--- title: "Приказ Минздрава России от 03.09.2026 N 781н" number: "781н" issuer: "Министерство здравоохранения Российской Федерации" issued_on: 2026-09-03 status: действует canonical: "https://bukva.ai/docs/prikaz-781n-2026" --- ## Приказ Минздрава России от 03.09.2026 N 781н # Приказ Минздрава России от 03.09.2026 N 781н "Об утверждении Порядка принятия решения об одобрении сделок с участием федерального государственного бюджетного учреждения, подведомственного Министерству здравоохранения Российской Федерации, в совершении которых имеется заинтересованность" (Зарегистрировано в Минюсте России 28.10.2026 N 88917) > [!IMPORTANT] > Начало действия документа - 09.11.2026. Зарегистрировано в Минюсте России 28 октября 2026 г. N 88917 --- **МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ** **ПРИКАЗ** от 3 сентября 2026 г. N 781н **ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА** **ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЯ ОБ ОДОБРЕНИИ СДЕЛОК С УЧАСТИЕМ ФЕДЕРАЛЬНОГО** **ГОСУДАРСТВЕННОГО БЮДЖЕТНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ, ПОДВЕДОМСТВЕННОГО** **МИНИСТЕРСТВУ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ,** **В СОВЕРШЕНИИ КОТОРЫХ ИМЕЕТСЯ ЗАИНТЕРЕСОВАННОСТЬ** В соответствии с [абзацем третьим пункта 3 статьи 27](https://bukva.ai/docs/zakon-7-fz-1996/statya-27#p305) Федерального закона от 12 января 1996 г. N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", [абзацем третьим пункта 2](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-537-2010#p100011) постановления Правительства Российской Федерации от 26 июля 2010 г. N 537 "О порядке осуществления федеральными органами исполнительной власти функций и полномочий учредителя федерального государственного учреждения" приказываю: Утвердить [Порядок](#p100009) принятия решения об одобрении сделок с участием федерального государственного бюджетного учреждения, подведомственного Министерству здравоохранения Российской Федерации, в совершении которых имеется заинтересованность, согласно приложению к настоящему приказу.
Министр
**М.А.МУРАШКО**
Приложение к приказу Министерства здравоохранения Российской Федерации от 03.09.2026 N 781н **ПОРЯДОК** **ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЯ ОБ ОДОБРЕНИИ СДЕЛОК С УЧАСТИЕМ ФЕДЕРАЛЬНОГО** **ГОСУДАРСТВЕННОГО БЮДЖЕТНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ, ПОДВЕДОМСТВЕННОГО** **МИНИСТЕРСТВУ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ,** **В СОВЕРШЕНИИ КОТОРЫХ ИМЕЕТСЯ ЗАИНТЕРЕСОВАННОСТЬ** 1. В целях принятия Министерством здравоохранения Российской Федерации решения об одобрении сделки с участием федерального государственного бюджетного учреждения, в отношении которого Министерство здравоохранения Российской Федерации осуществляет функции и полномочия учредителя, в совершении которой имеется заинтересованность, определяемая в соответствии с критериями, установленными [статьей 27](https://bukva.ai/docs/zakon-7-fz-1996/statya-27#p305) Федерального закона от 12 января 1996 г. N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" (далее соответственно - Министерство, Учреждение, Федеральный закон N 7-ФЗ, сделка с заинтересованностью), Учреждение представляет в Министерство следующие документы на бумажном носителе (далее - документы): а) письмо на бланке Учреждения об одобрении сделки с заинтересованностью, содержащее следующую информацию: обоснование и цель совершения сделки с заинтересованностью; способ определения стороны сделки с заинтересованностью, а в случае заключения контракта (договора) с единственным поставщиком, подрядчиком или исполнителем - обоснование совершения сделки с заинтересованностью с единственным поставщиком, подрядчиком или исполнителем; предполагаемая сторона сделки с заинтересованностью: для юридического лица - полное и сокращенное (при наличии) наименования, адрес юридического лица в пределах места нахождения, а также адрес (адреса) места осуществления деятельности (в случае несовпадения с адресом юридического лица в пределах его места нахождения), идентификационный номер налогоплательщика, код причины постановки юридического лица на учет в налоговом органе, код по Общероссийскому классификатору предприятий и организаций; для физического лица, в том числе индивидуального предпринимателя, - фамилия, имя, отчество (при наличии), адрес регистрации по месту жительства и (или) по месту пребывания, идентификационный номер налогоплательщика; предмет и цена сделки с заинтересованностью в рублях и в валюте (числом и прописью), включая налог на добавленную стоимость; сроки исполнения обязательств, возникающих из сделки с заинтересованностью; источник финансирования сделки с заинтересованностью; способ обеспечения исполнения обязательств по сделке с заинтересованностью и размер обеспечения (в случае, если сделка с заинтересованностью осуществляется с обеспечением); описание существенных условий сделки с заинтересованностью; соответствие сделки с заинтересованностью предмету, целям и видам деятельности Учреждения, предусмотренным уставом Учреждения; б) справку о балансовой стоимости активов Учреждения, определяемой по данным бухгалтерской отчетности на последнюю отчетную дату; в) технико-экономическое обоснование необходимости осуществления сделки с заинтересованностью, включая информацию о расходах, связанных с совершением сделки с заинтересованностью; информацию об экономической эффективности совершения сделки с заинтересованностью; информацию, подтверждающую, что совершение сделки с заинтересованностью не приведет к образованию просроченной кредиторской задолженности, не обеспеченной источниками погашения, в том числе сведения о кредиторской задолженности с указанием наименований кредиторов, должников, суммы задолженности и дат возникновения задолженности с выделением задолженности по заработной плате, задолженности перед бюджетом и внебюджетными фондами и указанием статуса данной задолженности (текущая или просроченная); г) финансово-экономическое обоснование расчета цены сделки с заинтересованностью; д) проект договора (контракта) на совершение сделки с заинтересованностью; е) справку, содержащую сведения о возможных конфликтах интересов лиц, являющихся заинтересованными в соответствии со [статьей 27](https://bukva.ai/docs/zakon-7-fz-1996/statya-27#p100190) Федерального закона N 7-ФЗ, в совершении сделки с заинтересованностью (далее - заинтересованные лица), и Учреждения, с приложением копий документов, подтверждающих наличие заинтересованных лиц в соответствии с законодательством Российской Федерации; ж) перечень имущества, предлагаемого к отчуждению, передаче в пользование или в залог, с указанием его балансовой и рыночной стоимости, инвентарного номера (при наличии); з) отчет об оценке рыночной стоимости имущества, оформленный в соответствии со [статьей 11](https://bukva.ai/docs/zakon-135-fz-1998/statya-11#p91) Федерального закона от 29 июля 1998 г. N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", проведенной не ранее чем за три месяца до его представления в Министерство (в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации); и) справка об отсутствии или наличии обременений на имущество, относящееся к предмету сделки с заинтересованностью, судебных споров по такому имуществу; к) документ, подтверждающий источник формирования имущества, относящегося к предмету сделки с заинтересованностью; л) документ, подтверждающий отсутствие (урегулирование) конфликта интересов; м) иные документы, необходимые для одобрения сделки с заинтересованностью (по решению Учреждения). 2. Документы подписываются, а копии документов заверяются руководителем Учреждения (лицом, исполняющим его обязанности) и главным бухгалтером Учреждения (при наличии) и представляются в прошитом, пронумерованном и скрепленном печатью Учреждения виде. 3. Документы в течение 1 рабочего дня со дня их поступления в Министерство регистрируются и направляются на рассмотрение в Департамент учетной политики и контроля Министерства (далее - Департамент), а также в департаменты Министерства, осуществляющие координацию деятельности Учреждения. 4. Срок рассмотрения поступивших документов в Министерстве не может превышать 10 рабочих дней со дня их регистрации в Министерстве. 5. В случае если для принятия Министерством решения об одобрении сделок с заинтересованностью требуются дополнительные документы, Департамент направляет в Учреждение запрос об их представлении. В срок, не превышающий 2 рабочих дней со дня получения такого запроса, Учреждение направляет дополнительные документы в Департамент. Рассмотрение дополнительных документов осуществляется Департаментом в соответствии с [пунктами 3](#p100033) - [4](#p100034) настоящего Порядка. При неполучении из Учреждения дополнительных документов в срок, установленный [абзацем вторым](#p100036) настоящего пункта, Департамент направляет в течение дня, следующего за днем окончания данного срока, в Учреждение письмо об оставлении документов без дальнейшего рассмотрения. 6. Департаменты Министерства, осуществляющие координацию деятельности Учреждения, в течение 3 рабочих дней со дня получения документов рассматривают документы в пределах компетенции на предмет соответствия сделки с заинтересованностью предмету, целям и видам деятельности Учреждения, предусмотренным уставом Учреждения, финансово-экономической обоснованности сделки с заинтересованностью, соответствие сделки с заинтересованностью нормам законодательства Российской Федерации, соответствия условий сделки с заинтересованностью документам и содержащейся в них информации и направляют в Департамент служебную записку о целесообразности одобрения сделки с заинтересованностью или о нецелесообразности одобрения сделки с заинтересованностью. 7. Департамент в течение 7 рабочих дней со дня получения документов рассматривает документы на предмет полноты (комплектности), достоверности содержащихся в них сведений, соответствия сделки с заинтересованностью предмету, целям и видам деятельности Учреждения, предусмотренным уставом Учреждения, финансово-экономической обоснованности сделки с заинтересованностью, соответствия сделки с заинтересованностью нормам законодательства Российской Федерации, соответствия условий сделки с заинтересованностью документам и содержащейся в них информации, возможности образования просроченной кредиторской задолженности, а также рассматривает служебные записки департаментов Министерства, осуществляющих координацию деятельности Учреждения, и подготавливает проект решения Министерства об одобрении сделки с заинтересованностью или об отказе в одобрении сделки с заинтересованностью. 8. Решение Министерства об одобрении сделки с заинтересованностью или об отказе в одобрении сделки с заинтересованностью оформляется в течение срока, предусмотренного в [пункте 4](#p100034) настоящего Порядка, в виде письма Министерства, подписанного заместителем Министра здравоохранения Российской Федерации в соответствии с распределением обязанностей. 9. Решение Министерства об отказе в одобрении сделки с заинтересованностью подготавливается Департаментом в случае наличия одного или нескольких из следующих оснований: а) неполнота (некомплектность) документов и (или) недостоверность содержащихся в них сведений; б) несоответствие сделки с заинтересованностью предмету, целям и видам деятельности Учреждения, предусмотренным уставом Учреждения; в) финансово-экономическая необоснованность сделки с заинтересованностью; г) несоответствие сделки с заинтересованностью нормам законодательства Российской Федерации; д) несоответствие условий сделки с заинтересованностью документам и содержащейся в них информации; е) возможность образования просроченной кредиторской задолженности. 10. Решение Министерства об одобрении сделки с заинтересованностью или об отказе в одобрении сделки с заинтересованностью направляется в Учреждение или вручается уполномоченному представителю Учреждения в течение 3 рабочих дней со дня подписания письма Министерства, предусмотренного [пунктом 8](#p100041) настоящего Порядка. ---