Приказ МВД России № 762, Росгвардии N 371 от 05.11.2019

(ред. от 26.05.2021)

«Об утверждении Порядка рассмотрения вопроса о назначении сопровождения при передвижении воинской колонны войск национальной гвардии Российской Федерации с применением автомобилей Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации»

(Зарегистрировано в Минюсте России 27.12.2019 № 57014)

Зарегистрировано в Минюсте России 27 декабря 2019 г. № 57014

ПРИКАЗ

Во исполнение подпункта «г» пункта 9 Положения о сопровождении транспортных средств автомобилями Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации и военной автомобильной инспекции, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 17 января 2007 г. № 20 <1>, приказываем:

<1> Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, № 4, ст. 525; 2016, № 49, ст. 6914.

1. Утвердить прилагаемый Порядок рассмотрения вопроса о назначении сопровождения при передвижении воинской колонны войск национальной гвардии Российской Федерации с применением автомобилей Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации <2>.

<2> Далее — «Порядок».

2. Главному управлению по обеспечению безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, Центру специального назначения в области обеспечения безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, министрам внутренних дел по республикам, начальникам главных управлений, управлений МВД России по иным субъектам Российской Федерации, руководителям (начальникам) структурных подразделений центрального аппарата Росгвардии, командующим округами войск национальной гвардии Российской Федерации, командирам соединений, воинских частей, начальникам территориальных органов Росгвардии и иных организаций войск национальной гвардии Российской Федерации организовать изучение Порядка, утвержденного настоящим приказом, и обеспечить его выполнение.

Министр внутренних дел Российской Федерации

войск национальной гвардии

Приложение к приказу МВД России

<1> Далее — «воинская колонна».

2. Рассмотрение вопроса о назначении сопровождения воинской колонны с применением автомобилей сопровождения осуществляется в случае привлечения сил и средств войск национальной гвардии Российской Федерации <3> к выполнению задач по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности <4>.

<3> Далее — «войска национальной гвардии».

<4> Приказ Росгвардии и МВД России от 28 сентября 2018 г. № 430дсп/N 635дсп (зарегистрирован Минюстом России 23 октября 2018 года, регистрационный № 52501).

3. Основанием для рассмотрения вопроса о назначении сопровождения при передвижении воинской колонны с применением автомобилей сопровождения является заявка на сопровождение (приложение № 1 к настоящему Порядку) <5>.

(в ред. Приказа МВД России № 288, Росгвардии № 180 от 26.05.2021)

<5> Далее — «заявка».

4. Заявка подается первым заместителем (заместителем) директора Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации — главнокомандующего войсками национальной гвардии Российской Федерации, руководителем Департамента техники и вооружения Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации, командующим округом войск национальной гвардии, начальником территориального органа Росгвардии, командиром (начальником) соединения, воинской части и иной организации войск национальной гвардии <1> при личном обращении в подразделение Госавтоинспекции по месту начала сопровождения или Центр специального назначения в области обеспечения безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, Главное управление по обеспечению безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации либо посредством почтового отправления.

<1> Далее — «инициатор сопровождения».

(сноска в ред. Приказа МВД России № 288, Росгвардии № 180 от 26.05.2021)

5. К заявке прилагаются копии диагностических карт <2> на транспортные средства, входящие в состав воинской колонны (акты технического состояния транспортных средств), за исключением передвижения транспортных средств боевой группы эксплуатации и транспортных средств, являющихся опытными (испытательными) образцами военной и специальной техники.

<2> Приложение № 3 к Правилам проведения технического осмотра транспортных средств, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 15 сентября 2020 г. № 1434 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, № 39, ст. 6031); приложение № 4 к Правилам проведения технического осмотра транспортных средств, зарегистрированных военными автомобильными инспекциями или автомобильными службами федеральных органов исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июня 2013 г. № 550 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, № 27, ст. 3608; 2015, № 24, ст. 3478).

(сноска в ред. Приказа МВД России № 288, Росгвардии № 180 от 26.05.2021)

6. Заявка подается не менее чем за десять календарных дней до планируемой даты передвижения воинской колонны и рассматривается в пятидневный срок с даты ее поступления в подразделение Госавтоинспекции.

Исходя из конкретной обстановки при наличии объективных обстоятельств, не позволяющих подать заявку в указанный срок, установленные настоящим пунктом сроки подачи и рассмотрения заявки могут быть сокращены.

7. Заявка, не удовлетворяющая требованиям, установленным пунктом 5 настоящего Порядка, к рассмотрению не принимается, о чем с использованием средств телефонной связи либо почтового отправления в течение трех рабочих дней с даты ее поступления информируется инициатор сопровождения. Указанный срок может быть сокращен в случае, предусмотренном абзацем вторым пункта 6 настоящего Порядка.

(в ред. Приказа МВД России № 288, Росгвардии № 180 от 26.05.2021)

8. При рассмотрении заявки и решении вопроса о назначении сопровождения учитываются:

8.1. Возможность передвижения воинской колонны без осуществления дополнительных мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения.

8.2. Оптимальность предлагаемого маршрута и графика следования воинской колонны исходя из интенсивности движения и соответствия дорожных условий требованиям безопасности.

8.3. Возможность использования альтернативных видов транспорта для перевозки.

8.4. Необходимость временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на участках дорог общего пользования.

9. В случае, если осуществление сопровождения требует временных ограничений или прекращения движения транспортных средств на автомобильных дорогах или их участках, инициатор сопровождения уведомляется о необходимости согласовать перевозку с федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, в ведении которых находятся эти автомобильные дороги или их участки.

(в ред. Приказа МВД России № 288, Росгвардии № 180 от 26.05.2021)

10. Рассмотрение вопроса о назначении сопровождения при передвижении воинской колонны по территории нескольких субъектов Российской Федерации осуществляется в следующей последовательности:

10.1. Подразделение Госавтоинспекции на региональном уровне по месту начала сопровождения направляет копию поступившей заявки в подразделения Госавтоинспекции на региональном уровне по маршруту следования воинской колонны, которые не позднее трех календарных дней после дня ее получения обязаны рассмотреть вопрос о возможности обеспечения сопровождения по обслуживаемой ими территории и проинформировать о принятом решении руководителя подразделения Госавтоинспекции на региональном уровне по месту начала сопровождения. В случае невозможности обеспечить сопровождение по закрепленной территории в ответе указываются причины отказа.

10.2. При принятии решения о сопровождении руководителями подразделений Госавтоинспекции на региональном уровне по маршруту сопровождения организуется:

10.2.1. Проведение проверки водителей и транспортных средств, указанных в заявке на сопровождение, по автоматизированным информационным системам, интегрированным банкам данных органов внутренних дел.

(пп. 10.2.1 введен Приказом МВД России № 288, Росгвардии № 180 от 26.05.2021)

10.2.2. Определение места, времени, порядка замены автомобилей сопровождения.

10.2.3. Изучение маршрута сопровождения, особенностей организации движения, системы связи, дислокации постов и маршрутов патрулирования дорожно-патрульной службы <1>, возможности взаимодействия с ними нарядов сопровождения, при необходимости и возможности — предварительное обследование выбранного маршрута.

<1> Далее — «ДПС».

10.2.4. Установление необходимого количества автомобилей сопровождения с учетом особенностей маршрута и условий сопровождения, весогабаритных и скоростных параметров сопровождаемых транспортных средств, а также их количества.

В случае, если количество транспортных средств в воинской колонне превышает десять единиц, выделяется не менее двух автомобилей сопровождения.

Максимальное количество транспортных средств в воинской колонне не должно превышать двадцати единиц.

10.2.5. Назначение наряда сопровождения и старшего наряда сопровождения.

Наряд сопровождения должен состоять не менее чем из двух сотрудников Госавтоинспекции. В состав наряда сопровождения включаются наиболее подготовленные сотрудники, имеющие стаж службы в подразделениях Госавтоинспекции и стаж управления транспортными средствами не менее трех лет, а также допущенные к управлению транспортными средствами, оборудованными устройствами для подачи специальных световых и звуковых сигналов.

10.2.6. Согласование с подразделениями Госавтоинспекции по маршруту следования воинской колонны порядка взаимодействия в случаях ее передвижения по территории нескольких субъектов Российской Федерации.

10.2.7. Определение порядка взаимодействия наряда сопровождения и нарядов ДПС по маршруту сопровождения.

10.2.8. Проведение инструктажа наряда сопровождения и сотрудников, задействованных для его обеспечения.

10.2.9. При необходимости инициирование замены водителей (механиков-водителей) сопровождаемых транспортных средств, не отвечающих квалификационным требованиям <1> или не имеющих права на управление транспортными средствами (в том числе по состоянию здоровья), а также подлежащих сопровождению транспортных средств, имеющих технические неисправности, при которых их эксплуатация запрещена, или не прошедших технический осмотр в соответствии с законодательством Российской Федерации.

<1> Постановление Правительства Российской Федерации от 12 июля 1999 г. № 796 «Об утверждении Правил допуска к управлению самоходными машинами и выдачи удостоверений тракториста-машиниста (тракториста)» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, № 29, ст. 3759; 2020, № 18, ст. 2913); приказ Минтранса России от 31 июля 2020 г. № 282 «Об утверждении профессиональных и квалификационных требований, предъявляемых при осуществлении перевозок к работникам юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, указанных в абзаце первом пункта 2 статьи 20 Федерального закона „О безопасности дорожного движения“ (зарегистрирован Минюстом России 23 ноября 2020 года, регистрационный № 61070).»

(сноска в ред. Приказа МВД России № 288, Росгвардии № 180 от 26.05.2021)

10.2.10. Внесение корректировок (при необходимости) в расстановку сил и средств Госавтоинспекции по маршруту сопровождения, организация дополнительных постов и маршрутов патрулирования ДПС, введение на отдельных участках дорог ручного регулирования, временных ограничения или прекращения движения, организация объезда.

10.2.11. Оповещение участников дорожного движения и населения, в том числе с использованием средств массовой информации, в случаях введения ограничения или прекращения движения на автомобильных дорогах или их участках.

10.3. При рассмотрении вопроса о сопровождении воинской колонны одним подразделением Госавтоинспекции по всему маршруту следования руководителем подразделения Госавтоинспекции на региональном уровне по месту начала сопровождения обеспечивается согласование времени и маршрута сопровождения с соответствующими подразделениями Госавтоинспекции на региональном уровне, через территорию обслуживания которых передвигается воинская колонна.

11. Решение о назначении сопровождения оформляется руководителем соответствующего подразделения Госавтоинспекции (его заместителем), командиром (его заместителем) строевого подразделения ДПС, которому поручено осуществление сопровождения, путем утверждения предписания на сопровождение (приложение № 2 к настоящему Порядку).

Копия заявки и предписание на сопровождение передаются старшему наряда сопровождения.

12. Инициатор сопровождения информируется о результатах рассмотрения заявки в срок, установленный пунктом 6 настоящего Порядка.

(в ред. Приказа МВД России № 288, Росгвардии № 180 от 26.05.2021)

13. В случае отказа в назначении сопровождения инициатору сопровождения направляется мотивированный ответ.

(в ред. Приказа МВД России № 288, Росгвардии № 180 от 26.05.2021)

14. Решение об отказе в сопровождении может быть обжаловано в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Приложение № 1 к Порядку рассмотрения вопроса о назначении сопровождения при передвижении воинской колонны войск

                          _____________________________________________

                          (наименование подразделения Госавтоинспекции,

                          _____________________________________________

                                  в которое направляется заявка)

Прошу рассмотреть вопрос о назначении сопровождения воинской колонны автомобилем (автомобилями) Госавтоинспекции.

Дата и время начала сопровождения: «» ________ 20 г. «» час. «» мин.

Дата и время окончания сопровождения: «» ________ 20 г. «» час.»« мин.»

Маршрут следования: _______________________________________________________ (адрес места начала сопровождения, наименование

автомобильных дорог и улиц по маршруту следования, адрес места окончания

              сопровождения, протяженность маршрута)

Сведения о транспортных средствах:

О результатах рассмотрения прошу сообщить: ________________________________ (адрес, телефон (факс),

   адрес электронной почты, фамилия, инициалы должностного лица,
               ответственного за перевозку (телефон)

Приложение: _______________________________________________________________ (перечень прилагаемых документов)

Должность, воинское (специальное)

   звание     _____________________________________________________________

________________     ___________________     ______________________________
     (дата)               (подпись)               (фамилия, инициалы)

<1> Статья 25 Федерального закона от 10 декабря 1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, № 50, ст. 4873; 2013, № 19, ст. 2319).

Российской Федерации, утвержденному

Рекомендуемый образец

УТВЕРЖДАЮ Начальник, командир (заместитель начальника, командира) ________________________________ (наименование подразделения Госавтоинспекции) ________________________________ (специальное звание) ________________________________ (инициалы, фамилия) «» ________ 20 г.

Предписание на сопровождение N ____

Дата сопровождения: «» ________ 20 г.

Время подачи: _______________ Место подачи: _______________________________

Дата и время окончания сопровождения: _____________________________________

Наряд сопровождения:   1. _______________________________________ (старший)
(фамилия, инициалы)    2. _________________________________________________

                   3. <a id="p50"></a>_________________________________________________

                   4. <a id="p51"></a>_________________________________________________

Марка, модель, государственный регистрационный   1. _______________________
номер автомобилей сопровождения:                 2. _______________________

Маршрут следования: _______________________________________________________

Протяженность маршрута следования (км): ___________________________________

Количество транспортных средств в воинской колонне: _______________________

Инициатор сопровождения: _________________________________________

Должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) ответственного лица, контактный телефон: ___________________________

        (должность сотрудника, подготовившего предписание)

________________________________       _________  _________________________
      (специальное звание)             (подпись)     (фамилия, инициалы)

«» _________ 20 г.

(Оборотная сторона предписания на сопровождение)

Инструктаж сотрудников Госавтоинспекции:

   (дата, время проведения, тематика инструктажа, кто проводил)

1. _____________________________________________________ _______________ (Фамилия, инициалы сотрудника) (подпись)

2. _____________________________________________________ _______________ (Фамилия, инициалы сотрудника) (подпись)

3. _____________________________________________________ _______________ (Фамилия, инициалы сотрудника) (подпись)

4. _____________________________________________________ _______________ (Фамилия, инициалы сотрудника) (подпись)

Инструктаж водителей сопровождаемых транспортных средств:

   (дата, время проведения, тематика инструктажа, кто проводил)

1. _____________________________________________________ _______________ (Фамилия, инициалы водителя) (подпись)

2. _____________________________________________________ _______________ (Фамилия, инициалы водителя) (подпись)

3. _____________________________________________________ _______________ (Фамилия, инициалы водителя) (подпись)

4. _____________________________________________________ _______________ (Фамилия, инициалы водителя) (подпись)

Особые отметки: ___________________________________________________________ (фиксируется факт замены транспортного средства и (или)

водителя: дата, тип, марка, модель, государственный регистрационный

 номер транспортного средства (условный номер), фамилия, инициалы

    водителя, номер водительского удостоверения (удостоверения
                        механика-водителя),

разрешенные категории (подкатегории) транспортных средств, водительский стаж в соответствующей категории (подкатегории)