--- title: "Приказ Минобрнауки РФ от 24.09.2004 N 79" number: "79" issuer: "Министерство образования и науки Российской Федерации" issued_on: 2004-09-24 status: утратил силу canonical: "https://bukva.ai/docs/prikaz-79-2004-minobrnauki-rossii" --- ## Приказ Минобрнауки РФ от 24.09.2004 N 79 # Приказ Минобрнауки РФ от 24.09.2004 N 79 "Об утверждении Положения о Департаменте по государственной молодежной политике, воспитанию и социальной защите детей" > [!WARNING] > Утратил силу в связи с изданием [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-132-2005-minobrnauki-rossii#p100006) Минобрнауки РФ от 05.05.2005 N 132 > Документ утратил силу в связи с изданием [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-132-2005-minobrnauki-rossii#p100006) Минобрнауки РФ от 05.05.2005 N 132. **МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ** ## ПРИКАЗ от 24 сентября 2004 г. N 79 **ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ДЕПАРТАМЕНТЕ ПО ГОСУДАРСТВЕННОЙ** **МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКЕ, ВОСПИТАНИЮ И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЕ ДЕТЕЙ** С целью реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 15 июня 2004 г. N 280 "Об утверждении Положения о Министерстве образования Российское Федерации" и организации работы департаментов Минобрнауки России приказываю: утвердить прилагаемое [Положение](#p100008) о Департаменте по государственной молодежной политике, воспитанию и социальной защите детей.
Министр
**А.ФУРСЕНКО**
Утверждено
Приказом Минобрнауки России от 24 сентября 2004 г. N 79 ## ПОЛОЖЕНИЕ О ДЕПАРТАМЕНТЕ ПО ГОСУДАРСТВЕННОЙ МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКЕ, ВОСПИТАНИЮ И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЕ ДЕТЕЙ МИНИСТЕРСТВА ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ### I. Общие положения 1. Департамент по государственной молодежной политике, воспитанию и социальной защите детей (далее именуется - Департамент) является структурным подразделением Министерства образования и науки Российской Федерации, осуществляющим функции по выработке государственной политики, нормативно-правовому регулированию в сфере молодежной политики, воспитания, опеки и попечительства, психолого-педагогической поддержки, социальной поддержки и социальной защиты обучающихся и воспитанников образовательных учреждений, специального образования, дополнительного образования детей. 2. Департамент руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, Положением о Министерстве образования и науки Российской Федерации, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2004 г. N 280, а также настоящим Положением. 3. Департамент осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными службами и агентствами, находящимися в ведении Министерства, другими федеральными органами исполнительной власти, департаментами Министерства, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, общественными организациями и объединениями. ### II. Полномочия 4. Департамент осуществляет следующие полномочия: 4.1. Готовит проекты федеральных законов, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации и другие документы, относящиеся к установленной сфере ведения Департамента. 4.2. Разрабатывает предложения к проекту плана работы и прогнозным показателям деятельности Министерства. 4.3. На основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации разрабатывает проекты следующих нормативных правовых актов: 4.3.1. Порядок подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров сферы государственной молодежной политики, воспитания, опеки и попечительства, психолого-педагогической поддержки, социальной поддержки и защиты обучающихся и воспитанников образовательных учреждений, специального образования, дополнительного образования детей, включая профессиональное образование, подготовку, переподготовку и повышение квалификации руководящих кадров и специалистов в федеральных образовательных учреждениях. 4.3.2. Перечень профессий (специальностей), по которым осуществляются профессиональное образование и профессиональная подготовка в образовательных учреждениях для сферы молодежной политики, воспитания, опеки и попечительства, психолого-педагогической поддержки, социальной поддержки и социальной защиты обучающихся и воспитанников образовательных учреждений, специального образования, дополнительного образования детей. 4.3.4. Федеральные требования к образовательным программам дополнительного образования детей, индивидуально-ориентированным коррекционно-развивающим программам. 4.3.5. Порядок аттестации руководящих кадров и специалистов сферы молодежной политики, воспитания, опеки и попечительства, психолого-педагогической поддержки, социальной поддержки и социальной защиты обучающихся и воспитанников образовательных учреждений, специального образования, дополнительного образования детей, а также установления образовательных цензов для данных работников. 4.3.6. Порядок передачи на усыновление (удочерение) гражданам детей, являющихся гражданами Российской Федерации. 4.3.7. Порядок функционирования и развития сети специальных учебно-воспитательных учреждений открытого и закрытого типа, учреждений органов по делам молодежи; специальных (коррекционных) образовательных учреждений для обучающихся, воспитанников с отклонениями в развитии; дошкольных учреждений компенсирующего и комбинированного вида; образовательных учреждений дополнительного образования детей; оздоровительных образовательных учреждений санаторного типа для детей, нуждающихся в длительном лечении; учреждений начального, среднего и высшего профессионального образования, осуществляющих профессиональную подготовку инвалидов; образовательных учреждений для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи; образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; общеобразовательных школ-интернатов; кадетских школ и кадетских школ-интернатов; службы практической психологии образования; психолого-медико-педагогических комиссий; органов опеки и попечительства; иных учреждений и служб сферы молодежной политики, воспитания, опеки и попечительства, психолого-педагогической поддержки, социальной поддержки и социальной защиты обучающихся и воспитанников образовательных учреждений, специального образования, дополнительного образования детей. 4.3.8. Формы документов государственного образца об уровне образования и порядок их выдачи в специальных (коррекционных) образовательных учреждениях VIII вида. 4.3.9. Федеральный перечень учебников, рекомендованных (допущенных) к использованию при осуществлении образовательного процесса в специальных (коррекционных) образовательных учреждениях всех видов. 4.3.10. Федеральные компоненты государственных образовательных стандартов, федеральные требования к содержанию образования в специальных (коррекционных) образовательных учреждениях VIII вида. 4.3.11. Разрабатывает положение об итоговой аттестации выпускников специальных (коррекционных) образовательных учреждениях VIII вида. 4.3.12. Нормативные правовые акты по другим вопросам в установленной сфере деятельности Министерства и подведомственных Министерству федеральных служб и федеральных агентств, за исключением вопросов, правовое регулирование которых в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации осуществляется исключительно федеральными конституционными законами, федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации. 4.4. Координирует формирование и реализацию федеральной целевой [программы](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1015-2000#p100010) "Молодежь России (2001 - 2005 годы)", федеральной целевой [программы](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-732-2002#p100016) "Дети России" (подпрограмм ["Дети-сироты",](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-732-2002#p102200) ["Одаренные дети",](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-732-2002#p101298) ["Здоровый ребенок",](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-732-2002#p100637) ["Профилактика](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-732-2002#p101611) безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", ["Дети-инвалиды"),](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-732-2002#p102915) федеральной целевой [программы](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-629-2001#p100011) "Формирование установок толерантного сознания и профилактика экстремизма в Российском обществе" (в части компетенции Департамента), федеральной целевой [программы](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-44-2002-pravitelstvo-rf-pravitelstvo#p100010) "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на 2002 - 2004 годы", федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы (подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей"), государственной [программы](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-122-2001#p100012) "Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации на 2001 - 2005 годы", Федеральной программы развития образования (в части компетенции Департамента), Межведомственной программы развития системы дополнительного образования детей на 2002 - 2005 годы, федеральной межведомственной программы "Дети. Культура. Образование", программы развития воспитания в системе образования России, а также межгосударственных, межведомственных, государственных и иных программ в сфере молодежной политики, воспитания, опеки и попечительства, психолого-педагогической поддержки, социальной поддержки и социальной защиты обучающихся и воспитанников образовательных учреждений, специального образования, дополнительного образования детей. 4.5. Разрабатывает и осуществляет совместно с департаментами Минобрнауки России, заинтересованными органами государственной власти, общественными объединениями и организациями систему мер по обеспечению охраны прав и законных интересов детей и молодежи, воспитанию, профилактике безнадзорности, правонарушений, наркомании и ВИЧ/СПИД, их психолого-педагогической, социальной поддержке и социальной защите, развитию систем специального образования, дополнительного образования детей, а также по поддержке одаренных детей и молодежи, формированию здорового образа жизни у детей и молодежи, развитию детско-юношеского, студенческого и молодежного спорта, созданию правовых условий для решения социальных, материальных и жилищных проблем молодых граждан, обеспечению безопасности детей и молодежи (в том числе психологической и информационной), каникулярной занятости (отдыха, оздоровления и сезонной трудовой занятости) обучающихся. 4.6. Разрабатывает и реализует приоритетные направления международного сотрудничества в установленной сфере деятельности. 4.7. Осуществляет координацию информационно-аналитического, научного, методического обеспечения в установленной сфере деятельности. 4.8. Обобщает практику применения законодательства Российской Федерации и проводит анализ реализации государственной политики в установленной сфере деятельности. 4.9. Осуществляет организационно-методическое обеспечение и выполняет функции федерального оператора государственного банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей. 4.10. Обеспечивает выдачу разрешений на открытие представительств органов и организаций иностранных государств по усыновлению (удочерению) детей на территории Российской Федерации; 4.11. Определяет порядок и формирует Федеральный реестр молодежных и детских объединений, пользующихся государственной поддержкой. 4.12. Разрабатывает меры по поддержке и развитию находящихся в ведении Минобрнауки России и Федеральном агентстве по образованию образовательных и иных учреждений и организаций (в т.ч. всероссийских детских центров "Орленок" и "Океан"), согласовывает программы, планы и основные направления их деятельности. 4.13. Готовит предложения для представления в Правительство Российской Федерации о создании, реорганизации и ликвидации федеральных государственных предприятий и учреждений, находящихся в ведении Минобрнауки России и Федерального агентства по образованию. 4.14. Проводит в усыновленном порядке конкурсы и готовит предложения по заключению государственных контрактов на размещение заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, проведение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ для государственных нужд в установленной сфере деятельности. 4.15. Формирует и утверждает в рамках компетенции Департамента план мероприятий для руководящих, педагогических работников, специалистов в области молодежной политики и координирует проведение международных, всероссийских и межрегиональных совещаний, семинаров, педагогических чтений, конференций, в том числе фестивалей, форумов, конкурсов, выставок и иных мероприятий с руководителями, специалистами, педагогическими работниками в установленной сфере деятельности. 4.16. Участвует в формировании и утверждает календарь всероссийских массовых мероприятий с обучающимися, способствует его реализации. 4.17. Определяет порядок развития системы информационного обеспечения сферы государственной молодежной политики, воспитания, социальной защиты, специального образования, дополнительного образования детей и молодежи, формирования детских и молодежных информационных ресурсов, молодежного информационного пространства. 4.18. Определяет порядок создания и развития инновационной инфраструктуры в установленной сфере деятельности. 4.19. Организует прием граждан в соответствии с компетенцией Департамента. 4.20. Осуществляет иные полномочия в установленной сфере деятельности, если такие полномочия предусмотрены законами, нормативными правовыми федеральными актами Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации. 4.21. Готовит предложения по профессиональной подготовке, переподготовке, повышению квалификации и стажировкам работников Департамента. 5. Департамент в целях реализации полномочий в установленной сфере деятельности имеет право: 5.1. Запрашивать и получать в установленном порядке сведения, необходимые для принятия решений по отнесенным к компетенции Департамента вопросам. 5.2. Привлекать в установленном порядке для проработки вопросов, отнесенных к сфере деятельности Департамента, научные и иные организации, ученых и специалистов. 5.3. Созывать и проводить совещания, семинары, конференции, иные мероприятия по вопросам, входящим в компетенцию Департамента. 5.4. Создавать экспертные группы, а также советы, комиссии, рабочие группы в установленной сфере деятельности Департамента. 5.5. Вести служебную переписку с органами государственной власти и управления, органами местного самоуправления; общественными объединениями и организациями по вопросам, входящим в компетенцию Департамента. 5.6. Готовить предложения по изданию в установленном порядке информационных бюллетеней, методических и иных материалов, сборников, аналитических обзоров, справочников и других печатных изданий, а также вносить в установленном порядке предложения по грифованию учебной, учебно-методической литературы, аудиовизуальных и электронных учебных ресурсов, иных средств обучения в сфере государственной молодежной политики, воспитания, психолого-педагогической поддержки, социальной поддержки и социальной защиты, специального образования, дополнительного образования детей. 5.7. Готовить предложения по учреждению в установленном порядке знаков отличия в сфере образования и государственной молодежной политики и готовить представления по награждению ими работников в указанных областях. 6. Департамент в установленной сфере деятельности не вправе осуществлять полномочия по контролю и надзору и руководствуется в этом вопросе положениями пункта 7 Положения о Министерстве. ### III. Организация деятельности 7. Департамент возглавляет Директор, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Министром образования и науки Российской Федерации. Директор несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Департамент полномочий и реализацию государственной политики в установленной сфере деятельности. Директор имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Министром образования и науки Российской Федерации.
Количество заместителей Директора устанавливается Министром.
8. Структурными подразделениями Департамента являются отделы по основным направлениям деятельности Департамента.
9. Директор:
#### 9.1 Распределяет обязанности между своими заместителями.
9.2. Утверждает положения о структурных подразделениях (отделах) Департамента и должностные инструкции работников.
9.3. В установленном порядке готовит предложения о назначении на должность и освобождении от должности работников Департамента.
9.4. Готовит предложения по структуре и штатному расписанию отделов Департамента в пределах установленных Правительством Российской Федерации фонда оплаты труда и численности работников Министерства.
9.5. Готовит проекты приказов, имеющих нормативный характер, а по оперативным и другим текущим вопросам организации деятельности Департамента - ненормативного характера.
#### 9.6 Издает распоряжения по вопросам работы Департамента.
9.7. Подчиняется непосредственно заместителю Министра образования и науки Российской Федерации в соответствии с распределением обязанностей.
10. Департамент имеет бланки установленного образца.
---