Приказ МЧС России от 05.02.2025 № 77

«Об утверждении Порядка подготовки личного состава пожарной охраны»

(Зарегистрировано в Минюсте России 06.03.2025 № 81466)

ПРИКАЗ

В соответствии с пунктом 1 и абзацем тридцать восьмым подпункта 2 пункта 8 Положения о Министерстве Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 11 июля 2004 г. № 868, а также в целях совершенствования уровня профессиональной подготовки личного состава подразделений пожарной охраны приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок подготовки личного состава пожарной охраны согласно приложению к настоящему приказу.

2. Признать утратившими силу:

приказ МЧС России от 26 октября 2017 г. № 472 «Об утверждении Порядка подготовки личного состава пожарной охраны» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 12 февраля 2018 г., регистрационный № 50008);

пункт 5 изменений, вносимых в некоторые нормативные правовые акты МЧС России в области пожарной безопасности, утвержденных приказом МЧС России от 28 февраля 2020 г. № 129 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 2 июля 2020 г., регистрационный № 58812).

3. Настоящий приказ вступает в силу с 1 сентября 2025 г. и действует до 31 августа 2031 г.

Утвержден

от 5 февраля 2025 г. № 77

ПОРЯДОК ПОДГОТОВКИ ЛИЧНОГО СОСТАВА ПОЖАРНОЙ ОХРАНЫ

I. Общие положения

1. Порядок подготовки личного состава пожарной охраны (далее — Порядок) направлен на приобретение сотрудниками, работниками и военнослужащими (далее — личный состав) пожарной охраны знаний, умений, навыков и формирование компетенций, необходимых для выполнения задач в служебной деятельности (далее — профессиональная подготовка).

2. Порядок распространяется на личный состав федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы (далее — ФПС) территориальных органов МЧС России, специальных управлений ФПС МЧС России, научных и образовательных организаций МЧС России, органов управлений других видов пожарной охраны (далее — органы управления), а также подразделений и организаций, независимо от их ведомственной принадлежности, организационно-правовых форм, к функциям которых отнесены организация и осуществление профилактики пожаров, тушение пожаров и проведение аварийно-спасательных работ (далее — подразделения пожарной охраны), за исключением подразделений добровольной пожарной охраны.

3. В соответствии с частью второй статьи 12 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» ведомственная пожарная охрана вправе применять Порядок с учетом осуществления их деятельности.

4. Порядок направлен на:

1. подготовку квалифицированных кадров для решения задач по обеспечению пожарной безопасности, проведению боевых действий по тушению пожаров и проведению аварийно-спасательных работ, осуществляемых пожарной охраной (далее — АСР);

2. получение личным составом органов управления, подразделений пожарной охраны профессиональных тактических и специальных знаний, необходимых практических навыков и умений, позволяющих успешно организовывать и решать задачи по обеспечению пожарной безопасности, проведению боевых действий по тушению пожаров и проведению АСР;

3. совершенствование навыков личного состава органов управления и подразделений пожарной охраны по руководству, обучению и воспитанию подчиненных, внедрению в практику оперативно-служебной деятельности достижений науки и техники, передовых форм и методов работы;

4. формирование профессионального самосознания у личного состава органов управления, подразделений пожарной охраны чувства ответственности, стремления к постоянному совершенствованию своего профессионального мастерства с учетом специфики оперативно-служебной деятельности;

5. обучение личного состава органов управления, подразделений пожарной охраны безопасным приемам работы при проведении боевых действий по тушению пожаров и проведению АСР;

6. выработку и постоянное совершенствование у личного состава органов управления, подразделений пожарной охраны практических умений и навыков в вопросах осуществления профилактики пожаров при проведении боевых действий по тушению пожаров и проведению АСР;

7. формирование высокой психологической устойчивости личности у каждого члена личного состава органов управления, подразделений пожарной охраны, развитие наблюдательности, бдительности, общего и тактического мышления и других профессионально-психологических качеств;

8. совершенствование навыков обращения с пожарной и аварийно-спасательной техникой, пожарно-техническим вооружением и аварийно-спасательным оборудованием, средствами связи и электронно-вычислительной техникой.

5. Профессиональная подготовка личного состава органов управления и подразделений пожарной охраны осуществляется путем:

1. стажировок;

2. профессионального обучения граждан, впервые принимаемых на службу (работу) в подразделения пожарной охраны, предусматривающего приобретение ими основных профессиональных знаний и умений, необходимых для выполнения служебных обязанностей (далее — первоначальное обучение);

3. подготовки личного состава дежурных караулов (смен) (далее — караул) к боевым действиям по тушению пожаров и проведению АСР (далее — боевая подготовка личного состава караулов);

4. служебной подготовки;

5. физической подготовки;

6. самостоятельной подготовки.

6. Начальники органов управления и подразделений пожарной охраны:

1. осуществляют организационное и методическое руководство профессиональной подготовкой и обеспечивают контроль за ее проведением;

2. обеспечивают участие личного состава подразделений в организации и проведении занятий, учений, семинаров, тренировок;

3. обеспечивают содержание учебно-материальной базы;

4. осуществляют контроль за соблюдением требований нормативных правовых актов в области профессиональной подготовки, соблюдением требований нормативных правовых актов в области охраны труда (далее — Правила охраны труда), при проведении занятий, учений, тренировок, состоянием процесса подготовки, своевременным и объективным подведением итогов подготовки;

5. организуют изучение, обобщение и внедрение передового опыта в практику профессиональной подготовки;

6. создают условия, стимулирующие потребность у личного состава подразделений пожарной охраны в постоянном повышении своих знаний, навыков и умений в работе с пожарной и аварийно-спасательной техникой, пожарно-техническим и аварийно-спасательным оборудованием, средствами связи, а также в умении быстро и грамотно решать оперативно-служебные задачи;

7. подводят итоги обучения личного состава подразделений пожарной охраны за прошедший учебный год разрабатывают меры по совершенствованию профессиональной подготовки и определяют задачи на новый учебный год.

7. Основными документами по планированию профессиональной подготовки в учебном году являются:

1. в органах управления:

а) приказ соответствующего начальника органа управления об итогах профессиональной подготовки органа управления и подразделений в текущем учебном году и задачах на следующий учебный год;

б) план профессиональной подготовки (рекомендуемый образец приведен в приложении № 1 к Порядку);

в) план комплектования учебных групп (рекомендуемый образец приведен в приложении № 2 к Порядку);

г) тематический план занятий по служебной подготовке (рекомендуемый образец приведен в приложении № 3 к Порядку);

д) расписание занятий (рекомендуемый образец приведен в приложении № 4 к Порядку);

е) график проведения пожарно-тактических учений (далее — ПТУ) территориального пожарно-спасательного гарнизона;

2. в подразделениях пожарной охраны:

а) приказ соответствующего начальника органа управления об итогах профессиональной подготовки органа управления и подразделений в текущем учебном году и задачах на следующий учебный год;

б) план профессиональной подготовки;

в) годовой план распределения времени по дисциплинам и месяцам обучения для личного состава караулов (рекомендуемый образец приведен в приложении № 5 к Порядку);

г) тематический план занятий по боевой подготовке личного состава караулов (далее — тематический план) (рекомендуемый образец приведен в приложении № 6 к Порядку);

д) расписание занятий;

е) график проведения занятий по решению пожарно-тактических задач (далее — ПТЗ).

8. Документы по планированию профессиональной подготовки в учебном году в органах управления и подразделениях пожарной охраны утверждаются соответствующими начальниками органов управления и подразделений пожарной охраны.

9. Для организации и проведения занятий с личным составом в каждом подразделении пожарной охраны должен быть оборудован учебный класс, обеспеченный техническими средствами обучения, учебной литературой и наглядными пособиями. Один час занятий по профессиональной подготовке должен составлять 45 минут.

10. Для проведения занятий с личным составом подразделений пожарной охраны по пожарно-строевой и физической подготовке должны быть оборудованы учебно-тренировочные комплексы, спортивные городки, площадки, залы или комнаты.

11. Для повышения уровня профессионального мастерства с личным составом подразделения пожарной охраны проводятся практические занятия в виде выполнения упражнений по профессиональной подготовке личного состава пожарной охраны (рекомендуемый образец приведен в приложении № 7 к Порядку).

12. Начальник подразделения пожарной охраны является ответственным за организацию и качество проведения стажировки, боевой, служебной, физической и самостоятельной подготовки личного состава подразделения пожарной охраны, соблюдение личным составом Правил охраны труда при проведении занятий.

13. Начальник караула (руководитель дежурной смены) является ответственным за организацию и качество проведения стажировки, боевой, физической и самостоятельной подготовки личного состава караула, соблюдение личным составом подразделения пожарной охраны Правил охраны труда при проведении занятий.

14. В конце учебного года в органе управления разрабатывается и утверждается план совершенствования учебной материально-технической базы.

15. Начальники органов управления самостоятельны в выборе форм, методов и средств обучения с учетом социально-экономических, технических и других условий и особенностей функционирования подразделений пожарной охраны, формировании и утверждении планов профессиональной подготовки, тематических планов, иных видов деятельности в области профессиональной подготовки в соответствии с законодательством Российской Федерации.

16. Начальники подразделений пожарной охраны самостоятельны в определении тематики боевой подготовки личного состава караулов, утверждении документов планирования профессиональной подготовки, выборе средств и методов обучения, осуществлении процесса обучения, учебно-методической работы, совершенствовании и развитии учебной материально-технической базы и иных видов деятельности.

17. Начальник подразделения пожарной охраны не вправе изменять количество учебных часов по предметам обучения в сторону их уменьшения, за исключением случаев, установленных Порядком. Начальник подразделения пожарной охраны является ответственным за:

1. реализацию плана профессиональной подготовки;

2. качество подготовки личного состава подразделения пожарной охраны;

3. своевременность подведения итогов;

4. обеспечение безопасных условий при проведении занятий.

18. Ведение учебных тетрадей в рамках занятий по профессиональной подготовке определяется соответствующим начальником органа управления.

II. Стажировка

19. Стажировка проводится в целях приобретения или повышения личным составом подразделений пожарной охраны знаний, практических навыков и умений, необходимых для успешного выполнения обязанностей по замещаемой или новой должности, в соответствии с установленным работодателем режимом рабочего времени.

20. Стажировка организуется и проводится с личным составом органов управления и подразделений пожарной охраны:

1. не прошедшим обучение по образовательным программам высшего образования, по программам среднего профессионального образования и (или) по программам дополнительного профессионального образования и профессионального обучения соответствующим направлению деятельности (далее — образование, соответствующее направлению деятельности);

2. прибывшим в орган управления, подразделение пожарной охраны после прохождения (окончания) обучения в образовательной организации по соответствующему направлению деятельности;

3. при назначении на иную должность в органе управления, подразделение пожарной охраны (в случае, если исполнение основных должностных обязанностей по должности отличается от должностных обязанностей, предусмотренных по ранее замещаемой им должности);

4. зачисленным в кадровый резерв;

5. переведенным из одного подразделения пожарной охраны в другое;

6. замещающим должности диспетчерского состава пункта связи подразделения пожарной охраны при центральном пункте связи пожарно-спасательного гарнизона (один раз в пять лет);

7. замещающим должности среднего и старшего начальствующего состава и иные соответствующие им должности органов управления и подразделений пожарной охраны (далее — начальствующий состав), должностными обязанностями (инструкциями) которых предусматривается руководство тушением пожаров при службе пожаротушения или управлении организации пожаротушения (один раз в пять лет);

8. ранее уволенного и повторно принятого на службу (работу) на должности, в которых они ранее проходили службу (работу), а также при перерыве трудовой деятельности более одного года.

21. Продолжительность стажировки должна составлять не более двадцати рабочих дней или семи дежурств в карауле.

22. Для личного состава караулов, переведенного из другого подразделения пожарной охраны на равнозначную должность, организуется стажировка в соответствии с замещаемой должностью продолжительностью в семь дежурств. Для лиц, переведенных в подразделения пожарной охраны на другие должности, организуется обучение в соответствии с законодательством Российской Федерации в области образования.

23. Ответственный за организацию стажировки назначается приказом соответствующего начальника органа управления не позднее одной недели со дня назначения (перемещения, перевода) личного состава органов управлений и подразделений пожарной охраны, в котором устанавливаются сроки стажировки, состав должностных лиц (не менее трех человек) для принятия зачетов по окончании стажировки.

24. Стажировка организуется со дня, установленного приказом начальника органа управления, представленного пунктом 23 Порядка. Ответственным за организацию и определение срока прохождения стажировки является соответствующий начальник органа управления, подразделений пожарной охраны.

25. Ответственный за организацию стажировки обязан:

1. разработать совместно со стажером индивидуальный план стажировки (рекомендуемый образец приведен в приложении № 8 к Порядку) и представить его на утверждение соответствующему начальнику органа управления, подразделения пожарной охраны;

2. проводить со стажером собеседования по знанию руководящих документов, регламентирующих деятельность пожарной охраны;

3. ознакомить стажера с его функциональными обязанностями, организацией деятельности соответствующих подразделений пожарной охраны;

4. осуществлять контроль за ходом выполнения индивидуального плана стажировки, оказывать стажеру необходимую методическую и практическую помощь;

5. создать стажеру условия для закрепления теоретических знаний, приобретения практических навыков и умений.

26. Лица, проходящие стажировку, обязаны:

1. разработать совместно с ответственным за организацию стажировки индивидуальный план прохождения стажировки;

2. изучить нормативные правовые акты Российской Федерации, регламентирующие деятельность по замещаемой должности, а также функциональные обязанности по должности;

3. изучить район (подрайон) выезда подразделения пожарной охраны (охраняемый объект), пожарную и аварийно-спасательную технику, находящуюся на вооружении в подразделении пожарной охраны, установки пожарной автоматики и сигнализации, установленные на охраняемом объекте, средства связи, средства индивидуальной защиты органов дыхания и зрения (далее — СИЗОД), в случае если это необходимо для исполнения основных должностных обязанностей;

4. принимать участие в проводимых по месту стажировки служебных совещаниях, занятиях в рамках профессиональной подготовки.

27. Запрещается при проведении стажировки по месту службы (работы) привлекать стажера к участию в мероприятиях, не предусмотренных индивидуальным планом прохождения стажировки.

28. По окончании стажировки по месту службы (работы) стажер сдает зачет должностным лицам органа управления, подразделения пожарной охраны, определенным приказом соответствующего начальника органа управления, в соответствии с пунктом 23 Порядка.

29. Итоги стажировки по месту службы (работы) оформляются протоколом о приеме зачета.

Протокол оформляется в течение двух рабочих дней со дня приема зачета.

30. Личный состав, принятый на службу (работу) в подразделения пожарной охраны на должности без образования, соответствующего направлению деятельности, успешно завершивший стажировку по месту службы (работы) до начала первоначального обучения, допускается приказом соответствующего начальника органа управления к самостоятельному исполнению обязанностей по должности, за исключением выполнения работ:

1. на высоте;

2. в непригодной для дыхания среде;

3. с электроустановками, в том числе пожарных автомобилей и прицепов;

4. с компрессорами для наполнения газовых баллонов и сосудов;

5. с механизированным аварийно-спасательным инструментом;

6. связанных с управлением транспортными средствами, оборудованными устройствами для подачи специальных световых и звуковых сигналов;

7. на радиостанциях;

8. иных работ, относящихся к работам повышенной опасности, установленных начальником органа управления.

31. Лица назначенные или перемещенные на должность, имеющие образование, соответствующее направлению деятельности, после успешного завершения стажировки по месту службы (работы) допускаются приказом соответствующего начальника органа управления к самостоятельному исполнению обязанностей по должности.

32. Копии приказов и протоколов о приеме зачета в отношении личного состава подразделений пожарной охраны направляются в кадровые подразделения по месту службы (работы) личного состава для приобщения к личным делам.

III. Профессиональное обучение граждан, впервые принимаемых на службу (работу) в подразделения пожарной охраны, предусматривающее приобретение ими основных профессиональных знаний и умений, необходимых для выполнения служебных обязанностей

33. Первоначальное обучение проводится в отношении лиц, впервые принимаемых на службу (работу) в органы управления, подразделения пожарной охраны, не имеющих образования, соответствующего направлению деятельности, в целях приобретения ими знаний, умений и навыков, достаточных для самостоятельного исполнения обязанностей по должности.

34. Первоначальное обучение проводится в образовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность на основании лицензии на осуществление образовательной деятельности <1>.

<1> Часть 1 статьи 91 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее — Федеральный закон № 273-ФЗ).

35. Личный состав органов управления, подразделений пожарной охраны не позднее одного года со дня окончания стажировки по месту службы (работы) направляется соответствующим начальником на первоначальное обучение в образовательную организацию, осуществляющую образовательную деятельность.

36. В случае, если период со дня назначения на должность до начала обучения очередной группы в образовательной организации составляет менее десяти рабочих дней или если с начала обучения очередной группы в образовательной организации прошло не более десяти рабочих дней, допускается направление вновь принятого на службу (работу) личного состава подразделений пожарной охраны на первоначальное обучение без прохождения стажировки по месту службы (работы), с ее последующим прохождением по окончании первоначального обучения.

37. Образовательные программы самостоятельно разрабатываются и утверждаются организацией, осуществляющей образовательную деятельность <2>, если Федеральным законом от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» не установлено иное.

<2> Часть 5 статьи 12 Федерального закона № 273-ФЗ.

38. Запрещается сокращать сроки обучения, установленные программами первоначального обучения.

39. Приказом соответствующего начальника органа управления личный состав, принятый на должность, прошедший стажировку и первоначальное обучение, допускается к самостоятельному исполнению обязанностей по должности.

40. Копии приказов, в том числе о допуске, в отношении личного состава, прошедшего первоначальное обучение, направляются в кадровые подразделения для приобщения к личным делам.

IV. Подготовка личного состава дежурных караулов (смен) к боевым действиям по тушению пожаров и проведению АСР

41. Боевая подготовка личного состава караулов должна проводиться в целях приобретения и поддержания личным составом караулов на необходимом уровне знаний, умений и навыков, реализуемых посредством теоретической и практической подготовки личного состава караулов к проведению боевых действий по тушению пожаров и проведению АСР.

42. Соответствующий начальник органа управления, подразделения пожарной охраны вправе принимать решение о необходимости привлечения личного состава, входящего в состав пожарно-спасательного гарнизона, к занятиям по боевой подготовке личного состава караулов в рамках мероприятий гарнизона.

43. Занятия с личным составом должны проводить начальники (заместители начальников) подразделений пожарной охраны, начальники отдельных постов, начальники караулов, помощники начальников караулов, командиры отделений и соответствующие им по должности должностные лица в зависимости от особенностей и сложности темы.

44. Организация и проведение занятий по боевой подготовке личного состава караулов определяются приказом соответствующего начальника органа управления, содержащим:

1. итоги профессиональной подготовки личного состава подразделений за прошедший год;

2. цели и задачи на следующий учебный год;

3. годовой план распределения времени по дисциплинам и месяцам обучения для личного состава караулов;

4. примерный тематический план занятий по боевой подготовке личного состава караулов на следующий учебный год;

5. перечень должностных лиц, ответственных за организацию учебного процесса по боевой подготовке личного состава караулов.

45. Перечень объектов, подлежащих обязательному оперативно-тактическому изучению (далее — ОТИ), составы должностных лиц органов управления, подразделений пожарной охраны для приема зачетов по боевой подготовке личного состава караулов утверждаются соответствующим начальником органа управления, подразделения пожарной охраны.

46. На основании приказа соответствующего начальника органа управления, изданного в соответствии с пунктом 44 Порядка, начальники подразделений пожарной охраны утверждают тематические планы занятий по боевой подготовке личного состава караулов на учебный год с учетом специфики района выезда подразделения пожарной охраны и тематики по предметам подготовки, по инструкторско-методическим занятиям, планы профессиональной подготовки, графики проведения занятий по решению пожарно-тактических задач.

47. В тематическом плане занятий по боевой подготовке личного состава караулов должен отражаться перечень ОТИ, упражнения по профессиональной подготовке и нормативы по физической подготовке.

48. Боевая подготовка личного состава караулов должна проводиться ежегодно в период несения боевого дежурства с 13 — 16 января по 13 — 16 декабря.

Учебный год начинается с первого караула подразделения пожарной охраны.

49. Количество часов на изучение тем должно содержаться в расписании занятий по боевой подготовке личного состава караулов.

50. Расписание занятий по боевой подготовке личного состава караулов:

составляется с учетом годового плана распределения времени по дисциплинам и месяцам обучения личного состава караулов, тематического плана занятий по боевой подготовке личного состава караулов;

разрабатывается на месяц и утверждается начальником подразделения пожарной охраны не позднее 25 числа месяца, предшествующего периоду подготовки, а в начале учебного года — не позднее 12 января.

51. По окончании учебного процесса боевой подготовки личного состава дежурных караулов в период несения боевого дежурства с 13 — 16 декабря по 13 — 16 января осуществляется подготовка отдельного расписания по планированию с личным составом подразделений пожарной охраны отработки упражнений по профессиональной подготовке и нормативов по физической подготовке согласно распорядку дня несения боевого дежурства личным составом дежурного караула подразделения пожарной охраны <3> (далее — распорядок дня), проведение семинарских занятий и прием зачетов на право использования СИЗОД, а также дополнительные занятия, мероприятия по решению начальника подразделения пожарной охраны с записью в журнале учета занятий, посещаемости и успеваемости личного состава караулов (далее — журнал учета занятий).

<3> Приложение № 2 к Уставу подразделений пожарной охраны, утвержденному приказом МЧС России от 20 октября 2017 г. № 452 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 22 марта 2018 г., регистрационный № 50452), с изменениями, внесенными пунктом 3 Изменений, вносимые в некоторые нормативные правовые акты МЧС России в области пожарной безопасности, утвержденных приказом МЧС России № 129 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 2 июля 2020 г., регистрационный № 58812).

52. Занятия с личным составом караулов проводятся в соответствии с распорядком дня в течение дежурных суток в объеме четырех — семи учебных часов, из которых один учебный час отводится на отработку упражнений по профессиональной подготовке и один учебный час — на физическую подготовку.

53. В дни государственных и национальных праздников планируются дополнительные занятия, разборы пожаров и другие мероприятия в соответствии с распорядком дня.

54. Информация о проведении занятий фиксируется в журнале учета занятий (рекомендуемый образец приведен в приложении № 9 к Порядку).

55. В журнале учета занятий учитываются посещаемость и успеваемость личного состава караулов, виды занятий, оценки личного состава караулов, выполнение тематических планов и расписаний занятий в караулах.

56. Лица, проводящие теоретические (классно-групповые) и практические занятия с личным составом караулов, должны использовать план-конспект проведения занятий (рекомендуемый образец приведен в приложении № 10 к Порядку).

57. По решению соответствующего начальника органа управления разрабатываются типовые планы-конспекты по проведению занятий для всех дежурных караулов подразделения пожарной охраны, при этом должна обеспечиваться их своевременная корректировка.

58. Личному составу караулов, пропустившему теоретические занятия, начальник караула (лицо, его замещающее) выдает индивидуальные задания для изучения при самостоятельной подготовке. Учет выдачи и выполнения индивидуальных заданий ведется в журнале учета занятий караула.

59. При введении режима чрезвычайной ситуации, а также при проведении боевых действий по тушению пожаров и проведению АСР, выдвижении аэромобильной группировки в часы, отведенные расписанием занятий на боевую подготовку личного состава караулов, начальникам подразделений пожарной охраны разрешается приостанавливать процесс подготовки личного состава караулов с последующим изучением пропущенного материала в системе самостоятельной подготовки.

60. Практические занятия на местности, в учебно-тренировочных комплексах и на объектах должны проводиться в условиях, максимально приближенных к реальным, с соблюдением Правил по охране труда и обеспечением безопасных условий выполнения упражнений по профессиональной подготовке.

61. На занятиях по общественно-государственной подготовке должны изучаться темы информационно-воспитательной и правовой работы личного состава подразделений пожарной охраны. Занятия по общественно-государственной подготовке с личным составом караулов проводит начальник (заместитель начальника) подразделения пожарной охраны.

62. Занятия по пожарно-тактической подготовке должны проводиться с целью формирования и совершенствования у личного состава навыков проведения боевых действий по тушению пожаров и проведению АСР в составе отделения и караула, а также совершенствования пожарно-тактических знаний и практических навыков личного состава по управлению боевыми действиями по тушению пожаров и проведению АСР.

63. Практические занятия по пожарно-тактической подготовке с выездом на объекты района (подрайона) выезда подразделения пожарной охраны должны проводиться начальником подразделения пожарной охраны или его заместителем, а начальник караула, помощник начальника караула, командир отделения и соответствующие им должности должны выступать в роли руководителей тушения пожара.

64. В объектовых и договорных подразделениях пожарной охраны тематический план должен предусматривать проведение не менее 80% практических занятий непосредственно на охраняемом объекте, а остальные практические занятия должны проводиться на объектах, расположенных в подрайоне выезда, установленного для такого подразделения пожарной охраны.

65. Планирование ПТУ, ПТЗ, ОТИ, занятий по ликвидации последствий дорожно-транспортных происшествий (далее — занятия по ликвидации последствий ДТП), занятий (тренировок) с газодымозащитниками осуществляется в рамках мероприятий пожарно-спасательного гарнизона и включается в расписание занятий по боевой подготовке личного состава караулов.

66. ПТУ, ПТЗ, ОТИ и занятия по ликвидации последствий ДТП необходимо планировать пятым, шестым учебным часом. При отсутствии возможности проведения занятий в данные часы в соответствии с распорядком дня допускается перенос занятий на другие учебные часы с учетом перераспределения спланированных тем обучения между учебными часами.

67. Основными документами для проведения ПТУ являются график проведения ПТУ, план-конспект.

68. ПТУ подразделяются на тренировочные, контрольно-проверочные, демонстрационные, опытные и комплексные.

69. Тренировочные ПТУ должны проводиться с целью отработки начальствующим составом подразделений пожарной охраны навыков по руководству проведением боевых действий по тушению пожаров и проведению АСР, а также отработки слаженных действий личного состава подразделений пожарной охраны при проведении ими боевых действий по тушению пожаров и АСР.

70. Все караулы в течение учебного года должны участвовать в тренировочных ПТУ равное количество раз, начальник каждого подразделения пожарной охраны и оперативные дежурные, выполняющие функции по проведению боевых действий по тушению пожаров и проведению АСР по повышенному рангу пожара на штатной основе, должны выступить в роли руководителя тушения пожара, а заместители начальников подразделений пожарной охраны — в роли должностных лиц оперативного штаба.

71. В роли руководителей проведения ПТУ выступают должностные лица, к функциям которых отнесено руководство подразделениями пожарной охраны при проведении боевых действий по тушению пожаров и проведению АСР:

1. начальник органа управления и его заместители — не менее одного раза в год;

2. начальники структурных подразделений территориальных органов МЧС России и их заместители — не менее одного раза в год;

3. начальник службы пожаротушения и его заместители — не менее одного раза в год;

4. начальники местных пожарно-спасательных гарнизонов и их заместители — не менее одного раза в год.

72. Контрольно-проверочные ПТУ должны проводиться с целью определения уровня подготовки начальствующего состава по руководству проведением боевых действий по тушению пожаров и проведению АСР, а также для определения степени готовности подразделений пожарной охраны к проведению боевых действий по тушению пожаров и проведению АСР. Контрольно-проверочные ПТУ проводятся при инспектировании деятельности органа управления, подразделения пожарной охраны или при подведении итогов профессиональной подготовки за год.

73. Демонстрационные ПТУ должны проводиться с целью демонстрации приемов и способов организации работы по управлению подразделениями пожарной охраны при проведении боевых действий по тушению пожаров и проведению АСР, способов и приемов ликвидации горения с привлечением новой техники, огнетушащих веществ. Периодичность и лица, ответственные за проведение демонстрационных ПТУ, определяются начальником органа управления. Демонстрационные ПТУ проводятся не реже одного раза в год.

74. Опытные ПТУ должны проводиться с целью исследования, испытания (проверки) новых видов пожарной и аварийно-спасательной техники, огнетушащих веществ, приемов и способов проведения боевых действий по тушению пожаров и проведению АСР. Опытные ПТУ проводятся по мере необходимости на полигоне, на неиспользуемых или списанных с баланса объектах (как правило, выселенных домах или других зданиях, списанных с баланса), на установках (резервуарах). На опытных учениях воссоздается обстановка, максимально приближенная к реальной.

75. Комплексные ПТУ должны проводиться не реже одного раза в год с целью комплексной оценки уровня противопожарной устойчивости объектов (населенных пунктов) и объединять задачи, решаемые при проведении тренировочных, контрольно-проверочных и демонстрационных учений.

76. ПТУ с боевым развертыванием сил и средств опорных пунктов тушения пожаров и проведения АСР должны проводиться не реже двух раз в год.

77. Тренировочные занятия по решению ПТЗ должны проводиться:

1. в дневное время — не реже одного раза в месяц с каждым караулом подразделения пожарной охраны;

2. в ночное время — не реже одного раза в квартал (не менее одного занятия в год на караул).

78. Контрольно-проверочные занятия по решению ПТЗ должны проводиться один раз в квартал с каждым караулом в период контроля (оценки) боевой подготовки личного состава караулов, если караул не привлекался к участию в контрольно-проверочных ПТУ.

79. Руководителями занятий по решению ПТЗ являются начальники подразделений пожарной охраны и их заместители, к функциям которых отнесено руководство подразделениями пожарной охраны при проведении боевых действий по тушению пожаров и проведению АСР, — во всех случаях при проведении занятий по боевой подготовке личного состава караулов, чередуя и равномерно распределяя караулы подразделения пожарной охраны между собой.

80. Занятия по ликвидации последствий ДТП должны проводиться с целью отработки личным составом подразделений пожарной охраны навыков по проведению АСР при ДТП, а также отработки слаженных действий личного состава подразделений пожарной охраны, при проведении ими действий по проведению АСР.

81. Занятия по ликвидации последствий ДТП должны проводиться не реже одного раза в год под руководством начальника (заместителя) подразделения пожарной охраны, при наличии района (подрайона) выезда в подразделении пожарной охраны, в котором существует риск возникновения ДТП.

82. Перечень объектов ОТИ определяется начальником подразделения пожарной охраны с приоритетом нахождения в районе выезда подразделения пожарной охраны пожаровзрывоопасных объектов и объектов с массовым пребыванием людей.

83. ОТИ района выезда подразделений пожарной охраны должно проводиться в составе отделения, караула подразделения пожарной охраны с выездом или без выезда, классно-групповым методом под руководством начальника караула.

84. Пожары, происшедшие в районе выезда подразделения пожарной охраны по повышенному рангу, с гибелью людей, с наличием пострадавших, должны быть разобраны с личным составом караулов в течение тридцати суток с момента ликвидации пожара с составлением описания пожара. Остальные пожары разбираются по решению начальника подразделения пожарной охраны. По решению начальника органа управления срок разбора пожара продлевается до шестидесяти суток с момента ликвидации пожара.

85. Разбор пожаров проводится в часы дополнительных занятий.

86. Общее руководство подготовкой газодымозащитников возлагается на начальника подразделения пожарной охраны, а в карауле — на начальника караула.

87. Подбор упражнений, степень их сложности, структуру и содержание каждой тренировки определяет лицо, проводящее тренировку (занятие), исходя из особенностей функций подразделения пожарной охраны, уровня подготовленности газодымозащитников и наличия учебно-тренировочной базы (ее элементов).

88. Для личного состава караулов, имеющего на вооружении СИЗОД, устанавливается следующая периодичность тренировок:

1. на свежем воздухе — не менее двух раз в месяц под руководством начальника караула, в том числе одно занятие при проведении ПТУ, ПТЗ;

2. в непригодной для дыхания среде (теплодымокамере, учебно-тренировочных комплексах) — один раз в квартал под руководством начальника подразделения пожарной охраны или его заместителя;

3. на огневой полосе психологической подготовки или иных учебно-тренировочных комплексах с применением открытого огня — не менее одной тренировки в год под руководством начальника подразделения пожарной охраны или его заместителя.

89. Начальник караула (руководитель дежурной смены) проходит тренировки совместно с подчиненным караулом (сменой).

90. При отсутствии соответствующих учебно-тренировочных комплексов тренировка с газодымозащитниками проводится с использованием приспособленных помещений и объектов, расположенных в районе (подрайоне) выезда подразделения пожарной охраны. Порядок использования таких мест определяется соответствующим начальником органа управления, подразделения пожарной охраны.

91. Лица, участвующие в тренировке в непригодной для дыхания среде, в случае заболевания, плохого самочувствия обязаны доложить о своем состоянии руководителю занятия и обратиться за медицинской помощью.

92. Пожарно-строевая подготовка (далее — ПСП) должна проводиться путем индивидуального и группового обучения личного состава караулов работе с пожарной, аварийно-спасательной техникой и оборудованием. Занятия по ПСП проводит начальник караула (помощник начальника караула) или командир отделения и соответствующие им по должности должностные лица.

93. В течение учебного года в соответствии с планом профессиональной подготовки проводятся смотры-конкурсы и соревнования профессионального мастерства.

94. На занятиях по физической подготовке отрабатываются упражнения, способствующие повышению уровня физической подготовки и выносливости личного состава караулов.

Занятия по физической подготовке планируются седьмым учебным часом.

95. Подготовка диспетчеров (радиотелефонистов), старших мастеров (мастеров) ГДЗС, старших водителей (водителей), старшин (комендантов), личного состава специальных служб (групп), отделений, а также личного состава подразделений пожарной охраны, допущенного к ведению специальных работ (водолазных, взрывных, эксплуатации робототехнических средств и беспилотных авиационных систем) и иных должностных лиц, не входящих в состав караулов, должна проводиться на инструкторско-методических занятиях из расчета не менее двенадцати часов в год, занятия должны проводиться в соответствии с тематическим планом и расписанием занятий, утвержденными соответствующим начальником органа управления, подразделения пожарной охраны.

96. Личный состав органов управления и подразделений пожарной охраны, подготовленный по смежным специальностям, должен подтверждать свою квалификацию в соответствии с профессиональными стандартами и квалификационными требованиями, предъявляемыми к этим специальностям.

97. Дополнительные занятия должны включать в себя проведение внеплановых ПТУ (ПТЗ), разборы пожаров, изучение законодательных и других нормативных правовых актов Российской Федерации, проведение занятий по ПСП и физической подготовке, а также занятий по изучению порядка реагирования и действий личного состава в вопросах антитеррористической и контртеррористической защищенности.

V. Служебная подготовка

98. Служебная подготовка направлена на закрепление, обновление и совершенствование в плановом порядке необходимых знаний, умений и навыков начальствующего состава органов управления, подразделений пожарной охраны.

99. В системе служебной подготовки организуется подготовка начальствующего состава органов управления, подразделений пожарной охраны.

100. Порядок организации и проведения занятий по служебной подготовке ежегодно устанавливается приказом соответствующего начальника органа управления. В приказе:

1. отражаются итоги служебной подготовки в истекшем учебном году, недостатки, имевшие место в обучении, и пути их устранения;

2. определяются задачи на новый учебный год, исходя из приоритетных направлений, уровня профессиональной подготовленности личного состава и оперативной обстановки на охраняемой территории;

3. определяются число и состав учебных групп, старший групп, лица, ответственные за ведение учетно-планирующей документации, должностные категории;

4. устанавливаются сроки руководителям учебных групп для подготовки тематических планов;

5. устанавливаются дни недели (месяца) для занятий по служебной подготовке.

101. Занятия по служебной подготовке начальствующего состава должны проводиться в соответствии с расписанием занятий. Учет занятий ведется в журнале учета занятий, посещаемости и успеваемости личного состава в системе служебной подготовки (далее — журнал учета занятий в системе служебной подготовки) (рекомендуемый образец приведен в приложении № 11 к Порядку).

102. Занятия по служебной подготовке проводятся ежемесячно с февраля по ноябрь в объеме не менее сорока часов.

103. В органе управления занятия проводятся из расчета не менее сорока часов в год, из которых не менее двадцати часов отводится на занятия в общей группе начальника органа управления (из них восемь часов на общественно-государственную подготовку, шесть часов на психологическую подготовку, не менее четырех часов на изучение тем, определенных руководителем учебной группы, два часа на итоговые занятия), на специальную подготовку — двадцать часов, проводимую в группах по направлениям служебной деятельности.

104. Специальная подготовка проводится для начальствующего состава, к функциям которого не относится руководство тушением пожаров и ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций.

105. Для начальствующего состава, должностными обязанностями (инструкциями) которых предусматривается руководство тушением пожаров, организуется тактическая подготовка в объеме не менее двадцати часов.

106. В научных и образовательных организациях МЧС России, подразделениях обеспечения деятельности пожарной охраны, объектовых, специальных, территориальных и договорных подразделениях пожарной охраны занятия проводятся в общей группе.

107. Общественно-государственная подготовка должна проводиться с целью изучения личным составом основных аспектов государственной политики в области обеспечения пожарной безопасности страны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, формирования позитивного профессионального и нравственного облика, дисциплинированности и ответственности обучаемого.

108. В группе начальника органа управления изучаются вопросы по реализации законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации по защите населения и территорий от пожаров и чрезвычайных ситуаций.

109. Темы занятий по специальной и тактической подготовке определяются руководителем учебной группы и утверждаются соответствующим начальником органа управления, подразделения пожарной охраны.

110. Перед началом каждого учебного года органами управления организуются и проводятся однодневные учебно-методические сборы для лиц, ответственных за организацию профессиональной подготовки.

111. Лица, проводящие занятия по служебной подготовке, по каждой изучаемой теме должны иметь планы-конспекты проведения занятий, утвержденные соответствующим начальником органа управления, подразделения пожарной охраны.

Лицо, пропустившее занятие, самостоятельно изучает тему занятия.

112. В группе тактической подготовки, созданной для обучения начальствующего состава, должностными обязанностями (инструкциями) которого предусматривается руководство тушением пожаров, а также должностных лиц оперативного штаба, в подразделениях пожарной охраны ежеквартально организуются занятия в системе школы оперативного мастерства (далее — ШОМ), в объеме не менее шестнадцати часов в год.

113. ШОМ должен проводиться в целях совершенствования профессионального мастерства, углубления специальных знаний и приобретения практических навыков в проведении боевых действий по тушению пожаров и проведению АСР лицами начальствующего состава, должностными обязанностями (инструкциями) которого предусматривается руководство тушением пожаров, а также должностных лиц оперативного штаба.

114. В целях совершенствования приемов и способов проведения боевых действий по тушению пожаров и приведению АСР на занятия в системе ШОМ могут привлекаться должностные лица других видов пожарной охраны и представители заинтересованных организаций.

115. Обучение в ШОМ осуществляется в следующих формах:

1. классно-групповые занятия;

2. семинары;

3. ПТУ;

4. групповые упражнения (деловые игры);

5. разбор пожаров.

116. В процессе обучения в системе ШОМ начальствующий состав должен изучать:

1. оперативно-тактические характеристики пожарно-спасательного гарнизона;

2. оперативно-тактические особенности особо важных и пожаровзрывоопасных объектов, расположенных на территории пожарно-спасательного гарнизона;

3. тактико-технические характеристики пожарных автомобилей и оборудования, находящихся на вооружении подразделений пожарной охраны, схемы их наиболее рационального использования;

4. тактические возможности подразделений пожарной охраны, входящих в состав пожарно-спасательного гарнизона;

5. закономерности развития пожара, его параметры и сопровождающие явления;

6. огнетушащие вещества, приемы и способы их подачи;

7. методы расчета сил и средств для тушения пожаров и принципы их расстановки;

8. тактику тушения пожаров, меры по охране труда при несении службы и проведении боевых действий по тушению пожаров и проведению АСР;

9. назначение и устройство СИЗОД и средств радиосвязи, а также руководящие документы по их применению;

10. условия организации и проведения ПТУ и ПТЗ (теоретические и практические).

117. На практических занятиях в системе ШОМ начальствующий состав должен отрабатывать:

1. основные принципы выбора решающего направления при проведении боевых действий по тушению пожаров и проведению АСР;

2. определение необходимого количества сил и средств, принятие правильных решений по их рациональному использованию при проведении боевых действий по тушению пожаров и проведению АСР;

3. условия работы в СИЗОД, а также со специальными агрегатами и техническим оборудованием пожарных автомобилей, средствами связи;

4. вопросы по разбору действий личного состава подразделений пожарной охраны при проведении боевых действий по тушению пожаров и проведению АСР.

118. Подготовка газодымозащитников в системе тактической подготовки начальствующего состава должна проводиться руководителем занятий в часы занятий согласно плану профессиональной подготовки:

1. в теплодымокамере, учебно-тренировочных комплексах — не менее одного раза в квартал;

2. на огневой полосе психологической подготовки или иных учебно-тренировочных комплексах с применением открытого огня — не менее одного раза в год.

119. Учебный год в системе служебной подготовки личного состава заканчивается проведением итоговых занятий, которые проводятся в целях определения уровня подготовленности личного состава.

120. В рамках итоговых занятий должна проводиться обязательная проверка профессиональных знаний, умений и навыков личного состава по видам служебной, пожарно-строевой и физической подготовки.

VI. Физическая подготовка

121. Физическая подготовка начальствующего состава органов управлений и подразделений пожарной охраны должна быть направлена на развитие физических качеств, двигательных навыков и умений служебно-прикладного характера, повышение функциональных возможностей организма, сопротивляемости к неблагоприятным факторам профессиональной деятельности и окружающей среды, воспитанию психологической устойчивости, морально-волевых качеств и укрепление здоровья.

122. Физическая подготовка начальствующего состава органов управлений и подразделений пожарной охраны проводится с периодичностью одно занятие в неделю, продолжительностью два часа.

VII. Самостоятельная подготовка

123. Самостоятельная подготовка должна проводиться личным составом органов управления, подразделений пожарной охраны в целях непрерывного совершенствования специальных знаний и навыков в часы, предусмотренные распорядком дня, и включает:

1. изучение законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации;

2. изучение учебного материала занятий по боевой и служебной подготовке личного состава караулов;

3. практическую работу по совершенствованию навыков владения специальной техникой, инструментом и оборудованием;

4. формирование профессионально важных психологических и физических качеств;

5. отработку упражнений по профессиональной подготовке и нормативов по физической подготовке;

6. дополнительные вопросы для самостоятельного изучения.

124. Дополнительные вопросы для самостоятельного изучения определяет начальник подразделения пожарной охраны с учетом фактической необходимости дополнительного изучения тем личным составом.

125. Учет индивидуальных заданий должен вестись в журнале учета занятий караула и журнале учета занятий в системе служебной подготовки.

VIII. Особенности боевой подготовки личного состава караулов в малочисленных подразделениях пожарной охраны

126. В малочисленных подразделениях пожарной охраны (с численностью до двадцати человек включительно) занятия по боевой подготовке личного состава караулов организуются в соответствии с Порядком и проводятся:

1. в подразделениях пожарной охраны, имеющих на вооружении пожарную и аварийно-спасательную технику, — не менее двадцати пяти часов в месяц с караулом;

2. в подразделениях пожарной охраны, не имеющих на вооружении пожарной и аварийно-спасательной техники и обеспечивающих пожарно-профилактическое обслуживание охраняемых объектов, — не менее пятнадцати часов в месяц с дежурной сменой и в форме самостоятельной подготовки со всем личным составом.

127. Перечни отрабатываемых упражнений по профессиональной подготовке и нормативов по физической подготовке должны разрабатываться с учетом функций и задач, решаемых подразделением пожарной охраны применительно к охраняемому району (объекту).

IX. Проверка состояния профессиональной подготовки личного состава

128. Проверка состояния профессиональной подготовки личного состава (далее — проверка) должна осуществляться в целях оценки уровня подготовленности личного состава подразделений пожарной охраны к проведению боевых действий по тушению пожаров и проведению АСР.

129. Проверка является составной частью инспектирования вышестоящими органами управления нижестоящих органов управления и подразделений пожарной охраны. Проверкам подлежат не менее 50% подразделений пожарной охраны в учебном году.

130. Проверка осуществляется должностными лицами органов управлений и (или) подразделений пожарной охраны, определенных приказом соответствующего начальника органа управления.

131. Проверка органа управления включает:

1. прием зачетов у начальствующего состава по разделам служебной подготовки и выполнению упражнений по профессиональной подготовке и нормативов по физической подготовке;

2. проверку наличия, содержания и ведения учетно-планирующей документации по профессиональной подготовке личного состава органов управлений, подразделений пожарной охраны;

3. прием зачетов у личного состава караулов по обязательным предметам обучения в системе боевой подготовки личного состава караулов и выполнению обязательных упражнений по профессиональной подготовке и нормативов по физической подготовке;

4. проведение контрольно-проверочного ПТУ (ПТЗ) с задействованием каждого подразделения пожарной охраны, в районе выезда которого находится объект проведения, указанного ПТУ (ПТЗ).

132. Проверка нижестоящих органов управления, подразделений пожарной охраны осуществляется:

1. должностными лицами органа управления не менее одного раза в год в 50% подразделений пожарной охраны;

2. оперативным дежурным в соответствии с графиком проверки подразделений пожарной охраны;

3. начальником подразделения ежеквартально в караулах подразделений пожарной охраны с отметкой в журнале учета занятий караула.

133. Прием зачетов должен осуществляться по билетам, утверждаемым соответствующим начальником органа управления, подразделения пожарной охраны. Билеты разрабатываются в каждом органе управления, подразделении пожарной охраны в двух экземплярах, при этом количество билетов должно превышать численный состав учебной группы не менее чем на 10%.

134. Допускается проверка знаний с использованием технических средств обучения или анкетирования в виде тестов, составленных с учетом требований Порядка. В этом случае перечень вопросов утверждается соответствующим начальником органа управления, подразделения пожарной охраны.

135. Итоги проверки должны фиксироваться в журналах учета занятий караулов, а также сводных ведомостях приема зачетов (рекомендуемый образец приведен в приложении № 12 к Порядку).

136. По всем дисциплинам и разделам подготовки, а также по результатам выполнения упражнений по профессиональной подготовке и нормативов по физической подготовке выставляются оценки «отлично», «хорошо», «удовлетворительно», «неудовлетворительно».

137. Индивидуальная оценка личному составу подразделений пожарной охраны выводится из средней оценки, полученной при сдаче упражнений по профессиональной подготовке и нормативов по физической подготовке, а также за знание теоретических предметов обучения, и определяется:

1. до 2,9 включительно — «неудовлетворительно», если одна из общих оценок за знание теоретических предметов «неудовлетворительно», а также если одна из общих оценок при выполнении индивидуальных упражнений по профессиональной подготовке и нормативов по физической подготовке «неудовлетворительно»;

2. от 3,0 до 3,5 включительно — «удовлетворительно»;

3. от 3,6 до 4,5 включительно — «хорошо»;

4. от 4,6 и выше — «отлично».

138. Оценка караула (отделения) по предмету обучения категории пожарных выставляется исходя из общих индивидуальных оценок личного состава караула в следующем порядке:

1. «отлично» — если 100% обучаемых имеет оценки «отлично» и «хорошо», при этом более 50% — оценку «отлично»;

2. «хорошо» — если 100% обучаемых имеет оценки «отлично» и «хорошо», при этом 50% и более — оценку «хорошо»;

3. «удовлетворительно» — если один человек из числа личного состава караула (отделения) имеет оценку «неудовлетворительно», а остальные «удовлетворительно» и выше;

4. «неудовлетворительно» — если более одного человека из числа личного состава караула (отделения) имеет оценку «неудовлетворительно».

139. Оценка подразделению пожарной охраны по предмету обучения и выполнению упражнений по профессиональной подготовке и нормативов по физической подготовке выставляется исходя из общих индивидуальных оценок личного состава в следующем порядке:

1. «отлично» — если 100% обучаемых имеет оценки «отлично» и «хорошо», при этом более 50% — оценку «отлично»;

2. «хорошо» — если 100% обучаемых имеет оценки «отлично» и «хорошо», при этом 50% и более — оценку «хорошо»;

3. «удовлетворительно» — если 100% обучаемых имеет оценки «отлично», «хорошо» и «удовлетворительно», при этом 50% и более — оценку «удовлетворительно»;

4. «неудовлетворительно» — если 10% и более личного состава подразделения пожарной охраны имеет оценку «неудовлетворительно».

140. Индивидуальная оценка личному составу подразделений пожарной охраны за выполнение упражнений по профессиональной подготовке определяется:

1. «отлично», если упражнение выполнено правильно, в полном объеме на оценку «отлично»;

2. «хорошо», если упражнение выполнено правильно, в полном объеме на оценку «хорошо»;

3. «удовлетворительно», если упражнение выполнено правильно, в полном объеме на оценку «удовлетворительно»;

4. «неудовлетворительно», если упражнение не выполнено.

141. Результаты проверки оформляются актом, включающим в себя следующие разделы:

1. состояние планирующей и учетной документации по профессиональной подготовке в проверенном подразделении пожарной охраны;

2. отчет о проведении контрольно-проверочного ПТУ (ПТЗ) с указанием выявленных недостатков, замечаний и предложений по улучшению основной подготовки и готовности подразделения пожарной охраны;

3. оценка профессиональных знаний и умений личного состава караула и подразделения пожарной охраны в целом, перечень личного состава подразделения пожарной охраны, наименование караула, признанных лучшими (худшими) по результатам проведенного итогового контроля.

142. Допускается пересдача зачетов личным составом подразделения пожарной охраны, получившим при оценке профессиональной подготовки оценку «неудовлетворительно», но не более двух раз в течение месяца. В случае если сотрудник (работник) после последней пересдачи зачетов получил оценку «неудовлетворительно», соответствующий начальник органа управления, подразделения пожарной охраны направляет на аттестационную комиссию материалы на соответствие сотрудника (работника) замещаемой должности.

X. Выполнение упражнений по профессиональной подготовке

143. Выполнение упражнений по профессиональной подготовке должно сопровождаться изучением выполнения приемов, элементов и упражнений с мобильными средствами пожаротушения, пожарным оборудованием и инструментом, средствами оказания первой помощи, приборов и средств радиационной, химической и биологической защиты, а также требований охраны труда.

144. Упражнения выполняются в боевой одежде пожарного, средствах защиты рук, ног, головы (в том числе подшлемнике), поясе пожарном спасательном, пожарным карабином и поясным пожарным топором. Допускается выполнение упражнений № 1.4, 1.6, 2.3.1 - 2.3.3, 2.3.7, 3.1, приведенных в приложении № 7 к Порядку, без средств защиты рук.

145. При выполнении упражнений № 2.4.1 - 2.4.5, приведенных в приложении № 7 к Порядку, линия старта должна располагаться на расстоянии 32 м 25 см от основания учебной башни.

146. Упражнения по оказанию первой помощи и по гражданской обороне выполняются в повседневной специальной форме.

147. Перечень конкретных упражнений, выполняемых в рамках одного мероприятия (проверки, занятия и других), определяется соответствующим начальником органа управления, подразделения пожарной охраны, но не более трех: один индивидуальный и два групповых упражнения.

148. Упражнения, обязательные для выполнения (№ 1.1 - 1.11, приведенные в приложении № 7 к Порядку), выполняются без учета поправочных коэффициентов по возрасту.

149. Упражнения с использованием мобильных средств пожаротушения выполняются на ровной площадке с твердым покрытием, пожарное оборудование и инструмент находятся в отсеках, на штатных местах согласно табелю положенности мобильных средств пожаротушения, в несоединенном состоянии. Дверцы (шторки) отсеков закрыты, пожарно-техническое оборудование и инструмент закреплены на штатных местах. Личный состав, участвующий в выполнении упражнения, располагается с любой стороны у мобильного средства пожаротушения у колеса задней оси. Двигатель мобильного средства пожаротушения должен быть предварительно прогрет (подготовлен) в соответствии с требованиями руководств (инструкций) по эксплуатации и работать на малых оборотах (за исключением упражнений № 1.3, 6.1.1, 6.1.2, 6.3.1, 6.3.2, приведенных в приложении № 7 к Порядку), тормозная система готова к применению.

150. При выполнении упражнений с забором воды всасывающий патрубок насосной установки мобильного средства пожаротушения должен находиться на расстоянии 3 м от пожарного гидранта, крышка гидранта закрыта, колпачок стояка закрыт. Позиция ствольщиков и подствольщиков определяется на расстоянии, равном длине проложенной рукавной линии (определяется до выполнения упражнения), если в условиях не указано иное. Результат фиксируется по пересечению линии позиции ствольщиком (ствольщиками) — по последнему, или по последней выполненной операции, или по появлению огнетушащего вещества из ствола (стволов) — по последнему, если условием или субъектом контроля не указано иное.

151. Перед выполнением упражнений в СИЗОД (№ 2.1.2, 2.1.3, 2.1.4, 3.2, 3.3, 3.4, 3.5, 3.6, 3.7, 3.8, приведенных в приложении № 7 к Порядку) личный состав должен провести боевую проверку СИЗОД.

152. При определении оценки за выполнение упражнений личным составом необходимо применять поправочные коэффициенты, значения которых следует умножать на исходное время, предусмотренное Сборником упражнений, за исключением упражнений № 1.1 - 1.11, приведенных в приложении № 7 к Порядку. При одновременном действии нескольких затрудняющих факторов максимальное увеличение времени на выполнение упражнения производится последовательным умножением исходного времени на соответствующие поправочные коэффициенты:

1. для пожарных автомобилей со шторной системой открытия отсека — 1,1;

2. при установке пожарного автомобиля с передним и боковым расположением всасывающих патрубков на водоисточник без забора воды — 1,1, с забором воды — 1,3;

3. при использовании пожарного оборудования, закрепленного на высоте более 2.5 м, пожарных автомобилей, оборудованных системой выдвижных пеналов для ручных пожарных лестниц и всасывающих напорно-всасывающих рукавов — 1,2;

4. при боевом развертывании от пожарной автоцистерны с передним и боковым расположением всасывающих патрубков и установкой ее на водоем — 1,3;

5. при особенностях ландшафта местности и метеорологических условий: для горной местности — 1,3, грунтовый участок местности — 1,1, пустынно-песчаная местность — 1,2, грунты Крайнего Севера — 1,15, условия бездорожья (распутица, метель, гололед, сильный туман) — 1,2;

6. при метеорологических условиях: утрамбованный снег, гололедица — 1,2, в зимнее время твердый (асфальтированный) участок местности — 1,1, при температуре окружающей среды от — 10 °C до — 20 °C — 1,1, при температуре окружающей среды от — 20 °C до — 30 °C — 1,2, при температуре окружающей среды от — 30 °C и ниже — 1,3, при скорости ветра от 10 до 20 м/с — 1,2, при скорости ветра свыше 20 м/с — 1,3, в ночное время суток без искусственного освещения — 1,6, в ночное время суток при искусственном освещении — 1,1;

7. возраст от 30 до 35 лет — 1,1, от 35 до 40 лет — 1,3, от 40 до 45 лет — 1,4, от 45 до 50 лет — 1,5, от 50 лет и старше — 1,8.

153. При действиях в составе группы, состоящей из исполнителей разных возрастов, коэффициент принимается для среднего возраста всех исполнителей.

Приложение № 1

Рекомендуемый образец

                                         ______________________________
                                         (начальник органа управления,
                                         подразделения пожарной охраны)
                                         "__" _______________ 20__

План профессиональной подготовки __________________ (подразделения пожарной охраны) на ____ год

________________________________________________________________  _________
    (должность, звание, фамилия, имя, отчество (при наличии)      (подпись)

                лица, составившего план)

Приложение № 2

личного состава пожарной охраны

Рекомендуемый образец

Утверждаю _____________________________ (начальник органа управления) «» _______________ 20

План комплектования учебных групп в __________________________________ (наименование учебной организации)

                            на ____ год

к Порядку подготовки

Рекомендуемый образец

Приложение к приказу _________________________________ (органа управления, подразделение пожарной охраны)

Тематический план занятий по служебной подготовке на ____ год

___________________________________________________________________
     (указать категорию личного состава подразделения пожарной
                    охраны или учебной группы)

Приложение № 4

личного состава пожарной охраны

Рекомендуемый образец

Утверждаю ______________________________ (начальник органа управления, подразделения пожарной охраны) «» _______________ 20 г.

Расписание занятий на ____________ (месяц)

   (категория личного состава подразделения или учебной группы)

____________________________________________________ ____________________ (должность, звание, фамилия, имя, отчество (подпись) (при наличии) лица, составившего расписание занятий)

«» _______________ 20 г.

Рекомендуемый образец

распределения времени по дисциплинам и месяцам обучения

Приложение № 6

состава пожарной охраны

«» _____________ 20 г.

к Порядку подготовки личного

Рекомендуемый образец

1. Основные упражнения

2. Упражнения по пожарно-спасательной подготовке

3. Упражнения с использованием СИЗОД

4. Упражнения по оказанию первой помощи

5. Упражнения по гражданской обороне

6. Специальные упражнения

Приложение № 8 к Порядку подготовки личного состава пожарной охраны

Рекомендуемый образец

Утверждаю __________________________ (начальник подразделения пожарной охраны) «» ________ 20

Индивидуальный план стажировки

Фамилия, имя, отчество (при наличии) ______________________________________

Звание, должность _________________________________________________________

Год рождения ______________________________________________________________

Образование _______________________________________________________________

Служба в Вооруженных Силах Российской Федерации ___________________________ (звание, должность)

Место работы ______________________________________________________________

Стаж работы _______________________________________________________________

Должность, в которой стажируется __________________________________________

Развернутый план стажировки:

_________________________ ________________________ (руководитель стажировки) (подпись)

С планом ознакомлен:

_________________________            ________________________
         (стажер)                    (подпись)

Приложение № 9 к Порядку подготовки личного состава пожарной охраны

Рекомендуемый образец

ЖУРНАЛ учета занятий, посещаемости и успеваемости личного состава дежурных караулов (смен)

        (номер караула (смены), наименование подразделения)

начат __________ 20__

окончен ________ 20__

1. <a id="p101254"></a>Учет посещаемости и успеваемости ___________________________________
                                      (наименование раздела обучения)

2. Учет результатов отработки (выполнения) упражнений по профессиональной подготовке

3. Учет результатов отработки (выполнения) нормативов по физической подготовке

4. Учет выполнения индивидуальных заданий

5. Учет результатов проверки в течение учебного года

Рекомендуемый образец

Утверждаю __________________________ (начальник подразделения пожарной охраны) "" ________ 20

          проведения занятий ___________________________

Тема: _____________________________________________________________________

Вид занятия: ____________________ Отводимое время _________________ (часов)

Цель занятия: _____________________________________________________________

Литература, используемая при проведении занятия:

том числе технические средства обучения) учебного вопроса, включая контроль

1. Учебный вопрос № 1 — наименование, время (минут)

2. Учебный вопрос № 2 — наименование, время (минут)

Пособия и оборудование, используемые на занятии:

_________________________________                     _____________________
(должность, звание, фамилия,                                      (подпись)

имя, отчество (при наличии) лица, составившего план-конспект) «» ________ 20 г.

Приложение № 11 к Порядку подготовки личного состава пожарной охраны

Рекомендуемый образец

ЖУРНАЛ учета занятий, посещаемости и успеваемости личного состава в системе служебной подготовки ____________________________________________________________ (наименование учебной группы)

начат __________ 20__

окончен ________ 20__

1. Учет выполнения индивидуальных заданий

2. Учет результатов оценки знаний

3. Учет результатов проверки в течение учебного года

       от ____________________, за ________________________

                                 (категория обучаемых)      (период обучения)

    Должностные лица, принимающее зачет:   (подпись)

                                       (подпись)

                                       (подпись)