Статья 24. Защита здоровья лошадейПриказ Минспорта России от 12.10.2020 № 760

2.2 Скорая, в том числе специализированная, медицинская помощь в виде

медицинской бригады (или нескольких бригад, в соответствии с разделом спортивных правил по дисциплине) и соответствующего количества

оборудованных транспортных средств, присутствующих на месте проведения соревнований в соответствии с разделами спортивных правил. Дежурные машины скорой помощи должны присутствовать в течение всего времени проведения соревнований для оказания срочной медицинской помощи и доставки, в случае необходимости, травмированного спортсмена и/или иного лица в больницу для оказания дальнейшей квалифицированной медицинской помощи.

3. В течение соревнований медицинский персонал обеспечивает следующее:

а) присутствует у соревновательной площадки («боевого поля») и незамедлительно оказывает медицинскую помощь;

б) при необходимости принимает решение о срочной госпитализации, информирует спортсмена и/или его ближайших родственников о принятом решении;

в) после падения спортсмена, в обязательном порядке проводит его обследование для допуска к дальнейшему участию в других соревнованиях турнира, в том числе на других лошадях, отказ спортсмена пройти такое обследование автоматически означает исключение спортсмена из дальнейших соревнований (номеров программы), т.е. техническую дисквалификацию.».

1.2 В главе III «УЧАСТНИКИ СОРЕВНОВАНИЙ И ЧЛЕНЫ КОМАНД»:

1.2.1. Статью 11 изложить в следующей редакции:

«Статья 11. Заявки на участие в личных видах программы и этапы их подачи»

Порядок подачи заявки на участие для каждой дисциплины регулируются оргкомитетом в соответствии с данной статьей, спортивными правилами по дисциплинам и утвержденным положением (регламентом) о соревнованиях.

1. Первый этап — предварительная (именная) заявка.

1.1. Заявки на участие в официальных личных соревнованиях всероссийского и межрегионального статуса, подается РСФ в Оргкомитет соревнований в соответствии со сроками, указанными в положении (регламенте) о соревнованиях.

При отсутствии на территории субъекта РСФ, заявка оформляется органом исполнительной власти в области физкультуры и спорта.

1.2. Предварительные заявки на участие в официальных личных соревнованиях регионального статуса и ниже, подаются спортивно-физкультурными организациями или клубами/частными владельцами в Оргкомитет соревнований в соответствии со сроками, указанными в положении (регламенте) о соревнованиях.

1.3. В предварительной (именной) заявке на участие, вне зависимости от статуса соревнований, должно быть указано следующее:

а) общая информация: субъект Российской Федерации и/или спортивно-физкультурная организация, подающая предварительную заявку, общие сведения спортивной сборной команды — ФИО и контакты ответственных лиц — официального представителя команды (шеф-экипа) спортивной команды и лица, подавшего предварительную заявку.

б) перечень спортсменов, твердо намеренных принять участие в соревнованиях и информация о них: фамилия, имя, год рождения, регистрационный номер ОСФ, спортивный разряд или звание, принадлежность к спортивно-физкультурной организации или клубу.

в) информация о лошадях (с указанием спортсмена): кличка каждой лошади, номер паспорта спортивной лошади, номер микрочипа, год рождения лошади, порода, пол, масть, владелец лошади.

1.4. Предварительная заявка должна быть подана в Оргкомитет соревнований по установленной ОСФ форме и не позднее даты, указанной в положении (регламенте) о соревнованиях.

1.5. В предварительной заявке может быть указано большее количество спортсменов/лошадей, чем в окончательной заявке, но оно не может превышать число спортсменов, приглашенных от каждого субъекта РФ чем указанное в положении (регламенте) соревнований более, чем в 2 раза. Если количество заявившихся спортсменов больше количества приглашенных от одного субъекта/организации, РСФ/физкультурно-спортивные организация указывает часть участников как «резерв». После подачи именных заявок РСФ/физкультурно-спортивные организации могут послать меньшее количество спортсменов и/или лошадей, но никогда больше, чем указано в именной заявке.

1.5.1. Существенное изменение количества заявившихся спортсменов после даты окончания приема предварительных заявок может повлечь за собой финансовые обязательства со стороны участников соревнований, о чем должно быть указано в Положении (регламенте) о соревнованиях.

1.6. В случае нарушения сроков подачи предварительной заявки оргкомитет имеет право отказать в участии в соревнованиях, а также в размещении лошадей участников.

2. Второй этап — окончательная заявка.

2.1. Окончательная заявка подается в комиссию по допуску в установленной ОСФ форме.

2.2. Окончательные списки участников соревнований формируются из числа указанных в предварительных заявках, если Оргкомитет соревнований не разрешит иного.

2.3 Вместе с окончательной заявкой в комиссию по допуску должны быть представлены следующие документы:

а) признанные ОСФ паспорта спортивных лошадей на каждую лошадь, заявленную для участия в соревнованиях;

б) документы (протоколы технических результатов), подтверждающие выполнение установленных МКТ;

в) зачетная классификационная книжка, удостоверение спортивного звания;

г) подтверждение регистрации ОСФ, подтверждение статуса спортсмена (при необходимости);

д) документ, подтверждающий страхование жизни и здоровья от несчастных случаев;

е) действующий медицинский допуск организации, имеющей лицензию на осуществление медицинской деятельности, предусматривающей работы (услуги) по лечебной физкультуре и спортивной медицине.

ж) для спортсменов, которым на день проведения соревнований не исполнилось 18 лет требуются:

• разрешение от родителей или законных представителей на участие в соревнованиях по конному спорту;
• согласие (заявление) тренеру от родителей или законных представителей на право действовать от их имени.

Документы, указанные в подпункте ж) должны быть заверены нотариально; либо уполномоченным должностным лицом спортивно-физкультурной организации, в которой занимается спортсмен, или представителем региональной спортивной федерации (РСФ). Документы могут быть оформлены как на один турнир, так и на определенный период времени, не превышающий один календарный год.

з) подтверждение оплаты стартовых/заявочных взносов в размере и в сроки, установленные в положении (регламенте) о соревнованиях.

Участник имеет право отказаться участвовать в номере программы без объяснения причин. Если спортсмен (законный представитель)/представитель команды уведомил ГСК любым способом о своем отказе/невозможности принимать участие в номере программы до того, как спортивную пару пригласили на старт, то стартовые взносы уплаченные за этот маршрут не взимаются и, в случае предварительной уплаты, подлежат возврату. Заявочный взнос не возвращается.

3. Оргкомитет может установить требования по включению в предварительную и/или окончательную заявку полного состава спортивной сборной команды, о чем должно быть указано в Положении (регламенте) о соревнованиях. Данное рекомендуется во всех случаях, когда Оргкомитет несет полные или частичные расходы по приему и размещению/питанию членов спортивной сборной команды.

4. Прием и проверка документов участников соревнований проводится секретариатом соревнования в период времени, определенном в Регламенте (положении) о соревновании.».

1.2.2. Дополнить Статьей 11.1 следующего содержания:

«Статья 11.1. Заявки на участие в командных и лично-командных соревнованиях и этапы их подачи»

1. Заявки на участие в командных соревнованиях подаются в 3 этапа: предварительная заявка, окончательная заявка, стартовая заявка.

2. Условия подачи предварительной и окончательной заявок для командных соревнований соответствуют условиям подачи заявок для личных соревнований за исключением нижеизложенного:

2.1. Предварительная заявка (1-ый этап). Количественный состав участников командных соревнований не может превышать максимально допустимое в соответствии с требованиями Правил и Положения количество более чем в 2 (два) раза при включении в состав заявки резерва. Для лично-командных соревнований: указания в предварительной заявке участников лично-командного и только личного зачета не требуется.

2.2. Окончательная заявка (2-й этап). Фактическое количество участников командных соревнований не может превышать указанного в спортивных правилах по дисциплинам и в Положении (регламенте) о соревнованиях. Окончательная заявка должна содержать уточненный список членов спортивной команды, фактически прибывших для участия в соревнованиях, включая запасных спортсменов. Окончательная заявка не может включать в себя участников, не указанных ранее в предварительной (именной) заявке.

2.2.1. После подачи окончательных заявок замена спортсменов и/или лошадей вне ранее поданных списков может быть проведена только со специального разрешения оргкомитета и ГСК.

2.2.2. Для лично-командных соревнований в окончательной заявке могут быть указаны участники лично-командного и только личного зачетов. Однако данный список не является окончательным.

2.3. Стартовая заявка (3-ий этап). Стартовая заявка должна быть подана в комиссию по допуску в сроки, утвержденные ГСК, но не позднее, чем через 1 час после окончания первой ветеринарной инспекции. Данный список должен содержать список участников спортивных команд, а также их порядок старта.

Изменения стартовой заявки не допускается за исключением случаев, описанных в пункте 4 настоящей статьи.

3. Об организациях, подавших предварительные заявки на командные соревнования, но не приславших своих участников по причинам, не признанным Организатором уважительными, Оргкомитет имеет право сообщить в ОСФ в форме рапорта. Такие претензии рассматриваются ОСФ в установленном порядке. По решению руководящего органа ОСФ на такие организации могут быть наложены штрафы и другие взыскания, которые должны компенсировать Оргкомитету понесенные им затраты при подготовке к соревнованиям.

4. Замены.

4.1. Только в исключительных случаях (внезапной болезни или травмы спортсмена и/или лошади) и не позднее, чем за 1 час (если иное не указано в спортивных правилах по дисциплине) до начала соответствующего первого соревнования вида программы могут быть произведены замены в стартовой заявке на командные соревнования.

4.2. Основания для внесения изменений в стартовую заявку должно быть подтверждены документально (справкой медицинского работника соревнований и/или ветеринарного делегата/ветеринарного врача соревнований).

4.3. Замена в стартовой заявке команды может быть произведена только на участника спортивной сборной команды, заявленного ранее только в личные соревнования или на участника резерва из Предварительной заявки. Иные замены не могут быть утверждены.

4.4. Такие изменения могут быть внесены на основании письменного заявления официального представителя команды.

4.5. В случае утверждения замены, ГСК может внести изменения в стартовый протокол таким образом, чтобы это касалось, по возможности, только конкретного участника.».

1.3. Статью 21 Главы IV «ЛОШАДИ» изложить в следующей редакции:

«Статья 21. Идентификация лошади»

1. Идентификация лошади обязательно производится сразу после прибытия лошади к месту проведения соревнований.

2. Оргкомитет присваивает идентификационный номер для каждой лошади, участвующей в соревнованиях, для обеспечения возможности идентификации лошадей на месте проведения соревнований.

3. Идентификационный номер должен быть надет на лошадь в течение всего турнира в любое время, когда она находится вне денника <40>.

---

<40> Идентификационный номер может быть нанесен маркером для маркировки животных на круп лошади.».

1.4 В Главе V «ЗАЩИТА СПОРТСМЕНОВ И ЛОШАДЕЙ»:

1.4.1. Статьи 23 и 24 изложить в следующей редакции соответственно:

«Статья 23. Защита здоровья и антидопинговый контроль спортсменов»

1. Ни один спортсмен не может принимать участия в каком-либо соревновании, находясь под воздействием любого из запрещенных препаратов.

2. Любой спортсмен, в теле которого обнаружены запрещенные вещества или их применение очевидно, автоматически дисквалифицируется из всех соревнований этого турнира. Классификация по занятым местам соответствующим образом корректируется. Если дисквалифицированный спортсмен является членом команды, остальная часть команды дисквалификации не подвергается.

3. Правила в отношении запрещенных веществ и их список публикуются ФКСР.

4. Главная судейская коллегия, после консультации с ответственным официальным лицом по допинг-контролю имеет право в любой момент отстранить от участия в соревновании и/или во всем турнире любого спортсмена, состояние которого не позволяет продолжать соревнование по причине получения или потенциально возможного получения серьезной травмы или ущерба для здоровья.

5. Защита здоровья спортсменов.

5.1. Спортсмены могут быть допущены к участию в соревнованиях только при условии предоставления ими в комиссию по допуску действующего документа о медицинском допуске. Медицинский допуск выдается организацией, имеющей лицензию на оказание услуг в области физической культуры и спорта.

5.2. Все спортсмены должны иметь действующий полис обязательного медицинского страхования.

5.3. Обеспечение секретариата соревнований действительной контактной информацией является обязательным для всех спортсменов. Номер телефона официального представителя команды/сопровождающего лица должны быть предоставлены в секретариат турнира по прибытии.

5.4. Для группы дисциплин «троеборье» в обязательном порядке, для других дисциплин — настоятельно рекомендуется, чтобы спортсмены имели при себе декларацию о состоянии здоровья (медицинском состоянии). Спортсмены с заболеваниями, которые могут быть существенны в случае необходимости оказания неотложной медицинской помощи, ответственны, за то, чтобы при участии в любом соревновании на них был надет носитель медицинской информации <41>, обеспечивающий жизненно важную информацию для медицинских служб. Альтернативно (и как минимум) для передачи такой информации должна применяться нарукавная повязка хорошего качества. Группа крови и резус-фактор также должны быть указаны в декларации.

---

<41> Носитель медицинской информации (так называемый «медицинский личный жетон»): жетон или бирка крепится к браслету, шейной цепочке, или к одежде, и предупреждает фельдшеров/врачей/службы неотложной помощи, что владелец такого жетона имеет серьезное заболевание или важное медицинское условие для оказания ему скорой медицинской помощи. К таким заболеваниям или важным медицинским условиям относятся в том числе: недавние травмы головы, прошлые серьезные травмы/операции, хронические проблемы со здоровьем, такие как диабет, длительный прием лекарств и аллергии. В любых сомнительных случаях спортсмен должен обсудить это со своим лечащим врачом.

5.5. Главная судейская коллегия, после консультации с ответственным медицинским работником турнира, может в любое время исключить из дальнейшего участия в соревнованиях или из всего турнира любого спортсмена, который не может продолжать выступать по причине серьезной или потенциально серьезной травмы, или по состоянию здоровья.

5.6. На месте проведения турнира обязательно ношение должным образом закрепленного защитного головного убора во все время нахождения верхом на лошади. На соревновательной и смежных с ней разминочных аренах, так же как во время перемещения верхом от конюшен к другим площадкам соревнований и обратно, ношение защитного головного убора регулируется соответствующими разделами спортивных правил. Отказ надеть такой защитный головной убор при необходимости (в соответствии с требованием(-ями) соответствующих разделов Правил) после получения уведомления от официального лица турнира (судьи, судьи-стюарда и т.д.), влечет за собой доклад в ГСК с последующим обязательным вручением Желтой предупредительной карточки, которая вручается спортсмену Главным судьей автоматически, если не было установлено исключительных обстоятельств.

5.7. Использование видео- и фотокамер, закрепленном на спортсмене или снаряжении (например, защитном шлеме, экипаже и т.д.), не разрешается, кроме отдельно согласованных с ГСК случаев. Решение спортсмена прикрепить камеру во время выступления всегда является добровольным и осуществляется под собственную ответственность спортсмена.

6. Антидопинговые правила для спортсменов.

6.1. Антидопинговое обеспечение спортивных мероприятий в Российской Федерации осуществляется в соответствии с действующими Общероссийскими антидопинговыми правилами.

6.2. Ни один спортсмен не может принимать участия в каком-либо соревновании, находясь под воздействием любого из запрещенных препаратов.

6.3. Любой спортсмен, в организме которого обнаружены запрещенные вещества или их применение очевидно, автоматически дисквалифицируется из всех соревнований этого турнира. Классификация по занятым местам соответствующим образом корректируется. Если дисквалифицированный спортсмен является членом команды, остальная часть команды спортсменов дисквалификации не подвергается. Однако, результат команды подлежит пересчету, а, в случае, если в результате дисквалификации количество членов команды становится меньше, чем минимальный состав команды спортсменов (см. спортивные правила по дисциплинам) — аннулированию.

1. Защита здоровья лошадей

1.1. В случае болезни или травмы лошади во время турнира, ГСК, после консультации с Ветеринарным делегатом или Ветеринарной комиссией, принимает решение, может ли лошадь продолжать участие в данном или дальнейших соревнованиях турнира. Появление крови на теле лошади всегда является предметом разбирательства ГСК.

1.2. Жестокое обращение с лошадьми. Ни во время турнира, ни в какое-либо другое время ни один человек не должен жестоко обращаться с лошадью. Понятие «жестокое обращение» означает действие или бездействие, которые причиняют или могут причинить боль или неоправданный дискомфорт лошади, включая любые действия из ниже перечисленных, но не ограничиваясь только ими:

а) злоупотреблять хлыстом или чрезмерно наказывать;

б) воздействовать на лошадь любыми устройствами электрошока;

в) злоупотреблять шпорами или постоянно их использовать;

г) наказывать поводом, дергая за удила, находящиеся во рту, или какими-либо другими приспособлениями;

д) выступать на явно утомленной, хромой или травмированной лошади;

е) «подбивать» лошадь;

ж) искусственно повышать или понижать чувствительность любой части тела лошади;

з) оставлять лошадь без достаточного количества корма, воды и моциона;

и) применять любое средство или предметы снаряжения, которые причиняют дискомфорт лошади, в том числе — при разрушении препятствия.

1.3. Любые лица, видевшие жестокое обращение с лошадью, должны без промедления сообщить об этом в ОСФ/РСФ в форме протеста. Если жестокое обращение с лошадью замечено во время соревнований или в прямой связи с соревнованиями, то следует незамедлительно сообщить об этом в форме протеста в ГСК или судье-стюарду.».

1.4.2. Дополнить Статьей 24.1 следующего содержания:

«Статья 24.1. Антидопинговые правила в отношении лошадей.»

1. Общероссийские антидопинговые правила в отношении лошадей разрабатываются на основе действующих Антидопинговых правил МСФ и входят в ОР.

2. Антидопинговые правила в отношении лошадей состоят из двух основных частей:

2.1. Правила антидопингового контроля (далее — АДК), регулирующие вопросы применения допинга. Допингом в отношении лошадей является применение строго запрещенных веществ или методов. Строго запрещенные вещества не должны применяться в отношении лошадей ни при каких обстоятельствах.

2.2. Правила по контролю за применением лекарственных препаратов (далее — КПЛП), разработаны с учетом необходимости ответственного применения контролируемых лекарственных препаратов в интересах обеспечения здоровья и благополучия лошади.

3. Учитывая четкую разницу между допингом и лекарственными препаратами, разрешение на использование терапевтических препаратов у лошадей может даваться только в связи с применением контролируемых лекарственных препаратов, описанных в правилах КПЛП, но не в связи с применением строго запрещенных веществ, описанных в правилах АДК.

4. Правила АДК и КПЛП для лошадей являются правилами, применяемыми исключительно в конном спорте, регламентирующими равные и справедливые соревнования и условия организации соревнований по данному виду спорта. Ответственные лица, владельцы лошадей и их вспомогательный персонал (дополнительные ответственные лица) принимают эти правила, как условие участия в соревнованиях и, следовательно, подчиняются им. Тем не менее, необходимо понимать, что включение понятие «вспомогательного персонала» не имеет намерение уменьшить ответственность ответственного лица (спортсмена) или освободить его от соблюдения антидопинговых правил. Ответственное лицо остается полностью отвечающим за нарушение данных правил, и только там, где, где особые фактические обстоятельства этого требуют, дополнительная ответственность может быть возложена на владельца или вспомогательный персонал.

5. Решение по поводу того, может ли какая-либо лошадь участвовать в соревнованиях или нет, в то время, когда она проходит лечение, или ей даются препараты, содержащие контролируемые лекарственные вещества, принимает Главный судья по рекомендации Ветеринарного делегата или Ветеринарной комиссии согласно процедурам, изложенным в ОР.».

1.5.1. Статью 28 дополнить пунктом 8 следующего содержания:

«8. Полномочия Технического делегата являются абсолютными до тех пор, пока он не сообщит Главному судье о том, что он удовлетворен всеми подготовительными мероприятиями к соревнованиям. Затем он продолжает контролировать техническое и административное проведение соревнований, советует и помогает ГСК, Ветеринарной комиссии и Оргкомитету.».

1.5.2. Статью 35 признать утратившей силу.

2. В Разделе II «ПРАВИЛА ПО ДИСЦИПЛИНАМ КОННОГО СПОРТА»:

2.1. Наименование раздела изложить в следующей редакции: «РАЗДЕЛ II. СПОРТИВНЫЕ ПРАВИЛА ПО ДИСЦИПЛИНАМ КОННОГО СПОРТА».

2.2. В Главе VII «ПРАВИЛА ПО ВЫЕЗДКЕ» слова «правила по выездке» заменить словом «выездка».

2.3. В Главе VIII «ПРАВИЛА ПО ТРОЕБОРЬЮ» слова «правила по троеборью» заменить словом «троеборье».

2.4. В Главе IX «ПРАВИЛА ПО КОНКУРУ» слова «правила по конкуру» заменить словом «конкур».

2.5. В Главе X «ПРАВИЛА ПО ВОЛЬТИЖИРОВКЕ» слова «правила по вольтижировке» заменить «вольтижировка».

2.6. Главу XI «ПРОБЕГИ» изложить в следующей редакции:

«ГЛАВА XI. ПРОБЕГИ»