---
title: "Приказ Счетной палаты РФ от 05.06.2014 N 78"
number: "78"
issuer: "Счетная палата Российской Федерации"
issued_on: 2014-06-05
redaction: 2017-02-03
status: утратил силу
canonical: "https://bukva.ai/docs/prikaz-78-2014-schetnaya-palata-rf-schetnaya"
---

## Приказ Счетной палаты РФ от 05.06.2014 N 78

# Приказ Счетной палаты РФ от 05.06.2014 N 78

(ред. от 03.02.2017)

"Об утверждении Порядка подготовки и проведения конкурса на замещение вакантной должности федеральной государственной гражданской службы Российской Федерации в аппарате Счетной палаты Российской Федерации и включение в кадровый резерв Счетной палаты Российской Федерации"

> [!WARNING]
> Документ утратил силу в связи с изданием Приказа Счетной палаты РФ от 11.07.2017 N 64.
> Начало действия редакции - 03.02.2017.
> Окончание действия документа - 10.07.2017.
> При применении следовало учитывать, что [Указом](https://bukva.ai/docs/ukaz-96-2017#p100007) Президента РФ от 01.03.2017 N 96 утверждено [Положение](https://bukva.ai/docs/ukaz-96-2017#p100012) о кадровом резерве федерального государственного органа.


<a id="p100001"></a>**СЧЕТНАЯ ПАЛАТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**


## <a id="p100002"></a>ПРИКАЗ

от 5 июня 2014 г. N 78

<a id="p100003"></a>**ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА**
**ПОДГОТОВКИ И ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА НА ЗАМЕЩЕНИЕ ВАКАНТНОЙ**
**ДОЛЖНОСТИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ**
**РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В АППАРАТЕ СЧЕТНОЙ ПАЛАТЫ РОССИЙСКОЙ**
**ФЕДЕРАЦИИ И ВКЛЮЧЕНИЕ В КАДРОВЫЙ РЕЗЕРВ СЧЕТНОЙ ПАЛАТЫ**

<div align="center">

**РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**

</div>


<a id="p100004"></a>В соответствии со [статьей 22](https://bukva.ai/docs/zakon-79-fz-2004/statya-1#p100228) Федерального закона от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" и [Указом](https://bukva.ai/docs/ukaz-112-2005#p100060) Президента Российской Федерации от 1 февраля 2005 г. N 112 "О конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации" приказываю:

<div align="center">

1. <a id="p100005"></a>Утвердить [Порядок](#p100011) подготовки и проведения конкурса на замещение вакантной должности федеральной государственной гражданской службы Российской Федерации в аппарате Счетной палаты Российской Федерации и включение в кадровый резерв Счетной палаты Российской Федерации согласно приложению к настоящему приказу.

</div>

2. <a id="p100006"></a>Установить, что конкурс, предусмотренный [пунктом 1](#p100005) настоящего приказа, не проводится при назначении на вакантные должности федеральной государственной гражданской службы в аппарате Счетной палаты Российской Федерации, относящиеся к младшей группе должностей государственной гражданской службы Российской Федерации.
3. <a id="p100007"></a>Признать утратившим силу приказ Председателя Счетной палаты Российской Федерации от 10 июля 2008 г. N 54 "Об утверждении Порядка подготовки и проведения конкурса на замещение вакантной должности федеральной государственной гражданской службы в аппарате Счетной палаты Российской Федерации".
4. <a id="p100008"></a>Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

<a id="p100009"></a>Председатель управления

<div align="right">

**Т.А.ГОЛИКОВА**

</div>






<div align="right">

<a id="p100010"></a>Приложение<br>
к приказу Председателя Счетной палаты<br>
Российской Федерации<br>
от 5 июня 2014 г. N 78<br>
(с изменениями, внесенными<br>
приказом Председателя Счетной палаты<br>
Российской Федерации<br>
от 10 апреля 2015 г. N 32)

</div>


<a id="p100011"></a>**ПОРЯДОК**
**ПОДГОТОВКИ И ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА НА ЗАМЕЩЕНИЕ ВАКАНТНОЙ**
**ДОЛЖНОСТИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ**
**РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В АППАРАТЕ СЧЕТНОЙ ПАЛАТЫ РОССИЙСКОЙ**
**ФЕДЕРАЦИИ И ВКЛЮЧЕНИЕ В КАДРОВЫЙ РЕЗЕРВ СЧЕТНОЙ ПАЛАТЫ**

<div align="center">

**РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**

</div>



### <a id="p100012"></a>I. Общие положения


1. <a id="p100013"></a>Настоящий Порядок подготовки и проведения конкурса на замещение вакантной должности федеральной государственной гражданской службы Российской Федерации в аппарате Счетной палаты Российской Федерации и включение в кадровый резерв Счетной палаты Российской Федерации (далее - Порядок) определяет процедуру подготовки и проведения конкурса на замещение вакантной должности федеральной государственной гражданской службы в аппарате Счетной палаты Российской Федерации и включение в кадровый резерв Счетной палаты Российской Федерации (далее - конкурс).
2. <a id="p100014"></a>Основными задачами проведения конкурса являются:
1) <a id="p100015"></a>обеспечение конституционного права граждан Российской Федерации на равный доступ к федеральной государственной гражданской службе (далее - граждане, гражданская служба);
2) <a id="p100016"></a>обеспечение права федеральных государственных гражданских служащих, замещающих должности гражданской службы в аппарате Счетной палаты Российской Федерации, на должностной рост на конкурсной основе (далее - гражданские служащие, Счетная палата);
3) <a id="p100017"></a>отбор и формирование на конкурсной основе профессионального состава гражданских служащих аппарата Счетной палаты;
4) <a id="p100018"></a>формирование кадрового резерва Счетной палаты Российской Федерации для замещения вакантных должностей гражданской службы (далее - кадровый резерв, вакантная должность).
3. <a id="p100103"></a>Право на участие в конкурсе имеют граждане Российской Федерации, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и отвечающие квалификационным требованиям для замещения вакантной должности гражданской службы, установленным в соответствии с [законодательством](https://bukva.ai/docs/zakon-79-fz-2004/statya-12#p232) Российской Федерации о государственной гражданской службе.

> *(в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-10-2017-schetnaya-palata-rf-schetnaya#p100006) Счетной палаты РФ от 03.02.2017 N 10)*

<a id="p100020"></a>Гражданский служащий вправе на общих основаниях участвовать в конкурсе независимо от того, какую должность он замещает на период проведения конкурса.
4. <a id="p100104"></a>Конкурс заключается в оценке профессионального уровня кандидатов на замещение вакантной должности гражданской службы, их соответствия квалификационным требованиям для замещения этой должности.

> *(п. 4 в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-10-2017-schetnaya-palata-rf-schetnaya#p100008) Счетной палаты РФ от 03.02.2017 N 10)*

5. <a id="p100022"></a>Конкурс не проводится:
1) <a id="p100023"></a>при назначении на замещаемые на определенный срок полномочий должности гражданской службы категорий "руководители" и "помощники (советники)";
2) <a id="p100024"></a>при заключении срочного служебного контракта;
3) <a id="p100025"></a>при назначении гражданского служащего на иную должность гражданской службы в случаях, предусмотренных [частью 2 статьи 28](https://bukva.ai/docs/zakon-79-fz-2004/statya-1#p100317), [частью 1 статьи 31](https://bukva.ai/docs/zakon-79-fz-2004/statya-1#p100854) и [частью 9 статьи 60.1](https://bukva.ai/docs/zakon-79-fz-2004/statya-1#p174) Федерального закона от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" (далее - Федеральный закон);
4) <a id="p100026"></a>при назначении на должность гражданской службы гражданского служащего (гражданина), включенного в кадровый резерв.
6. <a id="p100027"></a>Конкурс может не проводиться при назначении на должности гражданской службы, исполнение должностных обязанностей по которым связано с использованием сведений, составляющих государственную тайну, по перечню должностей, определенных номенклатурой должностей работников, подлежащих оформлению на допуск к особой важности, совершенно секретным и секретным сведениям, утвержденной Председателем Счетной палаты.


### <a id="p100028"></a>II. Формирование конкурсной комиссии


7. <a id="p100029"></a>Для проведения конкурса приказом Председателя Счетной палаты образуется конкурсная комиссия, действующая на постоянной основе.
8. <a id="p100030"></a>Состав конкурсной комиссии утверждается приказом Председателя Счетной палаты.
<a id="p100031"></a>В состав конкурсной комиссии входят Председатель Счетной палаты и (или) уполномоченные им гражданские служащие (в том числе из структурного подразделения по вопросам государственной службы и кадров, юридического (правового) подразделения и подразделения, в котором проводится конкурс), представители научных и образовательных учреждений, других организаций в качестве независимых экспертов. Общее число независимых экспертов должно составлять не менее одной четверти от общего числа членов конкурсной комиссии.
<a id="p100032"></a>Состав конкурсной комиссии для проведения конкурса на замещение вакантной должности, исполнение должностных обязанностей по которой связано с использованием сведений, составляющих государственную тайну, формируется с учетом положений законодательства Российской Федерации о государственной тайне.
<a id="p100033"></a>Состав конкурсной комиссии формируется таким образом, чтобы была исключена возможность возникновения конфликтов интересов, которые могли бы повлиять на принимаемые конкурсной комиссией решения.
9. <a id="p100034"></a>Конкурсная комиссия состоит из председателя, заместителя (заместителей) председателя, секретаря и членов комиссии.


### <a id="p100035"></a>III. Подготовка и организация проведения конкурса


10. <a id="p100036"></a>Конкурс объявляется при наличии вакантной должности, замещение которой может быть произведено на конкурсной основе, или для формирования кадрового резерва в соответствии с приказом Председателя Счетной палаты.
11. <a id="p100037"></a>Основанием для объявления конкурса является письменное обращение о проведении конкурса заместителя Председателя Счетной палаты, аудитора Счетной палаты либо руководителя аппарата Счетной палаты в соответствии с их полномочиями на имя Председателя Счетной палаты.
12. <a id="p100038"></a>Конкурс проводится в два этапа.
<a id="p100039"></a>На первом этапе структурное подразделение по вопросам государственной службы и кадров аппарата Счетной палаты:
<a id="p100040"></a>подготавливает объявление о приеме документов для участия в конкурсе и соответствующую информацию о проведении конкурса;
<a id="p100041"></a>размещает на официальном сайте Счетной палаты в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сайт Счетной палаты) объявление о приеме документов для участия в конкурсе и информацию о конкурсе, а в случае необходимости - в периодическом печатном издании;
<a id="p100042"></a>размещает объявление о приеме документов для участия в конкурсе и информацию о проведении конкурса на официальном сайте федеральной государственной информационной системы "Федеральный портал государственной службы и управленческих кадров" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - Федеральный портал).
13. <a id="p100043"></a>В объявлении о приеме документов для участия в конкурсе указывается следующая информация:
<a id="p100044"></a>наименование вакантной должности гражданской службы;
<a id="p100105"></a>квалификационные требования для замещения этой должности;

> *(в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-10-2017-schetnaya-palata-rf-schetnaya#p100010) Счетной палаты РФ от 03.02.2017 N 10)*

<a id="p100046"></a>условия прохождения гражданской службы;
<a id="p100047"></a>место и порядок проведения конкурса;
<a id="p100048"></a>место, время, срок приема документов, подлежащих представлению в соответствии с [пунктами 14](#p100053), [15](#p100068) настоящего Порядка;
<a id="p100049"></a>перечень методов оценки профессиональных и личностных качеств кандидатов, которые будут применяться при проведении конкурса;
<a id="p100050"></a>предполагаемая дата и условия проведения второго этапа конкурса;
<a id="p100051"></a>перечень представляемых документов;
<a id="p100052"></a>оплата расходов, связанных с участием в конкурсе.
14. <a id="p100053"></a>Гражданин, изъявивший желание участвовать в конкурсе, представляет в структурное подразделение по вопросам государственной службы и кадров аппарата Счетной палаты:
1) <a id="p100054"></a>личное заявление на имя Председателя Счетной палаты;
2) <a id="p100055"></a>собственноручно заполненную и подписанную анкету по [форме](https://bukva.ai/docs/rasporyazhenie-667-r-2005#p100007), утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 мая 2005 г. N 667-р, (далее - анкета) с приложением двух фотографий размером 4 x 6 (без уголка), выполненных на матовой бумаге;
3) <a id="p100056"></a>копию паспорта или заменяющего его документа (соответствующий документ предъявляется лично по прибытии на конкурс);
4) <a id="p100057"></a>документы, подтверждающие необходимое профессиональное образование, квалификацию и стаж работы:
<a id="p100058"></a>копию трудовой книжки (за исключением случаев, когда служебная (трудовая) деятельность осуществляется впервые), заверенную нотариально или кадровой службой по месту работы (службы), или иные документы, подтверждающие трудовую (служебную) деятельность гражданина;
<a id="p100059"></a>копии документов об образовании и квалификации, а также, по желанию гражданина, копии документов, подтверждающих повышение или присвоение квалификации по результатам дополнительного профессионального образования, документов о присвоении ученой степени, ученого звания, заверенные нотариально или кадровой службой по месту работы (службы);
5) <a id="p100060"></a>документ об отсутствии у гражданина заболевания, препятствующего поступлению на гражданскую службу или ее прохождению по утвержденной [форме](https://bukva.ai/docs/prikaz-984n#p100279);
6) <a id="p100061"></a>копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе (ИНН) по месту жительства на территории Российской Федерации (оригинал документа предъявляется лично по прибытии на конкурс);
7) <a id="p100062"></a>копию страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования (оригинал документа предъявляется лично по прибытии на конкурс);
8) <a id="p100063"></a>копию свидетельства о государственной регистрации актов гражданского состояния (при необходимости);
9) <a id="p100064"></a>копию документа воинского учета - для граждан, пребывающих в запасе, и лиц, подлежащих призыву на военную службу;
10) <a id="p100065"></a>сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера гражданина, претендующего на замещение должности федеральной государственной службы, и членов его семьи по [форме](https://bukva.ai/docs/ukaz-460-2014#p100045), утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 23 июня 2014 г. N 460 (далее - сведения);
11) <a id="p100066"></a>письменное согласие на обработку персональных данных.
<a id="p100067"></a>Прием документов осуществляется с учетом ограничений и запретов, связанных с гражданской службой, установленных [статьями 16](https://bukva.ai/docs/zakon-79-fz-2004/statya-16#p100141) и [17](https://bukva.ai/docs/zakon-79-fz-2004/statya-17#p100154) Федерального закона.
15. <a id="p100068"></a>Гражданский служащий, замещающий должность гражданской службы в аппарате Счетной палаты и изъявивший желание участвовать в конкурсе, подает только заявление на имя Председателя Счетной палаты.
<a id="p100069"></a>Гражданский служащий, замещающий должность гражданской службы в ином государственном органе и изъявивший желание участвовать в конкурсе на замещение вакантной должности в аппарате Счетной палаты, представляет заявление на имя Председателя Счетной палаты, собственноручно заполненную, подписанную и заверенную структурным подразделением по вопросам государственной службы и кадров анкету, а также сведения согласно [подпункту 10 пункта 14](#p100065) настоящего Порядка.
16. <a id="p100070"></a>Документы, указанные в [пунктах 14](#p100053) и [15](#p100068) настоящего Порядка, представляются в структурное подразделение по вопросам государственной службы и кадров в течение 21 дня со дня размещения объявления об их приеме на сайте Счетной палаты и Федеральном портале.
<a id="p100071"></a>Несвоевременное представление документов, представление их не в полном объеме или с нарушением правил оформления без уважительной причины являются основанием для отказа гражданину (гражданскому служащему) в их приеме.
17. <a id="p100072"></a>Структурное подразделение по вопросам государственной службы и кадров организует:
1) <a id="p100073"></a>проверку достоверности сведений, представленных гражданином для участия в конкурсе.
<a id="p100074"></a>Проверка достоверности сведений, представленных гражданским служащим, осуществляется в установленном законодательством Российской Федерации порядке;
2) <a id="p100075"></a>проверку соответствия квалификационным требованиям;
3) <a id="p100076"></a>с согласия гражданина (гражданского служащего) проведение процедуры оформления его допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну, если исполнение должностных обязанностей по должности гражданской службы, на замещение которой претендует гражданин (гражданский служащий), связано с использованием таких сведений;
4) <a id="p100077"></a>информирование граждан (гражданских служащих) посредством почтовой связи и путем направления писем по электронной почте о допуске (отказе в допуске) к участию в конкурсе, о месте, времени проведения второго этапа конкурса не позднее чем за пятнадцать дней до его начала и о результатах конкурса - в семидневный срок со дня его завершения;
5) <a id="p100078"></a>размещение информации о втором этапе конкурса и его результатах на внутреннем информационном портале Счетной палаты, на сайте Счетной палаты и Федеральном портале.
18. <a id="p100079"></a>Решение о дате, месте и времени проведения второго этапа конкурса принимается Председателем Счетной палаты после проверки достоверности сведений, представленных претендентами, а также после оформления в случае необходимости допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну.
19. <a id="p100106"></a>Гражданин (гражданский служащий) не допускается к участию в конкурсе в связи с его несоответствием квалификационным требованиям для замещения вакантной должности гражданской службы, а также в связи с ограничениями, установленными [законодательством](https://bukva.ai/docs/zakon-79-fz-2004/statya-16#p100141) Российской Федерации о государственной гражданской службе для поступления на гражданскую службу и ее прохождения.
<a id="p100107"></a>В случае установления в ходе проверки обстоятельств, препятствующих в соответствии с федеральными законами и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации поступлению гражданина (гражданского служащего) на гражданскую службу, он информируется в письменной форме о причинах отказа в участии в конкурсе.

> *(п. 19 в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-10-2017-schetnaya-palata-rf-schetnaya#p100012) Счетной палаты РФ от 03.02.2017 N 10)*

20. <a id="p100084"></a>Претендент на замещение вакантной должности, не допущенный к участию в конкурсе, вправе обжаловать это решение в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
21. <a id="p100085"></a>На втором этапе конкурса конкурсная комиссия оценивает профессиональный уровень кандидатов на основании представленных ими документов об образовании, прохождении гражданской или иной государственной службы, осуществлении другой трудовой деятельности, а также на основе конкурсных процедур с использованием не противоречащих федеральным законам и другим нормативным правовым актам Российской Федерации методов оценки профессиональных и личностных качеств кандидатов, включая индивидуальное собеседование, анкетирование, написание реферата или тестирование по вопросам, связанным с выполнением должностных обязанностей по вакантной должности гражданской службы, на замещение которой претендуют кандидаты.
<a id="p100108"></a>При оценке профессиональных и личностных качеств кандидатов конкурсная комиссия исходит из соответствующих квалификационных требований для замещения вакантной должности гражданской службы и других положений должностного регламента по этой должности, а также иных положений, установленных законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе.

> *(в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-10-2017-schetnaya-palata-rf-schetnaya#p100015) Счетной палаты РФ от 03.02.2017 N 10)*

22. <a id="p100087"></a>Выбор метода (методов) оценки кандидата указывается в объявлении о проведении конкурса.
<a id="p100088"></a>При дистанционном взаимодействии с кандидатами на замещение вакантной должности оценка может быть проведена с помощью тестов для самопроверки Федерального портала.
23. <a id="p100089"></a>Заседание конкурсной комиссии проводится при наличии не менее двух кандидатов.
<a id="p100090"></a>Заседание конкурсной комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей от общего числа ее членов. Проведение заседания конкурсной комиссии с участием только ее членов, замещающих должности гражданской службы, не допускается. Решения конкурсной комиссии по результатам проведения конкурса принимаются открытым голосованием простым большинством голосов ее членов, присутствующих на заседании.
<a id="p100091"></a>При равенстве голосов решающим является голос председателя конкурсной комиссии.
24. <a id="p100092"></a>Решение конкурсной комиссии принимается в отсутствие кандидата и является основанием для назначения его на вакантную должность либо отказа в таком назначении.
<a id="p100093"></a>Конкурсная комиссия вправе также принять решение, имеющее рекомендательный характер, о включении в кадровый резерв Счетной палаты кандидата, который не стал победителем конкурса на замещение вакантной должности гражданской службы, но профессиональные и личностные качества которого получили высокую оценку.
25. <a id="p100094"></a>Результаты голосования конкурсной комиссии оформляются протоколом заседания конкурсной комиссии. Протокол подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем и членами конкурсной комиссии, принявшими участие в заседании.
26. <a id="p100109"></a>Если в результате проведения конкурса не были выявлены кандидаты, отвечающие квалификационным требованиям для замещения вакантной должности гражданской службы, Председатель Счетной палаты может принять решение о проведении повторного конкурса.

> *(п. 26 в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-10-2017-schetnaya-palata-rf-schetnaya#p100017) Счетной палаты РФ от 03.02.2017 N 10)*



### <a id="p100096"></a>IV. Заключительные положения


27. <a id="p100097"></a>По результатам конкурса в установленном в Счетной палате порядке издается приказ (распоряжение) о назначении победителя конкурса на вакантную должность, и с ним заключается служебный контракт.
<a id="p100098"></a>Если конкурсной комиссией принято решение о включении в кадровый резерв Счетной палаты кандидата, не ставшего победителем конкурса на замещение вакантной должности, то с согласия указанного лица издается приказ Председателя Счетной палаты о включении его в кадровый резерв Счетной палаты для замещения должностей гражданской службы той же группы, к которой относилась вакантная должность гражданской службы.
28. <a id="p100099"></a>Документы претендентов на замещение вакантной должности, не допущенных к участию в конкурсе, и кандидатов, участвовавших в конкурсе, могут быть возвращены им по письменному заявлению в течение трех лет со дня завершения конкурса. До истечения этого срока документы хранятся в структурном подразделении по вопросам государственной службы и кадров, после чего подлежат уничтожению.
<a id="p100100"></a>При хранении документов претендентов на замещение вакантной должности, не допущенных к участию в конкурсе, и кандидатов, участвовавших в конкурсе, соблюдается установленный в Счетной палате порядок защиты персональных данных.
29. <a id="p100101"></a>Кандидат на замещение вакантной должности, не признанный победителем, вправе обжаловать решение конкурсной комиссии в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.



<a id="p100102"></a>

---