Приказ Госкомстата России от 25.05.2004 № 78

«Об утверждении „Указаний о составлении списков сельскохозяйственных производителей для организации проведения выборочного статистического обследования сельскохозяйственных производителей (пробной сельскохозяйственной переписи)“»

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ

Руководитель Федеральной службы государственной статистики В. Л. Соколин

УКАЗАНИЯ О СОСТАВЛЕНИИ СПИСКОВ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ ПРОИЗВОДИТЕЛЕЙ ДЛЯ ОРГАНИЗАЦИИ ПРОВЕДЕНИЯ ВЫБОРОЧНОГО СТАТИСТИЧЕСКОГО ОБСЛЕДОВАНИЯ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ ПРОИЗВОДИТЕЛЕЙ (ПРОБНОЙ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ ПЕРЕПИСИ)

2. Списки по крупным и средним организациям, малым предприятиям, крестьянским (фермерским) хозяйствам (списки NN 1, 2, 3) составляются в территориальных органах государственной статистики по каждому административному району.

Основой для формирования этих списков является субрегистр «Сельскохозяйственные товаропроизводители», созданный на базе Генеральной совокупности объектов статистического наблюдения (ГС) и Единого государственного регистра предприятий и организаций (ЕГРПО), объединяющий субрегистры «Сельскохозяйственные предприятия», «Крестьянские (фермерские) хозяйства», «Малые сельскохозяйственные предприятия».

2.1 Критерии отбора крупных и средних сельскохозяйственных организаций (список № 1):

• из территориального раздела фиксированного состояния ГС отбираются объекты, относящиеся к крупным и средним предприятиям с признаком «тип предприятия 2», кодами ОКОНХ 21100, 21200, 21300, 95140, 95610 и дополняются объектами с «типом предприятия 2» и кодами ОКВЭД 01.11, 01.12, 01.13, 01.21, 01.22, 01.23, 01.24, 01.25, 01.30, 01.41, 01.42, 05.01.11, 05.01.21, 05.02.11;
• к полученной совокупности следует добавить объекты с признаком «тип предприятия 9», кодами ОКОНХ 21100, 21200, 21300, 95140, 95610 и дополнить объектами с «типом предприятия 9» и кодами ОКВЭД 01.11, 01.12, 01.13, 01.21, 01.22, 01.23, 01.24, 01.25, 01.30, 01.41, 01.42, 05.01.11, 05.01.21, 05.02.11.

Из территориального раздела ГС выгружается обязательная призначная часть, представленная следующими реквизитами:

К полученным спискам следует добавить крупные и средние подсобные предприятия несельскохозяйственных организаций, не вошедших в субрегистр «Сельскохозяйственные предприятия».

Критерии отбора таких подсобных предприятий несельскохозяйственных организаций следующие:

• из территориального раздела фиксированного состояния ГС отбираются объекты, относящиеся к несельскохозяйственным организациям с признаком «тип предприятия 2 или 9», для которых неосновным видом деятельности является сельскохозяйственное производство, т.е. предприятия с кодом 210 «сельскохозяйственное производство» в поле 11;
• на основе ЕГРПО следует дополнить перечень объектами, у которых среди кодов ОКОНХ присутствует хотя бы один из следующих: 21100, 21200, 21300, 95140, 95610, а среди кодов ОКВЭД присутствует хотя бы один из следующих: 01.11, 01.12, 01.13, 01.21, 01.22, 01.23, 01.24, 01.25, 01.30, 01.41, 01.42, 05.01.11, 05.01.21, 05.02.11.

2.2 Критерии отбора малых сельскохозяйственных предприятий (список № 2) следующие:

• из территориального раздела фиксированного состояния ГС отбираются объекты, относящиеся к малым предприятиям с признаком «тип предприятия 1», и объекты с «типом предприятия 8», кодами ОКОНХ 21100, 21200, 21300 (малые предприятия, для которых основным видом деятельности является сельскохозяйственное производство), дополняются объектами с «типом предприятий 1 или 8» и кодами ОКВЭД 01.11 01.12, 01.13, 01.21, 01.22, 01.23, 01.24, 01.25, 01.30, 01.41, 01.42, 05.01.11, 05.01.21, 05.02.11.

Призначная часть малых сельскохозяйственных предприятий представлена следующими реквизитами:

2.3. В соответствии с Федеральным законом «О крестьянском (фермерском) хозяйстве» от 11 июня 2003 г. № 74-ФЗ крестьянские (фермерские) хозяйства, которые созданы как юридические лица (Закон РСФСР от 22 ноября 1990 г. № 348-1), вправе сохранить статус юридического лица на период до 1 января 2010 года.

К крестьянским (фермерским) хозяйствам (список № 3) относятся следующие образования:

• крестьянские (фермерские) хозяйства, созданные до введения в действие Гражданского Кодекса Российской Федерации и обладающие статусом юридического лица;
• крестьянские (фермерские) хозяйства без образования юридического лица.

Критерии отбора крестьянских (фермерских) хозяйств следующие:

• из ЕГРПО осуществляется выгрузка крестьянских (фермерских) хозяйств по следующему алгоритму:
• БД «Юридические лица» — ОКОПФ — 53, 91, ОКОГУ — 49005;
• БД «Индивидуальные предприниматели» — ОКОПФ — 91, ОКОГУ — 49005.

При этом по каждому объекту указываются следующие реквизиты:

<*> Для БД «Индивидуальные предприниматели» поле ЕГРПО — 06.

В целях обеспечения полноты информации о числе крестьянских (фермерских) хозяйств, следует использовать сведения, полученные территориальными органами государственной статистики по учету крестьянских (фермерских) хозяйств и предоставленных им земельных участков по состоянию на 1 января 2004 года.

Полученный на территориальном уровне список следует уточнить в органах местного самоуправления на основании записей похозяйственных книг.

3. Списки по индивидуальным предпринимателям (список № 4) также формируются путем выгрузки из БД «Индивидуальные предприниматели» в составе ЕГРПО.

К индивидуальным предпринимателям относятся граждане, прошедшие государственную регистрацию в этом качестве и заявившие в Свидетельстве о государственной регистрации виды деятельности, отнесенные (согласно ОКВЭД к сельскому хозяйству).

Из ЕГРПО выгружаются объекты с кодами ОКОПФ — 91, ОКОГУ — 49015. По каждому объекту указываются следующие реквизиты:

4. Списки подсобных хозяйств несельскохозяйственных организаций (список № 5), не вошедших в список № 1, формируются районными отделами государственной статистики с привлечением всех имеющихся сведений от районных (городских) органов по земельным ресурсам и землеустройству, органов исполнительной власти районов и органов местного самоуправления. В данный список включаются подсобные хозяйства воинских частей, силовых структур, религиозных, лечебных, образовательных учреждений и организаций социального обеспечения населения.

5. Списки садоводческих, огороднических, животноводческих и дачных некоммерческих объединений граждан (список № 6) составляются территориальными органами государственной статистики на основании сведений ЕГРПО (по коду ОКОПФ — 76) с последующим уточнением в районных (городских) органах по земельным ресурсам и землеустройству.

При этом по каждому объекту указываются следующие реквизиты:

6. Формирование списков по хозяйствам населения, к которым относятся личные подсобные хозяйства (списки NN 7, 8, 9, 10) осуществляется на районном уровне. При составлении списков хозяйств населения необходимо использовать все имеющиеся источники информации. Одним из основных источников сведений по хозяйствам граждан, постоянно проживающих в сельских поселениях, являются похозяйственные книги, которые ведутся в администрациях сельских округов.

В списки № 7, 8, 9 записываются владельцы земельных участков, расположенных на территории данного сельского округа (городского поселения). В целях контроля полноты охвата хозяйств населения и исключения двойного счета земельных участков предусмотрено Приложение (не приводится) к списку № 7 (личные подсобные хозяйства), в котором записываются граждане, имеющие земельные участки на территории другого сельского округа (городского поселения), района, региона. Приложение к списку составляется, при наличии информации, одновременно со списком № 7, при отсутствии информации — на стадии предварительных обходов и опросов личных подсобных хозяйств. Информация об этих гражданах направляется в органы статистики по месту нахождения земельных участков для внесения соответствующих примечаний в списки № 7 по соответствующим округам и осуществления дальнейшего контроля в округах на наличие заполненного переписного листа или исключения дублирующего переписного листа.

7. Наиболее полным источником информации для подготовки списков сельхозпроизводителей являются списки плательщиков земельного налога, которые следует запросить в налоговых органах. При возникновении осложнений с получением такой информации рекомендуем использовать списки, сохранившиеся в территориальных органах по земельным ресурсам и землеустройству на момент их передачи в налоговые органы.

Дополнительными источниками информации для формирования и уточнения списков являются:

• единый государственный реестр земель;
• единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
• государственный реестр налогоплательщиков;
• сведения органов Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору;
• единый государственный реестр объектов градостроительной деятельности;
• сведения органов Гостехнадзора России о наличии тракторов, самоходных уборочных комбайнов и др.;
• списки домов в поселках городского типа, по сельским населенным пунктам с численностью жителей 500 и более человек, сформированные для проведения ВПН — 2002.

Схема формирования списков сельскохозяйственных производителей, подлежащих пробной сельскохозяйственной переписи, приведена в Таблице 1.

На основании списков, составленных с использованием различных источников, проводится их перекрестная сверка и формируется итоговый список сельскохозяйственных производителей по кодам ОКАТО.

В дальнейшем объекты переписи распределяются по счетным, инструкторским и переписным участкам на основе алгоритмов, приведенных в «Основных методологических и организационных положениях по проведению выборочного статистического обследования сельскохозяйственных производителей (пробной сельскохозяйственной переписи)», утвержденных приказом Федеральной службы государственной статистики от 21.05.2004 г. № 76.

Формы списков (№ 1 - № 10-списки) приведены в Приложении (Форма № 4-списки не приводится).

Таблица 1

<1> Единый государственный реестр земель.

<2> Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Утверждено приказом Федеральной службы государственной статистики от 25 мая 2004 г. № 78

Федеральная служба государственной статистики

Пробная сельскохозяйственная перепись 2004 г.

Крестьянские (фермерские) хозяйства по ___________________________ РАЙОНУ

                    (наименование района)

Форма № 5-списки

Федеральная служба государственной статистики

Подсобные хозяйства несельскохозяйственных организаций (кроме включенных в список № 1) по ___________________________ РАЙОНУ (наименование района)

                некоммерческие объединения граждан
             по ____________________________ РАЙОНУ
                   (наименование района)

Садоводческое, огородническое, животноводческое или дачное некоммерческое объединение граждан

(наименование объединения)

<*> При выявлении в момент опроса у членов ЛПХ участков, расположенных на территории других сельских округов, данные по этим участкам записываются в приложении к списку № 7.

Утверждено приказом Федеральной службы

Утверждено приказом Федеральной службы государственной статистики от 25 мая 2004 г. № 78

Федеральная служба государственной статистики

Утверждено приказом Федеральной службы государственной статистики от 25 мая 2004 г. № 78

______________________________________________ (наименование города, поселка городского типа)