Приказ Ростехнадзора от 13.03.2026 № 77

«Об утверждении Порядка оформления результатов систематического наблюдения за соблюдением обязательных требований, указанных в части первой статьи 27.1 Федерального закона от 21 ноября 1995 г. № 170-ФЗ „Об использовании атомной энергии“, условий действия разрешений (лицензий) при осуществлении Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору федерального государственного надзора в области использования атомной энергии»

(Зарегистрировано в Минюсте России 08.05.2026 № 86373)

Зарегистрировано в Минюсте России 8 мая 2026 г. № 86373

---

В соответствии с пунктом 60 Положения о федеральном государственном надзоре в области использования атомной энергии, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 23 октября 2025 г. № 1648, и пунктом 1 Положения о Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г. № 401, приказываю:

утвердить прилагаемый Порядок оформления результатов систематического наблюдения за соблюдением обязательных требований, указанных в части первой статьи 27.1 Федерального закона от 21 ноября 1995 г. № 170-ФЗ «Об использовании атомной энергии», условий действия разрешений (лицензий) при осуществлении Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору федерального государственного надзора в области использования атомной энергии.

1. Настоящий Порядок регламентирует процедуру оформления структурными подразделениями центрального аппарата Ростехнадзора, уполномоченными на осуществление федерального государственного надзора в области использования атомной энергии (далее — структурные подразделения Ростехнадзора), и структурными подразделениями межрегиональных территориальных управлений по надзору за ядерной и радиационной безопасностью Ростехнадзора (далее — МТУ по надзору за ЯРБ Ростехнадзора), результатов систематического наблюдения за соблюдением обязательных требований, указанных в части первой статьи 27.1 Федерального закона от 21 ноября 1995 г. № 170-ФЗ «Об использовании атомной энергии» (далее — обязательные требования), условий действия разрешений (лицензий) при осуществлении юридическими лицами, осуществляющими деятельность в области использования атомной энергии (далее — проверяемые юридические лица), их деятельности (далее — систематическое наблюдение).

2. Результаты систематического наблюдения оформляются структурными подразделениями Ростехнадзора и структурными подразделениями МТУ по надзору за ЯРБ Ростехнадзора на основании анализа информации, указанной в части первой статьи 27.7 Федерального закона от 21 ноября 1995 г. № 170-ФЗ «Об использовании атомной энергии», полученной в ходе проверок (инспекций) и мероприятий по контролю, а также представляемой проверяемыми юридическими лицами в соответствии с законодательством Российской Федерации в области использования атомной энергии.

3. В случае выявления структурным подразделением Ростехнадзора или структурным подразделением МТУ по надзору за ЯРБ Ростехнадзора в рамках систематического наблюдения признаков невыполнения обязательных требований, условий действия разрешений (лицензий), недостаточного контроля за состоянием безопасности, за ядерными материалами, радиационными источниками, радиоактивными веществами и радиоактивными отходами, аномалий в учете и контроле ядерных материалов, радиоактивных веществ и радиоактивных отходов, недостаточной эффективности системы физической защиты (эффективности физической защиты при транспортировании), результаты систематического наблюдения оформляются в виде отчета, в котором указываются следующие сведения:

наименование структурного подразделения Ростехнадзора (структурного подразделения МТУ по надзору за ЯРБ Ростехнадзора), осуществляющего систематическое наблюдение;

информация о привлечении организации научно-технической поддержки Ростехнадзора при осуществлении систематического наблюдения;

вид информации, указанной в части первой статьи 27.7 Федерального закона от 21 ноября 1995 г. № 170-ФЗ «Об использовании атомной энергии», анализ которой проводился при осуществлении систематического наблюдения;

источник получения информации для систематического наблюдения;

выявленные признаки невыполнения обязательных требований, условий действия разрешений (лицензий).

4. В отчете по результатам систематического наблюдения кроме сведений, предусмотренных в пункте 3 настоящего Порядка, указываются предложения о действиях Ростехнадзора, в том числе о:

проведении внеплановой проверки (инспекции);

проведении мероприятий по контролю за обеспечением безопасности на объектах использования атомной энергии при осуществлении постоянного государственного надзора;

включении целевой проверки (инспекции) в проект ежегодного плана проведения проверок (инспекций) на очередной год;

проведении исследований, испытаний, экспертиз, в том числе исследований и измерений характеристик радиационного воздействия объектов использования атомной энергии за счет выбросов и сбросов радиоактивных веществ в районе расположения таких объектов, а также измерений, подтверждающих параметры ядерных материалов, радиоактивных веществ и радиоактивных отходов при выявлении фактов, указывающих на аномалию, и проведении внеочередных анализа уязвимости и (или) оценки эффективности системы физической защиты (оценки эффективности физической защиты при транспортировании) при выявлении обстоятельств, указывающих на возможность снижения показателя (показателей) эффективности системы физической защиты (эффективности физической защиты при транспортировании) ниже минимально допустимого значения, и других мероприятий, связанных с осуществлением федерального государственного надзора в области использования атомной энергии <1>.

---

<1> Подпункт «в» пункта 60 Положения о федеральном государственном надзоре в области использования атомной энергии, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 23 октября 2025 г. № 1648.

5. Отчет подписывается должностными лицами структурного подразделения Ростехнадзора (должностными лицами структурного подразделения МТУ по надзору за ЯРБ Ростехнадзора), проводившими систематическое наблюдение.

6. Отчет по результатам систематического наблюдения направляется структурным подразделением МТУ по надзору за ЯРБ Ростехнадзора руководителю МТУ по надзору за ЯРБ Ростехнадзора, структурным подразделениям Ростехнадзора (по компетенции), руководителю Ростехнадзора (заместителю руководителя Ростехнадзора).

7. В случае проведения систематического наблюдения структурным подразделением Ростехнадзора отчет по результатам систематического наблюдения направляется руководителю Ростехнадзора (заместителю руководителя Ростехнадзора).

---