Приказ Госкомэкологии РФ от 27.02.1997 № 77

<Об утверждении Положения о Центре маркетинговых исследований в области охраны окружающей среды и экспертизы сертифицируемых методов и средств контроля источников загрязнения атмосферы>

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ОХРАНЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ

ПРИКАЗ

от 27 февраля 1997 г. № 77

В целях совершенствования информационного взаимодействия в системе Госкомэкологии России, а также обеспечения доступа заинтересованным ведомствам и организациям к результатам маркетинговых исследований о состоянии и перспективах развития рынка в области природоохранной деятельности приказываю:

1. Создать в составе НИИ Атмосфера Центр маркетинговых исследований в области охраны окружающей среды и экспертизы сертифицируемых методов и средств контроля источников загрязнения атмосферы.

2. Утвердить Положение о Центре маркетинговых исследований в области охраны окружающей среды и экспертизы сертифицируемых методов и средств контроля источников загрязнения атмосферы (Приложение).

3. НИИ Атмосфера (Миляев) в месячный срок представить на утверждение в установленном порядке в Управление научно — технического обеспечения, информатизации и административных механизмов регулирования (Комаров) и Управление государственного экологического контроля (Маркин) порядок взаимодействия Госкомэкологии России с Центром маркетинговых исследований в области охраны окружающей среды и экспертизы сертифицируемых методов и средств контроля источников загрязнения атмосферы.

4. Контроль за выполнением настоящего Приказа возложить на заместителя председателя А.А. Соловьянова.

Председатель Государственного комитета Российской Федерации по охране окружающей среды В. И. Данилов-ДАНИЛЬЯН

Приложение к Приказу Госкомэкологии РФ от 27 февраля 1997 г. № 77

ПОЛОЖЕНИЕ О ЦЕНТРЕ МАРКЕТИНГОВЫХ ИССЛЕДОВАНИЙ В ОБЛАСТИ ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ И ЭКСПЕРТИЗЫ СЕРТИФИЦИРУЕМЫХ МЕТОДОВ И СРЕДСТВ КОНТРОЛЯ ИСТОЧНИКОВ ЗАГРЯЗНЕНИЯ АТМОСФЕРЫ

1. Общие положения

1.1. Центр маркетинговых исследований в области охраны окружающей среды и экспертизы сертифицируемых методов и средств контроля источников загрязнения атмосферы (ЦМИ) осуществляет свою деятельность в составе НИИ Атмосфера, его работа осуществляется под методическим руководством Управления научно-технического обеспечения, информатизации и административных механизмов регулирования Госкомэкологии России.

1.2. ЦМИ руководствуется в своей деятельности законами Российской Федерации, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации и другими правовыми и нормативными актами Российской Федерации, Уставом НИИ Атмосфера, а также приказами и указаниями Госкомэкологии России и настоящим Положением.

1.3. Целью создания центра является обеспечение Госкомэкологии России, его территориальных органов, а также других предприятий и организаций результатами маркетинговых исследований о состоянии и перспективах развития рынка в области природоохранной деятельности, что обусловлено необходимостью сочетания создавшейся рыночной структуры хозяйствования с единым подходом к управлению качеством окружающей природной среды.

1.4. Целью работ по проведению экспертизы сертифицируемых органами Госстандарта России методов и средств контроля источников загрязнения атмосферы (ИЗА) является необходимость:

• обеспечения достоверности и полноты информации, получаемой с использованием аналитического оборудования зарубежного и отечественного производства;
• обеспечения выполнения требований нормативных документов, регламентирующих определение выбросов загрязняющих веществ в атмосферу;
• обеспечения единства измерений выбросов загрязняющих веществ в атмосферу на территории Российской Федерации;
• определения возможности использования данных методов и средств для экологической сертификации технологий и продукций;
• оптимизации состава стационарных и передвижных систем контроля источников загрязнения атмосферы.

2. Предмет деятельности центра в области маркетинговых исследований и экспертизы сертифицируемых методов и средств контроля источников загрязнения атмосферы

Предметом деятельности ЦМИ являются следующие направления:

2.1. Сбор и анализ информации о рынке товаров и услуг в области охраны окружающей среды.

2.1.1. Анализ данных и выдача рекомендаций о рынке покупателей (потенциальном и платежеспособном спросе на товарные услуги в области охраны окружающей среды).

2.1.2. Исследование, создание и поддержка банков данных и выдача рекомендаций пользователям по структуре, качественным, ценовым параметрам предложений на рынке средств и методов контроля и подавления выбросов загрязняющих веществ в атмосферу.

2.1.3. Создание и поддержка банков данных по реальным продажам на данном рынке.

2.1.4 Проведение рекламных кампаний.

2.1.5. Анализ капвложений (инвестиций) в промышленность, а также в природоохранную деятельность.

2.1.6. Анализ статотчетности по выбросам загрязняющих веществ в атмосферу и рекомендации по ее совершенствованию.

2.1.7 Создание каналов передачи маркетинговой информации.

2.2. Анализ разработок малоотходных и ресурсосберегающих технологических процессов.

2.3. Анализ и экспертная оценка проектов российских и зарубежных фирм в части природоохранной деятельности.

2.4. Сбор, обработка и маркетинг научно-технической информации, патентов и лицензий.

2.5 Создание справочно-информационных систем.

2.6. Анализ методологии организации и функционирования сети государственного и ведомственного контроля выбросов и сбросов.

2.7. Участие, совместно с органами Госстандарта России, в организации сертификации методов и технических средств контроля источников загрязнения атмосферы.

2.8. Анализ эксплуатационной документации и организация натурных испытаний сертифицируемых средств контроля ИЗА.

2.9 Организация научно-технических конференций и семинаров.

2.10. Оказание помощи в организации деятельности территориальных органов Госкомэкологии России и другим организациям в области природоохранной деятельности.

3. Организация работ ЦМИ

3.1. Деятельность ЦМИ является составной частью работ по организации эффективной, минимальнозатратной схемы воздухоохранной деятельности в системе Госкомэкологии России. Работа центра осуществляется в составе НИИ Атмосфера при координации Управления научно-технического обеспечения, информатизации и административных механизмов регулирования Госкомэкологии России с привлечением:

3.1.1. Научно-исследовательских институтов, занимающихся воздухоохранной деятельностью, в том числе отраслевых проектных организаций.

3.1.2. Организаций — разработчиков средств и методов контроля и подавления выбросов в атмосферу.

3.1.3. Организаций, осуществляющий исследования рынка, а также планирование капвложений (инвестиций) в промышленность, транспорт и другие области хозяйства.

3.1.4. Органов Госстандарта России, осуществляющих метрологическую аттестацию и сертификацию методов и средств контроля ИЗА.

3.2. Проведение исследований в ЦМИ базируется на сборе информации о рынке и внешней среде путем создания статистических банков информации. В отличие от существующих систем сбора информации, осуществляющихся в основном на базе внутренней отчетности Госкомэкологии России и территориальных комитетов, деятельность центра включает экспертную оценку состояния вопроса на различных уровнях, непосредственную информацию от продавцов и покупателей продукции, методов пробных продаж и прочих методов сбора маркетинговой информации.

3.3. Деятельность центра включает в себя также проведение рекламы и популяризации современных разработок в области воздухоохранной деятельности, одобренных и согласованных Госкомэкологией России.

3.4 Организация работ ЦМИ по сертификации методов и средств контроля источников загрязнения атмосферы состоит в:

• разработке, совместно с органами Госстандарта России, порядка сертификации методов и средств;
• анализе технической документации сертифицируемого средства контроля.

4. Права и обязанности ЦМИ

4.1 Права ЦМИ.

4.1.1. ЦМИ наделяется всеми правами и обязанностями, вытекающими из его статуса структурной единицы НИИ Атмосфера.

4.1.2. ЦМИ имеет право выступать по поручению Управления научно-технического обеспечения, информатизации и административных механизмов регулирования Госкомэкологии России при осуществлении своей деятельности.

4.1.3. Имеет право проводить экспертизу сертифицируемых органами Госстандарта России методов и средств контроля источников загрязнения атмосферы.

5. Финансы, материально-техническая база и средства ЦМИ

5.1. Центр обеспечивает свое функционирование за счет средств, поступающих на счет НИИ Атмосфера, а также средств, получаемых путем выполнения работ по хоздоговорам.

5.2. НИИ Атмосфера обеспечивает необходимым для функционирования ЦМИ оборудованием.

6. Структура и управление ЦМИ

6.1. Центр маркетинговых исследований в области охраны окружающей среды и экспертизы сертифицируемых методов и средств контроля источников загрязнения атмосферы является структурным подразделением НИИ Атмосфера и управляется в установленном порядке.

Начальник Управления научно-технического обеспечения, информатизации и административных механизмов регулирования Госкомэкологии России А. В. Комаров

---