Приказ ФТС России от 08.02.2022 № 77

«Об утверждении Положения о Финансово-экономическом управлении»

ПРИКАЗ

В соответствии с подпунктом 14.9 Положения о Федеральной таможенной службе, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 23 апреля 2021 г. № 636 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, № 18, ст. 3146), приказываю:

1. Утвердить прилагаемое Положение о Финансово-экономическом управлении.

2. Признать утратившими силу приказы ФТС России от 19 ноября 2018 г. № 1863 «Об утверждении Положения о Главном финансово-экономическом управлении», от 18 ноября 2020 г. № 998 «О внесении изменений в Положение о Главном финансово-экономическом управлении, утвержденное приказом ФТС России от 19 ноября 2018 г. № 1863».

3. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

I. Общие положения

1. Настоящее Положение разработано на основании Положения о Федеральной таможенной службе, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 23 апреля 2021 г. № 636 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, № 18, ст. 3146, № 26, ст. 4962) (далее — Положение о Федеральной таможенной службе).

2. Финансово-экономическое управление (далее — Управление) является структурным подразделением ФТС России.

3. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, актами, составляющими право Евразийского экономического союза, законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании, иным законодательством Российской Федерации, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, нормативными актами Центрального банка Российской Федерации, Положением о Федеральной таможенной службе, нормативными правовыми актами Минфина России, нормативными и иными правовыми актами ФТС России, указаниями и поручениями руководителя ФТС России, а также настоящим Положением.

4. Структуру и штатную численность Управления утверждает руководитель ФТС России.

5. Управление возглавляет начальник Управления, который подчиняется непосредственно руководителю ФТС России.

В случае временного отсутствия начальника Управления его должностные обязанности исполняет первый заместитель начальника Управления, а в случае его отсутствия — один из заместителей начальника Управления или иной сотрудник таможенного органа Российской Федерации (далее — таможенный орган) в установленном порядке.

6. Управление осуществляет свою деятельность по следующим направлениям:

1. бюджетное планирование;

2. финансовое обеспечение выполнения функций ФТС России, других таможенных органов, в том числе специализированных таможенных органов, расположенных за пределами территории Российской Федерации, организаций, находящихся в ведении ФТС России, представительств (представителей) таможенной службы Российской Федерации в иностранных государствах;

3. ведение бюджетного учета; составление и представление в Минфин России и другие государственные (муниципальные) органы налоговой, бюджетной и иной финансовой отчетности; составление и представление бюджетной отчетности средствами подсистемы учета и отчетности государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами «Электронный бюджет» в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

4. нормативное регулирование финансово-экономической деятельности таможенных органов, в том числе специализированных таможенных органов, расположенных за пределами территории Российской Федерации, организаций, находящихся в ведении ФТС России, представительств (представителей) таможенной службы Российской Федерации в иностранных государствах;

5. координация предпринимательской и иной приносящей доход деятельности организаций, находящихся в ведении ФТС России;

6. формирование прогноза кассовых выплат по расходам федерального бюджета, прогноза кассовых поступлений по доходам федерального бюджета от осуществления таможенными органами, организациями, находящимися в ведении ФТС России, финансово-хозяйственной деятельности, прогноза кассовых поступлений и кассовых выплат по источникам финансирования дефицита федерального бюджета;

7. проведение мониторинга качества финансового менеджмента, осуществляемого распорядителями и получателями средств федерального бюджета, подведомственными ФТС России;

8. организация и координация деятельности финансово-бухгалтерских подразделений таможенных органов и организаций, находящихся в ведении ФТС России;

9. методическое обеспечение структурных подразделений ФТС России, таможенных органов и организаций, находящихся в ведении ФТС России, по финансово-экономическим вопросам;

10. взаимодействие в установленном порядке с контрактной службой ФТС России Главного управления тылового обеспечения при осуществлении закупок товаров, работ, услуг в части компетенции Управления;

11. пенсионное обеспечение должностных лиц, проходивших службу в таможенных органах, и членов их семей;

12. исполнение судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства федерального бюджета по денежным обязательствам ФТС России;

13. учет имущества центрального аппарата ФТС России, представительств (представителей) таможенной службы Российской Федерации в иностранных государствах, специализированных таможенных органов, расположенных за пределами территории Российской Федерации, в реестре федерального имущества;

14. осуществление внутреннего финансового контроля;

15. информационное взаимодействие с федеральными органами исполнительной власти, иными органами и организациями, в том числе в электронном виде, в соответствии с заключенными соглашениями (договорами, меморандумами, технологическими картами) и законодательством Российской Федерации;

16. автоматизация финансово-хозяйственной деятельности таможенных органов, организаций, находящихся в ведении ФТС России, представительств (представителей) таможенной службы Российской Федерации в иностранных государствах.

7. Отделы Управления действуют на основании положений, утверждаемых начальником Управления. Пенсионная служба Управления действует на основании положения, утверждаемого приказом ФТС России.

8. Должностные обязанности должностных лиц Управления устанавливаются должностными инструкциями и должностными регламентами, утвержденными в установленном порядке.

9. Управление комплектуется из числа лиц, отвечающих установленным квалификационным требованиям.

10. Деятельность Управления строится на основе планов работы ФТС России и Управления, принципах единоначалия и ответственности каждого должностного лица за состояние дел на порученном участке и за выполнение отдельных поручений.

11. Управление осуществляет свои функции как непосредственно, так и через финансово-бухгалтерские подразделения таможенных органов, во взаимодействии с другими структурными подразделениями ФТС России, государственными органами, организациями и гражданами.

12. Делопроизводство и мероприятия по обеспечению режима секретности в Управлении осуществляются согласно установленному порядку.

13. Управление при осуществлении своей деятельности соблюдает требования правовых актов ФТС России в части обеспечения информационной безопасности.

14. Управление является субъектом международной деятельности ФТС России.

II. Функции Управления

15. Управление выполняет следующие функции:

1. осуществляет полномочия главного распорядителя, получателя, иного получателя средств федерального бюджета, главного администратора доходов бюджета от осуществления таможенными органами и организациями, находящимися в ведении ФТС России, финансово-хозяйственной деятельности, администратора доходов федерального бюджета от осуществления ФТС России финансово-хозяйственной деятельности и главного администратора, администратора источников финансирования дефицита бюджета;

2. обеспечивает финансирование мероприятий, связанных с проведением таможенными органами оперативно-розыскной деятельности;

3. осуществляет организационно-методическое руководство финансово-бухгалтерскими подразделениями таможенных органов и организаций, находящихся в ведении ФТС России, представительств (представителями) таможенной службы Российской Федерации в иностранных государствах, специализированными таможенными органами, расположенными за пределами Российской Федерации, по направлениям деятельности Управления и координирует их работу;

4. организовывает работу по совершенствованию финансово-хозяйственной деятельности, соблюдению финансовой и бюджетной дисциплины в таможенных органах, организациях, находящихся в ведении ФТС России, представительствах (представителей) таможенной службы Российской Федерации в иностранных государствах, специализированных таможенных органах, расположенных за пределами территории Российской Федерации;

5. организовывает и координирует работу по сбору данных от структурных подразделений ФТС России, таможенных органов, организаций, находящихся в ведении ФТС России, представительств (представителей) таможенной службы Российской Федерации в иностранных государствах, специализированных таможенных органов, расположенных за пределами территории Российской Федерации, их дальнейшему своду и анализу для формирования бюджетных проектировок ФТС России на очередной финансовый год и на плановый период;

6. формирует предложения по внесению изменений в базовые бюджетные ассигнования в разрезе кодов бюджетной классификации расходов бюджетов Российской Федерации и получателей бюджетных средств, предложения по дополнительным бюджетным ассигнованиям, необходимым на содержание и развитие таможенных органов и организаций, находящихся в ведении ФТС России, а также перечень несогласованных вопросов по расчету базовых бюджетных ассигнований на очередной финансовый год и на плановый период;

7. осуществляет подготовку материалов, необходимых для разработки предложений для внесения в проект федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период в части расходов на содержание ФТС России, таможенных органов, специализированных таможенных органов, расположенных за пределами территории Российской Федерации, организаций, находящихся в ведении ФТС России, представительств (представителей) таможенной службы Российской Федерации в иностранных государствах, для представления ответственным исполнителям государственных программ Российской Федерации и в Минфин России;

8. обеспечивает составление и представление ответственным исполнителям государственных программ Российской Федерации и в Минфин России средствами подсистемы бюджетного планирования государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами «Электронный бюджет» реестра расходных обязательств и обоснований бюджетных ассигнований;

9. организовывает и координирует участие структурных подразделений ФТС России, таможенных органов, организаций, находящихся в ведении ФТС России, в работе по рассмотрению предложений по возвратному распределению доведенных до ФТС России объемов базовых бюджетных ассигнований, а также по защите дополнительных объемов бюджетных ассигнований в Минфине России;

10. организовывает работу по подготовке предложений о внесении изменений в федеральный закон о федеральном бюджете, в сводную бюджетную роспись и лимиты бюджетных обязательств в части расходов ФТС России и представляет их в Минфин России средствами подсистемы бюджетного планирования государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами «Электронный бюджет» в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

11. участвует совместно со структурными подразделениями ФТС России в работе по формированию и внесению изменений в Сводный план капитальных вложений ФТС России, план капитального ремонта зданий и сооружений ФТС России, план-график закупок товаров, работ, услуг на текущий финансовый год и на плановый период и другие планы;

12. организовывает работу по составлению, утверждению и ведению бюджетной росписи и лимитов бюджетных обязательств ФТС России, бюджетной росписи и лимитов бюджетных обязательств таможенных органов и организаций, находящихся в ведении ФТС России, являющихся распорядителями бюджетных средств, распределяет и доводит до подведомственных распорядителей (получателей) средств федерального бюджета бюджетную роспись и лимиты бюджетных обязательств средствами подсистемы бюджетного планирования государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами «Электронный бюджет»;

13. организовывает работу по формированию порядка составления, утверждения и ведения бюджетных смет таможенных органов и организаций, находящихся в ведении ФТС России;

14. формирует бюджетную смету ФТС России (получателя бюджетных средств) средствами подсистемы бюджетного планирования государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами «Электронный бюджет» и обеспечивает ее ведение;

15. формирует учетную политику ФТС России;

16. обеспечивает подготовку финансовых документов и осуществляет финансирование текущих и инвестиционных расходов ФТС России, других таможенных органов, в том числе специализированных таможенных органов, расположенных за пределами территории Российской Федерации, организаций, находящихся в ведении ФТС России, представительств (представителей) таможенной службы Российской Федерации в иностранных государствах в соответствии с бюджетной росписью ФТС России и доведенными лимитами бюджетных обязательств;

17. осуществляет ведение бюджетного учета, в том числе учета таможенных и иных платежей, составление и представление налоговой, бюджетной и иной финансовой отчетности ФТС России непосредственно или взаимодействуя с уполномоченной Казначейством России организацией в рамках переданных полномочий по ведению бюджетного учета, включая составление и представление бюджетной отчетности, иной обязательной отчетности, формируемой на основании данных бюджетного учета, в соответствующие государственные (муниципальные) органы;

18. осуществляет контроль за представлением отчетов о состоянии счетов представительств (представителей) таможенной службы Российской Федерации в иностранных государствах в банках-нерезидентах в инспекцию ФНС России;

19. организовывает работу по составлению и представлению таможенными органами, в том числе специализированными таможенными органами, расположенными за пределами территории Российской Федерации, организациями, находящимися в ведении ФТС России, представительствами (представителями) таможенной службы Российской Федерации в иностранных государствах налоговой, бюджетной и иной финансовой отчетности;

20. консолидирует, обобщает и анализирует бюджетную и иную финансовую отчетность таможенных органов, в том числе специализированных таможенных органов, расположенных за пределами территории Российской Федерации, организаций, находящихся в ведении ФТС России, представительств (представителей) таможенной службы Российской Федерации в иностранных государствах;

21. осуществляет учет нефинансовых активов, находящихся в эксплуатации у структурных подразделений ФТС России, представительств (представителей) таможенной службы Российской Федерации в иностранных государствах, специализированных таможенных органов, расположенных за пределами территории Российской Федерации, и предметов форменной одежды, выданных в личное пользование должностным лицам ФТС России;

22. осуществляет контроль своевременного и правильного оформления первичных бухгалтерских документов;

23. обеспечивает в соответствии с законодательством Российской Федерации проверку поступающих от должностных лиц ФТС России, представительств (представителей) таможенной службы Российской Федерации в иностранных государствах, специализированных таможенных органов, расположенных за пределами территории Российской Федерации, документов, подтверждающих командировочные расходы, расходы на проезд в служебных целях, расходы при переезде на новое место службы и оплату указанных расходов;

24. обеспечивает выполнение финансовых обязательств ФТС России перед федеральным бюджетом и государственными внебюджетными фондами по платежам, предусмотренным законодательством Российской Федерации;

25. участвует в подготовке предложений по формированию предельной численности и фонда оплаты труда должностных лиц и работников ФТС России, других таможенных органов и организаций, находящихся в ведении ФТС России, и внесению в них изменений;

26. обеспечивает выплату должностным лицам ФТС России, должностным лицам и работникам представительств (представителям) таможенной службы Российской Федерации в иностранных государствах, специализированных таможенных органов, расположенных за пределами территории Российской Федерации, денежного довольствия, денежного содержания, заработной платы, осуществление иных выплат и компенсаций, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

27. проводит совместно с должностными лицами структурных подразделений ФТС России, представительств (представителями) таможенной службы Российской Федерации в иностранных государствах, специализированных таможенных органов, расположенных за пределами территории Российской Федерации, инвентаризацию активов и обязательств;

28. вносит сведения об имуществе центрального аппарата ФТС России, представительств (представителей) таможенной службы Российской Федерации в иностранных государствах, специализированных таможенных органов, расположенных за пределами территории Российской Федерации, в реестр федерального имущества;

29. рассматривает с учетом заключений структурных подразделений ФТС России предложения таможенных органов, в том числе специализированных таможенных органов, расположенных за пределами территории Российской Федерации, организаций, находящихся в ведении ФТС России, представительств (представителей) таможенной службы Российской Федерации в иностранных государствах о списании федерального имущества, подготавливает проекты писем ФТС России о согласовании списания федерального имущества;

30. осуществляет ведение оперативного учета федерального недвижимого имущества, сведения о котором составляют государственную тайну;

31. организовывает сбор, обобщение и анализ отчетов таможенных органов о движении федерального имущества, сведения о котором составляют государственную тайну;

32. направляет в информационную подсистему «Автоматизированная система учета федерального имущества» федеральной государственной информационно-аналитической системы «Единая система управления государственным имуществом» сведения в отношении имущества, созданного и (или) приобретенного в результате реализации программ, подпрограмм, проектов и мероприятий Союзного государства, закрепленного за центральным аппаратом ФТС России, представительствами (представителями) таможенной службы Российской Федерации в иностранных государствах, специализированными таможенными органами, расположенными за пределами территории Российской Федерации;

33. проводит анализ и подготовку к согласованию руководством ФТС России отчетов о результатах финансово-экономической деятельности организаций, находящихся в ведении ФТС России, и об использовании закрепленного за ними федерального имущества;

34. участвует совместно со структурными подразделениями ФТС России в работе комиссий по определению балансовой стоимости объектов таможенной инфраструктуры, законченных строительством и введенных в эксплуатацию, в порядке, установленном приказом ФТС России;

35. осуществляет перечисление единовременных субсидий на приобретение жилого помещения федеральным государственным гражданским служащим ФТС России и единовременных социальных выплат для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам ФТС России;

36. участвует в работе по подготовке аналитических материалов и формированию докладов руководству ФТС России о результатах и основных направлениях деятельности ФТС России по вопросам, относящимся к компетенции Управления;

37. формирует показатели результативности, эффективности и индикативные показатели деятельности таможенных органов по направлениям деятельности Управления и подготавливает предложения по оценке их выполнения;

38. обеспечивает формирование и реализацию документов стратегического планирования, ответственным исполнителем по которым в ФТС России определено Управление; принимает участие в подготовке сведений об объемах финансового обеспечения по годам реализации по иным документам стратегического планирования;

39. участвует в процессах создания, внедрения, развития, эксплуатации, сопровождения и вывода из эксплуатации информационно-программных средств (далее — ИПС), предназначенных для реализации информационно-коммуникационных технологий в составе Единой автоматизированной информационной системы таможенных органов (далее — ЕАИС ТО), а также в других информационных системах таможенных органов;

40. рассматривает и согласовывает заявки на доступ к ИПС, относящимся к компетенции Управления, должностных лиц структурных подразделений ФТС России, других таможенных органов и организаций, находящихся в ведении ФТС России;

41. формирует и направляет заявки на доступ должностных лиц Управления к ИПС;

42. разрабатывает (участвует в разработке) проекты федеральных законов, правовых актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и ФТС России по направлениям деятельности Управления;

43. проводит согласование финансово-экономических обоснований к проектам нормативных правовых актов Российской Федерации, подготовленных структурными подразделениями ФТС России;

44. осуществляет разработку и совершенствование нормативных и иных правовых актов ФТС России, методических рекомендаций по вопросам финансово-экономической деятельности таможенных органов, в том числе специализированных таможенных органов, расположенных за пределами территории Российской Федерации, организаций, находящихся в ведении ФТС России, представительств (представителей) таможенной службы Российской Федерации в иностранных государствах;

45. осуществляет на основании нормативных правовых актов Российской Федерации разработку схем должностных окладов сотрудников, работников организаций, находящихся в ведении ФТС России, должностных лиц и работников представительств (представителей) таможенной службы Российской Федерации в иностранных государствах, специализированных таможенных органов, расположенных за пределами территории Российской Федерации;

46. осуществляет мониторинг (участие в мониторинге) правоприменения нормативных правовых актов Российской Федерации и ФТС России, касающихся финансово-экономической деятельности таможенных органов, в том числе специализированных таможенных органов, расположенных за пределами территории Российской Федерации, организаций, находящихся в ведении ФТС России, представительств (представителей) таможенной службы Российской Федерации в иностранных государствах;

47. разрабатывает на основании нормативных правовых актов Российской Федерации порядки выплаты денежного довольствия сотрудникам, осуществления отдельных выплат федеральным государственным гражданским служащим таможенных органов, должностным лицам и работникам представительств (представителям) таможенной службы Российской Федерации в иностранных государствах, специализированных таможенных органов, расположенных за пределами территории Российской Федерации, установленных законодательством Российской Федерации, и систему оплаты труда работников таможенных органов;

48. подготавливает проекты приказов о поощрении (премировании) должностных лиц ФТС России, начальников региональных таможенных управлений, таможен, непосредственно подчиненных ФТС России, организаций, находящихся в ведении ФТС России, специализированных таможенных органов, расположенных за пределами территории Российской Федерации, руководителей представительств (представителей) таможенной службы Российской Федерации в иностранных государствах; проекты приказов об установлении отдельных надбавок должностным лицам ФТС России, начальникам региональных таможенных управлений, таможен, непосредственно подчиненных ФТС России, должностным лицам и работникам представительств (представителям) таможенной службы Российской Федерации в иностранных государствах, специализированных таможенных органов, расположенных за пределами территории Российской Федерации;

49. выявляет проблемные вопросы нормативного регулирования финансово-экономической деятельности ФТС России, других таможенных органов, в том числе специализированных таможенных органов, расположенных за пределами территории Российской Федерации, организаций, находящихся в ведении ФТС России, представительств (представителей) таможенной службы Российской Федерации в иностранных государствах и готовит предложения руководству ФТС России по их решению;

50. участвует в разработке социальной политики и определении приоритетных направлений в развитии социальной базы таможенных органов и организаций, находящихся в ведении ФТС России;

51. участвует в рассмотрении предложений по созданию, реорганизации и ликвидации таможенных органов и организаций, находящихся в ведении ФТС России, повышению эффективности их деятельности и использования закрепленного за ними имущества;

52. формирует и представляет на утверждение руководству ФТС России прогнозные показатели доходов федерального бюджета от хозяйственной деятельности таможенных органов, организаций, находящихся в ведении ФТС России, осуществляет контроль поступления указанных доходов федерального бюджета;

53. организовывает и участвует в работе комиссии по координации и регулированию деятельности федерального государственного унитарного предприятия, находящегося в ведении ФТС России;

54. проводит анализ отчетов о деятельности федерального государственного унитарного предприятия, находящегося в ведении ФТС России, рассматривает и вносит на утверждение руководству ФТС России годовые программы деятельности и стратегии его развития, осуществляет контроль за их исполнением;

55. проводит мониторинг качества финансового менеджмента, осуществляемого распорядителями и получателями средств федерального бюджета, подведомственными ФТС России;

56. осуществляет подготовку и анализ статистических и отчетных данных о финансировании таможенных органов и организаций, находящихся в ведении ФТС России;

57. осуществляет назначение, перерасчет и выплату пенсий, пособий, компенсаций и иных выплат, установленных законодательством Российской Федерации гражданам Российской Федерации, уволенным со службы в таможенных органах, и членам их семей; разработку и проведение мероприятий, направленных на повышение эффективности пенсионного обеспечения;

58. осуществляет контроль за своевременным и правильным назначением и выплатой пенсий, пособий, компенсаций и иных выплат, установленных законодательством Российской Федерации, подразделениями пенсионного обеспечения региональных таможенных управлений;

59. осуществляет подготовку проектов договоров, соглашений, связанных с выплатой пенсий, пособий, компенсаций и иных выплат, установленных законодательством Российской Федерации, а также контроль за их исполнением; планирование денежных средств для финансирования пенсионных выплат;

60. подготавливает платежные документы, необходимые для осуществления выплаты пенсий, пособий, компенсаций и иных выплат, установленных законодательством Российской Федерации, ведет оперативный учет по выплате пенсий, пособий, компенсаций и иных выплат;

61. согласовывает проекты документации о закупках в части цен государственных контрактов в разрезе принимаемых бюджетных обязательств на соответствующий финансовый год, порядка и сроков оплаты за поставленные товары (выполненные работы, оказанные услуги);

62. согласовывает проекты государственных контрактов на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг, а также дополнительных соглашений к ним в части цен государственных контрактов в разрезе принимаемых бюджетных обязательств на соответствующий финансовый год, порядка и сроков оплаты за поставленные товары (выполненные работы, оказанные услуги);

63. согласовывает проекты соглашений о расторжении государственных контрактов в части финансовых обязательств в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации;

64. согласовывает проекты требований к поставщикам (подрядчикам, исполнителям) об уплате неустоек (штрафов, пеней) по государственным контрактам, заключенным ФТС России (далее — претензия), об осуществлении уплаты денежной суммы по банковским гарантиям, предоставленным в качестве обеспечения исполнения государственных контрактов (далее — требование), в части реквизитов ФТС России и (или) расчета неустойки (штрафа, пени), регистрирует претензии с присвоением им регистрационных номеров в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах;

65. осуществляет бюджетный учет сумм начисленных задолженностей, подлежащих уплате поставщиком (подрядчиком, исполнителем), банком-гарантом;

66. осуществляет учет и хранение оригиналов государственных контрактов, подписанных сторонами собственноручно, без применения электронной цифровой подписи, дополнительных соглашений и (или) соглашений о расторжении государственных контрактов, банковских гарантий, представленных в качестве обеспечения исполнения обязательств по государственным контрактам и (или) в качестве обеспечения гарантийных обязательств по поставленным товарам (выполненным работам, оказанным услугам) при исполнении обязательств по государственным контрактам, хранение бухгалтерских документов в соответствии с законодательством Российской Федерации;

67. осуществляет оплату неустоек (штрафов, пеней), выставленных к ФТС России по государственным контрактам;

68. осуществляет возврат денежных средств, поступающих на счет ФТС России во временное распоряжение, перечисленных в качестве обеспечения исполнения государственных контрактов и (или) в качестве обеспечения гарантийных обязательств по поставленным товарам (выполненным работам, оказанным услугам) при исполнении обязательств по государственным контрактам;

69. принимает меры к возмещению в установленном законодательством Российской Федерации порядке за счет виновных лиц сумм перерасходованных и необоснованно израсходованных средств;

70. формирует и направляет в территориальный орган Казначейства России для ведения реестра контрактов, заключенных заказчиками, информацию об оплате государственного контракта и (или) о начислении неустоек (штрафов, пеней) в связи с ненадлежащим исполнением стороной государственного контракта обязательств, предусмотренных государственным контрактом, а также информацию об уплате по претензиям и (или) требованиям и (или) судебным решениям;

71. формирует сведения о принятых бюджетных обязательствах по заключенным ФТС России государственным контрактам и изменениям к ним, направляет их в территориальный орган Казначейства России;

72. принимает участие в реализации мероприятий и программ Союзного государства;

73. осуществляет регистрацию, учет и оплату бюджетных и денежных обязательств;

74. осуществляет подготовку ответов на обращения граждан, органов государственной власти и организаций по вопросам, входящим в компетенцию Управления, подготовку по ним соответствующих заключений и предложений руководству ФТС России;

75. осуществляет подготовку ответов на запросы таможенных органов, в том числе специализированных таможенных органов, расположенных за пределами территории Российской Федерации, организаций, находящихся в ведении ФТС России, представительств (представителей) таможенной службы Российской Федерации в иностранных государствах, структурных подразделений ФТС России по вопросам, отнесенным к компетенции Управления;

76. участвует в рассмотрении и согласовании проектов штатных расписаний центрального аппарата ФТС России, таможенных органов, организаций, находящихся в ведении ФТС России, а также предложений о внесении в них изменений, в подготовке необходимых финансовых расчетов в связи с проводимыми в ФТС России организационно-штатными мероприятиями;

77. представляет на утверждение руководству ФТС России годовые фонды оплаты труда сотрудников, федеральных государственных гражданских служащих и работников таможенных органов и организаций, находящихся в ведении ФТС России, вносит соответствующие изменения в эти фонды;

78. формирует и представляет на утверждение руководству ФТС России перечень распорядителей и получателей средств федерального бюджета, администраторов доходов федерального бюджета от финансово-хозяйственной деятельности, администраторов источников финансирования дефицита федерального бюджета;

79. осуществляет внутренний финансовый контроль;

80. направляет информацию о результатах внутреннего финансового контроля руководителю (заместителю руководителя) ФТС России;

81. принимает участие в проведении служебных и инспекторских проверок по направлениям деятельности Управления;

82. организовывает и проводит функциональные проверки таможенных органов по направлениям деятельности Управления;

83. участвует в работе комиссии по поступлению и выбытию активов ФТС России;

84. принимает участие в осуществлении международной деятельности по согласованию с Управлением таможенного сотрудничества и при его координации в части:

а) обеспечения выполнения международных обязательств Российской Федерации в области таможенного сотрудничества;

б) подготовки предложений по планированию работы коллегии Таможенного комитета Союзного государства, заседаний Совета руководителей таможенных служб государств — участников Содружества Независимых Государств, Объединенной коллегии таможенных служб государств — членов Евразийского экономического союза, а также подготовки материалов к мероприятиям, проводимым этими органами;

в) подготовки справочных и информационных материалов к встречам руководства ФТС России с представителями таможенных органов и иных компетентных органов иностранных государств и международных организаций;

г) обеспечения участия в заседаниях групп экспертов и работе коллегии Таможенного комитета Союзного государства, Совета руководителей таможенных служб государств — участников Содружества Независимых Государств, Объединенной коллегии таможенных служб государств — членов Евразийского экономического союза, совместных рабочих групп таможенных органов Российской Федерации и иностранных государств, комитетов, подкомитетов и других рабочих органов международных организаций, международных форумов;

д) обеспечения участия в мероприятиях по профессиональной подготовке, переподготовке, обмену опытом и повышению квалификации, проводимых ФТС России, при содействии таможенных органов иностранных государств и международных организаций;

е) обеспечения приемов иностранных делегаций в рамках протокольных мероприятий ФТС России с участием представителей таможенных органов иностранных государств;

ж) обеспечения проведения международных семинаров, совещаний, заседаний комитетов и рабочих групп, организуемых ФТС России; 85) участвует в подготовке контрактов, договоров, соглашений, протоколов, планов, смет и других документов ФТС России по вопросам, входящим в компетенцию Управления; 86) участвует в организации профессионального развития федеральных государственных гражданских служащих Управления и финансово-бухгалтерских подразделений таможенных органов, получения дополнительного профессионального образования сотрудниками Управления и финансово-бухгалтерских подразделений таможенных органов, проводит семинары, совещания; 87) рассматривает и согласовывает проекты писем ФТС России, подготовленные структурными подразделениями ФТС России, о передаче (получении) недвижимого и движимого имущества между таможенными органами, в том числе специализированными таможенными органами, расположенными за пределами территории Российской Федерации, организациями, находящимися в ведении ФТС России, представительствами таможенной службы Российской Федерации в иностранных государствах, а также государственным (муниципальным) учреждениям и организациям, созданным на базе государственного (муниципального) имущества, государственным (муниципальным) организациям, органам управления государственными внебюджетными фондами; 88) рассматривает и согласовывает проекты распоряжений ФТС России о заключении договоров аренды в отношении объектов недвижимого и движимого имущества, о заключении договоров безвозмездного пользования в отношении объектов недвижимого и движимого имущества, а также проекты писем ФТС России о передаче движимого имущества в безвозмездное пользование таможенным органам и организациям, находящимся в ведении ФТС России; 89) информирует контрактную службу ФТС России в установленные сроки о поступлении денежных средств на лицевой счет администратора доходов бюджета в счет уплаты неустойки (штрафов, пеней); 90) формирует сведения о бюджетных обязательствах для включения в реестр соглашений (договоров) о предоставлении из федерального бюджета субсидий, бюджетных инвестиций, межбюджетных трансфертов и постановки на учет бюджетного обязательства (внесения изменений в бюджетное обязательство) по соглашениям о предоставлении из федерального бюджета субсидий в подсистеме бюджетного планирования государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами «Электронный бюджет»; 91) участвует в рамках компетенции в подготовке проектов соглашений (дополнительных соглашений) о предоставлении из федерального бюджета субсидий на возмещение затрат по уплате ввозной таможенной пошлины и налога на добавленную стоимость, понесенных юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, являющимися лицами, участвующими в реализации проекта создания и обеспечения функционирования территориально обособленного комплекса (инновационного центра «Сколково»), и (или) в реализации проекта создания и обеспечения функционирования инновационных научно-технологических центров; 92) формирует и согласовывает документы в соответствии с нормативными правовыми актами Минфина России и Казначейства России и условиями соглашений о предоставлении из федерального бюджета субсидий на возмещение затрат по уплате ввозной таможенной пошлины и налога на добавленную стоимость, понесенных юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, являющимися лицами, участвующими в реализации проекта создания и обеспечения функционирования территориально обособленного комплекса (инновационного центра «Сколково»), и (или) в реализации проекта создания и обеспечения функционирования инновационных научно-технологических центров; 93) обеспечивает формирование и представление в информационной системе Минфина России информации для включения в перечень источников доходов Российской Федерации в части доходов федерального бюджета от осуществления таможенными органами и организациями, находящимися в ведении ФТС России, финансово-хозяйственной деятельности; 94) формирует и направляет в территориальный орган Казначейства России информацию для включения в Реестр администрируемых доходов в части доходов федерального бюджета от осуществления таможенными органами и организациями, находящимися в ведении ФТС России, финансово-хозяйственной деятельности.

III. Права Управления

16. Управление для реализации возложенных на него функций имеет право:

1. вносить на рассмотрение руководству ФТС России предложения по вопросам деятельности Управления;

2. в установленном порядке запрашивать и получать от структурных подразделений ФТС России, таможенных органов, в том числе специализированных таможенных органов, расположенных за пределами территории Российской Федерации, организаций, находящихся в ведении ФТС России, представительств (представителей) таможенной службы Российской Федерации в иностранных государствах необходимые статистические, аналитические и другие данные, заключения и иные документы, необходимые для принятия решений по вопросам, отнесенным к компетенции Управления;

3. привлекать для оказания содействия в решении вопросов, отнесенных к компетенции Управления, структурные подразделения ФТС России, таможенные органы и организации, находящиеся в ведении ФТС России;

4. получать для ознакомления поступающие в ФТС России законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, нормативные и иные правовые акты федеральных органов исполнительной власти, а также иные документы по вопросам, затрагивающим компетенцию Управления;

5. готовить запросы в федеральные органы исполнительной власти по вопросам, касающимся финансово-экономической деятельности таможенных органов, в том числе специализированных таможенных органов, расположенных за пределами территории Российской Федерации, организаций, находящихся в ведении ФТС России, представительств (представителей) таможенной службы Российской Федерации в иностранных государствах;

6. вносить предложения об изменении объемов бюджетных ассигнований таможенных органов и организаций, находящихся в ведении ФТС России;

7. вносить руководству ФТС России предложения о совершенствовании структуры финансово-бухгалтерских подразделений таможенных органов и их штатной численности;

8. вносить предложения руководству ФТС России об организации совещаний и семинаров по вопросам, отнесенным к компетенции Управления;

9. вносить предложения руководству ФТС России о привлечении к дисциплинарной ответственности должностных лиц и работников, допустивших нарушения финансовой, бюджетной, штатной и кассовой дисциплины либо способствовавших этому;

10. вести переписку с государственными органами и организациями по вопросам, относящимся к компетенции Управления;

11. участвовать в работе совещательных и экспертных органов в рамках компетенции Управления;

12. пользоваться в соответствии с установленным порядком ведомственными информационными системами;

13. осуществлять обмен электронными документами с использованием специальных программных средств, в том числе через информационно-телекоммуникационную сеть «Интернет», с Минфином России, Казначейством России, территориальными органами Казначейства России, Росимуществом, иными федеральными органами исполнительной власти и государственными внебюджетными фондами по вопросам, относящимся к компетенции Управления;

14. пользоваться иными правами, предусмотренными законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Минфина России, нормативными и иными правовыми актами ФТС России.

IV. Заключительные положения

17. Начальник Управления:

1. руководит деятельностью Управления на основе принципа единоначалия;

2. принимает участие в заседаниях коллегии ФТС России, совещаниях, проводимых руководством ФТС России;

3. распределяет обязанности между своими заместителями;

4. обеспечивает подбор и расстановку кадров Управления, согласовывает назначение руководящего состава финансово-бухгалтерских подразделений региональных таможенных управлений и таможен, непосредственно подчиненных ФТС России;

5. обеспечивает соблюдение служебной дисциплины должностными лицами Управления;

6. принимает меры по обеспечению необходимых условий службы для должностных лиц Управления, обеспечивает внедрение передовых приемов и методов работы;

7. вносит согласно установленному порядку представления о присвоении специальных званий сотрудникам Управления, предложения о присвоении федеральным государственным гражданским служащим Управления классных чинов, а также предложения о назначении на должность должностных лиц Управления, предложения об их поощрении, наложении на них дисциплинарных взысканий;

8. утверждает положения об отделах Управления, должностные инструкции сотрудников Управления, должностные регламенты федеральных государственных гражданских служащих Управления;

9. вносит согласно установленному порядку руководству ФТС России предложения о направлении должностных лиц Управления в служебные командировки по территории Российской Федерации и на территории иностранных государств;

10. подписывает в пределах своей компетенции документы и организовывает проверку их исполнения;

11. представляет Управление, а по поручению руководства ФТС России представляет ФТС России в государственных органах и организациях в соответствии с установленным порядком;

12. обеспечивает выполнение возложенных на Управление функций, в том числе выполнение в рамках компетенции Управления программ, планов и показателей деятельности ФТС России;

13. пользуется правами, исполняет обязанности и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

18. Возложение на Управление функций, не предусмотренных настоящим Положением, кроме специальных (адресных) поручений руководителя ФТС России, не допускается.

---