Приказ Минприроды России от 09.03.2017 № 78

«Об утверждении перечня информации, включаемой в отчет об охране лесов от пожаров, формы и порядка представления отчета об охране лесов от пожаров, а также требований к формату отчета об охране лесов от пожаров в электронной форме, перечня информации, включаемой в отчет о защите лесов, формы и порядка представления отчета о защите лесов, а также требований к формату отчета о защите лесов в электронной форме»

(Зарегистрировано в Минюсте России 30.05.2017 № 46876)

Зарегистрировано в Минюсте России 30 мая 2017 г. № 46876

---

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ

от 9 марта 2017 г. № 78

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЕРЕЧНЯ

В соответствии со статьями 60 и 60.11 Лесного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 50, ст. 5278; 2016, № 1, ст. 75, № 26, ст. 3887) приказываю:

1. Утвердить:

Перечень информации, включаемой в отчет об охране лесов от пожаров, согласно приложению 1;

Форму отчета об охране лесов от пожаров согласно приложению 2;

Порядок представления отчета об охране лесов от пожаров согласно приложению 3;

Требования к формату отчета об охране лесов от пожаров в электронной форме согласно приложению 4;

Перечень информации, включаемой в отчет о защите лесов, согласно приложению 5;

Форму отчета о защите лесов согласно приложению 6;

Порядок представления отчета о защите лесов согласно приложению 7;

Требования к формату отчета о защите лесов в электронной форме согласно приложению 8.

2. Признать утратившим силу приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 23 июня 2016 г. № 362 «Об установлении Порядков представления отчета об охране лесов и отчета о защите лесов и их форм» (зарегистрирован Минюстом России 12 сентября 2016 г., регистрационный № 43640).

Министр

Отчет об охране лесов от пожаров включает информацию о:

строительстве, реконструкции и эксплуатации лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров;

строительстве, реконструкции и эксплуатации посадочных площадок для самолетов и вертолетов, используемых в целях проведения авиационных работ по охране лесов от пожаров;

прокладке и прочистке просек и противопожарных разрывов, а также об уходе за противопожарными разрывами;

устройстве, прочистке и обновлении (уходе) противопожарных минерализованных полос, в том числе, на границе с иными категориями земель;

строительстве, реконструкции и эксплуатации пожарных наблюдательных пунктов (вышек, мачт, павильонов и других наблюдательных пунктов), пунктов сосредоточения противопожарного инвентаря;

установке и эксплуатации шлагбаумов, устройстве преград, обеспечивающих ограничение пребывания граждан в лесах в целях обеспечения пожарной безопасности;

создании и содержании противопожарных заслонов и устройстве лиственных опушек;

установке и размещении стендов и других знаков и указателей, содержащих информацию о мерах пожарной безопасности в лесах;

тушении лесных пожаров;

иных мерах по охране лесов от пожаров, не вошедших в перечень вышеперечисленных показателей, с расшифровкой каждого мероприятия в отдельности.

Форма отчета об охране лесов от пожаров
Представляется: гражданами, в том числе индивидуальными предпринимателями, юридическими лицами, осуществляющими в соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации использование лесов, а также осуществляющими мероприятия по охране лесов от пожаров	Форма 1-ОЛ
Срок представления: не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом	Ежеквартально	При использовании лесов, а также осуществлении мероприятий по охране лесов от пожаров
Кому представляется: в органы государственной власти, органы местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81 - 84 Лесного кодекса Российской Федерации	Ежегодно	Если проектом освоения лесов, лесохозяйственным регламентом в отчетном квартале не предусмотрены мероприятия по охране лесов от пожаров
	(возможно представление в электронном виде)
	Утверждена приказом Минприроды России от 09.03.2017 № 78

Информация о лице, представляющем отчет об охране лесов от пожаров

Наименование <1> (включая организационно-правовую форму)	Фамилия <2>	Имя <2>	Отчество <2> (при наличии)	Документ, удостоверяющий личность <2>			ОГРН <1>/ОГРН ИП <3>	ИНН	Место нахождения <1>	Номер телефона
				наименование	серия	номер

Информация о договоре аренды или ином документе, на основании которого представляется отчет об охране лесов от пожаров

Вид документа	Номер		Дата договора аренды или иного документа
	договора аренды или иного документа	государственной регистрации договора аренды или иного документа

№ п/п	Показатели	Код строки	Наименование лесничества (лесопарка)	Наименование участкового лесничества	Наименование урочища (при наличии)	Номер квартала	Номер выдела	Единица измерения <4>	Объем выполненных мероприятий
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
1.	Строительство лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров	010						км
2.	Реконструкция лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров	011						км
3.	Эксплуатация лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров	012						км
4.	Строительство посадочных площадок для самолетов и вертолетов, используемых в целях проведения авиационных работ по охране лесов от пожаров	020						шт.
5.	Реконструкция посадочных площадок для самолетов и вертолетов, используемых в целях проведения авиационных работ по охране лесов от пожаров	021						шт.
6.	Эксплуатация посадочных площадок для самолетов и вертолетов, используемых в целях проведения авиационных работ по охране лесов от пожаров	022						шт.
7.	Прокладка просек и противопожарных разрывов	030						км
		031						га
8.	Прочистка просек и уход за противопожарными разрывами	040						км
		041						га
9.	Устройство противопожарных минерализованных полос	050						км
10.	Прочистка противопожарных минерализованных полос и их обновление (уход)	060						км
11.	Строительство пожарных наблюдательных пунктов (вышек, мачт, павильонов и других наблюдательных пунктов), пунктов сосредоточения противопожарного инвентаря	070						шт.
12.	Реконструкция пожарных наблюдательных пунктов (вышек, мачт, павильонов и других наблюдательных пунктов), пунктов сосредоточения противопожарного инвентаря	071						шт.
13.	Эксплуатация пожарных наблюдательных пунктов (вышек, мачт, павильонов и других наблюдательных пунктов), пунктов сосредоточения противопожарного инвентаря	072						шт.
14.	Устройство пожарных водоемов и подъездов к источникам противопожарного водоснабжения	080						шт.
15.	Эксплуатация пожарных водоемов и подъездов к источникам водоснабжения	130						шт.
16.	Снижение природной пожарной опасности лесов путем регулирования породного состава лесных насаждений (расшифровать мероприятия)	100						га
17.	Проведение профилактического контролируемого противопожарного выжигания хвороста, лесной подстилки	120						га
18.	Проведение работ по гидромелиорации	090						га
19.	Благоустройство зон отдыха граждан, пребывающих в лесах	140						шт.
20.	Установка и эксплуатация шлагбаумов, устройство преград, обеспечивающих ограничение пребывания граждан в лесах в целях обеспечения пожарной безопасности	150						шт.
21.	Создание и содержание противопожарных заслонов и устройство лиственных опушек	160						га
22.	Установка и размещение стендов и других знаков и указателей, содержащих информацию о мерах пожарной безопасности в лесах	170						шт.
23.	Тушение лесных пожаров	180						га
24.	Иные меры по охране лесов от пожаров, не вошедшие в перечень вышеперечисленных показателей, с расшифровкой каждого мероприятия в отдельности	190

---

<1> Поля заполняются только в отношении юридических лиц.

<2> Поля заполняются только в отношении граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей.

<3> Поля заполняются только в отношении индивидуальных предпринимателей.

<4> Единица измерения указывается в соответствии с наименованием показателя, указанного в графе 2, в установленных единицах (площадь — га (с точностью до четырех десятичных знаков), протяженность — км (с точностью до одного десятичного знака), объем — куб. м (с точностью до одного десятичного знака), количество — шт.).

ПОРЯДОК ПРЕДСТАВЛЕНИЯ ОТЧЕТА ОБ ОХРАНЕ ЛЕСОВ ОТ ПОЖАРОВ

1. Отчет об охране лесов от пожаров (далее — Отчет) представляется гражданами, в том числе индивидуальными предпринимателями, юридическими лицами, осуществляющими в соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 50, ст. 5278; 2008, № 20, ст. 2251, № 30, ст. 3597, ст. 3599, ст. 3616, № 52, ст. 6236; 2009, № 11, ст. 1261, № 29, ст. 3601, № 30, ст. 3735, № 52, ст. 6441; 2010, № 30, ст. 3998; 2011, № 1, ст. 54, № 25, ст. 3530, № 27, ст. 3880, № 29, ст. 4291, № 30, ст. 4590, № 48, ст. 6732, № 50, ст. 7343; 2012, № 26, ст. 3446, № 31, ст. 4322; 2013, № 51, ст. 6680, № 52, ст. 6961, ст. 6971, ст. 6980; 2014, № 11, ст. 1092, № 26, ст. 3377, ст. 3386, № 30, ст. 4251; 2015, № 27, ст. 3997, № 29, ст. 4350, ст. 4359; 2016, № 1, ст. 75, № 18, ст. 2495, № 26, ст. 3875, ст. 3887, № 27, ст. 4198, ст. 4294) (далее — Лесной кодекс) использование лесов, а также осуществляющими мероприятия по охране лесов от пожаров, в органы государственной власти, органы местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81 - 84 Лесного кодекса. Отчет представляется непосредственно либо через многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг в форме документа на бумажном носителе или в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети «Интернет», включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

2. Отчет представляется ежеквартально, не позднее десятого числа месяца, следующего за отчетным периодом. В случаях, если проектом освоения лесов, лесохозяйственным регламентом в отчетном квартале не предусмотрены мероприятия по охране лесов от пожаров, Отчет представляется ежегодно, не позднее десятого января года, следующего за отчетным.

3. В Отчете приводится информация о фактических объемах мероприятий по охране лесов от пожаров, нарастающим итогом с начала года по состоянию на конец отчетного периода. Информация о фактических объемах мероприятий по охране лесов от пожаров приводится в единицах измерения, указанных в форме Отчета (приложение 2 к настоящему Приказу).

4. Отчет подписывается руководителем юридического лица, гражданином, индивидуальным предпринимателем.

ТРЕБОВАНИЯ К ФОРМАТУ ОТЧЕТА ОБ ОХРАНЕ ЛЕСОВ ОТ ПОЖАРОВ В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ

1. Допускается формирование отчета об охране лесов от пожаров (далее — Отчет) в форме электронного документа на едином портале государственных и муниципальных услуг (далее — Единый портал) или представление в виде файлов в формате XML, в соответствии с описанием структуры XML-документов (далее — XSD-схема), если описание XML-структуры и XSD-схемы, алгоритма передачи XML-документа представлены в свободном доступе на информационном ресурсе Единого портала или на официальном сайте органа государственной власти, органа местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81 - 84 Лесного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 50, ст. 5278; 2008, № 20, ст. 2251, № 30, ст. 3597, ст. 3599, ст. 3616, № 52, ст. 6236; 2009, № 11, 1261, № 29, ст. 3601, № 30, ст. 3735, № 52, № 6441; 2010, № 30, ст. 3998; 2011, № 1, ст. 54, № 25, ст. 3530, № 27, ст. 3880, № 29, ст. 4291, № 30, ст. 4590, № 48, ст. 6732, № 50, ст. 7343; 2012, № 26, ст. 3446, № 31, ст. 4322; 2013, № 51, ст. 6680, № 52, ст. 6961, ст. 6971, ст. 6980; 2014, № 11, ст. 1092, № 26, ст. 3377, ст. 3386, № 30, ст. 4251; 2015, № 27, ст. 3997, № 29, ст. 4350, ст. 4359; 2016, № 1, ст. 75, № 18, ст. 2495, № 26, ст. 3875, ст. 3887, № 27, ст. 4198, ст. 4294). При этом XSD-схема должна соответствовать форме Отчета (приложение 2 к настоящему Приказу) и содержать сведения, позволяющие ее идентифицировать при обработке информации с использованием средств вычислительной техники.

2. Допускается формирование Отчета в форме электронного документа без обращения к Единому порталу. В таком случае он должен представлять собой структурированную информацию, соответствующую форме Отчета (приложение 2 к настоящему Приказу) и формироваться с использованием программы для работы с электронными таблицами в формате.xls.

ПЕРЕЧЕНЬ ИНФОРМАЦИИ, ВКЛЮЧАЕМОЙ В ОТЧЕТ О ЗАЩИТЕ ЛЕСОВ

Отчет о защите лесов включает информацию о:

лесопатологических обследованиях при выполнении визуальным и инструментальным способом, дистанционным и наземным методом;

предупреждении распространения вредных организмов, в том числе: профилактических лесохозяйственных и биотехнических мероприятиях по защите лесов, санитарно-оздоровительных мероприятиях, в том числе: сплошных и выборочных санитарных рубках с указанием объема ликвидной древесины, уборке неликвидной древесины и рубке аварийных деревьев и агитационных мероприятиях;

ликвидации очагов вредных организмов, в том числе: обследовании очагов вредных организмов, уничтожении или подавлении численности вредных организмов с применением химических и биологических пестицидов и рубки лесных насаждений в целях регулирования породного и возрастного составов лесных насаждений, зараженных вредными организмами путем проведения сплошной рубки лесных насаждений, зараженных вредными организмами, и выкладки ловчих деревьев.

Форма отчета о защите лесов
Представляется: гражданами, в том числе индивидуальными предпринимателями, юридическими лицами, осуществляющими в соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации использование лесов, а также осуществляющими мероприятия по защите лесов	Форма 1-ЗЛ
Срок представления: не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом	Ежеквартально	При использовании лесов, а также осуществлении мероприятий по защите лесов
Кому представляется: в органы государственной власти, органы местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81 - 84 Лесного кодекса Российской Федерации	Ежегодно	Если проектом освоения лесов, лесохозяйственным регламентом не предусмотрены рубки лесных насаждений, связанные с осуществлением мероприятий по защите лесов
	(возможно представление в электронном виде)
	Утверждена приказом Минприроды России от 09.03.2017 № 78

Отчет о защите лесов

_______________________________________________ (наименование субъекта Российской Федерации)

__________________________________________ (наименование муниципального района)

Информация о лице, представляющем отчет о защите лесов

Наименование <1> (включая организационно-правовую форму)	Фамилия <2>	Имя <2>	Отчество <2> (при наличии)	Документ, удостоверяющий личность <2>			ОГРН <1>/ОГР НИП <3>	ИНН	Место нахождения <1>	Номер телефона
				наименование	серия	номер

Информация о договоре аренды или ином документе, на основании которого представляется отчет о защите лесов

Вид документа	Номер		Дата договора аренды или иного документа
	договора аренды или иного документа	государственной регистрации договора аренды или иного документа

за январь — ____________________ 20__ года (нарастающим итогом)

№ п/п	Показатели	Код строки	Наименование лесничества (лесопарка)	Наименование участкового лесничества	Наименование урочища (при наличии)	Номер квартала	Номер выдела	Единица измерения <4>	Объем выполненных мероприятий
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
Раздел 1 «Лесопатологические обследования»
1	Лесопатологические обследования, в том числе:	100						га
	при выполнении визуальным способом	110						га
	из них: дистанционным методом	111						га
	наземным методом	112						га
	при выполнении инструментальным способом	120						га
Раздел 2 «Предупреждение распространения очагов вредных организмов»
2	Предупреждение распространения вредных организмов, в том числе:	200						га
2.1.	Профилактические мероприятия по защите лесов, из них:	210						га
	лесохозяйственные мероприятия	211						га
	биотехнические мероприятия	212						га
		213						шт.
2.2.	Санитарно-оздоровительные мероприятия, в том числе:	220						га
		230						куб. м
	сплошные санитарные рубки	221						га
		231						куб. м
	объем ликвидной древесины	240						куб. м
	выборочные санитарные рубки	222						га
		232						куб. м
	объем ликвидной древесины	241						куб. м
	уборка неликвидной древесины	223						га
		233						куб. м
	рубка аварийных деревьев	224						шт.
		234						куб. м
2.3.	Агитационные мероприятия	250						шт.
Раздел 3 «Ликвидация очагов вредных организмов»
3	Ликвидация очагов вредных организмов, в том числе:	300						га
		310						куб. м
3.1	обследования очагов вредных организмов	320						га
	уничтожение или подавление численности вредных организмов	330						га
	из них: с применением химических пестицидов	331						га
	биологических пестицидов	332						га
3.2	рубка лесных насаждений в целях регулирования породного и возрастного составов лесных насаждений, зараженных вредными организмами	340						га
		341						куб. м
	из них: сплошная рубка лесных насаждений, зараженных вредными организмами	342						га
		343						куб. м
	выкладка ловчих деревьев	344						шт.
		345						куб. м

---

<1> Поля заполняются только в отношении юридических лиц.

<2> Поля заполняются только в отношении граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей.

<3> Поля заполняются только в отношении индивидуальных предпринимателей.

<4> Единица измерения указывается в соответствии с наименованием показателя, указанного в графе 2, в установленных единицах (площадь — га (с точностью до четырех десятичных знаков), протяженность — км (с точностью до одного десятичного знака), объем — куб. м (с точностью до одного десятичного знака), количество — шт.).

ПОРЯДОК ПРЕДСТАВЛЕНИЯ ОТЧЕТА О ЗАЩИТЕ ЛЕСОВ

1. Отчет о защите лесов (далее — Отчет) представляется гражданами, в том числе индивидуальными предпринимателями, юридическими лицами, осуществляющими в соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 50, ст. 5278; 2008, № 20, ст. 2251, № 30, ст. 3597, ст. 3599, ст. 3616, № 52, ст. 6236; 2009, № 11, ст. 1261, № 29, ст. 3601, № 30, ст. 3735, № 52, ст. 6441; 2010, № 30, ст. 3998; 2011, № 1, ст. 54, № 25, ст. 3530, № 27, ст. 3880, № 29, ст. 4291, № 30, ст. 4590, № 48, ст. 6732, № 50, ст. 7343; 2012, № 26, ст. 3446, № 31, ст. 4322; 2013, № 51, ст. 6680, № 52, ст. 6961, ст. 6971, ст. 6980; 2014, № 11, ст. 1092, № 26, ст. 3377, ст. 3386, № 30, ст. 4251; 2015, № 27, ст. 3997, № 29, ст. 4350, ст. 4359; 2016, № 1, ст. 75, № 18, ст. 2495, № 26, ст. 3875, ст. 3887, № 27, ст. 4198, ст. 4294) (далее — Лесной кодекс) использование лесов, а также осуществляющими мероприятия по защите лесов, в органы государственной власти, органы местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81 - 84 Лесного кодекса. Отчет представляется непосредственно либо через многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг в форме документа на бумажном носителе или в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети «Интернет», включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

2. Отчет представляется ежеквартально, не позднее десятого числа месяца, следующего за отчетным периодом. В случаях, если проектом освоения лесов, лесохозяйственным регламентом в отчетном квартале не предусмотрены мероприятия по защите лесов, Отчет представляется ежегодно, не позднее десятого января года, следующего за отчетным.

3. В Отчете приводится информация о фактических объемах мероприятий по защите лесов, нарастающим итогом с начала года по состоянию на конец отчетного периода. Информация о фактических объемах мероприятий по защите лесов приводится в единицах измерения, указанных в форме Отчета (приложение 6 к настоящему Приказу).

4. Отчет подписывается руководителем юридического лица, гражданином, индивидуальным предпринимателем.

ТРЕБОВАНИЯ К ФОРМАТУ ОТЧЕТА О ЗАЩИТЕ ЛЕСОВ В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ

1. Допускается формирование отчета о защите лесов в электронной форме (далее — Отчет) в форме электронного документа на едином портале государственных и муниципальных услуг (далее — Единый портал) или представление в виде файлов в формате XML, в соответствии с описанием структуры XML-документов (далее — XSD-схема), если описание XML-структуры и XSD-схемы, алгоритма передачи XML-документа представлены в свободном доступе на информационном ресурсе Единого портала или на официальном сайте органа государственной власти, органа местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81 - 84 Лесного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 50, ст. 5278; 2008, № 20, ст. 2251, № 30, ст. 3597, ст. 3599, ст. 3616, № 52, ст. 6236; 2009, № 11, 1261, № 29, ст. 3601, № 30, ст. 3735, № 52, ст. 6441; 2010, № 30, ст. 3998; 2011, № 1, ст. 54, № 25, ст. 3530, № 27, ст. 3880, № 29, ст. 4291, № 30, ст. 4590, № 48, ст. 6732, № 50, ст. 7343; 2012, № 26, ст. 3446, № 31, ст. 4322; 2013, № 51, ст. 6680, № 52, ст. 6961, ст. 6971, ст. 6980; 2014, № 11, ст. 1092, № 26, ст. 3377, ст. 3386, № 30, ст. 4251; 2015, № 27, ст. 3997, № 29, ст. 4350, ст. 4359; 2016, № 1, ст. 75, № 18, ст. 2495, № 26, ст. 3875, ст. 3887, № 27, ст. 4198, ст. 4294). При этом XSD-схема должна соответствовать форме Отчета (приложение 6 к настоящему Приказу) и содержать сведения, позволяющие ее идентифицировать при обработке информации с использованием средств вычислительной техники.

2. Допускается формирование Отчета в форме электронного документа без обращения к Единому порталу. В таком случае он должен представлять собой структурированную информацию, соответствующую форме Отчета (приложение 6 к настоящему Приказу) и формироваться с использованием программы для работы с электронными таблицами в формате.xls.

---

Вложения

• $217704_02L.XLS
• $217704_06L.XLS