--- title: "Приказ ФМБА РФ от 13.11.2010 N 783" number: "783" issued_on: 2010-11-13 status: утратил силу canonical: "https://bukva.ai/docs/prikaz-783-2010-2" --- ## Приказ ФМБА РФ от 13.11.2010 N 783 # Приказ ФМБА РФ от 13.11.2010 N 783 "О порядке представления в Федеральное медико-биологическое агентство внеочередных донесений о чрезвычайных ситуациях" > [!WARNING] > Документ утратил силу в связи с изданием [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-181-2016-fmba-rossii-federalnoe-mediko#p100018) ФМБА России от 07.09.2016 N 181, утвердившего новые [Порядок](https://bukva.ai/docs/prikaz-181-2016-fmba-rossii-federalnoe-mediko#p100024), [Перечни и Схемы](https://bukva.ai/docs/prikaz-181-2016-fmba-rossii-federalnoe-mediko#p100006). > По заключению Минюста РФ данный документ в государственной регистрации не нуждается. - Письмо Минюста РФ от 09.12.2010 N 01/28202-ДК. **МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ** **РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ** **ФЕДЕРАЛЬНОЕ МЕДИКО-БИОЛОГИЧЕСКОЕ АГЕНТСТВО** ## ПРИКАЗ от 13 ноября 2010 г. N 783 **О ПОРЯДКЕ ПРЕДСТАВЛЕНИЯ В ФЕДЕРАЛЬНОЕ МЕДИКО-БИОЛОГИЧЕСКОЕ**
**АГЕНТСТВО ВНЕОЧЕРЕДНЫХ ДОНЕСЕНИЙ О ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЯХ**
В соответствии с п. 5.3.2 Положения о Федеральном медико-биологическом агентстве, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 апреля 2005 г. N 206 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 16, ст. 1456; 2006, N 49, ст. 5222; 2008, N 23, ст. 2713; N 46, ст. 5337; 2009, N 6, ст. 738; N 12, ст. 1427; N 30, ст. 3823; N 43, ст. 5064), и в целях повышения готовности организаций, подведомственных Федеральному медико-биологическому агентству (далее - ФМБА России), к действиям в условиях чрезвычайных ситуаций приказываю: 1. Утвердить: 1.1. Состав оперативной группы ФМБА России для оценки возникающих чрезвычайных ситуаций и организации проведения мероприятий по их локализации и ликвидации (приложение N 1 - не приводится). 1.2. [Порядок](#p100020) представления внеочередных донесений о возникновении чрезвычайной ситуации (Приложение N 2). 1.3. [Перечень](#p100030) острых профессиональных заболеваний (отравлений) людей, загрязнений окружающей среды, аварий, инцидентов и других чрезвычайных ситуаций в организациях отдельных отраслей промышленности с особо опасными условиями труда на отдельных территориях, внеочередные донесения о которых направляются в ФМБА России (Приложение N 3). 1.4. [Перечень](#p100048) инфекционных, паразитарных заболеваний и необычных реакций после применения медицинских иммунобиологических препаратов, внеочередные донесения о которых направляются в ФМБА России (Приложение N 4). 1.5. [Перечень](#p100123) пищевых отравлений, фактов приостановления (запрещения) реализации пищевых продуктов, продовольственного сырья, недоброкачественных товаров народного потребления, внеочередные донесения о которых направляются в ФМБА России (Приложение N 5). 1.6. [Схему](#p100132) внеочередных донесений о вспышках инфекционных, массовых неинфекционных заболеваний и пищевых отравлениях, информация о которых направляется в ФМБА России (Приложение N 6). 1.7. [Схему](#p100160) внеочередных донесений о случаях острых профессиональных заболеваний (отравлений) людей, загрязнения окружающей среды, авариях, инцидентах и других чрезвычайных ситуациях в организациях отдельных отраслей промышленности с особо опасными условиями труда на отдельных территориях, внеочередные донесения о которых направляются в ФМБА России (Приложение N 7). 1.8. [Порядок](#p100194) прохождения информации о чрезвычайной ситуации в аппарате ФМБА России (Приложение N 8). 2. Руководителям территориальных органов, начальникам ЦМСЧ/МСЧ, главным врачам центров гигиены и эпидемиологии, противочумных станций, клинических больниц, директорам окружных медицинских центров обеспечить своевременное представление информации о ЧС в соответствии с Перечнями и Схемами ([Приложения N 2](#p100020), [3](#p100030), [4](#p100048), [5](#p100123), [6](#p100132), [7](#p100160)). 3. Контроль за исполнением Приказа возложить на заместителей руководителя Федерального медико-биологического агентства Романова В.В. и Хавкину Е.Ю.
Руководитель
**В.В.УЙБА**
Приложение N 2 Утвержден
Приказом ФМБА России
от 13 ноября 2010 г. N 783 **ПОРЯДОК** **ПРЕДСТАВЛЕНИЯ ВНЕОЧЕРЕДНЫХ ДОНЕСЕНИЙ О ВОЗНИКНОВЕНИИ** **ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ В ФМБА РОССИИ** 1. Настоящий Порядок регулирует вопросы представления внеочередных донесений территориальными органами ФМБА России и подведомственными ФМБА России учреждениями о возникновении чрезвычайных ситуаций (далее - ЧС) или возможности возникновения ЧС в организациях отдельных отраслей промышленности с особо опасными условиями труда и на отдельных территориях по перечню, утверждаемому Правительством Российской Федерации, а также донесений о мерах запретительного характера, принимаемых территориальными органами ФМБА России в целях предотвращения неблагоприятного влияния факторов биологической, химической и физической природы на здоровье населения. 2. Представление внеочередных донесений о возникновении ЧС осуществляется в соответствии с [Перечнем](#p100030) острых профессиональных заболеваний (отравлений) людей, загрязнений окружающей среды, аварий, инцидентов и других чрезвычайных ситуаций в организациях отдельных отраслей промышленности с особо опасными условиями труда и на отдельных территориях (Приложение N 3 к настоящему Приказу), [Перечнем](#p100048) инфекционных, паразитарных заболеваний и необычных реакций после применения медицинских иммунобиологических препаратов (Приложение N 4 к настоящему Приказу) и [Перечнем](#p100123) пищевых отравлений, фактов приостановления (запрещения) реализации пищевых продуктов, продовольственного сырья, недоброкачественных товаров народного потребления (Приложение N 5 к настоящему Приказу). 3. Руководители территориальных органов и лечебно-профилактических учреждений ФМБА России в срок не позднее 2-х часов, с момента получения информации о возникновении или возможности возникновения ЧС, готовят и направляют донесения оперативному дежурному по ФМБА России (тел. 8(499)1903325, факс 8(499)1900725, e-mail: fmba@fmbaros.ru) и информируют о ЧС органы местного самоуправления. Одновременно информация о ЧС направляется в токсикологический центр Клинической больницы N 123 ФМБА России (тел. 8(495)5998058, факс 8(495)5931101) и (или) аварийные медицинские радиологические дозиметрические центры ФМБЦ им. А.И. Бурназяна (тел. 8(499)7285687, факс 8(499)1935500, 8(499)1903888), Южно-Уральского института биофизики (тел. 8(35130)77369, факс 8(35130)74576), в зависимости от места и характера ЧС. 4. В течение 12 часов с момента регистрации факта ЧС руководители территориальных органов и лечебно-профилактических учреждений ФМБА России направляют в ФМБА России подробную информацию о ЧС с анализом ситуации, указанием количества пострадавших и объема проведенных мероприятий, выявленных нарушениях санитарного законодательства, принятых мерах. В дальнейшем до момента ликвидации ЧС руководители ежедневно к 16.00 (время московское) представляют подробную информацию о проводимых мероприятиях в соответствии со схемами, указанными в [Приложениях N 6](#p100132) и [7](#p100160) к настоящему Приказу. Уточняющее донесение о возникновении ЧС одновременно передается в токсикологический центр Клинической больницы N 123 ФМБА России и (или) аварийные медицинские радиологические дозиметрические центры ФМБЦ им. А.И. Бурназяна, Южно-Уральского института биофизики, в зависимости от места и характера ЧС. 5. Внеочередные донесения о ЧС, связанные с возникновением инфекционных, паразитарных заболеваний и необычных реакций после применения медицинских иммунобиологических препаратов (см. [Приложение N 4](#p100048)), должны также направляться в ФГУЗ "Головной центр гигиены и эпидемиологии ФМБА России" (тел. 8(499)1904861, факс 8(499)1966277, e-mail: epidotdel@yandex.ru) в соответствии со [схемой](#p100132) внеочередных донесений о вспышках инфекционных заболеваний, массовых неинфекционных заболеваний и пищевых отравлений (Приложение N 6). 6. Для проведения экспертно-аналитической поддержки работы оперативной группы ФМБА России, а также оказания помощи по локализации и ликвидации радиационных, химических и биологических аварий по указанию руководителя оперативной группы ФМБА России (или его заместителей) привлекаются специалисты научных организаций, подведомственных ФМБА России, и специально созданных аварийных формирований. 7. Окончательное подробное донесение с анализом ЧС и проведенных мероприятий по ее ликвидации направляется в ФМБА России не позднее 10 дней после ликвидации ЧС.
Приложение N 3
к Приказу ФМБА России
от 13 ноября 2010 г. N 783
**ПЕРЕЧЕНЬ**
**ОСТРЫХ ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ ЗАБОЛЕВАНИЙ (ОТРАВЛЕНИЙ)**
**ЛЮДЕЙ, ЗАГРЯЗНЕНИЙ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ, АВАРИЙ, ИНЦИДЕНТОВ**
**И ДРУГИХ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ В ОРГАНИЗАЦИЯХ ОТДЕЛЬНЫХ**
**ОТРАСЛЕЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ С ОСОБО ОПАСНЫМИ УСЛОВИЯМИ**
**ТРУДА, ВНЕОЧЕРЕДНЫЕ ДОНЕСЕНИЯ О КОТОРЫХ**
**НАПРАВЛЯЮТСЯ В ФМБА РОССИИ** | Наименование острых профессиональных заболеваний (отравлений) людей, загрязнений окружающей среды, аварий, инцидентов и других чрезвычайных ситуаций на промышленных объектах и обслуживаемых территориях | Количество случаев | | --- | --- | | 1. Острые профессиональные отравления (единичные и групповые), включая случаи без утраты трудоспособности | о каждом случае | | 2. Смертельные случаи от острого профессионального отравления (острого профессионального заболевания) | о каждом случае | | 3. Утеря, хищение, обнаружение радиоактивных источников (материалов), аномалий | о каждом случае | | 4. Выявление продукции и объектов окружающей среды, загрязненных радиоактивными и химическими веществами выше установленных нормативов, а также микроорганизмами I - II групп патогенности | о каждом случае | | 5. Аварии и инциденты на ядерно-опасных объектах начиная от "0" уровня и выше по международной шкале оценки тяжести и опасности аварий | о каждом случае | | 6. Установление диагноза острой, хронической лучевой болезни или местного лучевого поражения | о каждом случае | | 7. Аварии на промышленных химически опасных объектах, сопровождающиеся загрязнением окружающей среды, в том числе производственной среды | о каждом случае | | 8. Экстремально высокий уровень загрязнения атмосферного воздуха: превышение ПДК вредных веществ в атмосферном воздухе в 50 и более раз; в 30 - 49 раз в течение 8 часов; в 20 - 29 раз в течение 2 суток | о каждом случае | | 9. Аварии при работе с патогенными биологическими агентами | о каждом | | I - II групп патогенности | случае | | 10. Выявление (или подозрение) специфического заболевания среди персонала, работающего с патогенными биологическими агентами I - II групп патогенности, или населения прилегающих территорий | о каждом случае | | 11. Случаи облучения человека (от любых источников ионизирующего излучения) в величинах, превышающих нормативные значения | о каждом случае | | 12. О загрязнении помещений и территорий лечебных, образовательных, детских дошкольных, жилых, оздоровительных учреждений солями тяжелых металлов, в том числе металлической ртутью, свинцом, кадмием, радионуклидами и др. | о каждом случае | | 13. О чрезвычайных ситуациях в лечебно-профилактических учреждениях и других учреждениях Федерального медико-биологического агентства, повлекших за собой тяжкие телесные повреждения или гибель больных и сотрудников | о каждом случае | | 14. Об авариях на головных водопроводных сооружениях и сетях с загрязнением питьевой воды, представляющих опасность для здоровья населения, повлекших или могущих повлечь прекращение водопользования | о каждом случае | | 15. Об авариях на головных канализационных очистных сооружениях и магистральных коллекторах (увеличение объема сброса сточных вод в 10 и более раз); аварийные сбросы сточных вод, сопровождающиеся загрязнением источников питьевого водоснабжения и других мест водопользования населения | о каждом случае |
Приложение N 4
к Приказу ФМБА России
от 13 ноября 2010 г. N 783
**ПЕРЕЧЕНЬ**
**ИНФЕКЦИОННЫХ, ПАРАЗИТАРНЫХ ЗАБОЛЕВАНИЙ И НЕОБЫЧНЫХ**
**РЕАКЦИЙ ПОСЛЕ ПРИМЕНЕНИЯ МЕДИЦИНСКИХ ИММУНОБИОЛОГИЧЕСКИХ**
**ПРЕПАРАТОВ, ВНЕОЧЕРЕДНЫЕ ДОНЕСЕНИЯ О КОТОРЫХ ПРЕДСТАВЛЯЮТСЯ**
**В ФМБА РОССИИ И ГОЛОВНОЙ ЦЕНТР ГИГИЕНЫ И ЭПИДЕМИОЛОГИИ** | Наименование инфекционных, паразитарных заболеваний и необычных реакций после применения медицинских иммунобиологических препаратов | Количество случаев | | --- | --- | | 1. Выявление случаев заболеваний (смерти): | | | 1.1. Чумой | о каждом случае | | 1.2. Холерой | о каждом случае | | 1.3. Оспой | о каждом случае | | 1.4. Острым паралитическим полиомиелитом, в том числе ассоциированным с вакциной | о каждом случае | | 1.5. Гриппом, вызванным высокопатогенным (H5N1 и др.), а также новым антигенным вариантом вируса | о каждом случае | | 1.6. Тяжелым острым респираторным синдромом (ТОРС) | о каждом случае | | 1.7. Желтой лихорадкой | о каждом случае | | 1.8. Контагиозной вирусной геморрагической лихорадкой | о каждом случае | | (Эбола, Ласа, Марбурга) | | | 1.9. Лихорадкой Западного Нила, лихорадкой долины Риф | о каждом случае | | 1.10. Крымской геморрагической лихорадкой | о каждом случае | | 1.11. Малярией | о каждом случае | | 1.12. Туляремией | о каждом случае | | 1.13. Бешенством | о каждом случае | | 1.14. Сибирской язвой | о каждом случае | | 1.15. Бруцеллезом, независимо от типа | о каждом случае | | 1.16. ВИЧ-инфекцией | о каждом случае | | 1.17. Дифтерией | о каждом случае | | 1.18. Корью | о каждом случае | | 1.19. Краснухой | о каждом случае | | 1.20. Острым вирусным гепатитом B | о каждом случае | | 1.21. Эпидемическим паротитом | о каждом случае | | 1.22. Брюшным тифом и паратифами | о каждом случае | | 1.23. Эпидемическим сыпным тифом, болезнью Бриля | о каждом случае | | 1.24. Легионеллезом | о каждом случае | | 1.25. Инфекционными и неинфекционными болезнями установленной и неустановленной этиологии с нетипичным тяжелым клиническим течением и летальными исходами | о каждом случае | | 2. Выделение возбудителей инфекционных болезней: | | | 2.1. О выделении чистой культуры чумного микроба от грызунов в населенном пункте | о каждом случае | | 2.2. О выделении культуры холерного вибриона из окружающей среды | о каждом случае | | 2.3. О выделении чистой культуры туляремии от грызунов и из окружающей среды | о каждом случае | | 2.4. О выделении дикого полиовируса от людей и (или) из окружающей среды | о каждом случае | | 2.5. О выделении легионелл из образцов воды систем водоснабжения, кондиционирования и увлажнения в | о каждом случае | | 3 количестве более 10 KOE на литр | | | 3. Выявление поствакцинальных осложнений и необычных реакций после применения медицинских иммунобиологических препаратов [<*>](#p100121) | о каждом случае | | 4. Выявление среди населения случаев инфекционных и паразитарных болезней или подозрений на инфекционные и паразитарные болезни, возникшие в пределах одного инкубационного периода, на одной территории или среди членов одного коллектива (далее - групповые заболевания): | | | 4.1. Другими сальмонеллезными инфекциями | 10 и более | | 4.2. Шигеллезом и другими острыми кишечными инфекциями установленной (включая условно-патогенную микрофлору и инфекционные болезни вирусной этиологии) и неустановленной этиологии | 10 и более | | 4.3. Кишечным иерсиниозом и псевдотуберкулезом | 10 и более | | 4.4. Вирусным гепатитом A | 5 и более | | 4.5. Энтеровирусной инфекцией, в том числе серозным вирусным менингитом | 10 и более | | 4.6. Геморрагической лихорадкой с почечным синдромом | 5 и более | | 4.7. Лептоспирозом | 5 и более | | 4.8. Лихорадкой Ку | 5 и более | | 4.9. Другими риккетсиозами | 5 и более | | 4.10. Орнитозом | 5 и более | | 4.11. Трихинеллезом | 3 и более | | 4.12. Менингококковой инфекцией | 3 и более | | 4.13. Клещевым весенне-летним энцефалитом | 5 и более | | 4.14. Клещевым боррелиозом (болезнь Лайма) | 5 и более | | 4.15. Эндемичными природно-очаговыми инфекциями (Омская геморрагическая лихорадка, комариный (японский) энцефалит, Карельская лихорадка, москитная лихорадка и др.) | 3 и более | | 4.16. Другими инфекционными, паразитарными и неинфекционными болезнями, в том числе неустановленной этиологии | 10 и более | | 5. Выявление групповых заболеваний или подозрений на заболевания в образовательных учреждениях (дошкольных, общеобразовательных учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования, специальных для обучающих воспитанников с отклонениями в развитии, учреждениях для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, учреждениях дополнительного образования детей): | | | 5.1. Другими сальмонеллезными инфекциями | 5 и более | | 5.2. Шигеллезом и другими острыми кишечными инфекциями установленной (включая условно-патогенную микрофлору и инфекционные болезни вирусной этиологии) и неустановленной этиологии | 5 и более | | 5.3. Кишечным иерсиниозом и псевдотуберкулезом | 5 и более | | 5.4. Вирусным гепатитом A | 5 и более | | 5.5. Вирусными гепатитами C и D | 3 и более | | 5.6. Энтеровирусной инфекцией, в том числе серозным вирусным менингитом | 5 и более | | 5.7. Коклюшем | 3 и более | | 5.8. Менингококковой инфекцией | 3 и более | | 5.9. Другими инфекционными, паразитарными и неинфекционными болезнями, в том числе неустановленной этиологии | 10 и более | | 6. Выявление групповых заболеваний или подозрений на заболевания в лечебно-профилактических учреждениях | | | (в том числе санаторно-курортных), специализированных учреждениях социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов, учреждениях отдыха и оздоровления: | | | 6.1. Другими сальмонеллезными инфекциями | 5 и более | | 6.2. Шигеллезом и другими острыми кишечными инфекциями установленной (включая условно-патогенную микрофлору и инфекционные болезни вирусной этиологии) и неустановленной этиологии | 5 и более | | 6.3. Кишечным иерсиниозом и псевдотуберкулезом | 5 и более | | 6.4. Вирусным гепатитом A | 5 и более | | 6.5. Вирусными гепатитами C и D | 3 и более | | 6.6. Энтеровирусной инфекцией, в том числе серозным вирусным менингитом | 5 и более | | 6.7. Менингококковой инфекцией | 3 и более | | 6.8. Инфекционной патологией любой этиологии, включая гнойно-септические и другие внутрибольничные инфекции, у новорожденных и родильниц | 3 и более | | 6.9. Гнойно-септической и другими внутрибольничными инфекциями среди пациентов и персонала | 3 и более | --- <*> Внеочередное донесение о выявлении поствакцинальных осложнений и необычных реакций после применения медицинских иммунобиологических препаратов представляется также в ФГУН "Государственный научно-исследовательский институт стандартизации и контроля медицинских биологических препаратов им. Л.А. Тарасевича".
Приложение N 5
к Приказу ФМБА России
от 13 ноября 2010 г. N 783
**ПЕРЕЧЕНЬ**
**ПИЩЕВЫХ ОТРАВЛЕНИЙ, ФАКТОВ ПРИОСТАНОВЛЕНИЯ (ЗАПРЕЩЕНИЯ)**
**РЕАЛИЗАЦИИ ПИЩЕВЫХ ПРОДУКТОВ, ПРОДОВОЛЬСТВЕННОГО СЫРЬЯ,**
**НЕДОБРОКАЧЕСТВЕННЫХ ТОВАРОВ НАРОДНОГО ПОТРЕБЛЕНИЯ,**
**ВНЕОЧЕРЕДНЫЕ ДОНЕСЕНИЯ О КОТОРЫХ**
**НАПРАВЛЯЮТСЯ В ФМБА РОССИИ** | Наименование пищевых отравлений, фактов приостановления (запрещения) реализации пищевых продуктов, продовольственного сырья, недоброкачественных товаров народного потребления, загрязнений окружающей среды | Количество случаев | | --- | --- | | 1. Пищевое отравление (подозрение на него), связанное с продукцией предприятий пищевой промышленности (включая напитки), общественного питания, пищеблоков детских и других образовательных учреждений, других объектов организованного питания | о каждом случае | | 2. Отравление грибами с числом пострадавших 3 и более человек | о каждом случае | | 3. О заболеваниях (отравлениях), обусловленных воздействием химических факторов (пестициды, токсические соединения и др.), различных суррогатов, кроме алкогольсодержащих жидкостей, изготовленных в домашних условиях | о каждом случае | | 4. О заболеваемости ботулизмом, в т.ч. в быту | о каждом случае | | 5. О приостановлении (запрещении) реализации (использования) пищевых продуктов и продовольственного сырья, пищевых добавок, а также материалов, контактировавших с продовольствием, в случаях их отгрузки за пределы обслуживаемой территории | о каждом случае | | 6. О приостановлении (запрещении) реализации товаров народного потребления, в том числе товаров парфюмерно-косметической продукции, товаров для детей | о каждом случае |
Приложение N 6
к Приказу ФМБА России
от 13 ноября 2010 г. N 783
**СХЕМА**
**ВНЕОЧЕРЕДНЫХ ДОНЕСЕНИЙ О ВСПЫШКАХ ИНФЕКЦИОННЫХ, МАССОВЫХ**
**НЕИНФЕКЦИОННЫХ ЗАБОЛЕВАНИЙ И ПИЩЕВЫХ ОТРАВЛЕНИЙ,**
**ДОНЕСЕНИЯ О КОТОРЫХ НАПРАВЛЯЮТСЯ В ФМБА РОССИИ** 1. При регистрации вспышки инфекционных, массовых неинфекционных заболеваний или пищевых отравлений внеочередное донесение о факте ЧС должно содержать следующую информацию (на момент установления факта ЧС): дата и место возникновения заболевания; количество пострадавших, место работы, профессия; распределение больных по возрастам; клиническая картина; проводимые или планируемые диагностические и индикационные лабораторные исследования в первые 12 часов; предполагаемый источник заражения, пути и факторы передачи инфекции; объем проведенных мероприятий в первые 12 часов; необходимая помощь со стороны ФМБА России. 2. В течение 12 часов с момента регистрации внеочередного донесения в ФМБА России направляется подробная информация с анализом количества пострадавших по датам первичной регистрации, указанием объема проведенных мероприятий в первые 12 часов, выявленных нарушений санитарного законодательства, принятых мер. В случае летальных исходов соответствующие внеочередные донесения должны также содержать информацию по каждому случаю с указанием паспортных данных, возраста, места работы и профессии, даты заболевания, даты и причины смерти. 3. Донесение подписывается руководителями территориальных органов и лечебно-профилактических учреждений, а в случае их отсутствия - лицами, исполняющими их обязанности. 4. Сведения о динамике развития вспышки заболевания (отравления) направляются в ФМБА России ежедневно с нарастающим итогом по всем показателям, перечисленным в [пунктах 1](#p100133) и [2](#p100142) настоящей Схемы. 5. Окончательное подробное донесение о вспышке заболевания представляется по завершению всех профилактических мероприятий и должно содержать следующую информацию: общее количество пострадавших и госпитализированных; количество летальных исходов; количество пострадавших по дням заболевания и регистрации; распределение пострадавших по возрастным и социально-профессиональным группам; результаты лабораторных исследований, в том числе объектов внешней среды; выявленные нарушения санитарно-эпидемиологических правил и норм и требований биологической безопасности, повлекшие за собой возникновение и распространение заболевания; источники, факторы и пути передачи инфекции; заключение о характере вспышки заболевания (отравления); анализ принятых мер по локализации и ликвидации вспышки с оценкой их эффективности и своевременности; принятые меры административного воздействия в отношении лиц, виновных в нарушении санитарного законодательства; принятые решения органов исполнительной власти и местного самоуправления по фактам возникновения групповых заболеваний; сведения о возмещении расходов лечебно-профилактических учреждений, Регионального (межрегионального) управления (территориального отдела) и центров гигиены и эпидемиологии ФМБА России на проведение противоэпидемических и лечебно-профилактических мероприятий.
Приложение N 7
к Приказу ФМБА России
от 13 ноября 2010 г. N 783
**СХЕМА**
**ВНЕОЧЕРЕДНЫХ ДОНЕСЕНИЙ О СЛУЧАЯХ ОСТРЫХ**
**ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ ЗАБОЛЕВАНИЙ (ОТРАВЛЕНИЙ) ЛЮДЕЙ,**
**ЗАГРЯЗНЕНИЙ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ, АВАРИЯХ, ИНЦИДЕНТАХ**
**И ДРУГИХ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЯХ В ОРГАНИЗАЦИЯХ**
**ОТДЕЛЬНЫХ ОТРАСЛЕЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ С ОСОБО**
**ОПАСНЫМИ УСЛОВИЯМИ ТРУДА** 1. При возникновении ЧС, связанной с острыми профессиональными заболеваниями (отравлениями) людей, загрязнением окружающей среды, авариями, инцидентами и др., внеочередное донесение о факте ЧС должно содержать информацию на момент установления факта ЧС: #### 1.1 Общая характеристика: ##### 1.1.1 Дата и время чрезвычайной ситуации (время местное). ##### 1.1.2 Наименование чрезвычайной ситуации. ##### 1.1.3 Место чрезвычайной ситуации (адрес населенного пункта). ##### 1.1.4 Наименование объекта с указанием ведомственной принадлежности. ##### 1.1.5 Количество пострадавших. 1.1.6. Характеристика чрезвычайной ситуации - краткое описание аварии, острого профессионального заболевания, загрязнения объектов окружающей среды. Обязательно привести количественные (для радиационной и химической аварии) и качественные характеристики вредных веществ, состав выбросов. Указать метеорологические условия на момент аварии и другие обстоятельства. ##### 1.1.7 Влияние аварии на работу других предприятий (масштаб аварии). 1.1.8. Санитарно-гигиеническая и санитарно-эпидемиологическая (радиационная, химическая, биологическая) обстановка на месте аварии. 1.1.9. Санитарно-гигиеническая обстановка на промышленной площадке, в санитарно-защитной зоне. 1.1.10. Санитарно-гигиеническая обстановка за пределами санитарно-защитной зоны, в зоне наблюдения, в ближайшем населенном пункте, в километровой зоне (для радиационной аварии). По [пунктам 1.1.8](#p100170) - 1.1.10 санитарно-гигиеническая обстановка дается в сравнении с данными многолетних наблюдений. Описание радиационной обстановки включает в себя данные о мощности экспозиционной дозы (минимальная, средняя, максимальная, количество замеров и их привязка на местности), концентрации радионуклидов в атмосферном воздухе и объектах окружающей среды, в объектах сельского хозяйства, в источниках водоснабжения, уровни загрязнения поверхностей (минимальный, средний, максимальный, количество замеров и их привязка на местности). Изложение санитарно-химической обстановки включает описание концентраций токсических веществ в производственном помещении, где произошла авария, атмосферном воздухе промышленной площадки, на границе санитарно-защитной зоны, а также в ближайшем населенном пункте и объектах внешней среды. ##### 1.1.11 Последствия аварии: - для населения - предположительные дозы облучения за счет различных видов облучения, концентрации химических веществ, возникновение (или подозрение) специфических инфекционных заболеваний, количество пострадавших (в т.ч. детей), тяжесть заболеваний, проводимые профилактические и диагностические мероприятия, организация медицинской помощи; - для персонала - предположительные дозы облучения, дозы по индивидуальному дозиметрическому контролю, по данным биофизических исследований и т.п., концентрации химических токсических веществ в момент аварии и при ликвидации ее последствий, возникновение (или подозрение) специфических заболеваний, количество пострадавших, тяжесть заболеваний, проводимые профилактические и диагностические мероприятия, организация медицинской помощи; - для объектов внешней среды - уровни загрязнения объектов внешней среды, продукции сельского хозяйства. ##### 1.1.12 Принятые решения: - по локализации аварии; - по предотвращению переоблучения, поражения, заражения персонала; - по предотвращению загрязнения окружающей среды и продукции сельского хозяйства; - по организации и оказанию медицинской помощи, в т.ч. специализированной, пострадавшим. 2. В случае утери источника ионизирующего излучения или обнаружения неизвестного источника: - обстоятельства утери или обнаружения источника; - дозиметрические характеристики источника; - последствия: переоблучение персонала или населения, загрязнение объектов окружающей среды или продукции сельского хозяйства, товаров народного потребления, сырья или промышленной продукции. 3. Возможность справиться собственными силами. 4. Объем необходимой помощи Федерального медико-биологического агентства. 5. Донесение подписывается руководителями территориальных органов и лечебно-профилактических учреждений ФМБА России, а в случае их отсутствия - лицами, исполняющими их обязанности. В дальнейшем информация передается ежедневно до момента ликвидации чрезвычайной ситуации. Приложение N 8 Утвержден Приказом ФМБА России от 13 ноября 2010 г. N 783 **ПОРЯДОК** **ПРОХОЖДЕНИЯ ИНФОРМАЦИИ О ЧРЕЗВЫЧАЙНОЙ СИТУАЦИИ** **В АППАРАТЕ ФМБА РОССИИ** 1. Оперативный дежурный по ФМБА России при получении внеочередного донесения о чрезвычайной ситуации немедленно информирует руководителя оперативной группы ФМБА России. При его отсутствии информация немедленно передается одному из его заместителей. Копия внеочередного донесения для учета и анализа передается под расписку в Управление Госсанэпиднадзора и отдел медицины техногенных катастроф Управления организации медицинской помощи. 2. В нерабочее время, выходные и праздничные дни информация о чрезвычайной ситуации доводится до сведения руководителя оперативной группы или его заместителям телефонной связью. Сбор оперативной группы в нерабочее время проводится оперативным дежурным по Федеральному медико-биологическому агентству в соответствии с распоряжением руководителя оперативной группы или его заместителей.
3. Руководитель оперативной группы, или его заместители, проводит экстренный сбор группы. Оперативная группа в течение 4-х часов с момента поступления внеочередного донесения:
- анализирует поступившую информацию;
- при необходимости, в течение 1 часа, готовит и направляет в территориальный орган ФМБА России указание о проведении дополнительных мероприятий;
- готовит предложения о формировании и направлении бригады специалистов для оказания помощи на месте ЧС;
- при необходимости вносит корректировки в планируемые территориальным органом ФМБА России мероприятия по локализации и ликвидации чрезвычайной ситуации.
4. Оперативная группа осуществляет постоянный контроль (по данным ежедневных донесений) за полнотой и своевременностью проведения профилактических, противоэпидемических и лечебно-диагностических мероприятий по локализации и ликвидации чрезвычайной ситуации и, при необходимости, рассматривает на заседании оперативной группы вопросы оказания практической, организационно-методической и консультативной помощи территориальным органам и лечебно-профилактическим учреждениям ФМБА России. Решения оперативной группы оформляются в виде указаний о проведении дополнительных санитарно-эпидемиологических, санитарно-гигиенических и лечебно-профилактических мероприятий.
5. После ликвидации чрезвычайной ситуации оперативная группа анализирует материалы окончательного донесения и оценивает действия территориальных органов и лечебно-профилактических учреждений ФМБА России по реализации мероприятий, направленных на локализацию и ликвидацию чрезвычайной ситуации.
При выявлении каких-либо недостатков в проводимых мероприятиях по локализации и ликвидации чрезвычайной ситуации оперативная группа разрабатывает соответствующие предложения, на основании которых издается приказ ФМБА России.
---