Приказ Минздрава России от 03.09.2026 № 780н

«Об утверждении Порядка предварительного согласования совершения крупных сделок федеральным государственным бюджетным учреждением, подведомственным Министерству здравоохранения Российской Федерации»

(Зарегистрировано в Минюсте России 28.10.2026 № 88918)

Зарегистрировано в Минюсте России 28 октября 2026 г. № 88918

---

МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ от 3 сентября 2026 г. № 780н

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДВАРИТЕЛЬНОГО СОГЛАСОВАНИЯ СОВЕРШЕНИЯ КРУПНЫХ СДЕЛОК ФЕДЕРАЛЬНЫМ ГОСУДАРСТВЕННЫМ БЮДЖЕТНЫМ УЧРЕЖДЕНИЕМ, ПОДВЕДОМСТВЕННЫМ МИНИСТЕРСТВУ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

В соответствии с пунктом 13 статьи 9.2 Федерального закона от 12 января 1996 г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», абзацем вторым пункта 2 постановления Правительства Российской Федерации от 26 июля 2010 г. № 537 «О порядке осуществления федеральными органами исполнительной власти функций и полномочий учредителя федерального государственного учреждения» приказываю:

Утвердить Порядок предварительного согласования совершения крупных сделок федеральным государственным бюджетным учреждением, подведомственным Министерству здравоохранения Российской Федерации, согласно приложению к настоящему приказу.

Приложение к приказу Министерства здравоохранения Российской Федерации от 03.09.2026 № 780н

ПОРЯДОК ПРЕДВАРИТЕЛЬНОГО СОГЛАСОВАНИЯ СОВЕРШЕНИЯ КРУПНЫХ СДЕЛОК ФЕДЕРАЛЬНЫМ ГОСУДАРСТВЕННЫМ БЮДЖЕТНЫМ УЧРЕЖДЕНИЕМ, ПОДВЕДОМСТВЕННЫМ МИНИСТЕРСТВУ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

1. В целях принятия Министерством здравоохранения Российской Федерации решения о предварительном согласовании совершения федеральным государственным бюджетным учреждением, в отношении которого Министерство здравоохранения Российской Федерации осуществляет функции и полномочия учредителя (далее соответственно — Учреждение, Министерство), крупной сделки, соответствующей критериям, установленным пунктом 13 статьи 9.2 Федерального закона от 12 января 1996 г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» (далее соответственно — крупная сделка, Федеральный закон № 7-ФЗ, предварительное согласование совершения крупной сделки), Учреждение представляет в Министерство следующие документы на бумажном носителе (далее — документы):

а) письмо на бланке Учреждения о предварительном согласовании совершения крупной сделки, содержащее следующую информацию:

цель и обоснование совершения крупной сделки;

способ определения стороны крупной сделки, а в случае заключения контракта (договора) с единственным поставщиком, подрядчиком или исполнителем — обоснование совершения крупной сделки с единственным поставщиком, подрядчиком или исполнителем;

предполагаемая сторона крупной сделки: для юридического лица — полное и сокращенное (при наличии) наименования, адрес юридического лица в пределах места нахождения, а также адрес (адреса) места осуществления деятельности (в случае несовпадения с адресом юридического лица в пределах его места нахождения), идентификационный номер налогоплательщика, код причины постановки юридического лица на учет в налоговом органе, код по Общероссийскому классификатору предприятий и организаций; для физического лица, в том числе индивидуального предпринимателя, — фамилия, имя, отчество (при наличии), адрес регистрации по месту жительства и (или) по месту пребывания, идентификационный номер налогоплательщика;

предмет и цена крупной сделки в рублях (числом и прописью), включая налог на добавленную стоимость;

сроки исполнения обязательств, возникающих из крупной сделки;

источник финансирования крупной сделки;

способ обеспечения исполнения обязательств по крупной сделке и размер обеспечения (в случае, если крупная сделка осуществляется с обеспечением);

описание существенных условий крупной сделки;

соответствие крупной сделки предмету, целям и видам деятельности Учреждения, предусмотренным уставом Учреждения;

б) справка о балансовой стоимости активов Учреждения, определяемой по данным бухгалтерской отчетности на последнюю отчетную дату;

в) технико-экономическое обоснование необходимости осуществления крупной сделки, включая информацию о расходах, связанных с совершением крупной сделки; информацию об экономической эффективности совершения крупной сделки; информацию, подтверждающую, что совершение крупной сделки не приведет к образованию просроченной кредиторской задолженности, не обеспеченной источниками погашения, в том числе сведения о кредиторской задолженности с указанием наименований кредиторов, должников, суммы задолженности и дат возникновения задолженности с выделением задолженности по заработной плате, задолженности перед бюджетом и внебюджетными фондами и указанием статуса данной задолженности (текущая или просроченная);

г) финансово-экономическое обоснование расчета цены крупной сделки;

д) проект договора (контракта) на совершение крупной сделки;

е) перечень имущества, предлагаемого к отчуждению, передаче в пользование или в залог, с указанием его балансовой и рыночной стоимости, инвентарного номера (при наличии);

ж) отчет об оценке рыночной стоимости имущества, оформленный в соответствии со статьей 11 Федерального закона от 29 июля 1998 г. № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», проведенной не ранее чем за три месяца до его представления в Министерство (в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации);

з) справка об отсутствии или наличии обременений на имущество, относящееся к предмету крупной сделки, судебных споров по такому имуществу;

и) документ, подтверждающий источник формирования имущества, относящегося к предмету крупной сделки;

к) иные документы, необходимые для предварительного согласования совершения крупной сделки (по решению Учреждения).

2. Документы подписываются, а копии документов заверяются руководителем Учреждения (лицом, исполняющим его обязанности) и главным бухгалтером Учреждения (при наличии) и представляются в прошитом, пронумерованном и скрепленном печатью Учреждения виде.

3. Документы в течение 1 рабочего дня со дня их поступления в Министерство регистрируются и направляются на рассмотрение в Департамент учетной политики и контроля Министерства (далее — Департамент), а также в департаменты Министерства, осуществляющие координацию деятельности Учреждения.

4. Срок рассмотрения поступивших документов в Министерстве не может превышать 10 рабочих дней со дня их регистрации в Министерстве.

5. В случае если для принятия Министерством решения о предварительном согласовании совершения крупной сделки требуются дополнительные документы, Департамент направляет в Учреждение запрос об их представлении.

В срок, не превышающий 2 рабочих дней со дня получения такого запроса, Учреждение направляет дополнительные документы в Департамент.

Рассмотрение дополнительных документов осуществляется Департаментом в соответствии с пунктами 3 - 4 настоящего Порядка.

При неполучении из Учреждения дополнительных документов в срок, установленный абзацем вторым настоящего пункта, Департамент направляет в течение дня, следующего за днем окончания данного срока, в Учреждение письмо об оставлении документов без дальнейшего рассмотрения.

6. Департаменты Министерства, осуществляющие координацию деятельности Учреждения, в течение 3 рабочих дней со дня получения документов рассматривают документы в пределах компетенции на предмет соответствия крупной сделки предмету, целям и видам деятельности Учреждения, предусмотренным уставом Учреждения, финансово-экономической обоснованности крупной сделки, соответствия крупной сделки нормам законодательства Российской Федерации, соответствия условий крупной сделки документам и содержащейся в ней информации и направляют в Департамент служебную записку о целесообразности предварительного согласования совершения крупной сделки или о нецелесообразности предварительного согласования совершения крупной сделки.

7. Департамент в течение 7 рабочих дней со дня получения документов рассматривает их на предмет полноты (комплектности), достоверности содержащихся в них сведений, соответствия крупной сделки предмету, целям и видам деятельности Учреждения, предусмотренным уставом Учреждения, финансово-экономической обоснованности крупной сделки, соответствия крупной сделки нормам законодательства Российской Федерации, соответствия условий крупной сделки документам и содержащейся в них информации, возможности образования просроченной кредиторской задолженности, а также рассматривает служебные записки департаментов Министерства, осуществляющих координацию деятельности Учреждения, и подготавливает проект решения Министерства о целесообразности предварительного согласования совершения крупной сделки либо нецелесообразности предварительного согласовании совершения крупной сделки.

8. Решение Министерства о предварительном согласовании совершения крупной сделки или об отказе в предварительном согласовании совершения крупной сделки оформляется в течение срока, предусмотренного в пункте 4 настоящего Порядка, в виде письма Министерства, подписанного заместителем Министра здравоохранения Российской Федерации в соответствии с распределением обязанностей.

9. Решение Министерства об отказе в предварительном согласовании совершения крупной сделки подготавливается Департаментом в случае наличия одного или нескольких из следующих оснований:

а) неполнота (некомплектность) документов и (или) недостоверность содержащихся в них сведений;

б) несоответствие крупной сделки предмету, целям и видам деятельности Учреждения, предусмотренным уставом Учреждения;

в) финансово-экономическая необоснованность крупной сделки;

г) несоответствие крупной сделки нормам законодательства Российской Федерации;

д) несоответствие условий крупной сделки документам и содержащейся в них информации;

е) образование просроченной кредиторской задолженности.

10. Решение Министерства о предварительном согласовании совершения крупной сделки или об отказе в предварительном согласовании совершения крупной сделки направляется в Учреждение или вручается уполномоченному представителю Учреждения в течение 3 рабочих дней со дня подписания письма Министерства, предусмотренного пунктом 8 настоящего Порядка.

---