Приказ Минприроды России от 26.02.1996 № 78

«О временном порядке представления документации, обосновывающей производство, ввоз и вывоз озоноразрушающих веществ и содержащей их продукции, контролируемых Монреальским протоколом по веществам, разрушающим озоновый слой»

ПРИКАЗ

В целях совершенствования практики и процедур, контроля выдачи лицензий на ввоз и вывоз озоноразрушающих веществ и содержащей их продукции, а также во исполнение Закона Российской Федерации от 25.11.95 № 174-ФЗ «Об экологической экспертизе» и Постановления Правительства Российской Федерации от 24.05.95 № 526, решения VII заседания МВК по охране озонового слоя приказываю:

1. Утвердить состав рабочей группы постоянно действующей экспертной комиссии по совершенствованию экспертизы документации, обосновывающей производство, ввоз и вывоз озоноразрушающих веществ (ОРВ) и содержащей их продукции и план ее работы (Приложения 1, 2).

2. Председателю рабочей группы постоянно действующей экспертной комиссии (Алексееву) обеспечить деятельность рабочей группы в соответствии с планом и представить в срок до 15 марта 1996 года на утверждение проект Положения об экспертизе документации, обосновывающей производство, ввоз и вывоз Российской Федерацией ОРВ и содержащей их продукции, контролируемых Монреальским протоколом по веществам, разрушающим озоновый слой.

3. В целях частичной компенсации затрат, связанных с выдачей разрешений на производство, экспорт, импорт ОРВ и содержащей их продукции временно установить плату за выдачу разрешений в размере 0,15% от стоимости контракта или объема производства. Взимаемые суммы направлять на компенсацию расходов бюджетных средств Министерства, на обеспечение функционирования автоматизированных систем базы данных о выданных лицензиях и квотах объемов производства ОРВ и продукции их содержащей, приобретение вычислительной техники, аренду каналов связи, зданий, помещений, разработку и приобретение программных средств и материальное поощрение работников. Размеры квот по производству озоноразрушающих веществ на 1996 год установить в соответствии с Приложениями 3, 4.

4. Проведение предварительной экспертизы документации по производству, экспорту и импорту ОРВ и содержащей их продукции, а также контроль за соблюдением квот по производству ОРВ возложить на природоохранные органы субъектов Федерации.

5. Возложить на Центр подготовки и реализации международных проектов технического содействия (ЦПРП) функции организации, осуществляющей экспертизу представленной документации и ведение базы данных о выданных лицензиях и квотах.

6. Департаменту экономики и финансов (Шкурин) совместно с ЦПРП (Коныгин) подготовить материалы, обосновывающие нормы оплаты услуг, осуществляемых Минприроды России, для внесения в Правительство Российской Федерации.

Председатель рабочей группы	-	Алексеев Игорь Александрович, руководитель Группы по реализации Проекта ГЭФ по сокращению производства и использования ОРВ в Российской Федерации
Ответственный секретарь рабочей группы	-	Целиков Василий Нифантьевич, менеджер по технологическим и инвестиционным вопросам Группы по реализации Проекта ГЭФ по сокращению производства и использования ОРВ в Российской Федерации
Члены рабочей группы:	-	Барабанов Валерий Георгиевич, начальник лаборатории РНЦ «Прикладная химия»
	-	Резчиков Владимир Викторович, начальник отдела атмосферного воздуха Департамента государственного экологического контроля Минприроды России
	-	Рыжиков Владимир Павлович, заместитель начальника отдела экологической сертификации и лицензирования Управления информатизации и внедренческой деятельности Минприроды России

№ п/п	Наименование мероприятия	Срок исполнения
1.	Проведение анализа современного состояния выполнения процедур, связанных с квотированием, лицензированием, таможенным контролем и выдачей разрешений на товары, подпадающие под контроль Монреальского протокола	февраль
2.	Подготовка и проведение совещаний заинтересованных министерств, ведомств и производителей по вопросам лицензирования внешнеторговых операций с ОРВ и квотирования производства ОРВ	февраль
3.	Разработка и согласование проекта Положения о порядке регулирования производства, ввоза и вывоза ОРВ и содержащей их продукции на территории Российской Федерации	февраль
4.	Подготовка технико-экономического обоснования на организацию информационной службы экспертизы документации, подлежащей контролю в соответствии с обязательствами Российской Федерации по Монреальскому протоколу	февраль — март
5.	Разработка Положения об экспертизе документации, обосновывающей в Российской Федерации производство, ввоз и вывоз ОРВ и содержащей их продукции, контролируемых Монреальским протоколом	февраль — март
6.	Подготовка проекта Порядка финансирования проведения экспертизы и финансового обеспечения создания и функционирования информационной службы, обеспечивающей экспертизу документации по торговым операциям с ОРВ и продукцией с их применением	февраль — март
7.	Формирование и утверждение персонального состава постоянно действующей комиссии по операциям с ОРВ и содержащей их продукцией	март

Вещество	Объем производства в 1990 г.	Необходимый объем производства в 1996 г. (25% от 1990 г.)	Разрешенный экспорт <***> в 1990 г. (15% от 1990 г.)	Экспорт в страны СНГ	Размер квоты на 1996 г.
	т.т./ОРП т.т.	ОРП т.т.	ОРП т.т.	ОРП т.т.	ОРП т.т.
Приложение А
Группа I
ХФУ-11	24.75/24.75
ХФУ-12	60.75/60.75
ХФУ-113	23.56/18.85
ХФУ-114	0.75/0.75
ХФУ-115	0.33/0.20
Всего по гр. I	110.14/105.30	26.32	15.80	3.23 <****>	45.35
Группа II
Галон 1211	0.70/2.10
Галон 1301	1.10/11.00
Галон 2402	2.45/14.70
Всего по гр. II	4.25/27.80	2.10 <**>	4.17	-	6.27
Приложение В
Группа I
ХФУ-13	0.30/0.30
Всего по гр. I	0.30/0.30	0.075	0.045	-	0.12
Группа II
CCL4	2.00 <*>/2.20
Всего по гр. II	2.00/2.20	0.55	0.33	-	0.88
Группа III
C2H3CL3	3.10/0.31
Всего по гр. III	3.10/0.31	0.0775	0.0465	-	0.124
Итого:	119.79/135.91	29.12	20.39	3.23	52.74

---

<> Означает количество произведенных регулируемых веществ (в 1990 г. — 61,0 т.т. CCL₄) за вычетом количества веществ, использованных исключительно в качестве сырья для производства других химических веществ (в 1990 году использовано в качестве сырья 59,0 т.т. CCL4).*

<**> В 1996 году России VII Совещанием Сторон Монреальского протокола разрешено производить галон 2402 в количестве 0,352 т.т. (0,352 x 6,0 = 2,10 ОРП т.т.).

<*> Для удовлетворения основных внутренних потребностей стран, действующих в рамках п. 1 ст. 5 (ст. 2А, п. 4, Монреальского протокола).

<**> Для удовлетворения основных внутренних потребностей стран, являющихся членами СНГ и действующих в рамках ст. 2 (решение VII Совещания Сторон Монреальского протокола).

Приложение 4 к Приказу Минприроды России от 26 февраля 1996 г. № 78

КВОТЫ НА ПРОИЗВОДСТВО В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОЗОНОРАЗРУШАЮЩИХ ВЕЩЕСТВ В СООТВЕТСТВИИ С РЕШЕНИЕМ VII СОВЕЩАНИЯ СТОРОН МОНРЕАЛЬСКОГО ПРОТОКОЛА ПО ПРЕДПРИЯТИЯМ-ПРОИЗВОДИТЕЛЯМ НА 1996 ГОД

Вещество	Предприятие	Квота, ОРП т.т.
ХФУ-11, 12	АОА «Галоген», г. Пермь	16.00
	АООТ «Каустик», г. Волгоград	8.00
	АООТ «Химпром», г. Волгоград	9.00
	АООТ «Алтайхимпром», г. Яровое Алтайского края	2.00
ХФУ-113 <*>	АООТ «Химпром», г. Волгоград	2.50
	АООТ «Кирово-Чепецкий химический комбинат», г. Кирово-Чепецк Кировской области	2.00
Галон 2402	АОА «Галоген», г. Пермь	0.20
	АООТ «Кирово-Чепецкий химический комбинат», г. Кирово-Чепецк Кировской области	0.15
ХФУ-13	АОЗТ «Техкороз», г. Редкино Тверской области	0.12
CCL4 <*>	АООТ «Химпром», г. Волгоград	0.80
C2H4CL3 <*>	АООТ «Чапаевский химический завод», г. Чапаевск	1.24
ХФУ-11, 12, 113; Галон 2402, 1301, 1211 (регенерируемые)	РНЦ «Прикладная химия», г. Санкт-Петербург	не квотируется

---

<> Вещества, используемые в качестве сырья для производства других химических веществ в Российской Федерации не квотируются.*

---