Приказ Минприроды России от 28.12.2024 № 762

«О создании межведомственной рабочей группы по решению вопросов, связанных с реализацией Кигалийской поправки к Монреальскому протоколу по веществам, разрушающим озоновый слой, от 16.09.1987»

ПРИКАЗ

В соответствии с подпунктом 6.5 пункта 6 Положения о Министерстве природных ресурсов и экологии Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 11.11.2015 № 1219, приказываю:

1. Создать межведомственную рабочую группу по решению вопросов, связанных с реализацией Кигалийской поправки к Монреальскому протоколу по веществам, разрушающим озоновый слой, от 16.09.1987 (далее — межведомственная рабочая группа) и утвердить ее состав согласно приложению 1 к настоящему приказу (не приводится).

2. Утвердить Положение о межведомственной рабочей группе согласно приложению 2 к настоящему приказу.

3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра природных ресурсов и экологии Российской Федерации М.В. Королькова.

I. Общие положения

1.1. Межведомственная рабочая группа по решению вопросов, связанных с реализаций Кигалийской поправки к Монреальскому протоколу по веществам, разрушающим озоновый слой, от 16.09.1987 (далее — межведомственная рабочая группа, Монреальский протокол 1987) создается с целью выработки рекомендаций по обеспечению реализации обязательств Российской Федерации, как участника Монреальского протокола 1987, в том числе возможности перехода на использование альтернативных хладагентов и гидрофторуглеродов с наиболее низким потенциалом глобального потепления, разработки предложений по внесению изменений в законодательство Российской Федерации в сфере государственного регулирования обращения и потребления гидрофторуглеродов (в соответствии с планом мероприятий («дорожной картой») по реализации Кигалийской поправки к Монреальскому протоколу 1987, утвержденным Заместителем Председателя Правительства Российской Федерации А.В. Новаком 19.09.2024 № АН-П11-31210).

1.2. Положение о межведомственной рабочей группе, ее персональный состав и изменения, вносимые в них, утверждаются приказами Минприроды России.

1.3. В состав межведомственной рабочей группы входят представители Минприроды России, Минпромторга России, Минэкономразвития России, Минобрнауки России, Минсельхоза России, Минтранса России, ФТС России, ФАС России, Росприроднадзора и представители Россоюзходопрома.

1.4. На заседания межведомственной рабочей группы могут приглашаться представители иных федеральных органов исполнительной власти, ассоциаций, объединяющих организации, участвующие в обороте и использовании гидрофторуглеродов, общественных, научных и коммерческих организаций, не вошедшие в состав межведомственной рабочей группы, в целях представления экспертного мнения по вопросам повестки, без права совещательного голоса.

1.5. Межведомственная рабочая группа в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Минприроды России, иными нормативными правовыми актами, а также настоящим Положением.

II. Права межведомственной рабочей группы

2.1. Межведомственная рабочая группа имеет право запрашивать материалы от федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, общественных, научных и других организаций посредством направления таких запросов Председателем межведомственной рабочей группы или иным уполномоченным лицом.

2.2. Межведомственная рабочая группа вправе создавать подгруппы по направлениям своей деятельности для подготовки предложений по отдельным вопросам, связанным с решением возложенных на нее задач, из числа членов межведомственной рабочей группы.

2.3. Решения, принимаемые межведомственной рабочей группой, носят рекомендательный характер для всех федеральных органов исполнительной власти, представленных в ее составе, ассоциаций, объединяющих организации, участвующие в обороте и использовании гидрофторуглеродов, если иное не установлено Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Минприроды России, иными нормативными правовыми актами.

III. Задачи межведомственной рабочей группы

3.1. В соответствии с целью создания межведомственной рабочей группы основными ее задачами являются.

3.1.1 Выработка предложений по внесению изменений в законодательство и нормативные правовые акты Российской Федерации:

1. в части регулирования обращения и потребления гидрофторуглеродов;

2. в части обеспечения мер государственной поддержки организаций и предприятий, осуществляющих переход на оборудование, использующее альтернативные хладагенты и гидрофторуглероды с наиболее низким потенциалом глобального потепления и компаний-производителей такого вида оборудования.

3.1.2. Подготовка рекомендаций по осуществлению сертификации оборудования и специалистов, работающих с оборудованием, использующим природные хладагенты.

IV. Организация работы межведомственной рабочей группы

4.1. Межведомственную рабочую группу возглавляет Председатель межведомственной рабочей группы.

4.2 Председатель межведомственной рабочей группы:

4.2.1. осуществляет общее руководство деятельностью межведомственной рабочей группы;

4.2.2. председательствует на заседаниях межведомственной рабочей группы;

4.2.3. координирует работу членов межведомственной рабочей группы;

4.2.4. определяет дату, место, время заседания межведомственной рабочей группы и ее повестку;

4.2.5. утверждает повестку заседания межведомственной рабочей группы не позднее чем за 5 дней до заседания межведомственной рабочей группы;

4.2.6. подписывает протоколы заседаний в течение 5 дней после заседания межведомственной рабочей группы;

4.2.7. принимает решение о необходимости приглашения для участия в заседаниях межведомственной рабочей группы лиц, указанных в пункте 1.4 настоящего Положения.

4.3. Сопредседатель межведомственной рабочей группы осуществляет полномочия Председателя межведомственной рабочей группы в случае его отсутствия.

4.4 Секретарь межведомственной рабочей группы:

4.4.1. осуществляет организационную и техническую подготовку заседаний межведомственной рабочей группы;

4.4.2. выполняет поручения Председателя межведомственной рабочей группы и сопредседателя межведомственной рабочей группы;

4.4.3. подготавливает документы к заседанию межведомственной рабочей группы;

4.4.4. формирует материалы для заседания межведомственной рабочей группы и направляет их членам межведомственной рабочей группы не позднее чем за 5 дней до дня заседания;

4.4.5. оформляет повестку заседания межведомственной рабочей группы;

4.4.6. в письменной форме извещает членов межведомственной рабочей группы и лиц, приглашенных на заседание межведомственной рабочей группы, о дате, времени и месте проведения заседания межведомственной рабочей группы;

4.4.7. организует проведение заседания межведомственной рабочей группы и оформление протокола в течение 5 дней после заседания межведомственной рабочей группы;

4.4.8. в письменной форме доводит до сведения членов межведомственной рабочей группы и лиц, участвовавших в заседании рабочей группы, протоколы заседаний межведомственной рабочей группы в течение 14 дней после заседания;

4.4.9. в случае отсутствия секретаря межведомственной рабочей группы полномочия временно возлагаются Председателем межведомственной рабочей группы на другого сотрудника структурного подразделения, ответственного за обеспечение работы межведомственной рабочей группы.

4.5 Члены межведомственной рабочей группы:

4.5.1. участвуют в заседаниях межведомственной рабочей группы;

4.5.2. участвуют в подготовке материалов по вопросам, отнесенным к компетенции межведомственной рабочей группы;

4.5.3. высказывают свое мнение по существу обсуждаемых вопросов, замечания и предложения по проектам принимаемых решений и протоколам заседаний межведомственной рабочей группы.

V. Порядок работы межведомственной рабочей группы и принятие решений

5.1. Заседания межведомственной рабочей группы проводятся по мере необходимости, но не чаще одного раза в месяц, в очной форме, а также с возможностью подключения посредством видео-конференц-связи.

5.2. Явка членов межведомственной рабочей группы на заседания рабочей группы обязательна.

5.3. В исключительных случаях, когда член межведомственной рабочей группы по уважительной причине не может участвовать в заседании межведомственной рабочей группы, он вправе передать свои полномочия по участию в заседании межведомственной рабочей группы другому лицу (члену межведомственной рабочей группы или иному представителю). Такое решение оформляется и направляется в письменной форме не позднее чем за 5 дней до даты заседания секретарю межведомственной рабочей группы. Также член рабочей группы, в случае отсутствия на заседании, может выразить свое мнение по вопросам повестки заседания межведомственной рабочей группы в письменной форме, направив его не позднее чем за 3 дня до даты заседания секретарю межведомственной рабочей группы.

5.4. Рекомендательные решения межведомственной рабочей группы принимаются простым большинством голосов, по одному голосу (позиции) от каждого федерального органа исполнительной власти и организации, представители которых являются членами межведомственной рабочей группы и присутствуют на заседании межведомственной рабочей группы.

При равенстве голосов от организаций решающим является голос председателя межведомственной рабочей группы.

В случае наличия особого мнения члена межведомственной рабочей группы данное мнение отражается в протоколе.

5.5. Заседание межведомственной рабочей группы правомочно при наличии кворума, определенного половиной количества голосов участвующих в голосовании членов межведомственной рабочей группы.

5.6. В случае отсутствия на заседании члена межведомственной рабочей группы, предварительно направившего позицию по вопросу, отнесенному к компетенции межведомственной рабочей группы, данная позиция обсуждается присутствующими членами и, при принятии соответствующего решения Председателем, включается в протокол заседания межведомственной рабочей группы.

5.7. Решения межведомственной рабочей группы оформляются протоколом, который подписывается Председателем межведомственной рабочей группы.

5.8. Копии протоколов заседаний межведомственной рабочей группы направляются членам межведомственной рабочей группы в течение 10 (десяти) рабочих дней со дня проведения заседания межведомственной рабочей группы.

---