Приказ Следственного комитета при прокуратуре РФ от 25.08.2008 № 76

«Об образовании Научно-консультативного совета Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации»

СЛЕДСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ ПРИ ПРОКУРАТУРЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ от 25 августа 2008 г. № 76

ОБ ОБРАЗОВАНИИ НАУЧНО-КОНСУЛЬТАТИВНОГО СОВЕТА СЛЕДСТВЕННОГО КОМИТЕТА ПРИ ПРОКУРАТУРЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

В целях эффективного научно-практического обеспечения решения основных задач, стоящих перед Следственным комитетом при прокуратуре Российской Федерации, руководствуясь статьей 20.1 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» и пунктом 13 Положения о Следственном комитете при прокуратуре Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 01.08.2007 № 1004 «Вопросы Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации», приказываю:

1. Образовать Научно-консультативный совет Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации.

2. Утвердить прилагаемые Положение о Научно-консультативном совете Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации (Приложение 1) и его персональный состав (приложение 2 — не приводится).

3. Контроль за исполнением настоящего Приказа оставляю за собой.

Приказ направить заместителям Председателя Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации, руководителям самостоятельных структурных подразделений центрального аппарата Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации, руководителям следственных управлений Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации по субъектам Российской Федерации, приравненных к ним специализированных, в том числе военных, следственных органов, которым довести его содержание до сведения подчиненных работников.

Первый заместитель Генерального прокурора Российской Федерации — Председатель Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации государственный советник юстиции 1 класса А. И. Бастрыкин

Приложение 1 к Приказу Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации от 25 августа 2008 г. № 76

ПОЛОЖЕНИЕ О НАУЧНО-КОНСУЛЬТАТИВНОМ СОВЕТЕ СЛЕДСТВЕННОГО КОМИТЕТА ПРИ ПРОКУРАТУРЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

1. Научно-консультативный совет Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации (далее — Научно-консультативный совет) является совещательным органом Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации (далее — Следственный комитет) и образуется в соответствии с пп. 8 п. 10 и пп. 11 п. 13 Положения о Следственном комитете, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 01.08.2007 № 1004 «Вопросы Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации».

2. В своей деятельности Научно-консультативный совет руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Следственного комитета, а также настоящим Положением.

3. Целью Научно-консультативного совета является научно- практическое обеспечение решения основных задач, возложенных на Следственный комитет, в форме научного содействия.

4. Научно-консультативный совет:

анализирует и разрабатывает научно обоснованные предложения по совершенствованию мер реализации государственной политики в сфере исполнения законодательства Российской Федерации об уголовном судопроизводстве;

обсуждает проекты законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации по вопросам, отнесенным к сфере деятельности Следственного комитета, и разрабатывает научно-практические, экспертные рекомендации;

обсуждает проекты законодательных и иных нормативных правовых актов, по которым в законодательные органы и органы, обладающие правом законодательной инициативы, вносятся предложения об их принятии, изменении или дополнении, либо действующие нормативные правовые акты, по которым вносятся предложения об их изменении, дополнении или отмене;

обсуждает и разрабатывает рекомендации по разрешению актуальных проблем предварительного расследования преступлений, процессуального контроля, а также обеспечения прав и свобод человека и гражданина в уголовном судопроизводстве;

разрабатывает рекомендации по обеспечению деятельности следственных органов в строгом соответствии с нормами уголовного, уголовно-процессуального законодательства, законодательства об оперативно-розыскной деятельности, а также иных нормативных правовых актов, касающихся деятельности Следственного комитета;

разрабатывает механизмы законодательного и организационно-управленческого совершенствования деятельности Следственного комитета;

рассматривает и разрабатывает научно обоснованные рекомендации по совершенствованию деятельности Следственного комитета в сфере международно-правового сотрудничества;

обсуждает результаты изучения обстоятельств, способствовавших совершению преступлений, разрабатывает рекомендации по их устранению;

рассматривает вопросы, связанные с участием Следственного комитета в реализации национальных планов и проектов;

разрабатывает рекомендации по совершенствованию взаимодействия с другими правоохранительными органами, общественными организациями и объединениями;

оказывает методическую помощь научно-консультативным советам следственных органов и учреждений Следственного комитета (создаваемых в соответствии с установленным порядком), координирует их работу, а также взаимодействует с научно-консультативными советами иных органов государственной власти, в том числе путем проведения совместных заседаний.

5. Научно-консультативный совет образуется, реорганизуется и упраздняется приказом Первого заместителя Генерального прокурора Российской Федерации — Председателя Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации (далее — Председатель Следственного комитета) и действует в соответствии с его поручениями.

6. Научно-консультативный совет образуется в составе председателя, двух заместителей председателя (имеющих равные права), ответственного секретаря и членов Научно-консультативного совета. Персональный состав Научно-консультативного совета утверждается Председателем Следственного комитета по представлению руководителя Главного организационно-инспекторского управления.

Руководители самостоятельных структурных подразделений Следственного комитета имеют право вносить предложения в Главное организационно-инспекторское управление о кандидатурах в члены Научно-консультативного совета.

Членам Научно-консультативного совета выдаются удостоверения.

7. Председателем Научно-консультативного совета является Председатель Следственного комитета.

8. Членами Научно-консультативного совета могут быть заместители Председателя Следственного комитета, руководители структурных подразделений и другие работники Следственного комитета, представители федеральных органов государственной и исполнительной власти, судебной власти, научно-исследовательских организаций и вузов, общественности, а также специалисты различных отраслей знаний, ученые-юристы.

9. Основной формой работы Научно-консультативного совета являются заседания, которые созываются по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал. Заседания Совета протоколируются. Протоколы заседаний, предложения и рекомендации подписываются председателем и ответственным секретарем.

При Научно-консультативном совете, в целях эффективного осуществления возложенных на него функций, могут создаваться секции, рабочие группы по основным направлениям его деятельности. Количество секций, рабочих групп и их состав определяются и утверждаются Председателем Следственного комитета.

10. Для участия в заседаниях и в работе секций Научно- консультативного совета могут привлекаться специалисты различных отраслей права, представители федеральных органов государственной и исполнительной власти, руководящие и иные работники Следственного комитета и Генеральной прокуратуры Российской Федерации, смежных подразделений правоохранительных органов, не являющиеся членами Совета.

11. Заседания считаются правомочными, если на них присутствует не менее половины членов Научно-консультативного совета.

12. Решения Научно-консультативного совета носят рекомендательный характер и принимаются большинством голосов при открытом голосовании. Решение о механизме реализации рекомендаций Научно-консультативного совета принимает Председатель Следственного комитета.

По указанию Председателя Следственного комитета решения Научно-консультативного совета могут направляться в законодательные органы, а также руководителям структурных подразделений центрального аппарата Следственного комитета, руководителям следственных управлений Следственного комитета по субъектам Российской Федерации, приравненных к ним специализированных, в том числе военных, следственных органов, в научные и образовательные учреждения Генеральной прокуратуры Российской Федерации в целях совершенствования следственной практики.

Научно-консультативный совет взаимодействует со структурными подразделениями центрального аппарата Следственного комитета, устанавливает контакты и поддерживает связи с учеными советами юридических научно-исследовательских институтов и учебных заведений.

Предложения о рассмотрении вопросов Научно-консультативным советом вправе вносить руководители структурных подразделений центрального аппарата Следственного комитета, руководители следственных управлений Следственного комитета по субъектам Российской Федерации, приравненных к ним специализированных, в том числе военных, следственных органов Следственного комитета, члены Научно-консультативного совета. Решение о внесении вопросов в повестку заседания принимает председатель Научно-консультативного совета.

13. Планы работы Научно-консультативного совета рассматриваются на его заседаниях и утверждаются председателем.

14. Председатель Научно-консультативного совета:

руководит работой и заседаниями Научно-консультативного совета;

определяет круг вопросов, подлежащих рассмотрению на заседаниях;

дает поручения своим заместителям, ответственному секретарю и членам Научно-консультативного совета;

доводит до сведения коллегии Следственного комитета, его структурных подразделений рекомендации и заключения Научно-консультативного совета по наиболее важным вопросам;

принимает меры к их реализации и информирует Научно-консультативный совет о решениях, принятых по этим рекомендациям;

представляет Научно-консультативный совет в других организациях и ведомствах.

15. Заместитель председателя Научно-консультативного совета:

исполняет обязанности председателя во время его отсутствия;

организует техническое обеспечение работы Научно-консультативного совета;

осуществляет контроль за выполнением планов и рекомендаций Научно-консультативного совета;

председательствует на заседаниях в случае отсутствия председателя;

дает поручения членам Научно-консультативного совета;

докладывает Председателю Следственного комитета рекомендации и заключения Научно-консультативного совета.

16. Ответственный секретарь Научно-консультативного совета:

составляет проекты планов работы Совета;

вносит предложения для рассмотрения Научно-консультативным советом;

организует подготовку его заседаний;

оформляет протоколы заседаний, рекомендаций и заключений;

направляет повестку дня и материалы, подлежащие обсуждению, членам Научно-консультативного совета не позднее чем за две недели до заседания.

17. Члены Научно-консультативного совета:

знакомятся с материалами, необходимыми для изучения рассматриваемых Советом вопросов;

вносят предложения о рассмотрении актуальных вопросов: состояния законности и борьбы с преступностью, теории и практики уголовного судопроизводства, совершенствования организации деятельности следственных органов;

участвуют в заседаниях Научно-консультативного совета, работе его секций, выполняют поручения председателя, его заместителей, получают необходимую для этого информацию;

дают заключения и вносят предложения по направленным им материалам;

в необходимых случаях приглашаются к участию в научно-практических конференциях, семинарах и совещаниях работников Следственного комитета, заседаниях коллегии Следственного комитета;

информируют Председателя Следственного комитета письменно или устно о своем особом мнении по обсуждаемым вопросам.

18. Вопросы, связанные с проведением мероприятий, требующих финансовых затрат, согласовываются с Главным управлением обеспечения деятельности Следственного комитета.

19. Работа Научно-консультативного совета освещается в журнале «Вестник Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации», на Интернет-сайте Следственного комитета, в других средствах массовой информации. Подготовка материалов для публикации в «Вестнике Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации» возлагается на ответственного секретаря.

20. К членам Научно-консультативного совета, а также иным лицам, активно и плодотворно участвующим в его работе и оказывающим содействие в выполнении возложенных на Следственный комитет задач, могут применяться меры поощрения Председателем Следственного комитета.

---