максимального уровня тарифов на тепловую энергию (мощность), согласно приложению № 2 к настоящему приказу.

3. Настоящий приказ вступает в силу в установленном порядке.

от 3 апреля 2013 г. № 79

ПЕРЕЧЕНЬ КРИТЕРИЕВ СОГЛАСОВАНИЯ ФЕДЕРАЛЬНЫМ ОРГАНОМ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ В ОБЛАСТИ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ТАРИФОВ РЕШЕНИЯ ОРГАНА ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ СУБЪЕКТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОБ УСТАНОВЛЕНИИ ТАРИФОВ, ПРИВОДЯЩЕГО К ПРЕВЫШЕНИЮ УСТАНОВЛЕННОГО В СРЕДНЕМ ПО СУБЪЕКТУ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Абзац исключен. - Приказ ФСТ России от 21.05.2015 № 1034-э:

1) необходимость исполнения вступившего в законную силу решения суда;

(в ред. Приказа ФСТ России от 21.05.2015 № 1034-э)

2) необходимость исполнения решения Федеральной службы по тарифам, принятого по итогам рассмотрения разногласий или рассмотрения в досудебном порядке споров;

(в ред. Приказа ФСТ России от 21.05.2015 № 1034-э)

3) необходимость исполнения требований Федеральной службы по тарифам в рамках реализации полномочий по контролю (надзору) в области государственного регулирования тарифов;

(в ред. Приказа ФСТ России от 21.05.2015 № 1034-э)

4) необходимость с учетом анализа тарифных и социально-экономических последствий для потребителей тепловой энергии возмещения экономически обоснованных расходов, которые несет регулируемая организация для осуществления регулируемой деятельности в течение расчетного периода регулирования, связанных:

(в ред. Приказа ФСТ России от 21.05.2015 № 1034-э)

с возмещением экономически обоснованных расходов прошлых лет, не учтенных при установлении тарифов регулируемой организации, включая расходы, связанные с обслуживанием заемных средств, привлекаемых для покрытия недостатка средств;

с изменением фонда оплаты труда согласно отраслевым тарифным соглашениям, коллективным договорам, заключенным соответствующими организациями;

с компенсацией расходов регулируемой организации на топливно-энергетические ресурсы, приобретаемые на основании договоров, заключенных по результатам проведения торгов;

со снижением объема отпуска тепловой энергии и (или) изменением структуры полезного отпуска;

с возмещением расходов по сомнительным долгам, определяемых в отношении единых теплоснабжающих организаций на очередной период регулирования в соответствии подпунктом «а» пункта 47 Основ ценообразования в сфере теплоснабжения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22.10.2012 № 1075 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, № 44, ст. 6022);

5) необходимость принятия органом регулирования решений об установлении цен (тарифов) для организаций, в отношении которых ранее не осуществлялось государственное регулирование цен (тарифов);

(п. 5 введен Приказом ФСТ России от 21.05.2015 № 1034-э)

6. необходимость принятия органом регулирования решений об установлении цен (тарифов) на осуществляемые отдельными организациями отдельные регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения, в отношении которых ранее не осуществлялось государственное регулирование цен (тарифов).

(п. 6 введен Приказом ФСТ России от 21.05.2015 № 1034-э)

к приказу ФСТ России от 3 апреля 2013 г. № 79

ПОРЯДОК

ХАРАКТЕРА, ПРИВОДЯЩИХ К ПРЕВЫШЕНИЮ УСТАНОВЛЕННОГО В СРЕДНЕМ ПО СУБЪЕКТУ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПРЕДЕЛЬНОГО МАКСИМАЛЬНОГО УРОВНЯ ТАРИФОВ НА ТЕПЛОВУЮ ЭНЕРГИЮ (МОЩНОСТЬ)

1. Порядок определения факторов инвестиционного и неинвестиционного характера, приводящих к превышению установленного в среднем по субъекту Российской Федерации предельного максимального уровня тарифов на тепловую энергию (мощность) (далее — Порядок), разработан в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 22.10.2012 № 1075 «О ценообразовании в сфере теплоснабжения» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, № 44, ст. 6022) и применяется органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования цен (тарифов), федеральным органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов в целях принятия решения о необходимости согласования решения органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации об установлении тарифов, приводящего к превышению установленного в среднем по субъекту Российской Федерации предельного максимального уровня тарифов на тепловую энергию (мощность).

2. Факторы инвестиционного и неинвестиционного характера, приводящие к превышению установленного в среднем по субъекту Российской Федерации предельного максимального уровня тарифов на тепловую энергию (мощность), определяются федеральным органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов и органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов в соответствии с положениями пунктов 3 и 4 Порядка.

3. К факторам инвестиционного характера, приводящим к превышению установленного в среднем по субъекту Российской Федерации предельного максимального уровня тарифов на тепловую энергию (мощность), относятся:

а) величина капитальных вложений из прибыли на расчетный период регулирования, определенная в соответствии с утвержденной в установленном порядке инвестиционной программой;

---