--- title: "Приказ Минфина РФ от 19.04.2005 N 79" number: "79" issuer: "Министерство финансов Российской Федерации" issued_on: 2005-04-19 status: утратил силу canonical: "https://bukva.ai/docs/prikaz-79-2005-minfin-rossii-ministerstvo" --- ## Приказ Минфина РФ от 19.04.2005 N 79 # Приказ Минфина РФ от 19.04.2005 N 79 "Об утверждении порядка заключения соглашений между Министерством финансов Российской Федерации и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации о мерах по повышению эффективности использования бюджетных средств и увеличению налоговых и неналоговых доходов бюджета субъекта Российской Федерации, а также осуществления контроля за их исполнением" > [!WARNING] > Утратил силу в связи с изданием [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-339-2005-minfin-rossii-ministerstvo#p100011) Минфина РФ от 16.12.2005 N 339 > Документ утратил силу в связи с изданием [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-339-2005-minfin-rossii-ministerstvo#p100011) Минфина РФ от 16.12.2005 N 339. **МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ** ## ПРИКАЗ от 19 апреля 2005 г. N 79 **ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ЗАКЛЮЧЕНИЯ** **СОГЛАШЕНИЙ МЕЖДУ МИНИСТЕРСТВОМ ФИНАНСОВ** **РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ОРГАНАМИ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ** **ВЛАСТИ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О МЕРАХ ПО ПОВЫШЕНИЮ** **ЭФФЕКТИВНОСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ БЮДЖЕТНЫХ СРЕДСТВ И УВЕЛИЧЕНИЮ** **НАЛОГОВЫХ И НЕНАЛОГОВЫХ ДОХОДОВ БЮДЖЕТА СУБЪЕКТА** **РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, А ТАКЖЕ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ** **КОНТРОЛЯ ЗА ИХ ИСПОЛНЕНИЕМ** Во исполнение статьи 130 Бюджетного кодекса Российской Федерации и Постановления Правительства Российской Федерации от 21 марта 2005 г. N 149 "О порядке заключения соглашений между Министерством финансов Российской Федерации и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации о мерах по повышению эффективности использования бюджетных средств и увеличению налоговых и неналоговых доходов бюджета субъекта Российской Федерации, а также осуществления контроля за их исполнением" приказываю: 1. Утвердить перечень субъектов Российской Федерации, имеющих высокий уровень дотационности, согласно Приложению 1, для которых в течение двух из трех последних отчетных лет доля дотаций из Федерального фонда финансовой поддержки субъектов Российской Федерации в общем объеме собственных доходов превышала 50 процентов. 2. Утвердить примерную форму Соглашения о мерах по повышению эффективности использования бюджетных средств и увеличению налоговых и неналоговых доходов бюджета субъекта Российской Федерации, а также осуществления контроля за их исполнением согласно Приложению 2 к настоящему Приказу. 3. Департаменту межбюджетных отношений (Силуанов А.Г.) обеспечить заключение между Министерством финансов Российской Федерации и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, указанных в Приложении 1 к настоящему Приказу, соглашений о мерах по повышению эффективности использования бюджетных средств и увеличению налоговых и неналоговых доходов бюджета субъекта Российской Федерации, а также осуществления контроля за их исполнением (далее - Соглашения). 4. Департаменту межбюджетных отношений (Силуанов А.Г.) обеспечить контроль за исполнением обязательств органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, предусмотренных заключенными в соответствии с пунктом 3 настоящего Приказа Соглашением. 5. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на Директора Департамента межбюджетных отношений Силуанова А.Г. **А.Л.КУДРИН** Приложение 1 к Приказу Министерства финансов Российской Федерации от 19 апреля 2005 г. N 79 **ПЕРЕЧЕНЬ** **СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ,** **ИМЕЮЩИХ ВЫСОКИЙ УРОВЕНЬ ДОТАЦИОННОСТИ, ДЛЯ КОТОРЫХ** **В ТЕЧЕНИЕ ДВУХ ИЗ ТРЕХ ПОСЛЕДНИХ ОТЧЕТНЫХ ЛЕТ ДОЛЯ** **ДОТАЦИЙ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО ФОНДА ФИНАНСОВОЙ ПОДДЕРЖКИ** **СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В ОБЩЕМ ОБЪЕМЕ** **СОБСТВЕННЫХ ДОХОДОВ ПРЕВЫШАЛА 50 ПРОЦЕНТОВ** Республика Дагестан Республика Ингушетия Карачаево-Черкесская Республика Республика Тыва Чеченская Республика Еврейская автономная область Агинский Бурятский автономный округ Коми-Пермяцкий автономный округ Усть-Ордынский Бурятский автономный округ Приложение 2 к Приказу Министерства финансов Российской Федерации от 19 апреля 2005 г. N 79 СОГЛАШЕНИЕ N _______ о мерах по повышению эффективности использования бюджетных средств и увеличению налоговых и неналоговых доходов бюджета _______________________________, (субъект Российской Федерации) а также осуществления контроля за их исполнением г. Москва "__" ____________ 2005 г. Министерство финансов Российской Федерации, именуемое в дальнейшем "Министерство", в лице _______________________________, (должность, фамилия, инициалы) действующего на основании доверенности Министерства финансов Российской Федерации от "__" ____________ 2005 г. N _____________, с одной стороны, и ______________________________________________, (орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации) именуемый в дальнейшем "Получатель дотации на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности", в лице _______________________________, (должность, фамилия, инициалы) действующего на основании ________________________________________ (Конституция, Устав, закон) и _______________________________________________________________, (дата и номер документа, предоставляющего лицу право подписи) с другой стороны, в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 марта 2005 г. N 149 "О порядке заключения соглашений между Министерством финансов Российской Федерации и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации о мерах по повышению эффективности использования бюджетных средств и увеличению налоговых и неналоговых доходов бюджета субъекта Российской Федерации, а также осуществления контроля за их исполнением", далее именуемые "Стороны", заключили настоящее Соглашение о нижеследующем. 1. Предмет Соглашения #### 1.1 Предоставление Получателю дотации на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности дотации из средств Федерального фонда финансовой поддержки, предусмотренной Федеральным законом "О федеральном бюджете на ___ год" бюджету _________________________, (субъект Российской Федерации) в размере ____________________________________ рублей на условиях, (сумма цифрами и прописью) предусмотренных пунктами 2.1 и 2.2 настоящего Соглашения. 2. Права и обязанности Сторон #### 2.1 Получатель дотации на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности обязан: 1. Соблюдать требования бюджетного законодательства Российской Федерации: - текущие расходы бюджета субъекта Российской Федерации не должны превышать объем доходов бюджета субъекта Российской Федерации; - размер дефицита бюджета субъекта Российской Федерации, утвержденный законом субъекта Российской Федерации о бюджете на соответствующий год, не должен превышать 15 процентов объема доходов бюджета субъекта Российской Федерации без учета финансовой помощи из федерального бюджета; - предельный объем государственного долга субъекта Российской Федерации не должен превышать объем доходов соответствующего бюджета без учета финансовой помощи из бюджетов других уровней и средств Федерального фонда компенсаций; - предельный объем расходов на обслуживание государственного долга субъектов Российской Федерации или муниципального долга не должен превышать 15 процентов объема расходов бюджета соответствующего уровня. 2. Осуществить следующие меры по оптимизации расходов и увеличению налоговых и неналоговых поступлений в бюджет _____________________________ и бюджеты муниципальных образований: (субъект Российской Федерации) а) обеспечить переход на полное казначейское исполнение бюджета ________________________________________________________ и (субъект Российской Федерации) местных бюджетов в течение __________; б) обеспечить реализацию мер социальной поддержки ветеранов труда и тружеников тыла, лиц, пострадавших от политических репрессий, в полном объеме в соответствии с законодательством субъектов Российской Федерации и отсутствие кредиторской задолженности по выплате заработной платы работникам бюджетной сферы на 1 число каждого месяца; в) предусмотреть в бюджете ___________________________________ (субъект Российской Федерации) и бюджетах муниципальных образований средства на сокращение имеющейся кредиторской задолженности по оплате коммунальных услуг бюджетными учреждениями; по выплате государственного ежемесячного пособия на ребенка гражданам, имеющим детей, сократить кредиторскую задолженность по видам расходов до уровня, не превышающего месячный объем; г) объем предоставления налоговых льгот не должен превышать ____________ тыс. рублей по следующему перечню (наименование организаций, которым предоставляются налоговые льготы, виды налоговых доходов): - - д) принять меры по сокращению объема недоимки по платежам в бюджетную систему Российской Федерации, в том числе по региональным налогам и сборам; е) установить размер платежей населения за жилищно-коммунальные услуги в соответствии с федеральными стандартами; ж) не допускать увеличения численности работников бюджетной сферы и органов государственной власти; з) не допускать увеличения числа бюджетных учреждений и бюджетополучателей; и) не принимать решений о повышении оплаты труда государственным служащим _______________________________________ и (субъект Российской Федерации) служащим муниципальных образований в течение 2005 года; к) осуществить меры по сокращению объема государственного долга ________________________________ и муниципальных образований (субъект Российской Федерации) до ____________ млн. рублей; л) другие меры по оптимизации расходов и увеличению налоговых и неналоговых поступлений в бюджет _______________________________ (субъект Российской Федерации) и бюджеты муниципальных образований; м) ежеквартально не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным, предоставлять отчетность о выполнении перечня мер, указанного в пункте 2.1 настоящего Соглашения, в Министерство по форме, установленной согласно Приложению 1 к настоящему Соглашению. #### 2.2 В случае невыполнения предусмотренных в пункте 2.1 настоящего Соглашения мер по повышению эффективности использования бюджетных средств и увеличению налоговых и неналоговых доходов бюджета субъекта Российской Федерации, а также непредставления отчетности об исполнении указанных мер в срок, установленный в подпункте "м" пункта 2.1 раздела 2 настоящего Соглашения, Министерство вправе приостановить с первого числа месяца, следующего за отчетным, предоставление дотаций на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности из Федерального фонда финансовой поддержки субъектов Российской Федерации бюджету _________________ (субъект ______________________________. Российской Федерации) #### 2.3 По поручению Министерства финансов Российской Федерации Федеральная служба финансово-бюджетного надзора осуществляет проверку исполнения бюджета _________________________ в 2005 году. (субъект Российской Федерации) 3. Срок действия Соглашения 3.1. Настоящее Соглашение вступает в силу с момента его подписания Сторонами и действует до 31 декабря 2005 года. 4. Разрешение споров #### 4.1 Неурегулированные Сторонами споры и разногласия, возникшие при исполнении настоящего Соглашения или в связи с ним, рассматриваются в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации. 5. Другие условия #### 5.1 Настоящее Соглашение составлено на __ листах, включая приложения, в 2-х экземплярах, имеющих равную юридическую силу, по одному для каждой из Сторон. 6. Юридические адреса Министерство: Министерство финансов Российской Федерации, ул. Ильинка, 9, г. Москва, 109097. Получатель дотации на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности: __________________________________________________ (орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации) Юридический адрес (местонахождение). Подписи Сторон От Министерства: От получателя дотации на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности: ______________________________ ______________________________ ______________________________ ______________________________ (должность, фамилия, инициалы) (должность, фамилия, инициалы) "__" _________________ 2005 г. "__" _________________ 2005 г. М.П. М.П. Приложение 1 к Соглашению о мерах по повышению эффективности использования бюджетных средств и увеличению налоговых и неналоговых доходов бюджета ______________________________, (субъект Российской Федерации) а также осуществления контроля за их исполнением от "__" ______ 2005 г. N ____ Отчет о мерах по повышению эффективности использования бюджетных средств и увеличению налоговых и неналоговых доходов бюджета ______________________________ (субъект Российской Федерации)
ПоказателиЕд. изм.На 1 января 2005 г.На 1 апреля 2005 г.На 1 июля 2005 г.На 1 октября 2005 г.На 1 декабря 2005 г.
Плановые расходы по выплате заработной платы труда работникам бюджетных учреждений на 2005 годтыс. руб.
Фактические расходы по выплате заработной платы работникам бюджетных учреждений за отчетный период
Кредиторская задолженность по выплате заработной платы работникам бюджетных учреждений
Плановые расходы по реализации мер социальной поддержки ветеранов труда и тружеников тыла на 2005 годтыс. руб.
Фактические расходы по реализации мер социальной поддержки ветеранов труда и тружеников тыла за отчетный период
Кредиторская задолженность по реализации мер социальной поддержки ветеранов труда и тружеников тыла
Плановые расходы по оплате коммунальных услуг бюджетными учреждениями на 2005 годтыс. руб.
Фактические расходы по оплате коммунальных услуг бюджетными учреждениями за отчетный период
Кредиторская задолженность по оплате коммунальных услуг бюджетными учреждениями
Уровень платежей граждан за предоставляемые жилищно-коммунальные услуги%
Плановые расходы по выплате государственного ежемесячного пособия на ребенка гражданам, имеющим детей, на 2005 годтыс. руб.
Фактические расходы по выплате государственного ежемесячного пособия на ребенка гражданам, имеющим детей, за отчетный период
Кредиторская задолженность по выплате государственного ежемесячного пособия на ребенка гражданам, имеющим детей
Объем государственного долга субъекта Российской Федерации на 01.01.2005тыс. руб.
Объем государственного долга субъекта Российской Федерации на первое число отчетного периода
Плановые расходы по обслуживанию государственного долга на 2005 годтыс. руб.
Фактические расходы по обслуживанию государственного долга за отчетный период
Налоговые льготытыс. руб.
Недоимка по платежам в бюджетную систему Российской Федерации, в том числе по региональным налогам и сборамтыс. руб.
Число бюджетных учрежденийед.
Численность работников, занятых в бюджетной сферечел.
Численность работников органов государственной властичел.
Руководитель органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации ___________ ________________________ (подпись) (расшифровка подписи) Исполнитель ___________ _________ _____________________ __________ (должность) (подпись) (расшифровка подписи) (телефон) "__" __________ 200_ г. Подписи Сторон От Министерства: От получателя дотации на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности: ______________________________ ______________________________ ______________________________ ______________________________ (должность, фамилия, инициалы) (должность, фамилия, инициалы) "__" _________________ 2005 г. "__" _________________ 2005 г. М.П. М.П. ---