Приказ ФСТ России от 28.11.2012 № 771-д

«О частичном удовлетворении требований, указанных в заявлении ОАО „Югорская региональная электросетевая компания“ о досудебном рассмотрении спора с Региональной службой по тарифам Ханты-Мансийского автономного округа — Югры (вх. № ФСТ-16787-27 от 12.07.2012)»

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ТАРИФАМ

ПРИКАЗ от 28 ноября 2012 г. № 771-д

О ЧАСТИЧНОМ УДОВЛЕТВОРЕНИИ ТРЕБОВАНИЙ, УКАЗАННЫХ В ЗАЯВЛЕНИИ ОАО «ЮГОРСКАЯ РЕГИОНАЛЬНАЯ ЭЛЕКТРОСЕТЕВАЯ КОМПАНИЯ» О ДОСУДЕБНОМ РАССМОТРЕНИИ СПОРА С РЕГИОНАЛЬНОЙ СЛУЖБОЙ ПО ТАРИФАМ ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА — ЮГРЫ (ВХ. № ФСТ-16787-27 ОТ 12.07.2012)

В соответствии с Положением о Федеральной службе по тарифам, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 г. № 332 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 29, ст. 3049; 2006, № 3, ст. 301, № 23, ст. 2522, № 48, ст. 5032, № 50, ст. 5354; 2007, № 16, ст. 1912, № 25, ст. 3039, № 32, ст. 4145; 2008, № 7, ст. 597, № 17, ст. 1897, № 23, ст. 2719, № 38, ст. 4309, № 46, ст. 5337; 2009, № 1, ст. 142, № 3, ст. 378, № 6, ст. 738, № 9, ст. 1119, № 18 (часть 2), ст. 2249, № 33, ст. 4086; 2010, № 9, ст. 960, № 13, ст. 1514, № 25, ст. 3169, № 26, ст. 3350, № 30, ст. 4096, № 45, ст. 5851; 2011, № 14, ст. 1935, № 32, ст. 4831, № 45, ст. 5925), Правилами досудебного рассмотрения споров, связанных с установлением и применением цен (тарифов), регулируемых в соответствии с Федеральным законом «О естественных монополиях», утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 12 октября 2007 г. № 669 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, № 43, ст. 5197; 2009, № 44, ст. 5242; 2010, № 31, ст. 4248; 2012, № 17, ст. 1978), и Административным регламентом предоставления Федеральной службой по тарифам государственной услуги по досудебному рассмотрению споров, связанных с установлением и применением цен (тарифов), регулируемых в соответствии с Федеральным законом «О естественных монополиях», утвержденным Приказом Федеральной службы по тарифам от 04.06.2012 № 372-д (зарегистрирован в Минюсте России 20.06.2012 № 24635), рассмотрев представленные ОАО «Югорская региональная электросетевая компания» и Региональной службой по тарифам Ханты-Мансийского автономного округа — Югры материалы по Приказу Региональной службы по тарифам Ханты-Мансийского автономного округа — Югры от 25.06.2012 № 53-нп «О внесении изменений в Приказ Региональной службы по тарифам Ханты-Мансийского автономного округа — Югры от 15 декабря 2011 г. № 100-нп „Об установлении тарифов на услуги по передаче электрической энергии по электрическим сетям открытого акционерного общества „Югорская региональная электросетевая компания“ на территории Ханты-Мансийского автономного округа — Югры, не объединенной в ценовые зоны оптового рынка», установлено следующее. Региональной службой по тарифам Ханты-Мансийского автономного округа — Югры в соответствии с положениями Основ ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2011 № 1178, были рассчитаны и определены объемы экономически обоснованных расходов по оспариваемым ОАО «Югорская региональная электросетевая компания» в заявлении о досудебном рассмотрении спора статьям затрат «Проценты по займам на финансирование инвестиционной программы», «Капитальные вложения производственного характера», «Налог на прибыль». По статье затрат «Арендная плата» в нарушение п. 28 Основ ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2011 № 1178, Региональной службой по тарифам Ханты-Мансийского автономного округа — Югры не были учтены все экономически обоснованные расходы ОАО «Югорская региональная электросетевая компания» на 2012 год. Рассчитанный корректным образом в соответствии с действующим законодательством о государственном регулировании цен (тарифов) в сфере электроэнергетики экономически обоснованный размер расходов на аренду ОАО «Югорская региональная электросетевая компания» на 2012 год составил соответственно 26371,02 тыс. руб. Учитывая результаты анализа представленных сторонами материалов по спору по существу, которые изложены в пояснительной записке Контрольно-ревизионного управления ФСТ России, а также результаты рассмотрения данного спора на заседании Контрольной комиссии ФСТ России (протокол от 28 ноября 2012 г. № ДС-27), приказываю:

1. Частично удовлетворить требования ОАО «Югорская региональная электросетевая компания», указанные в заявлении о досудебном рассмотрении спора, связанного с установлением и применением цен (тарифов) в сфере электроэнергетики, с Региональной службой по тарифам Ханты-Мансийского автономного округа — Югры.

2. Признать экономически обоснованными и подлежащими учету при установлении тарифов на услуги по передаче электрической энергии, оказываемые ОАО «Югорская региональная электросетевая компания» потребителям Ханты-Мансийского автономного округа — Югры в 2012 году, расходы по статье затрат «Арендная плата» — 26371,02 тыс. руб. (дополнительному учету подлежат экономически обоснованные расходы в сумме 19994,69 тыс. руб.). В остальной части отказать в удовлетворении требований ОАО «Югорская региональная электросетевая компания».

3. Органу исполнительной власти Ханты-Мансийского автономного округа — Югры в области государственного регулирования цен (тарифов) в сфере электроэнергетики осуществить учет подлежащих дополнительному учету расходов при установлении тарифов на услуги по передаче электрической энергии для ОАО «Югорская региональная электросетевая компания» на 2013 год. Дополнительному учету подлежат неправомерно неучтенные Региональной службой по тарифам Ханты-Мансийского автономного округа — Югры экономически обоснованные расходы, указанные в пункте 2 настоящего Приказа, общая сумма которых составляет 19994,69 тыс. руб.

4. Органу исполнительной власти Ханты-Мансийского автономного округа — Югры в области государственного регулирования цен (тарифов) в сфере электроэнергетики в течение 10 рабочих дней с даты принятия решения об установлении тарифов на услуги по передаче электрической энергии для ОАО «Югорская региональная электросетевая компания» на территории Ханты-Мансийского автономного округа — Югры на 2013 год, проинформировать Федеральную службу по тарифам об исполнении настоящего Приказа, представив в Контрольно-ревизионное управление ФСТ России надлежащим образом заверенные копии:

• решения об установлении тарифов на услуги по передаче электрической энергии для ОАО «Югорская региональная электросетевая компания» на территории Ханты-Мансийского автономного округа — Югры на 2013 год;
• протокола заседания правления органа исполнительной власти Ханты-Мансийского автономного округа — Югры в области государственного регулирования цен (тарифов) в сфере электроэнергетики, на котором принималось вышеуказанное решение;
• экспертного заключения органа исполнительной власти Ханты-Мансийского автономного округа — Югры в области государственного регулирования цен (тарифов) в сфере электроэнергетики об установлении тарифов на услуги по передаче электрической энергии для ОАО «Югорская региональная электросетевая компания» на территории Ханты-Мансийского автономного округа — Югры на 2013 год;
• шаблона ЕИАС ФСТ России PREDEL.PEREDACHA.M2013.

Руководитель Федеральной службы по тарифам С.НОВИКОВ

---