--- title: "Приказ ГКФТ РФ N 78, Минздравмедпрома РФ N 81 от 12.03.1996" number: "78" issued_on: 1996-03-12 status: действует canonical: "https://bukva.ai/docs/prikaz-78-1996-2" --- ## Приказ ГКФТ РФ N 78, Минздравмедпрома РФ N 81 от 12.03.1996 # Приказ ГКФТ РФ N 78, Минздравмедпрома РФ N 81 от 12.03.1996 "О мерах по реализации федеральной целевой программы "Развитие курортов федерального значения" **ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ** **ПО ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЕ И ТУРИЗМУ** N 78 **МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И МЕДИЦИНСКОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ** **РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ** N 81 ## ПРИКАЗ от 12 марта 1996 года **О МЕРАХ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ** **"РАЗВИТИЕ КУРОРТОВ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ"** Объявляем [Постановление](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-101-1996) Правительства Российской Федерации от 2 февраля 1996 г. N 101 "О федеральной целевой программе "Развитие курортов федерального значения". Во исполнение [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-101-1996) Правительства Российской Федерации от 2 февраля 1996 г. N 101 "О федеральной целевой программе "Развитие курортов федерального значения", в целях реализации задач сохранения и развития курортов, лечебно-оздоровительных местностей федерального значения, рационального использования природных лечебных ресурсов России для укрепления здоровья граждан приказываем: 1. Создать при ГКФТ России и Минздравмедпроме России Межрегиональный экспертный совет для контроля за реализацией федеральной целевой [программы](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-101-1996#p100015) "Развитие курортов федерального значения" (далее - Программа) и утвердить состав (приложение 2 - не приводится). 2. Утвердить [Положение](#p100022) о Межрегиональном экспертном совете по реализации [Программы](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-101-1996#p100015) (Приложение 3). 3. Утвердить [Положение](#p100044) о порядке реализации мероприятий [Программы](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-101-1996#p100015) (Приложение 4). 4. Управлению санаторно-курортного дела ГКФТ России (Нелюбин В.В.) и Отделу санаторно-курортной и реабилитационной помощи Минздравмедпрома России (Течиев Г.А.) совместно с заинтересованными подразделениями ГКФТ России и Минздравмедпрома России: 4.1. В срок до 15 марта 1996 года разработать и представить на утверждение план мероприятий по реализации [Программы](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-101-1996#p100015). 4.2. Ежемесячно представлять отчет о ходе реализации [Программы](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-101-1996#p100015). 5. Управлению санаторно-курортного дела (Нелюбин В.В.), Управлению инвестиционной политики и развития (Гусевский Л.И.), Финансовому управлению (Миронова С.В.) ГКФТ России, Отделу санаторно-курортной и реабилитационной помощи (Течиев Г.А.), Управлению строительства и хозяйственного обеспечения (Токарев В.А.), Планово-финансовому управлению (Климкин М.В.) Минздравмедпрома России: 5.1. В срок до 20 марта 1996 года представить обоснование объемов капитальных вложений по объектам курортов федерального значения, объектам Минздравмедпрома России и Минсоцзащиты России на 1996 год и до 1 июня 1996 г. на 1997 год. 5.2. Ежегодно в установленные сроки представлять технико-экономическое обоснование (бюджетную заявку) по реализации [Программы](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-101-1996#p100015) на каждый последующий год. 5.3. В недельный срок после поступления финансовых средств представить на утверждение проект их распределения. 6. Возложить на Управление санаторно-курортного дела ГКФТ России (Нелюбин В.В.) и Отдел санаторно-курортной и реабилитационной помощи Минздравмедпрома России (Течиев Г.А.) методическое руководство и координацию работ по реализации федеральной целевой [программы](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-101-1996#p100015), осуществляемые во взаимодействии с заинтересованными министерствами и ведомствами. 7. Контроль за выполнением настоящего Приказа возлагается на заместителя Председателя Государственного комитета Российской Федерации по физкультуре и туризму Н.А. Стороженко и заместителя Министра здравоохранения и медицинской промышленности Российской Федерации Н.Н. Ваганова.
Председатель
Государственного комитета
Российской Федерации
по физической культуре и туризму
**Ш.А.ТАРПИЩЕВ** Министр здравоохранения
и медицинской промышленности
Российской Федерации
**А.Д.ЦАРЕГОРОДЦЕВ**
Приложение 3
к Приказу ГКФТ России
и Минздравмедпрома России
"О Федеральной целевой
программе "Развитие курортов
федерального значения"
от 12 марта 1996 г. N 78/81
**ПОЛОЖЕНИЕ** **О МЕЖРЕГИОНАЛЬНОМ ЭКСПЕРТНОМ СОВЕТЕ ПО РЕАЛИЗАЦИИ** **ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ КУРОРТОВ** **ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ"** 1. Межрегиональный экспертный совет (Совет) создается для координации деятельности в реализации Федеральной целевой [программы](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-101-1996#p100015) "Развитие курортов федерального значения" (далее - Программы), обоснования и согласования приоритетных направлений развития санаторно-курортного комплекса, определения их соответствия экономическим, экологическим и техническим требованиям, действующим нормативным актам, стандартам, договорам, проведения специализированных и комплексных экспертиз, привлечения бюджетных и внебюджетных средств для реализации Программы. 2. Совет создается при ГКФТ России и Минздравмедпроме России и формируется из числа представителей министерств, субъектов Федерации, научных и проектных организаций. 3. Совет состоит из Председателей, их заместителей и членов Совета по секциям, соответствующим целям [Программы](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-101-1996#p100015). 4. Для обеспечения оперативной деятельности Совета формируется Президиум (секретариат) из числа членов Совета (в количестве не более 9 человек). 5. Состав Совета, его Председатели, их заместители утверждаются совместным приказом ГКФТ России и Минздравмедпрома России. 6. Заключения Совета являются обязательными для всех исполнителей Федеральной целевой [программы](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-101-1996#p100015). 7. Работа Совета финансируется за счет средств федерального бюджета, предусмотренных [Программой](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-101-1996#p100015). ### ОСНОВНЫЕ ФУНКЦИИ ЭКСПЕРТНОГО СОВЕТА 1. Организация конкурсного отбора исполнителей мероприятий [Программы](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-101-1996#p100015). 2. Утверждение исполнителей мероприятий [Программы](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-101-1996#p100015) на конкурсной основе в соответствии с предложениями секций. 3. Определение приоритетности финансирования программных мероприятий и распределения поступающих на реализацию [Программы](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-101-1996#p100015) бюджетных средств. 4. Определение необходимости корректировки [Программы](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-101-1996#p100015). 5. Заслушивание информационно-аналитических материалов о ходе реализации [Программы](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-101-1996#p100015). 6. Заслушивание информации руководителей секций о ходе выполнения программных мероприятий. 7. Доарбитражное урегулирование споров и разногласий в случае их возникновения между государственным заказчиком и исполнителями работ по [Программе](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-101-1996#p100015). 8. Определение и назначение экспертов для проведения экспертизы, в том числе из числа членов секций, проведение предварительной, этапной и заключительной экспертиз проектов и работ, выполняемых по направлениям деятельности секций, рассмотрение экспертных заключений и принятие по ним решений. 9. Предварительная экспертиза проектов осуществляется на безвозмездной основе. Этапная и заключительная экспертизы финансируются из средств, предусмотренных [Программой](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-101-1996#p100015) на финансирование данных мероприятий. 10. Регламент работы Совета, изменение его состава и Положения о нем утверждаются по предложению Председателей Совета.
Начальник Управления
санаторно-курортного дела
ГКФТ России
**В.В.НЕЛЮБИН** Заместитель начальника
Отдела санаторно-курортной
и реабилитационной помощи
Минздравмедпрома России
**Н.В.АБДУЛАЕВА**
Приложение 4
к Приказу ГКФТ России
и Минздравмедпрома России
"О Федеральной целевой
программе "Развитие курортов
федерального значения"
от 12 марта 1996 г. N 78/81
**ПОЛОЖЕНИЕ** **О ПОРЯДКЕ РЕАЛИЗАЦИИ МЕРОПРИЯТИЙ ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ** **ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ КУРОРТОВ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ"** Федеральная целевая [программа](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-101-1996#p100015) "Развитие курортов федерального значения" (далее - Программа) утверждена Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 февраля 1996 г. N 101. Государственными заказчиками и основными разработчиками [Программы](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-101-1996#p100015) определены ГКФТ России и Минздравмедпром России. В целях качественного и своевременного решения проблем развития санаторно-курортного дела в России, определенных перечнем основных направлений ([приложение N 1](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-101-1996#p100162) Программы), утвердить следующую последовательность разработки и реализации мероприятий Программы. 1. Соответствующие структурные подразделения ГКФТ России и Минздравмедпрома России, ответственные за реализацию [Программы](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-101-1996#p100015), подготавливают проекты [технических заданий](#p100059) по каждому пункту мероприятий в соответствии с прилагаемым образцом. 2. Поступившие от исполнителей проекты технических заданий рассматриваются на Межрегиональном экспертном совете (далее - Совете), который определяет: головную организацию по каждому разделу [Программы](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-101-1996#p100015); конкретные организации - соисполнители мероприятий; возможность выполнения тем временными творческими коллективами. Технические задания должны быть согласованы в методическом плане, объемах работ и сроках выполнения. Ответственный исполнитель распределяет объемы выделенных средств между соискателями. Совет выносит решение на право заключения договоров. 3. Прошедшие конкурсный отбор ответственные исполнители разрабатывают рабочие планы к техническим заданиям, которые согласовываются головной организацией по разделу и утверждаются курирующими структурами ГКФТ России и Минздравмедпрома России. 4. На основании апробированных технических заданий и рабочих планов Государственный заказчик заключает договор и производит финансирование работ. Фактический срок начала работ по договору - дата перевода денег исполнителю в объеме не менее 25% общей стоимости. Дальнейшая оплата производится в соответствии с этапами, но не более 75% общей стоимости до получения итоговых результатов. Полный расчет за выполненные исследования производится после апробации результатов Советом по [Программе](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-101-1996#p100015). 5. В процессе работ Государственные заказчики осуществляют оперативный и поэтапный контроль за выполнением [Программы](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-101-1996#p100015). Организации-исполнители представляют краткие отчеты о завершении каждого этапа исследований. При выявлении возможности невыполнения своих обязательств в ранее установленные сроки исполнитель обязан незамедлительно информировать головную организацию и Государственного заказчика о причинах срыва своих обязательств. Официальные заявления исполнителей о переносе срока выполнения заданий должны поступать Государственному заказчику не менее чем за 45 дней до окончания этапа. 6. Разработка мероприятия [Программы](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-101-1996#p100015) считается завершенной при наличии положительного заключения Совета по Программе и утверждения Государственным заказчиком. 7. Одним из важнейших условий для получения положительного заключения по разработанным мероприятиям [Программы](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-101-1996#p100015) является наличие документов, подтверждающих внедрение результатов в практику курортного дела (подготовка и издание приказов, методических указаний, проектов постановлений и указов, создание проектов и т.д.).
Начальник Управления
санаторно-курортного дела
ГКФТ России
**В.В.НЕЛЮБИН** Заместитель начальника
Отдела санаторно-курортной
и реабилитационной помощи
Минздравмедпрома России
**Н.В.АБДУЛАЕВА**
Приложение
к Положению
ТЕХНИЧЕСКОЕ ЗАДАНИЕ к мероприятию федеральной целевой [программы](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-101-1996#p100015) "Развитие курортов федерального значения", утвержденной Постановлением Правительства РФ от 02.02.1996 N 101 ГКФТ России, Минздравмедпром России 1. Заказчик _____________________________________ 2. Наименование мероприятия ___________________________________________ ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ 3. Классификация мероприятия (теоретическая, поисковая, прикладная, конструкторская) __________________________________________________________ 4. Ответственный исполнитель (головная организация) ___________________ ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ 5. Соисполнители ______________________________________________________ ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ 6. Сметная стоимость работы (прописью) ________________________________ ___________________________________________________________________________ 7. Сроки выполнения (начало и конец, год, месяц, число) _______________ ___________________________________________________________________________ 8. КАЛЕНДАРНЫЙ ПЛАН РАБОТ
Наименование работСрок исполнения, начало - окончаниеРасчетная цена этапа (млн. руб.)
в % к договорной цене
9. Изложение современного состояния проблемы, позволяющее объективно оценить научно-медицинский и технический уровень предстоящей работы _______ ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ 10. Цель работы и важность ее для здравоохранения, народного хозяйства (краткое содержание, конечная цель, научно-практическая ценность) _________ ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ 11. Место и время возможного внедрения ________________________________ ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ 12. Порядок материально-технического обеспечения ______________________ ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ 13. Другие вопросы по согласовании сторон _____________________________ ___________________________________________________________________________ Руководитель курирующей структуры ведомства ---