---
title: "Приказ ФСИН РФ от 13.02.2007 N 77"
number: "77"
issuer: "Федеральная служба исполнения наказаний"
issued_on: 2007-02-13
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/prikaz-77-2007-fsin-rossii-federalnaya"
---

## Приказ ФСИН РФ от 13.02.2007 N 77

# Приказ ФСИН РФ от 13.02.2007 N 77

"О Порядке использования сети "Интернет" в структурных подразделениях ФСИН России и учреждениях, непосредственно подчиненных ФСИН России"

> [!IMPORTANT]
> По заключению Минюста РФ данный документ в государственной регистрации не нуждается. - Письмо Минюста РФ от 23.03.2007 N 01/2507-АБ ("Экономика и жизнь", N 18, 2007; "Бюллетень Минюста РФ", N 6, 2007).


<a id="p100001"></a>**МИНИСТЕРСТВО ЮСТИЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**

<a id="p100002"></a>**ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ИСПОЛНЕНИЯ НАКАЗАНИЙ**


## <a id="p100003"></a>ПРИКАЗ

от 13 февраля 2007 г. N 77

<a id="p100004"></a>**О ПОРЯДКЕ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ СЕТИ "ИНТЕРНЕТ"**
**В СТРУКТУРНЫХ ПОДРАЗДЕЛЕНИЯХ ФСИН РОССИИ И УЧРЕЖДЕНИЯХ,**

<div align="center">

**НЕПОСРЕДСТВЕННО ПОДЧИНЕННЫХ ФСИН РОССИИ**

</div>


<a id="p100005"></a>В целях соблюдения структурными подразделениями ФСИН России и учреждениями, непосредственно подчиненными ФСИН России, требований Федерального закона от 27 июля 2006 г. N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 31, ст. 3448), Указа Президента Российской Федерации от 12 мая 2004 г. N 611 "О мерах по обеспечению информационной безопасности Российской Федерации в сфере международного информационного обмена" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 20, ст. 1938; 2005, N 13, ст. 117; 2006, N 10, ст. 1090) при подключении к сети "Интернет" и работе в ней приказываю:
1. <a id="p100006"></a>Утвердить прилагаемый [Порядок](#p100021) использования сети "Интернет" в структурных подразделениях ФСИН России и учреждениях, непосредственно подчиненных ФСИН России (далее - Порядок).
2. <a id="p100007"></a>Организационно-инспекторскому управлению ФСИН России (Воронков А.В.):
<a id="p100008"></a>подготовить проект распоряжения ФСИН России о назначении работников управления администраторами сети "Интернет" и администраторами безопасности сети "Интернет", внести изменения в их должностные инструкции;
<a id="p100009"></a>организовать разработку телекоммуникационной структуры выделенной вычислительной сети в соответствии со схемой организации доступа в сеть "Интернет", с учетом требований по обеспечению технической защиты информации, установленных законодательством Российской Федерации и руководящими документами Федеральной службы по техническому и экспортному контролю;
<a id="p100010"></a>осуществить переподключение рабочих мест работников ФСИН России (пользователей сети "Интернет") в соответствии с требованиями Порядка.
3. <a id="p100011"></a>Руководителям структурных подразделений ФСИН России, учреждений, непосредственно подчиненных ФСИН России:
<a id="p100012"></a>организовать изучение работниками ФСИН России прилагаемого Порядка и обеспечить неукоснительное выполнение его требований;
<a id="p100013"></a>утвердить списки работников ФСИН России, которым по роду своей деятельности требуется использование сети и электронной почты "Интернет";
<a id="p100014"></a>подготовить и направить в организационно-инспекторское управление ФСИН России заявки на подключение к сети "Интернет" рабочих мест работников ФСИН России, внесенных в списки пользователей, предварительно согласовав заявки с режимно-секретным отделом аппарата директора ФСИН России и отделом по противодействию техническим разведкам и технической защите информации федерального государственного учреждения "Главный центр инженерно-технического обеспечения" Федеральной службы исполнения наказаний;
<a id="p100015"></a>для работы в сети "Интернет" использовать не задействованные в работе подразделений выделенные персональные компьютеры, на которых не производится обработка сведений с ограничительным грифом использования.
4. <a id="p100016"></a>Аппарату директора ФСИН России (Косолапов А.Е.), федеральному государственному учреждению "Главный центр инженерно-технического обеспечения" Федеральной службы исполнения наказаний (Наконечный В.Л.) при проведении согласования на подключение рабочих мест работников ФСИН России к сети "Интернет" проводить проверку средств вычислительной техники, планируемой для этой работы, на предмет отсутствия в них хранимой информации, относящейся к служебной и государственной тайне, а также на соответствие служебных помещений требованиям по защите информации согласно законодательству Российской Федерации и руководящим документам Федеральной службы по техническому и экспортному контролю. Аналогичные проверки могут производиться и в процессе эксплуатации указанной вычислительной техники.
5. <a id="p100017"></a>Начальникам структурных подразделений ФСИН России и учреждений, непосредственно подчиненных ФСИН России, использующих ресурсы сети "Интернет", в двухмесячный срок обеспечить реализацию требований настоящего Приказа.
6. <a id="p100018"></a>Контроль за исполнением Приказа возложить на начальника организационно-инспекторского управления ФСИН России Воронкова А.В.

<div align="right">

<a id="p100019"></a>Директор

</div>

**Ю.И.КАЛИНИН**





<div align="right">

<a id="p100020"></a>Утвержден<br>
Приказом ФСИН России

</div>

от 13 февраля 2007 г. N 77


## <a id="p100021"></a>ПОРЯДОК ИСПОЛЬЗОВАНИЯ СЕТИ "ИНТЕРНЕТ" В СТРУКТУРНЫХ ПОДРАЗДЕЛЕНИЯХ ФСИН РОССИИ И УЧРЕЖДЕНИЯХ, НЕПОСРЕДСТВЕННО ПОДЧИНЕННЫХ ФСИН РОССИИ



### <a id="p100022"></a>I. Общие положения


1. <a id="p100023"></a>Настоящий Порядок определяет требования при подключении к сети "Интернет" персональных компьютеров (далее - ПК) работников структурных подразделений ФСИН России и учреждений, непосредственно подчиненных ФСИН России, а также порядок использования сети "Интернет" указанными лицами.
2. <a id="p100024"></a>Целью использования ресурсов сети "Интернет" в структурных подразделениях ФСИН России и учреждениях, непосредственно подчиненных ФСИН России, согласно настоящему Порядку является предоставление возможности ведения информационно-аналитической работы в интересах указанных подразделений, а также обмен почтовыми сообщениями с внешними по отношению к ФСИН России организациями. Иное использование ресурсов сети "Интернет" запрещается.
3. <a id="p100025"></a>Использование ресурсов сети "Интернет" работниками структурных подразделений ФСИН России и учреждений, непосредственно подчиненных ФСИН России, допускается в следующих режимах:
<a id="p100026"></a>постоянное подключение, предполагающее предоставление доступа к ресурсам сети "Интернет" (электронная почта, доступ к серверам сети, поисковым средствам и др.);
<a id="p100027"></a>использование электронной почты, предполагающее предоставление услуг данного вида в почтовом режиме путем обеспечения защищенного техническими средствами информационного обмена между почтовой службой "Интернет" и ведомственной электронной почтой, работающей в сети ФСИН России.


### <a id="p100028"></a>II. Порядок подключения к сети "Интернет"


4. <a id="p100029"></a>Организация работы в режиме постоянного подключения.
<a id="p100030"></a>4.1. Подключение ПК работников структурных подразделений ФСИН России и учреждений, непосредственно подчиненных ФСИН России, к сети "Интернет" осуществляется на основании [заявки](#p100075) (Приложение N 1), направляемой в организационно-инспекторское управление ФСИН России (далее - ОИУ ФСИН России).
<a id="p100031"></a>Заявка подписывается начальником подразделения (учреждения) и согласовывается с режимно-секретным отделом аппарата директора ФСИН России и отделом по противодействию техническим разведкам и технической защите информации федерального государственного учреждения "Главный центр инженерно-технического обеспечения" Федеральной службы исполнения наказаний.
<a id="p100032"></a>4.2. Для подключения к сети "Интернет" используется специально выделенный ПК из числа находящихся в эксплуатации данного подразделения, не имеющий в своем составе носителей информации, содержащих сведения, составляющие государственную и служебную тайны, и не подключенный к ведомственной сети ФСИН России.
<a id="p100033"></a>Использование одного и того же ПК для работы в ведомственной сети ФСИН России и сети "Интернет" запрещено.
<a id="p100034"></a>4.3. Подключение выделенного ПК к сети "Интернет" осуществляется отделом информационных систем ОИУ ФСИН России по физически изолированным от сети ФСИН России соединениям.
<a id="p100035"></a>4.4. В зависимости от количества заявок и особенностей территориального расположения структурных подразделений ФСИН России подключение к сети "Интернет" группы ПК, изолированных от ведомственной сети ФСИН России, может осуществляться через выделенный только для этих целей сервер доступа. При этом соединение персональных компьютеров с сервером доступа и сервера с провайдером услуг сети "Интернет" должно быть физически изолировано от ведомственной сети ФСИН России.
<a id="p100036"></a>4.5. После подключения ПК к сети "Интернет" составляется [акт](#p100087) о вводе в эксплуатацию рабочего места пользователя сети "Интернет" (Приложение N 1). Акт подписывается начальником подразделения, в котором эксплуатируется это рабочее место, и начальником отдела информационных систем ОИУ ФСИН России.
5. <a id="p100037"></a>Организация работы в режиме электронной почты.
<a id="p100038"></a>5.1. Подключение абонентов к электронной почте сети "Интернет" осуществляется с учетом требований по обеспечению технической защиты информации, установленных законодательством Российской Федерации и руководящими документами Федеральной службы по техническому и экспортному контролю.
<a id="p100039"></a>При этом должны выполняться следующие условия:
<a id="p100040"></a>5.1.1. нахождение почтовых серверов, почтовых ящиков и серверов имен только в структурных подразделениях ФСИН России и учреждениях, непосредственно подчиненных ФСИН России, и их эксплуатация осуществляется только работниками указанных подразделений;
<a id="p100041"></a>5.1.2. использование для обеспечения единого адресного пространства домена FSIN.SU.
<a id="p100042"></a>Назначение и систематизация адресов абонентов осуществляется:
<a id="p100043"></a>для домена FSIN.SU - отделом информационных систем ОИУ ФСИН России;
<a id="p100044"></a>для делегированных доменов - администраторами соответствующих доменов;
<a id="p100045"></a>5.1.3. наличие внешнего (подключенного к сети "Интернет") и внутреннего (подключенного к ведомственной сети ФСИН России) почтовых серверов с безопасной системой репликации почтовых сообщений между ними;
<a id="p100046"></a>5.1.4. принадлежность адреса почтовых абонентов, работающих в режиме постоянного подключения, домену FSIN.SU.
<a id="p100047"></a>5.2. Подключение абонентов к электронной почте осуществляется на основании [заявки](#p100092) (Приложение N 2), направляемой в ОИУ ФСИН России. Заявка подписывается начальником подразделения (учреждения) и согласовывается с режимно-секретным отделом аппарата директора ФСИН России и отделом по противодействию техническим разведкам и технической защите информации федерального государственного учреждения "Главный центр инженерно-технического обеспечения" Федеральной службы исполнения наказаний.
<a id="p100048"></a>Подключение к электронной почте сети "Интернет" осуществляется отделом информационных систем ОИУ ФСИН России.
<a id="p100049"></a>5.3. После подключения абонентского места электронной почты к сети "Интернет" составляется [акт](#p100103) (Приложение N 2), который подписывается руководителем подразделения (учреждения), где эксплуатируется это рабочее место, и начальником отдела информационных систем ОИУ ФСИН России.


### <a id="p100050"></a>III. Порядок использования сети "Интернет"


6. <a id="p100051"></a>Использование сети "Интернет" направлено на решение служебных задач подразделениями ФСИН России с применением информационного обмена со сторонними организациями, в том числе с применением режима электронной почты.
7. <a id="p100052"></a>Для работников ФСИН России, имеющих доступ к сети "Интернет", установлен месячный лимит по объему обмена информацией в размере, не превышающем 300 Мбайт, а также емкость почтового ящика не более 20 Мбайт.
<a id="p100053"></a>Функция учета и контроля расхода трафика возложена на ОИУ ФСИН России.
8. <a id="p100054"></a>Для осуществления электронной переписки работникам ФСИН России, имеющим доступ к сети "Интернет", предоставляется служебный почтовый ящик.
9. <a id="p100055"></a>При пользовании работниками ФСИН России ресурсами сети "Интернет" запрещается:
<a id="p100056"></a>использовать на рабочем месте иные каналы доступа к сети "Интернет", кроме разрешенного руководством ФСИН России;
<a id="p100057"></a>использовать для работы в сети "Интернет" ПК, содержащий какую-либо служебную информацию или подключенный к ведомственной вычислительной сети ФСИН России;
<a id="p100058"></a>проводить самостоятельное изменение конфигурации технического и программного обеспечения ПК, подключенного к сети "Интернет";
<a id="p100059"></a>осуществлять отправку электронных почтовых сообщений, содержащих служебную и государственную тайну;
<a id="p100060"></a>использовать иные, кроме служебных, почтовые ящики для электронной переписки;
<a id="p100061"></a>осуществлять прием и отправку электронных сообщений с использованием международных и российских почтовых серверов (типа http://mail.yahoo.com; http://www.mail.ru и др.);
<a id="p100062"></a>не открывать файлы, пришедшие вместе с почтовым сообщением, если не известен источник этого сообщения;
<a id="p100063"></a>осуществлять перенос полученной по сети "Интернет" документированной информации в электронном виде на другие ПК ФСИН России, предварительно не проверив ее антивирусным программным продуктом на предмет отсутствия вирусных приложений;
<a id="p100064"></a>скачивать из сети Интернет, в том числе средствами электронной почты, информацию, содержащую исполняемые модули, программы, драйверы и т.п., без предварительного согласования с ОИУ ФСИН России в индивидуальном порядке;
<a id="p100065"></a>использовать сеть "Интернет" вне служебных задач, посещать интернет-сайты запретной тематики;
<a id="p100066"></a>использовать сеть "Интернет" для распространения информации коммерческого, рекламного, агитационного или иного аналогичного характера.


### <a id="p100067"></a>IV. Организация доступа и контроль за использованием сети "Интернет"


10. <a id="p100068"></a>Функции обеспечения работоспособности, эксплуатации, администрирования оборудования, задействованного в организации сети доступа к ресурсам "Интернет", а также техническая защита обмена информацией и технический контроль за соблюдением правил, установленных настоящим Порядком, возлагаются на работников ОИУ ФСИН России, выполняющих обязанности администратора сети "Интернет" и администратора безопасности сети "Интернет".
11. <a id="p100069"></a>В целях обеспечения информационной безопасности ФСИН России уполномоченные работники ОИУ ФСИН России имеют право блокировать аппаратно-программными средствами порты ПК, подключенных к сети "Интернет", от несанкционированного использования систем сохранения и вывода информации (DVD (CD), FDD-приводы, Flash-память и др.).
12. <a id="p100070"></a>В случае выявления нарушений порядка использования ресурсов сети "Интернет", установленного настоящим Порядком, ОИУ ФСИН России имеет право отключить соответствующий ПК от сети "Интернет" (в случае доступа в режиме электронной почты - отключить возможность использования почтовой службы сети) и уведомить о нарушении руководство подразделения, эксплуатирующего данный ПК.
13. <a id="p100071"></a>В случае нарушения порядка пользования сетью "Интернет", повлекшего за собой несанкционированный доступ к используемому оборудованию или информационным ресурсам ФСИН России с целью копирования, модификации, блокирования или их уничтожения, а также в случаях создания ситуаций, которые могли бы привести к таким последствиям, руководством подразделений, допустивших подобные нарушения, по представлению ОИУ ФСИН России проводится служебное расследование. Копия докладной записки о результатах служебного расследования предоставляется в ОИУ ФСИН России.
14. <a id="p100072"></a>Ответственность за соблюдение требований настоящего Порядка работниками ФСИН России, использующими ресурсы сети "Интернет", возлагается на руководителей соответствующих подразделений.





<div align="right">

<a id="p100073"></a>Приложение N 1<br>
к Порядку использования сети

</div>

"Интернет" в ФСИН России

<a id="p100074"></a>Начальнику ОИУ ФСИН России

<div align="center">

<a id="p100075"></a>**ЗАЯВКА**

</div>

на подключение к сети "Интернет"

<a id="p100076"></a>Далее в тексте заявки дается обоснование необходимости подключения к сети Интернет с приведением тематики получаемой информации и обоснованием необходимости ее получения. Требуется указать номер кабинета, откуда необходимо предоставить доступ к сети "Интернет", Ф.И.О. ответственного сотрудника, контактные телефоны.
<a id="p100077"></a>Компьютер, планируемый к использованию для работы в сети "Интернет", является специально выделенным, обработка и хранение информации с ограничительным грифом использования (ДСП, секретно, совершенно секретно, особой важности) на нем не производится.

<a id="p100078"></a>Начальник подразделения _____________________
<a id="p100079"></a>Подпись ______________
<a id="p100080"></a>Согласовано:
<a id="p100081"></a>Режимно-секретный отдел аппарата директора ФСИН России
<a id="p100082"></a>Должность ___________________________________
<a id="p100083"></a>Подпись ______________ (Ф.И.О.) _____________
<a id="p100084"></a>Отдел по противодействию техническим разведкам и технической
защите информации ФГУ ГЦИТО ФСИН России
<a id="p100085"></a>Должность ____________________________________
<a id="p100086"></a>Подпись ______________ (Ф.И.О.) ______________

__________________________________________________________________

<a id="p100087"></a>                               Акт
                        о выполнении работ

<a id="p100088"></a>Мы, нижеподписавшиеся, представитель подразделения _______________
ФСИН России в лице ______________________________________________,
именуемый  в дальнейшем Заказчик, с одной стороны, и представитель
организационно-инспекторского управления в лице _________________,
с другой стороны, составили настоящий   акт   в   том,  что  отдел
информационных систем ОИУ ФСИН России установил, а Заказчик принял
в   эксплуатацию   программно-технический     комплекс   поддержки
подключения  автоматизированных  рабочих   мест  к сети "Интернет"
в режиме постоянного подключения.

<a id="p100089"></a>Ответственный представитель          Начальник ОИС ОИУ ФСИН России
Заказчика





<div align="right">

<a id="p100090"></a>Приложение N 2<br>
к Порядку использования сети

</div>

"Интернет" в ФСИН России

<a id="p100091"></a>Начальнику ОИУ ФСИН России

<div align="center">

<a id="p100092"></a>**ЗАЯВКА**

</div>

на подключение к сети "Интернет" в режиме электронной почты

<a id="p100093"></a>Далее в тексте заявки дается обоснование необходимости подключения к сети Интернет в режиме электронной почты с приведением тематики передаваемой и получаемой информации и обоснованием необходимости ее получения. Требуется указать номер кабинета, откуда необходимо предоставить доступ к сети "Интернет" в режиме электронной почты, Ф.И.О. ответственного сотрудника, контактные телефоны.
<a id="p100094"></a>Компьютер, планируемый к использованию для работы в сети "Интернет", является специально выделенным, обработка и хранение информации с ограничительным грифом использования (ДСП, секретно, совершенно секретно, особой важности) на нем не производится.

<a id="p100095"></a>Начальник подразделения ________________ Подпись __________
<a id="p100096"></a>Согласовано:
<a id="p100097"></a>Режимно-секретный отдел аппарата директора ФСИН России
<a id="p100098"></a>Должность _____________________________________
<a id="p100099"></a>Подпись _____________ (Ф.И.О.) ________________
<a id="p100100"></a>Отдел по противодействию техническим разведкам и технической
защите информации ФГУ ГЦИТО ФСИН России
<a id="p100101"></a>Должность _____________________________________
<a id="p100102"></a>Подпись _____________ (Ф.И.О.) ________________

__________________________________________________________________

<a id="p100103"></a>                               Акт
                        о выполнении работ

<a id="p100104"></a>    Мы,     нижеподписавшиеся,     представитель     подразделения
__________________ ФСИН России в лице _______________, именуемый в
дальнейшем    Заказчик,   с   одной   стороны,   и   представитель
организационно-инспекторского  управления в лице ______________, с
другой   стороны,   составили  настоящий  акт  в  том,  что  отдел
информационных систем ОИУ ФСИН России установил, а Заказчик принял
в    эксплуатацию    программно-технический   комплекс   поддержки
подключения  автоматизированных рабочих мест  к  сети "Интернет" в
режиме электронной почты.

<a id="p100105"></a>Ответственный представитель          Начальник ОИС ОИУ ФСИН России
Заказчика



<a id="p100106"></a>

---
