---
title: "Приказ Минобрнауки России от 16.09.2019 N 774"
number: "774"
issuer: "Министерство науки и высшего образования Российской Федерации"
issued_on: 2019-09-16
status: утратил силу
canonical: "https://bukva.ai/docs/prikaz-774-2019-minobrnauki-rossii"
---

## Приказ Минобрнауки России от 16.09.2019 N 774

# Приказ Минобрнауки России от 16.09.2019 N 774

"Об утверждении Положения о структурном подразделении (работниках) в Министерстве науки и высшего образования Российской Федерации и его территориальных органах, уполномоченном на решение задач в области гражданской обороны"

> [!WARNING]
> Документ утратил силу в связи с изданием [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-646-2024-minobrnauki-rossii#p100007) Минобрнауки России от 01.10.2024 N 646.
> Документ утратил силу в связи с изданием [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-646-2024-minobrnauki-rossii#p100007) Минобрнауки России от 01.10.2024 N 646, утвердившего новое [Положение](https://bukva.ai/docs/prikaz-646-2024-minobrnauki-rossii#p100011).


<div align="center">

<a id="p100001"></a>**МИНИСТЕРСТВО НАУКИ И ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ**<br>
**РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**

</div>



## <a id="p100002"></a>ПРИКАЗ

<div align="center">

**от 16 сентября 2019 г. N 774**

<a id="p100003"></a>**ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ**<br>
**О СТРУКТУРНОМ ПОДРАЗДЕЛЕНИИ (РАБОТНИКАХ) В МИНИСТЕРСТВЕ**<br>
**НАУКИ И ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**<br>
**И ЕГО ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ОРГАНАХ, УПОЛНОМОЧЕННОМ**<br>
**НА РЕШЕНИЕ ЗАДАЧ В ОБЛАСТИ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ**

</div>


<a id="p100004"></a>В соответствии с [пунктами 3](https://bukva.ai/docs/zakon-28-fz-1998/statya-1#p100190), [4 статьи 12](https://bukva.ai/docs/zakon-28-fz-1998/statya-1#p40) Федерального закона от 12 февраля 1998 г. N 28-ФЗ "О гражданской обороне", постановлениями Правительства Российской Федерации от 10 июля 1999 г. [N 782](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-782-1999#p100030) "О создании (назначении) в организациях структурных подразделений (работников), уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны", от 26 ноября 2007 г. [N 804](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-804-2007#p5) "Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской Федерации", [пунктом 4.3.25](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-682-2018#p100120) Положения о Министерстве науки и высшего образования Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 15 июня 2018 г. N 682, и в целях совершенствования организации работы по гражданской обороне в Министерстве науки и высшего образования Российской Федерации (далее - Министерство) приказываю:
1. <a id="p100005"></a>Утвердить прилагаемое [Положение](#p100010) о структурном подразделении (работниках) в Министерстве науки и высшего образования Российской Федерации и его территориальных органах, уполномоченном на решение задач в области гражданской обороны (далее - Положение).
2. <a id="p100006"></a>Руководителям структурных подразделений центрального аппарата, руководителям территориальных органов Министерства обеспечить выполнение требований, предусмотренных [Положением](#p100010).
3. <a id="p100007"></a>Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра А.В. Степанова.

<div align="right">

<a id="p100008"></a>Министр<br>
М.М.КОТЮКОВ

</div>






<div align="right">

<a id="p100009"></a>Утверждено<br>
приказом Министерства науки<br>
и высшего образования<br>
Российской Федерации<br>
от 16 сентября 2019 г. N 774

</div>



## <a id="p100010"></a>ПОЛОЖЕНИЕ О СТРУКТУРНОМ ПОДРАЗДЕЛЕНИИ (РАБОТНИКАХ) В МИНИСТЕРСТВЕ НАУКИ И ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ЕГО ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ОРГАНАХ, УПОЛНОМОЧЕННОМ НА РЕШЕНИЕ ЗАДАЧ В ОБЛАСТИ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ



### <a id="p100011"></a>I. Общие положения


1. <a id="p100012"></a>Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-28-fz-1998/statya-1#p40) от 12 февраля 1998 г. N 28-ФЗ "О гражданской обороне", постановлениями Правительства Российской Федерации от 10 июля 1999 г. [N 782](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-782-1999#p100030) "О создании (назначении) в организациях структурных подразделений (работников), уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны", от 26 ноября 2007 г. [N 804](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-804-2007#p5) "Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской Федерации", [приказом](https://bukva.ai/docs/prikaz-230-2017#p100012) Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 23 мая 2017 г. N 230 "Об утверждении Положения об уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны структурных подразделениях (работниках) организаций" и определяет задачи и численность структурного подразделения (работников), уполномоченного на решение задач в области гражданской обороны в Министерстве науки и высшего образования Российской Федерации (далее - Министерство) и его территориальных органах (далее - структурное подразделение (работники) по гражданской обороне), порядок назначения и осуществления деятельности.
2. <a id="p100013"></a>Структурное подразделение (работники) по гражданской обороне предназначено для реализации задач в области гражданской обороны и руководствуется в своей деятельности законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, регулирующими вопросы гражданской обороны, локальными и распорядительными актами Министерства, а также настоящим Положением.
3. <a id="p100014"></a>Структурным подразделением по гражданской обороне в центральном аппарате Министерства является Отдел мобилизационной подготовки и гражданской обороны (далее - Отдел).
4. <a id="p100015"></a>В соответствии с [подпунктом 4.3.25 пункта 4.3](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-682-2018#p100120) Положения о Министерстве науки и высшего образования Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 15 июня 2018 г. N 682, Отдел в пределах своей компетенции осуществляет организацию и ведение гражданской обороны в Министерстве и его территориальных органах, проведение мероприятий по гражданской обороне, а также контроль и координацию деятельности в области гражданской обороны организаций, подведомственных Министерству.
5. <a id="p100016"></a>В соответствии с [пунктом 4.2](https://bukva.ai/docs/prikaz-989-2018#p100029) Положения об Отделе мобилизационной подготовки и гражданской обороны, утвержденного приказом Министерства от 19 ноября 2018 г. N 989 (далее - приказ N 989), Отдел организует и обеспечивает ведение гражданской обороны в Министерстве и его территориальных органах, проводит мероприятия по гражданской обороне, а также контроль и координацию деятельности в области гражданской обороны подведомственных организаций.
6. <a id="p100017"></a>Отдел в части, касающейся вопросов гражданской обороны, осуществляет свою работу во взаимодействии со структурными подразделениями Министерства и в пределах своей компетенции с органами исполнительной власти, органами местного самоуправления и иными органами и организациями.
7. <a id="p100018"></a>Начальник Отдела находится в подчинении у заместителя Министра науки и высшего образования Российской Федерации в соответствии с распределением полномочий по вопросам гражданской обороны на основании приказа Министерства от 16 августа 2018 г. N 645 "О перераспределении обязанностей (полномочий) между заместителями Министра науки и высшего образования Российской Федерации".
8. <a id="p100019"></a>В каждом территориальном органе Министерства назначается работник, уполномоченный по гражданской обороне.
9. <a id="p100020"></a>Территориальные органы осуществляют назначение уполномоченных по гражданской обороне, разрабатывают и утверждают их функциональные обязанности.


### <a id="p100021"></a>II. Основные задачи структурного подразделения (работников) по гражданской обороне


10. <a id="p100022"></a>В центральном аппарате Министерства основными задачами Отдела в соответствии с предъявляемыми законодательством Российской Федерации требованиями в области гражданской обороны являются:
<a id="p100023"></a>организация планирования и проведения мероприятий по гражданской обороне;
<a id="p100024"></a>организация создания и поддержания в состоянии постоянной готовности технических систем управления гражданской обороны;
<a id="p100025"></a>организация обучения федеральных государственных гражданских служащих (далее - гражданские служащие) способам защиты от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;
<a id="p100026"></a>участие в организации создания и содержания в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;
<a id="p100027"></a>организация планирования и проведения мероприятий по поддержанию устойчивого функционирования организаций в военное время;
<a id="p100028"></a>организация создания и поддержания в состоянии постоянной готовности нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне в организациях, отнесенных к категориям по гражданской обороне;
<a id="p100029"></a>осуществление методического руководства планированием мероприятий гражданской обороны в территориальных органах Министерства;
<a id="p100030"></a>осуществление методического руководства планированием мероприятий гражданской обороны в организациях, подведомственных Министерству.
11. <a id="p100031"></a>Назначение в территориальных органах уполномоченных работников по гражданской обороне осуществляется в целях:
<a id="p100032"></a>организации планирования и проведения мероприятий по гражданской обороне;
<a id="p100033"></a>организации создания и поддержания в состоянии постоянной готовности к использованию локальных систем оповещения;
<a id="p100034"></a>организации обучения государственных служащих способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
<a id="p100035"></a>участия в организации создания и содержания в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;
<a id="p100036"></a>проведения мероприятий по поддержанию устойчивого функционирования территориальных органов в военное время.


### <a id="p100037"></a>III. Основные функции структурного подразделения (работников) по гражданской обороне


12. <a id="p100038"></a>В центральном аппарате Министерства Отдел в соответствии с основными задачами и предъявляемыми законодательством Российской Федерации требованиями в области гражданской обороны осуществляет следующие функции:
<a id="p100039"></a>организует разработку (разрабатывает), уточняет и корректирует планы гражданской обороны Министерства;
<a id="p100040"></a>осуществляет методическое руководство планированием мероприятий гражданской обороны в территориальных органах Министерства;
<a id="p100041"></a>организует планирование, подготовку и проведение мероприятий по рассредоточению работников, продолжающих деятельность в военное время, и работников, обеспечивающих выполнение мероприятий по гражданской обороне в зонах возможных опасностей, а также заблаговременную подготовку в безопасных районах;
<a id="p100042"></a>разрабатывает проекты документов, регламентирующих работу в области гражданской обороны;
<a id="p100043"></a>формирует (разрабатывает) предложения по мероприятиям гражданской обороны, обеспечивающие выполнение мобилизационного плана экономики Министерства;
<a id="p100044"></a>ведет учет защитных сооружений и других объектов гражданской обороны, принимает меры по поддержанию их в состоянии постоянной готовности к использованию, осуществляет контроль за их состоянием;
<a id="p100045"></a>организует планирование и проведение мероприятий по гражданской обороне, направленных на поддержание устойчивого функционирования организаций в военное время;
<a id="p100046"></a>организует разработку и реализацию инженерно-технических мероприятий гражданской обороны;
<a id="p100047"></a>организует планирование и проведение мероприятий по световой и другим видам маскировки;
<a id="p100048"></a>организует создание и поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию систем связи и оповещения на запасном пункте управления;
<a id="p100049"></a>организует прием сигналов гражданской обороны и доведение их до руководства Министерства, руководителей территориальных органов Министерства, а также руководителей организаций, подведомственных Министерству;
<a id="p100050"></a>организует оповещение гражданских служащих об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие конфликтов, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
<a id="p100051"></a>планирует и организует подготовку по гражданской обороне гражданских служащих, а также руководителей и специалистов организаций, подведомственных Министерству;
<a id="p100052"></a>организует, планирует и осуществляет контроль за созданием, оснащением, подготовкой нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне и осуществляет их учет;
<a id="p100053"></a>организует подготовку гражданских служащих центрального аппарата Министерства способам защиты от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
<a id="p100054"></a>планирует и организует проведение учений и тренировок по гражданской обороне, а также участвует в организации проведения учений и тренировок по мобилизационной подготовке;
<a id="p100055"></a>формирует (разрабатывает) предложения по созданию, накоплению, хранению и освежению в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;
<a id="p100056"></a>организует создание страхового фонда документации по гражданской обороне;
<a id="p100057"></a>организует контроль за выполнением принятых решений и утвержденных планов по выполнению мероприятий гражданской обороны;
<a id="p100058"></a>вносит на рассмотрение Министру науки и высшего образования Российской Федерации предложения по совершенствованию планирования и ведения гражданской обороны;
<a id="p100059"></a>привлекает к работе по подготовке планов, распорядительных документов и отчетных материалов по гражданской обороне структурные подразделения Министерства;
<a id="p100060"></a>организует взаимодействие с органами местного самоуправления по вопросу получения сведений о прогнозируемых опасностях, которые могут возникнуть при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера.
13. <a id="p100061"></a>Уполномоченные работники по гражданской обороне в территориальных органах Министерства осуществляют следующие функции:
<a id="p100062"></a>организуют взаимодействие с органами местного самоуправления по вопросу получения сведений о прогнозируемых опасностях, которые могут возникнуть при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;
<a id="p100063"></a>организуют и осуществляют взаимодействие при решении задач гражданской обороны с территориальными органами Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (МЧС России), а также с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления;
<a id="p100064"></a>организуют подготовку гражданских служащих способам защиты от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;
<a id="p100065"></a>разрабатывают и осуществляют мероприятия по совершенствованию материально-технического, продовольственного, медицинского и иного обеспечения, связи и оповещения, порядка и правил накопления, хранения и использования в интересах гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств, а также необходимого резерва материальных и технических средств коллективной и индивидуальной защиты, приборов радиационной, химической, биологической разведки и радиационного контроля, а также иного имущества гражданской обороны;
<a id="p100066"></a>поддерживают в состоянии постоянной готовности к использованию локальные системы оповещения и информирования гражданских служащих территориальных органов Министерства об угрозе нападения и применении средств поражения;
<a id="p100067"></a>организуют и проводят мероприятия по защите гражданских служащих территориальных органов Министерства от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
<a id="p100068"></a>организуют подготовку и обучение работников территориальных органов Министерства по гражданской обороне, планирование, организация и проведение учений и тренировок по гражданской обороне.
14. <a id="p100069"></a>В центральном аппарате численность Отдела, а также уполномоченных работников по гражданской обороне в составе территориальных органов Министерства устанавливается соответственно локальными нормативными актами Министерства и территориальных органов Министерства.
15. <a id="p100070"></a>При необходимости количество работников по гражданской обороне может быть увеличено по решению Министра или руководителя территориального органа Министерства.
16. <a id="p100071"></a>На должности уполномоченных работников по гражданской обороне в территориальных органах Министерства назначаются лица из числа гражданских служащих, имеющих соответствующую подготовку в области гражданской обороны.


### <a id="p100072"></a>IV. Права структурного подразделения (работников) по гражданской обороне


17. <a id="p100073"></a>По поручению Министра, руководства Министерства, руководства территориальных органов Министерства гражданские служащие Отдела и уполномоченные работники по гражданской обороне имеют право:
<a id="p100074"></a>принимать участие в работе координационных и совещательных органов, рабочих групп, комиссий, научно-практических конференций и симпозиумов;
<a id="p100075"></a>вносить в установленном порядке предложения по совершенствованию подготовки гражданской обороны, осуществлять организационные и иные мероприятия по гражданской обороне;
<a id="p100076"></a>проводить проверки контроля за выполнением запланированных мероприятий в области гражданской обороны;
<a id="p100077"></a>привлекать в установленном порядке к работе по подготовке документов и материалов по гражданской обороне руководителей и сотрудников структурных подразделений Министерства;
<a id="p100078"></a>запрашивать и получать необходимые для выполнения задач и полномочий документы, содержащие сведения информационного, аналитического и справочного характера;
<a id="p100079"></a>определять совместно с заинтересованными структурными подразделениями Министерства необходимые объемы финансирования мероприятий по гражданской обороне.



<a id="p100080"></a>

---