Приказ ФСТ России от 28.11.2012 № 773-д

«О частичном удовлетворении требований, указанных в заявлении ОАО „РЖД“ о досудебном рассмотрении спора с Департаментом государственного регулирования цен и тарифов Курганской области (вх. № ФСТ-3568-29 от 17.02.2012)»

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ТАРИФАМ

ПРИКАЗ от 28 ноября 2012 г. № 773-д

О ЧАСТИЧНОМ УДОВЛЕТВОРЕНИИ ТРЕБОВАНИЙ, УКАЗАННЫХ В ЗАЯВЛЕНИИ ОАО «РЖД» О ДОСУДЕБНОМ РАССМОТРЕНИИ СПОРА С ДЕПАРТАМЕНТОМ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ЦЕН И ТАРИФОВ КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ (ВХ. № ФСТ-3568-29 ОТ 17.02.2012)

В соответствии с Положением о Федеральной службе по тарифам, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 года № 332 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 29, ст. 3049; 2006, № 3, ст. 301, № 23, ст. 2522, № 48, ст. 5032, № 50, ст. 5354; 2007, № 16, ст. 1912, № 25, ст. 3039, № 32, ст. 4145; 2008, № 7, ст. 597, № 17, ст. 1897, № 23, ст. 2719, № 38, ст. 4309, № 46, ст. 5337; 2009, № 1, ст. 142, № 3, ст. 378, № 6, ст. 738, № 9, ст. 1119, № 18 (часть 2), ст. 2249, № 33, ст. 4086; 2010, № 9, ст. 960, № 13, ст. 1514, № 25, ст. 3169, № 26, ст. 3350, № 30, ст. 4096, № 45, ст. 5851; 2011, № 14, ст. 1935, № 32, ст. 4831, № 42, ст. 5925), Правилами досудебного рассмотрения споров, связанных с установлением и применением цен (тарифов), регулируемых в соответствии с Федеральным законом «О естественных монополиях», утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 12 октября 2007 года № 669 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, № 43, ст. 5197; 2009, № 44, ст. 5242; 2010, № 31, ст. 4248; 2012, № 17, ст. 1978), и Административным регламентом предоставления Федеральной службой по тарифам государственной услуги по досудебному рассмотрению споров, связанных с установлением и применением цен (тарифов), регулируемых в соответствии с Федеральным законом «О естественных монополиях», утвержденным Приказом ФСТ России от 04.06.2012 № 372-д, рассмотрев заявление о досудебном рассмотрении спора, связанного с установлением тарифов на услуги по передаче электрической энергии между ОАО «РЖД» и Департаментом государственного регулирования цен и тарифов Курганской области по Постановлению Департамента государственного регулирования цен и тарифов Курганской области от 30.11.2011 № 48-73 «Об установлении индивидуальных тарифов на услуги по передаче электрической энергии для взаиморасчетов между сетевыми организациями с календарной разбивкой» (в редакции Постановлений Департамента государственного регулирования цен и тарифов Курганской области от 31.05.2012 № 21-12 и от 16.08.2012 № 31-1), а также представленные сторонами дополнительные материалы, установив, что при установлении тарифов на услуги по передаче электрической энергии для ОАО «РЖД» в 2012 году Департаментом государственного регулирования цен и тарифов Курганской области в нарушение положений Основ ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2011 № 1178, не были учтены в полном объеме экономически обоснованные расходы, заявленные ОАО «РЖД» к учету в тарифах на услуги по передаче электрической энергии на 2012 год, и учитывая результаты анализа, изложенные в пояснительной записке Контрольно-ревизионного управления, а также рассмотрения данного вопроса на заседании Контрольной комиссии ФСТ России (протокол от 28 ноября 2012 г. № ДС-25), приказываю:

1. Частично удовлетворить требования, указанные в заявлении ОАО «РЖД» о досудебном рассмотрении спора с Департаментом государственного регулирования цен и тарифов Курганской области, связанного с установлением тарифов на услуги по передаче электрической энергии. Признать экономически обоснованными и подлежащими учету при установлении тарифов на услуги по передаче электрической энергии, относимые на сторонних потребителей и оказываемые в 2012 г., размеры расходов, неправомерно не учтенные Департаментом государственного регулирования цен и тарифов Курганской области при установлении единых (котловых) и индивидуальных тарифов для взаиморасчетов за услуги по передаче электрической энергии для ОАО «РЖД» на 2012 год, общей суммой 5334,00 тыс. руб., в том числе по статьям затрат:

• «Амортизационные отчисления» — дополнительному учету подлежат 4973,86 тыс. руб. (величина экономически обоснованных расходов в 2012 г. составляет 18094,56 тыс. руб.);
• «Экономически обоснованные расходы, понесенные в 2010 году, не учтенные в при установлении тарифов на 2010 год» — дополнительному учету подлежат 360,14 тыс. руб. (величина экономически обоснованных расходов в 2012 г. по данной статье составляет 360,14 тыс. руб.). В остальной части отказать в удовлетворении требований ОАО «РЖД».

2. Органу исполнительной власти в области государственного регулирования цен (тарифов) в сфере электроэнергетики Курганской области установить на 2013 год тарифы на услуги по передаче электрической энергии в соответствии с законодательством и настоящим Приказом, дополнительно учтя экономически обоснованные и не учтенные при установлении единых (котловых) и индивидуальных тарифов для взаиморасчетов за услуги по передаче электрической энергии для ОАО «РЖД» на 2012 год указанные в пункте 1 настоящего Приказа расходы (5334,00 тыс. руб.).

3. Об исполнении настоящего Приказа органу исполнительной власти в области государственного регулирования цен (тарифов) в сфере электроэнергетики Курганской области в течение 10 рабочих дней с даты принятия решений об установлении тарифов на услуги по передаче электрической энергии для ОАО «РЖД» на 2013 год проинформировать Контрольно-ревизионное управление Федеральной службы по тарифам, представив надлежащим образом заверенные копии:

• решений об установлении тарифов на услуги по передаче электрической энергии для ОАО «РЖД» на 2013 год;
• протоколов заседаний правления (коллегии), на которых принимались вышеуказанные решения об установлении тарифов на услуги по передаче электрической энергии для ОАО «РЖД» на 2013 год;
• шаблонов PREDEL.PEREDACHA.M2013.

Руководитель Федеральной службы по тарифам С.НОВИКОВ

---