---
title: "Приказ Минпромэнерго РФ от 12.04.2006 N 78"
number: "78"
issuer: "Министерство промышленности и энергетики Российской Федерации"
issued_on: 2006-04-12
status: утратил силу
canonical: "https://bukva.ai/docs/prikaz-78-2006-minpromenergo-rossii/statya-4"
---

# Статья 4. Законодательство Российской Федерации в области действия данного технического регламента

##### <a id="p101373"></a>Статья 4. Законодательство Российской Федерации в области действия данного технического регламента


1. <a id="p101374"></a>В случае необходимости в этой статье приводится перечень законодательных актов, действующих в области применения требований данного технического регламента и необходимых для выполнения его положений (обеспечения процесса технического регулирования).
2. <a id="p101375"></a>Может быть оговорен порядок применения нескольких технических регламентов, если они все распространяются на ОТР данного.
3. <a id="p101376"></a>Может содержаться отсылка к другим техническим регламентам, которые затрагивают предмет регулирования данного технического регламента.
4. <a id="p101377"></a>Может быть отдельно упомянуто, как обеспечивается минимальность и исчерпываемость устанавливаемых в техническом регламенте требований.




<a id="p101379"></a>В данной главе необходимо требования к ОТР располагать в соответствии с перечнем опасностей, перечисленных в пункте 1 [статьи 7](https://bukva.ai/docs/zakon-184-fz-2002/statya-1#p100074) Закона (очевидно, с учетом их применимости к конкретному ОТР).
<a id="p101380"></a>Установление требований рекомендуется дополнительно разделить по естественным стадиям, присущим данному ОТР: стадиям жизненного цикла, этапам, периодам, составляющим и т.п.
<a id="p101381"></a>Следует иметь в виду, что согласно пункту 7 [статьи 7](https://bukva.ai/docs/zakon-184-fz-2002/statya-1#p100095) Закона технический регламент не может содержать требования к продукции, причиняющей вред жизни или здоровью граждан, накапливаемый при длительном использовании этой продукции и зависящий от других факторов, не позволяющих определить степень допустимого риска. В этих случаях технический регламент должен содержать требование, касающееся информирования приобретателя о возможном вреде и о факторах, от которых он зависит.
<a id="p101382"></a>В случае если некоторые требования к безопасности ОТР в достаточной степени покрываются значениями для этого ОТР, установленными в соответствующих общих технических регламентах, то в соответствующих местах делается ссылка на указанный общий технический регламент с указанием конкретных статей, пунктов и позиций, в которых содержатся значения этих требований.
<a id="p101383"></a>Для продукции, например, удобно задавать требования безопасности по стадиям жизненного цикла.
<a id="p101384"></a>Требования формируются из нескольких источников:
<a id="p101385"></a>Во-первых, требования, выявленные на основе анализа действующих нормативных требований, закрепленных в нормативных правовых актах, содержащих требования безопасности, в отношении которых принято решение об их включение в технический регламент, с учетом их необходимой актуализации.
<a id="p101386"></a>Во-вторых, требования к соответствующему объекту регулирования, установленные международными нормами, в отношении которых после предварительного анализа и сравнения с действующими российскими нормами принято решение о включении в технический регламент.
<a id="p101387"></a>В-третьих, формирование новых требований, что наиболее характерно для новых видов продукции и производств.
<a id="p101388"></a>Следует иметь в виду, что требования по безопасности разрабатываются на основе анализа промышленной, медицинской и другой статистики и установления приемлемого уровня риска для соответствующего случая. Однако при этом необходимо понимать, что сам риск является расчетной, но не нормируемой величиной, то есть не фигурирует, в отличие от требований по безопасности продукции и процессов, в техническом регламенте. Соответственно, риск как таковой не может являться предметом государственного контроля (надзора).
<a id="p101389"></a>Требования, включенные в технический регламент, должны быть указаны прямо, без ссылок. Допускаются только ссылки на правила и методы исследований (испытаний) и измерений, которые утверждаются Правительством Российской Федерации и необходимы для применения технического регламента.
<a id="p101390"></a>Требования следует формулировать в виде конкретных значений показателей и параметров таким образом, что бы они могли быть количественно измерены и оценены в процессе исследований и испытаний.
<a id="p101391"></a>Требования и их значения могут быть указаны в табличной форме. В этом случае их целесообразно вынести в приложение к техническому регламенту.
<a id="p101392"></a>Не должны содержаться в техническом регламенте требования к качеству и потребительским свойствам объектов технического регулирования.