Статья 15. Органы государственного контроля (надзора) за соблюдением требований технического регламента. Формы государственного контроля (надзора)Приказ Минпромэнерго РФ от 12.04.2006 № 78

Целесообразность данной статьи обуславливается необходимостью формулирования требований по государственному контролю (надзору), которые отличаются от норм, установленных Федеральным законом «О техническом регулировании» и другими законодательными актами.

Указываются особенности проведения государственного контроля (надзора) за соблюдением требований настоящего технического регламента как на стадии их обращения на территории Российской Федерации, так и на стадиях эксплуатации, вывода из эксплуатации и утилизации, если это необходимо для обеспечения безопасности.

Например: Государственный контроль (надзор) осуществляется на следующих стадиях обращения (название) продукции (лишнее исключить):

хранение (кроме складов готовой продукции у изготовителя продукции);

перевозка (транспортирование), кроме территории предприятия-изготовителя;

реализация сторонним приобретателям (включая реализацию продукции работникам предприятия для их личных нужд);

использование (эксплуатация), кроме производственного использования (эксплуатации),

утилизация.

Указываются требования к юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям и гражданским лицам, а также их права при проведении государственного контроля (надзора).

Применительно к каждой стадии и виду продукции устанавливаются формы проведения государственного контроля (надзора) — см. п. 3 ст. 7 ФЗ «О техническом регулировании».

При определении форм государственного контроля (надзора) не допускается введение дублирующих форм контроля (надзора).

В тексте регламента должны быть указаны по функциональному признаку соответствующие федеральные органы исполнительной власти, контролирующие (надзирающие) соблюдение соответствующих требований технического регламента, например федеральный орган исполнительной власти в области технического надзора, федеральный орган исполнительной власти в сфере фитосанитарного контроля и др.

В техническом регламенте должны быть постатейно определены сферы контроля (полномочия) каждого контрольно-надзорного органа. Контроль одной нормы (требования) технического регламента двумя и более надзорными органами не допускается.